温州海洋皮业固废利用技改项目环境影响报告表

1 建设项目名称温州海洋皮业有限公司固废利用技改项目项目代码/建设单位联系人联系方式建设地点浙江省温州市瑞安市湖岭镇潮基下街地理坐标（120度26分18.086秒，27度52分23.257秒）国民经济行业类别N7724危险废物治理；C1929其他皮革制品制造；C2925塑料人造革、合成革制造建设项目行业类别四十七、生态保护和环境治理业—101危险废物（不含医疗废物）利用及处置—其他；十六、皮革、毛皮、羽毛及其制品和制鞋业19-30皮革染色工艺的毛皮加工除外；无鞣制、染色工艺的皮革制品制造除外）；二十六、橡胶和塑料制品业-53塑料制品业-其他（年用非溶剂型低VOCs含量涂料10吨以下的除外）；建设性质□新建（迁建）☑扩建☑技术改造建设项目申报情形☑首次申报项目□不予批准后再次申报项目□超五年重新审核项目□重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）/项目审批（核准/备案）文号（选填）/总投资（万元）200环保投资（万元）40环保投资占比（%）20.0施工工期/是否开工建设☑否0（在原温州海洋皮业有限公专项评价设置情况表1-1专项评价设置原则表别）；险注：1.废气中有毒有害污染物指纳入《有毒有害大气污染物名录》的污染物（不包括无排放标准的污染物）。2.环境空气保护目标指自然保护区、风景名胜区、居住区、文化区和农村地区中人群较集中的区域。3.临界量及其计算方法可参考《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ169）附录B、附录C。项目所在地不涉及集中式饮用水水源和热水、矿泉水、温泉等特殊地下水资源保护区，因此不考虑设置地下水专题。综上所述，本项目需进行环境风险专项评价。规划情况1、《瑞安市湖岭镇潮至村村庄规划》（瑞政发[2024]56号）（1）区域位置及范围潮至村位于湖岭镇东部，东邻陶山镇，西与南溪村、陶溪村相连，南接鹿东村。整个村庄背山面水，形态良好，属于典型的“平原依山型”村庄，自然风貌较好。因本村临近湖岭镇中心区，区域发展条件相对较为优越。规划范围以遵循村级全域全要素，包括明确开发保护格局，落实各类控制线，预测村庄发展方向及规模，合理安排用地布局。规划重点区域为现状村庄居民点范围，在镇国土空间规划的指导下，对居民点范围内的各类设施进行具体安排，对建筑、道路、市政设施、公共绿地及人居环境等提出整治措施与建议，村域面积约490.51公顷，大部分为田园和林地。（2）国土空间总体格局与管控①生态空间构建本次规划不涉及生态保护红线区，最终确定潮至村生态用地面积为341.57公顷。②农业空间构建永久基本农田保护红线：农业空间构建永久基本农田保护红线，严格落实基本农田保护制度，以现阶段三调成果为基础，与国土空间温州市龙湾区蒲州街道文会路9号3楼3三区三线图进行衔接，确保本村区域内的永农范围面积为55.82公顷。一般农业空间：将永久基本农田保护红线、生态空间和村域建设边界以外的农业生产适宜区分布区划为一般农业空间，如水田、园地、旱地等，用地面积12.60公顷。③建设空间构建潮至村是由上街村、下街村和岩头村撤并后组成的，全村户籍户数902户，户籍人口约3188人，常住人口约1678人，潮至村现状人均村庄建设用地约69.26m²/人，规划人均建设用地用地面积约64.46m²/人(城镇村道路不参与计算)。规划村庄总建设用地面积约22.67公顷。根据三调统计数据，潮至村的村庄建设边界面积约24.98公顷，结合用地布局，本次规划划定村庄建设边界用地面积约为21.68公顷，减少约3.30公顷。考虑到村庄未来的发展需求，将新增社会停车场用地、优化村庄道路，因道路规划而产生的用地变动部分将纳入村庄自平衡，约0.8公顷。本次村庄规划通过在原村庄建设用地边界内进行局部复垦，复垦面积约4.02公顷，其中建设用地复垦为耕地面积约1.86公顷，建设用地复垦为林地面积约2.16公顷。村庄规划期末的建设用地面积不超过其原有的现状村庄建设用地面积，全域村庄建设用地占补能实现总量不增加。此外，部分新增项目用地处于城镇开发边界内，如新建道路、解困房、返回地、留白用地、商业用地、商业与文化兼容用地、其他特殊用地（观云台面积约18.44公顷，以上用地将纳入城镇建设用地，不占村庄建设指标。城镇建设区总用地面积合计约56.58公顷。本村至规划期末，村庄建设用地与城镇建设用地面积合计约79.25公顷。④六线管控：永久基本农田：落实永久基本农田面积约55.82公顷。生态保护红线：不涉及生态保护红线。城镇开发边界：涉及城镇开发边界面积约41.13公顷。灾害风险控制线：本村属于地质灾害低易发区和地质灾害不易发历史文化保护线：本村范围内不涉及文物保护单位。村庄建设边界：按下发的村庄用地规模为基数，结合用地布局，划定村庄建设边界用地面积约为21.68公顷。规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析1、与《瑞安市湖岭镇潮至村村庄规划》（瑞政发[2024]56号）符合性本项目所在地位于浙江省温州市瑞安市湖岭镇潮基下街，根据土地证、不动产权证，现状用地为工业用地。根据《瑞安市湖岭镇潮至村村庄规划》（瑞政发[2024]56号），项目所在地属于工业用地，符合规划要求。其他符合性分析1、瑞安市生态环境分区管控动态更新方案（1）生态保护红线及生态管控分区项目位于浙江省温州市瑞安市湖岭镇潮基下街，根据《瑞安市生态环境分区管控动态更新方案图集》，项目不涉及生态保护红线和永久基本农田。因此本项目的建设符合生态保护红线及生态分区管控的相关要求。（2）环境质量底线①大气环境质量底线目标以改善城市空气质量、保护人体健康为基本出发点，根据《瑞安市生态环境保护“十四五”规划》确定大气环境质量底线：到2025年，PM2.5年均浓度小于等于27微克/立方米，城市空气质量优良天数比例达到95%。到2035年，全市大气环境质量持续改善。根据《温州市环境质量概要（2024年度）》，2024年瑞安市PM2.5年均浓度为21微克/立方米，符合瑞安市2025年环境空气质量目标要求。本项目废气经收集、处理后，可达到对应的排放标准，大气环境影响可接受，因此不会突破项目所在区域大气环境质量底线。②水环境质量底线目标按照水环境质量“只能更好，不能变坏”的原则，基于水环境主 导功能、上下游传输关系、水源涵养需求、需要重点改善的优先控制 单元等内容，衔接水环境功能区划、《温州市生态环境保护“十四五”规划》、水污染防治目标责任书以及《关于高标准打好污染防治攻坚战高质量建设美丽浙江的意见》《深化生态文明示范创建高水平建设新时代美丽温州规划纲要（2020－2035年）》等既有要求，考虑水环境质量改善潜力，确定水环境质量底线。到2025年，全市水环境质量总体改善，市控重点河流水生态系统功能基本恢复，市控以上考核断面全面恢复水环境功能，省控以上地表水断面水质达到或优于Ⅲ类比例不低于93%，市控以上地表水断面水质达到或优于Ⅲ类比例不低于80%，重要江河湖泊水功能区水质达标率完成上级下达目标任务，争取市控以上水环境功能区达标率达到90%以上，县级以上集中式饮用水水源达到或优于III类比例保持在100%，“千吨万人”饮用水水源达标率达到95%以上；确保“十四五”期间国家地下水环境质量考核点位水质不恶化。到2035年，全市水环境质量全面改善，水生态系统实现良性循环；国家地下水环境质量考核点位水质争取达到Ⅳ类标准。根据《瑞安市生态环境状况公报（2024年）》，距离项目最近的为南口断面，南口断面水质功能要求类别为Ⅲ类，2024年南口水质现状为III类，能达到水环境功能区目标要求。本项目员工在原审批范围内调剂，无新增生活污水产生，新增浸泡缸废水循环使用不外排，不会恶化水质现状，对水环境影响可接受。因此本项目的建设不会突破项目所在地的水环境质量底线。③土壤环境风险防控底线及分区管控按照土壤环境质量“只能更好，不能变坏”原则，结合温州市及瑞安市土壤污染防治工作方案要求与土壤环境质量状况，设置土壤环境质量底线：到2025年，土壤环境质量稳中向好，受污染耕地安全利用率达到93%以上、重点建设用地安全利用率达到97%以上。到2035年，土壤环境质量明显改善，受污染耕地安全利用率达到95%以上，重点建设用地安全利用率完成省下达目标，生态系统基本实现良性循环。本项目位于浙江省温州市瑞安市湖岭镇潮基下街，依托现有厂房进行扩建，且厂区内地面均已进行混凝土硬化，本项目采取相关污染防治措施后，对周边土壤、地下水环境影响较小，因此本项目的建设符合土壤环境风险防控底线目标要求。温州市龙湾区蒲州街道文会路9号3楼3（3）资源利用上线及自然资源开发分区管控①能源（煤炭）资源上线目标根据《中共中央国务院关于深入打好污染防治攻坚战的意见》（中发〔2021〕40号）《关于印发深入打好重污染天气消除、臭氧污染防治和柴油货车污染治理攻坚战行动方案的通知》（环大气〔2022〕68号）《国务院关于印发“十四五”节能减排综合工作方案的通知》（国发〔2021〕33号）《国家发展改革委关于做好当前节能工作有关事项的通知》（发改环资〔2020〕487号）《浙江省人民政府办公29号）《温州市发展改革委关于印发温州市能源发展“十四五”规划、温州市绿色发展“十四五”规划的通知》（温发改规划〔2021〕217号）《温州市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》（温政发〔2021〕2号）《瑞安市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》要求，确定能源利用目标：到2025年，能源绿色转型成效显著，提高非化石能源占能源消费比重，能源消费总量和煤炭消费总量得到合理控制，单位能源消费碳排放持续下降，单位GDP能耗累计下降完成温州市下达的工作目标。到2035年，全面建成清洁低碳、安全高效的现代能源体系，非化石能源发电成为主体能源，能源消费碳排放系数显著降低，碳排放总量达峰后稳中有降。本项目能源来自市政电网，总体能源消耗不大，且不属于淘汰落后产能和压减过剩产能，符合能源资源利用上线目标。②水资源利用上线目标根据《浙江省水利厅浙江省发展和改革委员会关于印发“十四五”用水总量和强度双控目标的通知》（浙水资〔2022〕23号）《温州市水利局温州市发展和改革委员会关于印发“十四五”用水总量和强度双控目标的通知》（温水政发[2022]92号）《温州市人民政府办公室关于印发温州市节水行动实施方案的通知》（温政办〔2020〕77号）《温州市水资源节约保护和利用总体规划》以及《瑞安市发展和改革局瑞安市水利局关于印发<瑞安市水安全保障“十四五”规温州市龙湾区蒲州街道文会路9号3楼3F划>的通知》（瑞发改综〔2021〕18号全市用水总量控制在3.24亿立方米以内，万元国内生产总值用水量控制在22.28立方米/万元以内、万元工业增加值用水量控制在11.55立方米/万元以内。到2030年全市用水总量控制在3.51亿立方米以内，其中生活和工业用水总量控制在2.29亿立方米以内。本扩建项目用水量较少均由市政供水管网供给，不会增加区域水资源负担，项目建设符合区域水资源上线目标。③土地资源利用上线目标衔接自然资源、规划、建设等部门对土地资源开发利用总量及强度的管控要求，包括基本农田保护面积、林地保护面积、城乡建设用地规模、人均城镇工矿用地等因素，作为土地资源利用上线要求。根据《瑞安市三区三线划定成果》，瑞安市划定永久基本农田206.95平方公里，陆域生态保护红线130.49平方公里，城镇开发边界136.87平方公里。建设用地与城乡建设用地总规模控制在上级下达的总量目标以内；推进土地集约节约利用，提高土地利用效率。本项目依托现有厂房进行扩建，不新增用地，不会突破土地资源上线。（4）环境管控单元准入清单项目所在区域属于浙江省温州市瑞安市一般管控单元（ZH33038130001），本项目所在区域管控要求及符合性分析如下表所示；本项目对企业自身产生的危废进行资源化利用，以减少危废的产出，行业类型属于环境治理行业。项目经采取环评提出的污染防治措施后，符合一般管控单元要表1-2一般管控单元管控要求整之前，在不加大环境影响、控l加强生态公益林保护与建设，物质含量超标的污水、污泥，综上所述，本项目建设符合《瑞安市生态环境分区管控动态更新方案》的相关要求。温州市龙湾区蒲州街道文会路9号3楼32、建设项目环评审批要求符合性分析（1）与《浙江省生态环境厅关于做好2025年度危险废物规范化环境管理评估和经营单位分级评价工作的通知》（浙环便函[2025]156号）符合性分析根据《浙江省生态环境厅关于做好2025年度危险废物规范化环境管理评估和经营单位分级评价工作的通知》（浙环便函[2025]156号）附件4进行分析，详见表1-3。根据分析结果可知，本项目基本符合上述文件要求。（2）与《浙江省工业企业恶臭异味管控技术指南》（试行）（2021.11，浙江省生态环境厅）符合性分析根据《浙江省工业企业恶臭异味管控技术指南》（试行）中附录表D.15一般行业排查重点与防治措施，对本项目进行分析。根据分析结果可知，本项目符合上述文件要求，详见表1-4。（3）与《固体废物再生利用污染防治技术导则》（HJ1091-2020）符合性分析根据《固体废物再生利用污染防治技术导则》（HJ1091-2020对本项目进行分析。根据分析结果可知，本项目合上述文件要求，详（4）与《含铬皮革废料污染控制技术规范》（HJ1274-2022）符合性分析根据《含铬皮革废料污染控制技术规范》（HJ1274-2022），对本项目进行了符合性分析，具体分析如下，详见表1-6。根据分析结果可知，本项目基本符合上述文件要求。（5）与《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2023）符合性分析根据《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2023对本项目进行了符合性分析，具体分析如下，详见表1-7。根据分析结果可知，本项目基本符合上述文件要求。（6）与《温州市全域“无废城市”建设危险废物管理导则》符合性分析根据《温州市全域“无废城市”建设危险废物管理导则》，对本项目进行了符合性分析，具体分析如下，详见表1-8。根据分析结果可知，本项目基本符合上述文件要求。（7）与《浙江省“十四五”挥发性有机物综合治理方案》（浙环发[2021]10号）符合性分析根据《浙江省“十四五”挥发性有机物综合治理方案》（浙环发[2021]10号）要求，需分析本项目与该文件的符合性分析，根据分析本项目的建设符合相关要求，详细分析见下表1-9。3、建设项目符合国家和省产业政策等的要求本项目属于《产业结构调整指导目录（2024年本）》中“十九、轻工，12、制革和毛皮加工清洁生产、皮革后整饰新技术开发及关键设备制造，含铬皮革固体废弃物和铬污泥综合利用，皮革及毛皮加工剂、高吸收铬鞣（助）剂、天然植物鞣剂、水性涂饰（助）剂等功能性皮革化工产品开发、生产与应用，制革、毛皮加工、制鞋自动化智能化设备和系统的开发、生产”，属于鼓励类项目，本项目产品及工艺不属于《环境保护综合名录（2021年版）》中“高污染、高环境风险”产品，符合国家和地方的产业政策。对照《长江经济带发展负面清单指南（试行，2022年版）》浙江省实施细则，本项目不属于负面清单中的各类禁止建设的项目，且符合各类管理条例和规定。综上所述，本项目符合建设项目环评审批原则、瑞安市生态环境分区管控动态更新方案要求及其他法律法规政策要求。表1-3浙环便函[2025]156号中附件4符合性分析和国固体废物污染环境防治法》，以下简1.产生工业固体废物的单位应当建立健全工业固体废物产生、收集、贮存、利用、处置全过程的污染环境防治责任制度，采取防治工业固体废物企业按环评要求落实固废污染环境防治措施，并建立产生、收集、贮存、利用、处置全过程的污染环境防治责2.危险废物的容器和包装物应当按照规定设置危企业按要求落实危险废物容器和包装物上的危险废物识企业按要求在落实危险废物收集、贮存、利用、处置设施识别标志和贮存设施分区三、管理计划制度4.危险废物管理计划包括减少危险废物产生量和企业按环评要求落实危险废5.报产生危险废物的单位所在地生态环境主管部四、排污许可制度原项目已申报排污许可证，待环评报批后，企业按要求五、台账和申报制度企业按要求落实危险废物管8.通过国家危险废物信息管理系统向所在地生态企业按要求在国家危险废物六、源头分类制度企业按要求对自身产生的危险废物分类收集；企业不收第三十七条、第八十处置工业固体废物的，应当对受托方的主体资格和技术能力进行核实，依法签订书面合同，在合企业按要求委托有资质单位进行运输和处置，并做好该企业按要求落实危险废物转向危险废物移出地省、自治区、直辖市人民政府企业在危险废物转移过程中八、环境应急预案备案制度(《固废法》待环评报批后，按要求落实应急预案及环境污染防治措施企业按要求落实应急预案的企业按应急预案要求定期完九、贮存设施环境管待环评报批后，按要求完成企业按《危险废物贮存污染十、信息发布(《固企业按要求公开固废污染环十一、利用设施环境七条、第十八条、第待环评报批后，按要求完成20.定期对利用设施污染物排放进行环境监测企业按环评及排污许可证要企业在真皮下脚料利用过程十二、处置设施环境管理（《固废法》第十七条、第十八条、第十九条、第七十九待环评报批后，按要求完成24.定期对处置设施污染物排放进行环境监测企业按环评及排污许可证要表1-4与《浙江省工业企业恶臭异味管控技术指南》（试行）符合性分析代本项目热熔胶属于环保型原辅料，故已采用低挥发性原料进行源头替代，减少废气的产生量和废气异味新性①企业真皮下脚料为内部转运，按“防雨、防渗漏、防遗撒”要求完善其内部转运流程，加强封闭；②企业需做好真皮下脚料贮存、浸泡、压水等工段异味的收集，收集③企业需加强危废暂存点的密闭，异味收集后经活性炭吸附处理后排④厂区内危险废物按要求做好包治理技术。按照HJ944的要求表1-5与《固体废物再生利用污染防治技术导则》（HJ1091-2020）符合性分析本项目位于浙江省温州市瑞安市湖岭镇潮基下街，根据《瑞安市湖岭镇潮合项目所在地属于工业用地，符合规划应遵守国家现行的相关法规的规定，同时建立境管理制度，包括环境影响评价、环境管理计保护责任、排污许可、监测、信息公开、环境本项目企业将严格按照国家现行的相关法规的规定，进行设计、施工、验收和运行；同时按照相关规定制定环应对固体废物再生利用各技术环节的环境污染识别，采取有效污染控制措施，配备污染物监测施，避免污染物的无组织排放，防止发生二次污本项目粉碎飘尘密闭收集后经布袋除尘处理后引高排放；下脚料贮存、浸泡、压水等异味收集后经活性炭吸附经合算本项目产生的各种污染物的排固体废物再生利用产物作为产品的，应符合GB34330中要求的国家、地方制定或行业通行的产品质量与国家相关污染控制标准或技术规范要求，包生产过程中排放到环境中的特征污染物含量标本项目产品主要销售用于家具及鞋面使用，分别执行《家具用皮革》根据定性评价结果开展产物的环境风险定量评风险定量评价的主要步骤应包括：确定环境保建立评价场景、构建污染物释放模型、构建污境介质中的迁移转化模型、影响评估等。对于经风险物质核算本项目环境风险等级为二级，经预测分析本项目风险可接受，详见风险评价章节；同时项目企产生粉尘和有毒有害气体的作业区应采取除尘害气体收集措施。扬尘点应设置吸尘罩和收尘毒有害气体逸散区应设置吸附（吸收）转化装本项目粉碎飘尘密闭收集后经布袋除尘处理后引高排放；下脚料贮存、浸泡、压水等异味收集后经活性炭吸附应采取大气污染控制措施，大气污染物排放应行业排放（控制）标准的要求。没有特定行业（控制）标准的，应满足GB16297的要求，特征污染本项目粉碎飘尘经处理后排放满足《大气污染物综合排放标准》标准，异味经处理后排放满足《恶臭准应采取必要的措施防止恶臭物质扩散，周界恶本项目恶臭产生工段主要为真皮边角料贮存、浸泡、压水等过程，企业需产生的污泥、底渣、废油类等固体废物应按照性分别处置。不能自行综合利用或处置的，应本项目固体废物再生利用工段无危险危险废物的贮存、包装、处置等应符合GB18597、HJ对危险废物及真皮下脚料进行贮存、结果均不超出环境风险评价结果时，在该危险废个月监测结果均不超出环境风险评价结果时，频来源发生变化或再生利用中断超过半年以上，则本项目按要求对产品中特征污染物总表1-6含铬皮革废料污染控制技术规范符合性分析含铬皮革废料利用和处置建设项目选址不应位于生态保护红线区域、永久基本农田和其他需要特别保护的本项目位于浙江省温州市瑞安市湖岭从事收集、贮存、利用、处置含铬皮革废料经营活动的单位，应依法申请领取危险废物经营许可证并符合含铬皮革废料污染防治应坚持减量化、资源化和无害化原则，采取措施减少含铬皮革废料产生量，尽可能对含铬皮革废料进行利用，最大限度降低含铬皮革废含铬皮革废料收集、贮存、转移以及利用和处置过程本项目真皮下脚料为内部转运，按防程在含铬皮革废料利用、处置过程中，因装卸、设备故障及检修等原因造成撒落的含铬皮革废料应及时收集，并返回含铬皮革废料贮存设施或利用、处置工艺含铬皮革废料利用、处置过程中产生的废水、噪声等各种污染物的排放应满足国家和地方的污染物排放标准与排污许可证要求；产生的固体废物应按照国家有本项目废气经处理后排放均可满足对含铬皮革废料污染控制除应满足环境保护相关要求外，还应执行国家安全生产、职业健康、交通运输、含铬皮革废料应按修边、削匀等工序来源分类收集，的塑料编织袋、纸袋、桶类或箱类等不易撒漏的包装材料进行包装，并按照有关规定设置识别标志，包装应具有防雨、防渗漏、防遗撒等措施，防止转移过程本项目真皮下脚料为内部转运，按防程转移含铬皮革废料的，应当按照《危险废物转移管理办法》的有关规定执行转移联单制度，并选择适宜的/含铬皮革废料卸载区应设置隔离设施及警示标志。卸载区的工作人员应熟悉含铬皮革废料的危害特性，并本项目按要求落实卸载区的隔离设施用处污控技要利和置染制术求含铬皮革废料的利用方式主要包括用于生产工业明a）含铬皮革废料利用产物中六价铬含量宜低于3）；b）利用含铬皮革废料制备的工业明胶中重金属含量c）利用含铬皮革废料制备的工业蛋白中重金属含量本项目真皮下脚料产品主要用于植绒量根据第二章分析约为0.0134mg/kg，本项目真皮下脚料利用不涉及焚烧工/定艺本项目真皮下脚料利用不涉及填埋工艺/表1-7危险废物贮存污染控制标准符合性分析本项目位于浙江省温州市瑞安市岭镇潮至村村庄规划》（瑞政发市生态环境分区管控动态更新方合其他需要特别保护的区域内，不应建在溶洞区或易遭受洪贮存设施场址的位置以及其与周围环境敏感目标的距离应合存施染制贮设污控要般规定贮存设施应根据危险废物的形态、物理化学性质、包装形式和污染物迁移途径，采取必要的防风、防晒、本项目真皮下脚料贮存库位于危贮存设施应根据危险废物的类别、数量、形态、物理化学性质和污染防治等要求设置必要的贮存分区，避贮存设施或贮存分区内地面、墙面裙脚、堵截泄漏的围堰、接触危险废物的隔板和墙体等应采用坚固的材贮存设施地面与裙脚应采取表面防渗措施；表面防渗材料应与所接触的物料或污染物相容，可采用抗渗混凝土、高密度聚乙烯膜、钠基膨润土防水毯或其他防还应进行基础防渗，防渗层为至少1m厚黏土层（渗），本项目按要求做好贮存库的地面同一贮存设施宜采用相同的防渗、防腐工艺（包括防渗、防腐结构或材料），防渗、防腐材料应覆盖本项目按要求对贮存库表面采用贮存库贮存库内不同贮存分区之间应采取隔离措施。隔离措在贮存库内或通过贮存分区方式贮存液态危险废物的，应具有液体泄漏堵截设施，堵截设施最小容积不应低于对应贮存区域最大液态废物容器容积或液态废渗滤液的危险废物的贮存库或贮存分区应设计渗滤液和刺激性气味气体的危险废物贮存库，应设置气体收集装置和气体净化设施；气体净化设施的排气筒高度本项目真皮下脚料贮存恶臭按要包装物应满足相应的防渗、防漏、防硬质容器和包装物及其支护结构堆叠码放时不应有明显变存程染制贮过污控要般规定在常温常压下不易水解、不易挥发的固态危险废物可分类堆放贮存，其他固态危险废物应装入容器或包装/半固态危险废物应装入容器或包装袋内贮存，或直接本项目不涉及半固态危险废物贮存/具有热塑性的危险废物应装入容器或包装袋内进行贮存本项目不涉及热塑性危险废物的/激性气味气体的危险废物应装入闭口容器或包装物内危险废物贮存过程中易产生粉尘等无组织排放的，应本项目危险废物贮存不涉及粉尘/贮存设施运行环境管理要求危险废物存入贮存设施前应对危险废物类别和特性与危险废物标签等危险废物识别标志的一致性进行核本项目按要求对危险废物进行识别应定期检查危险废物的贮存状况，及时清理贮存设施地面，更换破损泄漏的危险废物贮存容器和包装物，保证堆存危险废物的防雨、防风、防扬尘等设施功能本项目按要求定期检查危险废物作业设备及车辆等结束作业离开贮存设施时，应对其残留的危险废物进行清理，清理的废物或清洗废水应本项目按要求对作业后残留危险贮存设施运行期间，应按国家有关标准和规定建立危贮存设施所有者或运营者应建立贮存设施环境管理制度、管理人员岗位职责制度、设施运行操作制度、人贮存设施所有者或运营者应依据国家土壤和地下水污染防治的有关规定，结合贮存设施特点建立土壤和地下水污染隐患排查制度，并定期开展隐患排查；发现本项目按要求做好土壤和地下水/制求贮存设施产生的废气（含无组织废气）的排放应符合GB本项目贮存过程臭气收集后经活准执行《恶臭污染物排放标准》求本项目贮存过程产生的恶臭经收贮存设施内产生以及清理的固体废物应按固体废物分类管本项目贮存过程按要求妥善处理表1-8《温州市全域“无废城市”建设危险废物管理导则》符合性分析量推进产业结构升级转型。加快推进全市主导产业优化升本项目利用真皮下脚料危废进行生开展高风险企业整顿。全面排查整治可能存在的非法倾企业建成后按要求对危险物进行强分类善收集转运体系本项目根据危险废物的特性及利用处置方式等做好危险废物的分按《国家危险废物名录（2025年/产生挥发性有机物或毒性气体的危险废物应存放在封闭范的容器进行分类收集在厂区危强化环境风险防控本项目按要求建立各项固废管理通过危废转移联单与道路危货运输电子运单信息互相校从事危险废物运输的行为。2021年3月底前，严格落实本项目产生的危险废物委托有资处置费用直接交付运输单位或个人并委托其全权处置危本项目产生的危险废物委托省内表1-9《浙江省“十四五”挥发性有机物综合治理方案》符合性分析品）替代品目录》，依法依规淘汰涉VOC2.严格环境准入。严格执行“三线一单”4.全面推行工业涂装企业使用低VOCs含量原辅材料。严格执业5.大力推进低VOCs含量原辅材料的源头替代。全面排查使用代溶剂型原辅材料的项目。加快低VOCs含量原辅材料研发、6.严格控制无组织排放。在保证安全前提下，加强含VOCs物料全方位、全链条、全环节密闭管理，做好VOCs物料储存、县（市、区）全面实现LDAR数字化管理（见附件2）。-减少非正常工况VOCs排放；确实不能调整的，应加强清洗、-完成5000家低效VOCs治理设施改造升级（见附件3），石包装印刷、合成革等行业的VOCs综合去除效率达到60%以--VOCs“绿岛”项目，实现VOCs集中高效治理。同一类别工业--色漆、本色面漆推广使用水性涂料，鼓励其他上漆环--包装印刷等为重点行业，结合本地VOCs排放特征和O3污染例》相关规定，将O3污染高发时段禁止或者限制VOCs排放--20.完善环境空气VOCs监测网。继续开展城市大气VOCs组2021年底前，设区市生态环境部门全面配VOCs泄漏检测仪、VOCs便携式检测仪、微风风速建设1、项目由来温州海洋皮业有限公司原名温州市金牛制革有限公司、温州市力利制革有限公司，后于2015年5月11日浙江世茂皮业有限公司合并进入温州海洋皮业有限公司。企业分别于1998年、2009年委托编制环境影响报告，已完成审批和验收（瑞环[97]14号、温环[1998]38号、温环建[2009]106号、温环验[2011]008号）。主要审批和验收内容为“企业采用水吃油转鼓工艺，形成年加工60万张牛皮的产能”。后因企业锅炉原料由煤变更为天然气和柴油，编制了《温州海洋皮业有限公司环境影响设备变更情况说明》，并将员工人数缩减至240人，其余生产内容不变；企业鞣制车间日工作时间为24h，其余车间均日工作8h，年工作300天；企业员工人数240人，均不在厂区内食宿；企业已申领排污许可证，排污许可证编号：91330381145688037G001P，有效期至2029年08月19日，尚在有效期内；企业已申购排污权，有效期至2025年12月31日，尚在有效期内；企业目前因天然气管道未开通，天然气蒸气发生器暂未运行，并对原车间布局进行调整，部分设备未投产，其余运行情况与设备变更情况说明一致。现企业在原厂房占地范围内，对本项目牛皮革生产过程中产生的含铬下脚料进行利用（不收集外部单位含铬下脚料），属于产生单位内部回收再利用，下脚料经预处理后采用静电植绒利用生产，利用原企业产生520吨真皮下脚料，形成年产200万平方米植绒革的产能。员工人数不新增，在原范围内调剂；含铬下脚料资源化利用生产时间每天8小时，年工作日为300天，本次扩建项目新增总投资200万元。），C1929其他皮革制品制造，C2925塑料人造革192-其他（无鞣制、染色工艺的毛皮加工的除外）”,故本项目应编制环境影响报告表。受业主单位——温州海洋皮业有限公司委2、项目选址及主要四至关系本项目在原占地范围内进行扩建，位于浙江省温州市瑞市湖岭镇潮基下街；东侧，现状闲置地，部分规划为林地、部分规划为耕地；南侧，现状闲置地，部分规划为林地、部分规划为耕地、部分规划为草地；西侧，现状闲置地，规划为城镇留白用地；北侧为道路，隔路部分为下街村民宅，部分规划为耕地。详见图2-1。项目厂区四至关系见图2-2。图2-1项目厂区周边环境示意图图2-2项目四至关系照片3、项目工程组成本次扩建原项目均不变，详见原有问题分析，本次扩建内容工程组成一览表见表表2-1项目工程组成一览表采用鞣制工艺年产60万张采用鞣制工艺年产60万张给给工废水江江废气气放放气理理其余危废4、项目产品方案、原辅材料及主要设备（1）产品方案项目原有产品方案不变，详见原项目分析；扩建后加工自身产生的真皮下脚料520t/a（不涉及其余单位边角料利用），利用其生产植绒革，扩建后产品方案详细见下表。表2-2项目主要产品方案一览表10（2）产品质量控制标准本项目植绒革产品的产品质量参照《平阳县多加皮革制品有限公司固废资源化利用建设项目环境影响报告书》中检测情况；因真皮下脚料收纳单位处置工艺与原项目类似，故真皮下脚料原料成分类似，且本项目处置工艺与平阳县多加皮革制品有限公司类似，故检测报告具有可类比性；检测样品由检测单位随机选取，故监测数据具有代表性。①牛皮绒中间产品（不作为产品外售）本项目收纳的真皮下脚料代码为HW21，193-002-21，根据《国家危年版）》其危险特性为毒性，故本项目真皮下脚料处置产品牛皮绒仅检测《危险废物鉴别标准浸出毒性鉴别》（GB5085.3-2007）中相关内容，不再考虑其余易燃性、腐蚀性、反应性、毒性物质含量等鉴别。根据检测报告（报告编号：SEP/SH/E/E23B98002，详见附件3），本项目真皮下脚（GB5085.3-2007）中表1限值，则利用牛皮绒植绒生产得产品植绒革中有害物质限量均可小于《危险废物鉴别标准浸出毒性鉴别》（GB5085.3-2007）中表1限值。产品含水率为33.1%，总铬含量2.66mg/L，六价铬含量<0.004mg/L（以其一半0.002mg/L计算）；根据《危险废物鉴别标准浸出毒性鉴别》（GB5085.3-2007）以及《固体废物浸出毒性浸出方法硫酸硝酸法》（HJ/T299-2007）规范，检测按150g样品，浸出液体积约为1.004L，测得铬含量为2.66mg/L，六价铬含量0.002mg/L，即浸出液铬的质量为2.671mg，浸出六价铬质量为0.00201mg，产品中总铬含量为17.807mg/kg，六价铬含量0.0134mg/kg，符合《含铬皮革废料污染控制技术规范》（HJ1274-2022）中六价铬小于3mg/kg的要求。②植绒革根据《固体废物鉴别标准通则》（GB34330-2017）中5.2对应要求分析，本项目植绒革可作为产品管理，详见下表。表2-3《固体废物鉴别标准通则》5.2符合性分析abc表2-4牛皮绒中有害物质限量与《危险废物鉴别标准浸出毒性鉴别》符合性分析合12314556578955515苯1144244331表2-5家具用皮革理化性质指标//////////—//—//—//////pH/ND*表2-6铬鞣鞋面用皮革有害物质限量ND*注：根据《铬鞣鞋面用皮革》（QB/T1873-2023）5.1要求，有害物质限量需符合《皮革和毛皮有害物质限量》（GB20400-2006）要求，该表格取自GB20400-2006表1。被禁芳香胺名称见以现有的科学知识，尚不能断定使用了禁用偶氮染料；ND为检测表2-7铬鞣鞋面用皮革理化性质/N//////////），纹//////≥///////级////级//////pH差/b仅测试用于制作寒冷条件下穿用鞋类的鞋面用皮c崩裂是指试样表面出现小的撕裂（撕裂长度<0.）；（3）原辅材料及主要设备项目原有使用原辅材料及设备清单不变，详见原项目；新增含铬边角料利用相关原料及设备，详见表2-8，表2-9。表2-8主要原辅材料年消耗量表1020/a成品外购30405150560/7/824/956//1）原料成分①聚氨酯热熔胶：本项目迁建后热熔胶成分为聚酯多元醇45~60%、聚醚多元醇15~30%、异氰酸酯10~25%、其他0~5%，属于由聚合物形成的固体，含固率100%，采用满足《胶粘剂挥发性有机化合物限值》（GB33372-2020）中本体型胶粘剂—聚氨酯类—卫材、服装与纤维加工—50g/kg的VOC含量限量要求；同时因本项目主要使用聚氨酯胶水40t/a，低VOCs胶水占比100%。②色粉：本项目色粉主要成分为酸性黑210、酸性红47、直接棕63等颜料，不含重金属，不属于《环境保护综合名录（2021年版）》中限制染料。③磺酸化植物油加脂剂：主要为脂肪酸酰胺和有机硅混合物。④真皮下脚料：本项目利用的下脚料属于含铬皮革废碎料（193-002-21参照《温州市新广环保科技有限公司年处置3万吨皮革下脚料回收加工再利用建设项目》（温环建[2023]045号）中浙江省第十一地质大队对平阳区域制革企业产生的含铬皮革废料进行浸出毒性鉴别（检测报告编号2018化341），原料中含水率55%、铬含量38.4mg/L、六价铬含量0.10mg/L。根据《固体废物浸出毒性浸出方法硫酸硝酸规范，检测按150g样品，浸出液体积约为0.675L，测得铬含量为38.4mg/L，六价铬含量0.10mg/L，即浸出液铬的质量为25.92mg，浸出六价铬质量为0.0675mg，原料中总铬含量为172.8mg/kg，六价铬含量0.45mg/kg。本项目利用自身产生真皮下脚料固废，不收纳利用其他企业危险废物。2）产能匹配性分析①胶水用量：本项目年使用热熔胶40t/a，每米植绒产品胶水用量约20g，则可年产植绒产品共200万米，本项目申报年产植绒产品200万米，基本能与产能相匹配。②植绒用量：根据同类行业类比，每米植绒产品绒毛用量约为170~180g，本项目用于植绒的牛皮绒产品约为350t/a，则年产植绒产品共约194~206万米，本项目申报年产植绒产品200万米，基本能与产能相匹配。表2-9项目主要设备清单表10台20台301条401台501台2）产能匹配性分析①真皮下脚料加工：根据工艺分析可知，浸泡缸属于加工真皮下脚料主要生产设备；为减少原料消耗及污染量，因此对颜色的区分进行精细化划分，因此根据颜色梯度设置了10个浸泡缸，总容积约为191m3，有效容量以75%计约为143m3，下脚料密度参照牛皮革约为0.68~1.10g/cm3（以1g/cm3计），浸泡缸溶液主要成分为水及少量加脂剂、色粉，密度参照水以1g/cm3计，浸泡工序浴比约为1:7，则每批次最大产量约为17.875t；每批次浸泡时间约为80h，则每年共30批次，则本项目年真皮下脚料加工约为536.3t/a，能满足本项目加工523.6t/a原辅材料（含回用的收集飘尘）的要求。②植绒线产能匹配：本项目共设1条静电植绒线用于植绒。静电植绒机平均植绒速度为20m/min，年工作1800小时，则年产植绒产品共216万米，本项目申报年产植绒产品200万米，基本能与产能相匹配。③破碎产能匹配：本项目设1台大型粉碎机用于下脚料初次破碎，其余10台小型作为不同颜色牛皮绒二次破碎。大型破碎机处理能力约为0.25t/h，日运行8h，年运行300天，则年破碎量约为600t/a，能满足本项目加工523.6t/a原辅材料（含回用的收集飘尘）的要求。3）设备先进性说明本项目植绒线属于半自动化设备，且植绒工段整体密闭，采用低毒、低害、低挥发性的热熔胶植绒；且其余设备不涉及《产业结构调整指导目录（2024年本）》文件中淘汰类、限制类设备，故生产设备和工艺具有一定的先进性，可以有效减少污染物产生量。要求企业在后续建设过程中根据《浙江省生态环境厅关于印发深化危险废物闭环监管“一件事”改革方案的通知》（浙环发[2021]17号）文件要求做好数字化自控要求。5、水平衡及物料平衡图2-3水平衡图表2-10本项目真皮下脚料利用物料平衡一览表050//////表2-11真皮下脚料利用工段铬物料平衡一览表质量量质量4////5料中总铬、六//////////4//注：本项目粉碎飘尘分为一次粉碎、二次粉碎，因一次粉碎物料较大，粉尘产生6、劳动定员及工作制度原项目员工约240人，本项目扩建后员工人数在原有内调剂，不新增，员工均不在厂区内食宿；工作天数300天，原有皮革鞣制工艺日工作24小时，其余车间日工作8h，本项目新增真皮下脚料利用工艺日工作8h。7、总平面布置项目位于浙江省温州市瑞安市湖岭镇潮基下街，根据最新土地证、房产证及不动产权证核算，总占地面积93503.5m2，建筑面积57036.23m2；本次扩建项目在原占地范围内进行。项目功能分区明确，车间总平面布置详见表2-12，污染防治措施详见表2-13。具体布局见附图4。表2-12厂区各幢建筑主要功能表2-13污染防治措施列表污染防治攻坚三取消UV光解使用侧侧侧工艺流程和产排污环节1、工艺和产污环节本项目厂房已建设完成，不再考虑施工期相关内容。本项目扩建后原有生产工艺不变，详见原项目分析；新增生产工艺及产污环节如下图所示。图2-4工艺流程及产污环节图工艺流程简述：（1）下脚料加工工艺①粉碎原项目产生的真皮下脚料已经过染色工序，目前颜色较为单一。将真皮下脚料通过粉碎机进行初次粉碎形成初级牛皮绒，由于初次粉碎主要将相对大的边角料进行初次粉碎，碎片相对较大，由粉碎机自带的布袋收集。根据《固体废物鉴别标准通则》6.1“a）任何不需要修复和加工即可用于其原始用途的物质，或者在产生点经过修复和加工后满足国家、地方制定或行业通行的产品质量标准并且用于其原始用途的物质”，本项目对应收集粉尘直接回用生产工段，故可不作为固废管理。该工序主要污染为粉碎飘尘和设备噪声。②浸泡、压水、烘干人工将色粉、磺酸化植物油加脂剂加入搅拌浸泡缸中，加水调配搅拌均匀。将粉碎的初级牛皮绒置于浸泡缸（浸泡缸按牛皮绒颜色深浅分别设置经搅拌浸泡时间约80h。为了减少浸泡缸内水溢流，泄漏致厂区外，要求企业在浸泡缸四周做好导流，就近收集后回用于浸泡；浸泡缸内废水循环使用，定期更换。磺酸化植物加脂剂作用原理：磺酸根的硫原子可与碳原子直接相连接，也可和皮革胶原或与铬形成配合物体，形成的乳液铬鞣液和植鞣液有特殊的稳定性，可使皮革柔软、丰满，抗张强度和延伸率有所提高。磺酸化植物油加脂剂进入牛皮绒纤维组织与原子结合形成配合物，将浸泡的牛皮粉通过压水机将水压出，将压出的水重新进入浸泡缸内。为了减少压水过程中水溢流，要求在压水设施四周做好导流，就近收集后回用于浸泡。将压水后的半成品置于烘道内，烘箱采用电供热，烘干温度为60℃~70℃,将牛皮绒内水分烘干至含水率约33.1%，由于牛皮绒含水率比较高，根据现状调研，烘干阶段无粉尘产生，但是烘干过程中会产生异味。该工序主要污染为浸泡缸废水、浸泡缸废渣、浸泡缸废液、贮存及加工异味和设备③二次粉碎烘干后部分牛皮绒结成大块，需采用粉碎机二次粉碎成小块、小束状；粉碎机密闭运行，不同颜色牛皮绒采用不同粉碎机粉碎，不混合粉碎。二次粉碎粉尘设有布袋除尘设施，经收集后回用。根据《固体废物鉴别标准通则》6.1“a）任何不需要修复和加工即可用于其原始用途的物质，或者在产生点经过修复和加工后满足国家、地方制定或行业通行的产品质量标准并且用于其原始用途的物质”，本项目对应收集粉尘直接回用生产工段，故可不作为固废管理。该工序主要污染为二次粉碎飘尘和设备噪声。④植绒将短纤维垂直固定于涂有粘合剂的基材上的方法称为植绒，本项目采用静电植绒。植绒前经配套涂台将聚氨酯热熔胶涂在基材表面，上胶时温度约为95℃,采用电供热。静电植绒是利用电荷同性相斥异性相吸的物理特性，使绒毛带上负电荷，把需要植绒的物体放在零电位或接地条件下，绒毛受到异电位被植物体的吸引，呈垂直状加速飞升到需要植绒的物体表面上，由于被植物体涂有胶粘剂，绒毛就被垂直粘在被植物体上，因此静电植绒是利用电荷的自然特性产生的一种生产新工艺。该工序主要污染为胶粘废气、植绒飘尘、设备噪声。⑤烘干在烘干阶段采用电供热，烘干温度为120℃~130℃,项目针对烘干设备冷却，利用冷却辊进行水循环冷却。该工序主要污染物为胶粘废气、设备噪声。⑥磨皮、切角采用配套磨皮机对植绒半成品进行磨皮，再通过切角机修边。该工序主要污染为磨皮粉尘、边角料、设备噪声。（2）其他根据企业多年运行情况，本项目各设备使用时均需添加少量机油，其在设备内循环使用，委托专人添加更换，则企业厂区内无废机油、废含油包装材料产生；热熔胶采用周转桶贮存，周转桶破碎后作为危废处置；本项目原辅材料使用后有废包装材料产生；企业日常运行过程中使用各类劳保用品，劳保用品破损后定期更换；企业真皮下脚料贮存、加工过程具有一定的异味。贮存异味、设备噪声。表2-14拟建项目主要环境影响因子期与项目有关的原有环境污染问题温州海洋皮业有限公司原名温州市金牛制革有限公司、温州市力利制革有限公司，后于2015年5月11日浙江世茂皮业有限公司合并进入温州海洋皮业有限公司。企业分别于1998年、2009年委托编制环境影响报告，已完成审批和验收（瑞环[97]14号、温环[1998]38号、温环建[2009]106号、温环验[2011]008号）。主要审批和验收内容为“企业采用水吃油转鼓工艺，形成年加工60万张牛皮的产能”。后因企业锅炉原料由煤变更为天然气和柴油，编制了《温州海洋皮业有限公司环境影响设备变更情况说明》，并将员工人数缩减至240人，其余生产内容不变；企业鞣制车间日工作时间为24h，其余车间均日工作8h，年工作300天；企业员工人数240人，均不在厂区内食宿；企业已申领排污许可证，排污许可证编号：91330381145688037G001P，有效期至2029年08月19日，尚在有效期内；企业已申购排污权，有效期至2025年12月31日，尚在有效期内。企业目前因天然气管道未开通，天然气蒸气发生器暂未运行，并对原车间布局进行调整，部分设备未投产，其余运行情况与设备变更情况说明一致，因此企业原有审批建设内容详见下列数据，参照原有环评、验收、后评价、自行监测、排污许可证、2024年执行报告年报及现场勘查。1、项目规模项目位于浙江省温州市瑞安市湖岭镇潮基下街。企业审批年产60万张/年牛皮革，2024年实际产能约为40万张/年牛皮革。本项目扩建后对原生产车间重新布局，审批时车间布局详见表2-8。2、原项目原辅材料与设备清单2024年企业原辅材料用量根据企业核实，目前原辅材料使用情况在原审批范围内；2024年企业投产设备根据排污许可证核实，因市场原因，浸水、浸灰转鼓、兰矾转鼓、沙发水吃油转鼓、水吃油转鼓、干吃油转鼓、不锈钢摔软转鼓主要设备除沙发水吃油转鼓和水吃油转鼓完全达产外，其余主要设备均未完全达产；划槽、离心式热水泵、自动供水系统、兰矾皮量革机、干吃油转鼓、发泡机、压花机、链式绷平干燥机因具有类似工艺的设备已可满足现有产能要求，故均未投入；沙发水吃油转鼓和烫革机配套加工设备数量略多于审批量，多余设备为备用，已在排污许可证上申请，不属于重大变动，其余设备数量在原审批范围内；目前企业天然气发生器设备已存放场地中备用，天然气暂未接入。企业未投产设备待市场回升时，按供需量分步投入。表2-15原辅材料1234567890表2-16设备清单1台2台03台944台525台806台87台648台749台套50台60台32台台60台4台53台10台22台10台55台67台52台台10台22台33台11台22台22套11台22台54台7台11套11套113、项目工艺流程及产污环节根据原环评及企业2024年生产情况，实际生产工艺与原审批工艺一致，企业生产工艺详见下图；划槽、离心式热水泵、自动供水系统、兰矾皮量革机、干吃油转鼓、发泡机、压花机、链式绷平干燥机因具有类似工艺的设备已可满足现有产能要求，故均未投入；根据《温州海洋皮业有限公司环境影响设备变更情况说明》，企业原燃煤锅炉已调整为柴油锅炉及天然气蒸气发生器，因周边天然气管道暂未铺设，仅柴油锅炉已运行。图2-5原项目工艺流程图4、原有项目主要污染物排放情况汇总根据原环评及企业核实，企业排放量如下表所示，达产排放量根据企业2024年实际产能与审批产能比例计算，污染物排放量均在原审批范围内。表2-17主要污染源情况一览表单位：t/a///NOx/NH30屑22注1）废水：①企业废水排放量取自企业2024年年度执行报告；本项目排污许可证中废水排放企业后续废水总量参照初始排污权，原有排放量作②各污染物排放浓度通过浙江省重点污染源监测数据管理系统和浙江省污染源自平台数据计算年均排放浓度，再计算年排放（3）固废：①固废产生量参照企业202②因企业目前牛皮来料较为干净，大部分牛毛、碎牛肉和碎牛油已被剔除，且企暂无尺寸门幅等要求，故整理工段碎皮屑产生量较少，则④因本项目生化污泥含水率较高，故生化污泥产生量较废水排⑤废劳保用品、废活性炭、废包装材料（含有或沾染毒性、感染性危险废物）、等根据同类项目类比，废劳保用品产生量根据物料衡算确定，废活性炭产生量根吸附设施装填量0.5t及更换频次3个月一次计算，石灰、小苏打的包装材料以其他原料包装材料均以废包装材料（含有或沾染毒性感染性危险废物）计，原有包装桶均以周转周转桶破损量以每年12个计，200kg桶以20kg/个计，25kg/桶以2.5kg/个计，25kg/5、污染防治措施及整改要求（1）污染防治措施原项目污染防治措施及落实情况详见下表2-18。表2-18污染防治措施施况废水水公司废水排放口出水的pH值动植物油、总铬等日均值均符合《污水综合排放标准》（GB8978-1996）一级标准活污水经厂区内污水处理站处理达标后排入金潮入河排放口备案文件详见附件4废气锅炉废气二类区II时段标准；烟囱高磨革粉尘/尘喷涂废气放/污水处理设施废气/物炭滤床+植物提取液处理后通过排放高度为25m噪声标准。由于企业东界为另一的消声隔音措施固废/9（2）可达性分析①废水根据浙江省重点污染源监测数据管理系统和浙江省污染源自动监控信息管理平台中2024年企业监测数据，COD、氨氮、总氮、pH、总铬、六价铬、色度、氯离子、悬浮物、动植物油、BOD5、总磷、硫化物等污染物均可达标排放，浓度满足《制革及毛皮加工工业水污染物排放标准(GB30486-2013)》表2制革企业直接排放标准；表2-19企业废水自行监测数据单位：mg/L，pH除外②废气根据企业2024年自行监测报告（2024HJ011905、2024HJ040807、2024HJ051004、2024HJ062009、2024HJ071105、2024HJ083102、2024HJ092802、2024HJ101103），锅炉废气中颗粒物、二氧化硫、氮氧化物、烟气黑度排放满足《锅炉大气污染物排放标准》（GB13271-2014）表3中燃油锅炉特别排放标准；表2-20企业锅炉废气自行监测数据（监测频次1次/月）根据企业2024年自行监测报告（2024HJ051705、2024HJ083102喷涂废气中非甲烷总烃排放满足《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）表2限值；根据企业2024年自行监测报告（2024HJ051705），污水处理站废气中氨、硫化氢、臭气浓度排放满足《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）二级标准；表2-21企业喷涂废气自行监测数据（监测频次1次/半年）表2-22企业污水处理站废气自行监测数据（监测频次1次/年）根据企业2024年自行监测报告（2024HJ052309），企业厂界颗粒物、非甲烷总烃排放满足《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996），氨、硫化氢、臭气浓度等污染物排放满足《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）二级标准。表2-23企业厂界无组织废气自行监测数据（监测频次1次/年）③噪声根据企业2024年自行监测报告（2024HJ092802、2024HJ051705企业厂界噪声排放满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中3类功能区要求。表2-24厂界噪声排放情况单位d(B)④地下水和土壤自行监测情况根据《温州市生态环境局瑞安分局关于公布2024年瑞安市土壤污染重点监管单位和地下水污染防治重点排污单位名单的通知》（温环瑞[2024]4号本项目属于土壤重点监管企业，不属于地下水重点监管企业；企业已委托编制《温州海洋皮业有限公司土壤污染防治隐患排查报告》（2024.10并委托浙江康瑞检测有限公司对主要废水产生车间及污水处理站进行监测（H2412280），经检测，均满足《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准（试行）》(GB36600-2018)中第二类用地标准；⑤执行报告情况根据排污许可证，企业需申报年报及季报；经调研，企业2024年已申报第一~第四季度季报及2024年年报，符合要求；6、总量控制企业排污权指标购买量根据《关于公布瑞安市“十三五”初始排污权指标核定结果的通知》瑞环〔2017〕72号核定，目前已续费对应指标，有效期至2025年12月31日，尚在有效期内，详见附件8；根据原环评，企业总量控制量如下表所示，2024年排放量在原审批范围内。表2-25项目主要控制指标排放情况表单位：t/a//NOx/注：因为生产废水标准、锅炉废气标准及使用燃料种类等改变，主管部门对污染7、存在问题与整改要求根据现场核查，企业目前存在问题及整改要求如下：①按原环评及其批复要求完善应急预案，项目审批后1~3月内落实；②根据《浙江省臭氧污染防治攻坚三年行动方案》要求取消UV光解使用，项目审批后1~3月内落实；③待蒸汽发生器运行后，按排污许可证要求落实对应排放口的自行监测；现有燃油锅炉排放口、生产废水排放口根据排污许可证监测频次要求落实监测，长期落实；④部分指标不能满足《锅炉大气污染物排放标准》（DB33/1415-2025）要求，燃油锅炉排放口按标准要求在2025年10月1号前完成整改提升；⑤厂区内危废暂存点根据《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2023）要求做好标识标牌，并设置门锁、监控等，项目审批后1~3月内落实；⑥现有喷涂废气排放量标准应更新为《工业涂装工序大气污染物排放标准》（DB33/2146-2018），项目审批后1~3月内落实；⑦废水产生车间做好防腐防渗及导流沟，完善废水收集措施，减少车间“跑冒滴漏”情况发生，长期落实；⑧加强生产车间管理，设备定期维护，车间及污染物设施环保标识定期检查，加强员工内部培训，提高环保意识，完善台账填报及保存；加强厂区内绿化，减少异味散逸；长期落实。环境质量现状1、水环境质量现状2、大气环境质量现状3、声环境质量现状4、生态环境质量现状本项目无新增用地，且用地范围内不涉及生态环境保护目标，因此无需进行项目占地范围外生态现状调查。5、电磁辐射环境质量现状本项目不属于广播电台、差转台、电视塔台、卫星地球上行站、雷达等电磁辐射类项目，因此无需开展电磁辐射现状监测。6、地下水、土壤环境质量现状环境保护目标本项目位于浙江省温州市瑞安市湖岭镇潮基下街，根据评价范围内可能产生的环境影响，确定评价的主要保护目标为：（1）水环境保护目标：本项目不涉及水环境保护目标。（2）大气环境目标：项目大气环境保护目标为下街村、岩下村、下林坳村等。根据《瑞安市环境空气质量功能区划分图》可得，项目所在区域位于空气二类功能区，环境空气质量应达到《环境空气质量标准》(GB3095-2012)及其修改单（2018年第29号）中二级标准要求。（3）声环境保护目标：本项目50m内声环境保护目标主要为下街村。（4）主要敏感保护目标：本项目大气等敏感点保护目标见表3-12。表3-12主要敏感点保护目标表容向境宅用地）*区/500m范围内无地下水集中式饮用水水源和热水、矿泉境污染物排放控制标准本项目扩建后不新增生活污水和生产废水排放。原项目废水排放标准由《污水综合排放标准》（GB8978-1996）一级标准调整为《制革及毛皮加工工业水污染物排放标准》(GB30486-2013)表2制革企业直接排放标准，详见下表3-13。表3-13制革及毛皮加工工业水污染物排放标准单位：mg/L（除pH、色度外） 1pH234567891口注：本项目不属于合成革、人造革制造企业，涉及的革后处理工艺（植绒、磨皮）和装置无生产废水产生；本项目无生产废水排放，因此生产废水执行《制革及毛皮加工工业水污染物排放标准》本项目产生废气主要为生产废气（包括粉碎飘尘、胶粘废气、植绒飘尘、磨皮粉尘、贮存及加工异味）。贮存异味以臭气浓度表征，胶粘废气以非甲烷总烃表征，其余粉尘均以颗粒物表征。粉碎飘尘颗粒物有组织排放执行《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）表2的大气污染物排放限值，具体限值见表3-14。本项目植绒基材涉及合成革，植绒工段对应的标准为《合成革与人造革工业污染物排放标准》（GB21902-2008）表5标准，因颗粒物后处理工艺不涉及排放浓度限值，参照聚氯乙烯工艺执行；颗粒物、VOCs的无组织排放执行《合成革与人造革工业污染物排放标准》（GB21902-2008）中的表6标准，详见表3-15。真皮下脚料贮存及加工过程臭气浓度无组织排放执行《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）二级标准，详见表3-16。表3-14大气污染物综合排放标准表3-15合成革与人造革工业污染物排放标准序号目12表3-16恶臭污染物排放标准3、噪声因区域未有声环境功能区划图，根据原环评要求，四侧厂界噪声排放执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中3类功能区要求。具体标准值见表3-17。表3-17《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）本项目产生的固体废物处理处置执行《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》和《浙江省固体废物污染环境防治条例》中的有关规定。一般工业固废贮存过程应满足相应防渗漏、防雨淋、防扬尘等环境保护要求，危险固废处置执行《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2023）中的有关规定。总量控制指标根据《浙江省人民政府办公厅关于印发浙江省大气污染防治行动计划专项实施方案的通知》（浙政办发[2014]61号）及《国务院关于印发“十三五”生态环境保护规划的通知》（国发[2016]65号）等制度的通知，纳入总量控制要求的污染物为CODCr、氨氮、总氮、SO2和NOX、工业烟粉尘及VOCs，总量控制值以排放环境量为准；根据《关于印发浙江省重金属污染防控工作方案的通知》（浙环发〔2022〕14号），重点防控的重金属污染物是铅、汞、镉、铬、砷、铊和锑，对铅、汞、镉、铬和砷五种重点重金属污染物排放量实施总量控制。根据本项目污染物特点，确定本项目实施总量控制的污染物为工业烟粉尘、VOCs。表3-18项目主要污染物排放情况表单位：t/a值量000///000///000///000///尘0/00/000///NOx000///项目总量控制建议值以环境排放量为准：根据工程分析，项目扩建后总量控制值为COD：60.00t/a、NH3-N：15.000t/a、总氮：41.250t/a、总铬0.270t/a、工业烟粉尘0.270t/a、VOCs0.014t/a、二氧化硫1.300t/a、氮氧化物6.080t/a。结合《建设项目主要污染物排放总量指标审核及管理暂行办法》（环发[2014]197号）和《温州市建设项目环评审批污染物总量替代管理办法(试行)》（温环发〔2010〕88号），本项目不涉及生产废水排放，COD、氨氮无需替代削减。根据《关于加强重点行业建设项目区域削减措施监督管理的通知》（环办环评[2020]36号）和《关于印发钢铁焦化、现代煤化工、石化、火电四个行业建设项目环境影响评价文件审批原则的通知》（环办环评[2022]31号）文件。所在区域、流域控制单元环境质量达到国家或者地方环境质量标准的，原则上建设项目主要污染物实行区域等量削减，确保项目投产后区域环境质量不恶化。温州属于空气质量达标区，则工业烟粉尘、挥发性有机物区域替代削减量实行1：1削减。根据《浙江省人民政府关于开展排污权有偿使用和交易试点工作的指导意见》有关规定，本项目纳入总量交易的因子为COD、氨氮、二氧化硫、氮氧化物；原项目已购买对应排污权指标，COD60t/a，氨氮15t/a，二氧化硫11t/a，氮氧化物8.42t/a，尚在有效期内，故本次扩建项目无需申购指标。施工期环境保护措施本项目位于已建厂房，不涉及施工期。运营期环境影响和保护措施（1）废气源强计算本项目扩建后原有情况均不变，项目运营期废气主要为粉碎飘尘、贮存及加工异味、胶粘废气、植绒飘尘、磨皮粉尘。1）飘尘①粉碎飘尘本项目粉碎飘尘主要是真皮下角料粉碎和牛皮绒粉碎工艺。真皮下角料粉碎过程中对粉碎粒径要求较低，因此粉碎粉尘较少，容易沉降在粉碎机附近，后续及时收集；牛皮绒二次对粉碎粒径要求高，粉碎的真皮边角料相对细小且含水率相对低，因此在该粉碎阶段粉尘较多。要求密闭设置粉碎车间，粉碎机进出口做好软帘隔离整体密闭收集，经自带布袋除尘后引高排放。参照温州吉胜植绒有限公司实际运行情况类比，该项目工艺、原料、处理措施等于本项目类似，因此具有可类比性；飘尘产生量按原料0.5%计，本项目真皮下角料的使用量为520t/a，则飘尘产生量为2.6t/a。根据同行业类比可知布袋除尘率为95%，且均为有组织排放；每台粉碎机收集风量预计约为1000m3/h，共计11台粉碎机，则风量共计11000m3/h，排放口设为DA006，布袋收集的飘尘回用生产线上。具体源强详见表4-4。②真皮下脚料烘干工段粉尘在烘干阶段，由于烘箱除了进出口敞开，箱体属于密闭，由于进口温度较低，牛皮绒含水率约为40%，出口处牛皮绒含水率约为33.1%，因此烘干过程的粉尘产生量较少，对环境影响不大。③植绒飘尘本项目在植绒工段会产生一定量的绒毛飘尘，产生的绒毛经过预处理后飘尘排放量较少。类比《浙江吉胜植绒有限公司年产1200万米植绒产品建设项目》，其静电植绒线平均植绒速度为8m/min，每日工作10h，则一条静电植绒线每天产生量的绒毛飘尘约4.5kg；本项目静电植绒线平均植绒速度为20m/min，静电植绒线每日工作6h，则类比本项目每条静电植绒线毛绒飘尘产生量约为6.75kg/天，本项目共设1条静电植绒线，则植绒飘尘产生量约为2.025t/a。本项目植绒箱体、烘道负压密闭收集，收集率按98%计，收集后热熔胶配套植绒机经布袋除尘处理后采用DA007排放；根据同行业类比可知布袋除尘除尘率为95%；植绒工段箱体体积约为100m3，配套烘道的体积约350m3，换风次数按15次/h计，本项目共设1条静电植绒线，则DA007风量约为6750m3/h。具体源强详见表4-4。2）贮存及加工异味①浸泡、压水异味本项目浸泡水经多次循环累计后会产生少量异味，通过打捞清理后，废水内污染物含量累计效应较低，故产生的异味较少。要求企业在浸泡缸、压水机上方设置集气罩收集，收集的废气经活性炭吸附处理后引高排放，排放口计为DA008。②真皮下脚料烘干异味由于本身产品原因在烘干过程中会产生一定异味，鉴于烘箱除了进出口敞开，箱体属于密闭，由于进口温度较低，所以产生的异味很小，本环评要求在烘箱出口设置集气罩，将收集的臭气引至活性炭吸附处理后引高排放。③仓库异味本项目真皮边角料和成品在贮存过程中具有一定异味，根据同类项目调查，为了减少企业内部真皮边角料和成品的堆积量，企业可合理安排牛皮绒边角料回收量，减少原料和成品堆积的情况，因此异味量较小，为了进一步减少异味对环境影响，对原料和成品仓库定期换风，收集的废气经活性炭吸附处理后引高排放。④恶臭源强分析参照平阳县多加皮革制品有限公司异味废气排放口定期检测的监测数据（报告编号：HXJC-HJ-202411-072），臭气有组织排放浓度约为416（无量纲）；因本项目与其均属于含铬皮革废料处理行业，危废代码一致，且所用皮革及原料类似，故具有可比性；平阳县多加皮革制品有限公司异味收集后采用喷淋塔+活性炭吸附处理，本项目采用活性炭吸附处理，因喷淋塔对恶臭污染物处理效率有限，故本项目异味经处理后对周边环境影响不大。3）胶粘废气本项目静电植绒线采用热熔胶，因热熔胶在加热后会产生少量有机废气，本项目使用热熔胶的植绒线在上胶、烘干工段均需加热，故上胶、烘干工段均有胶粘废气产生。类比《浙江吉胜植绒有限公司年产1200万米植绒产品建设项目》，由于热熔胶的上胶工段较短且操作温度小于烘干过程，因此上胶工段废气挥发量较少，仅作定性分析。参照《空气污染物排放和控制手册》（美国国家环保局）中推荐的公式和本项目物料的使用量计算非甲烷总烃排放量。该手册认为在无控制措施时，非甲烷总烃的排放系数为0.35kg/t树脂原料，本项目热熔胶为40t/a，非甲烷总烃排放量为0.0140t/a。本项目植绒、烘干工段热熔胶废气随DA007收集后引高排放；烘干工段日工作6小时，年工作300天。具体源强详见表4-4。4）磨皮粉尘本项目磨皮主要对植绒表面进行平滑处理，磨皮工艺自带布袋吸尘设施，粉尘经收集后在布袋内沉降后收集回收利用，通过布袋沉降和及时收集后无组织排放量较少，不会对周围环境产生明显影响。表4-1废气排放量及排放源强数率率尘尘天气/工度////尘///////98%///度////（2）非正常工况下废气产生及排放情况本项目非正常工况下主要考虑因废气处理效