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文档简介
浙江聚威高长碳链聚酰胺及改性产品生产基地(一期)环境影响报告书编制日期:2025年12月 2 2 5 9 23 27 226 226 227 229 231 232 2381和运输行业对轻质材料的需求增大是特种聚酰胺市场规模扩大的驱动力之一。此外,人们对汽车燃油效率和对绿色解决方案的需求日益增长也会增加对特种聚酰特种聚酰胺主要应用于汽车与运输领域、电气与电子领域。在汽车与运输领年,该细分市场可能占全球特种聚酰胺市场的37%以上。随着显示技术,家用电子产品,移动电子产品,智能设备,电气元件和家用产品对导热塑料的需求不断题,十几年前就在做好和做强高分子材料改性这一领域的同时,已投入人力和资金同国内的科研院校和设计院开发长碳链聚酰胺树脂生产的相关技术。本项目的建设势必会推动聚威新材料公司的良性发展,也为国家的长碳链特种聚酰胺的应销售;合成材料制造(不含危险化学品);合成材料销售;化工);性产品,改性产品是由聚酰胺产品加入各种添加剂进一步制得,生产工艺主要为2根据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国环境影响评价法》和《建设项目环境保护管理条例》的规定,本项目应进行环境影响评价。本项目属于合成树脂制造,根据《建设项目环境影响评价分类管理名录(2021年版)》确定,本项目属于“二十三、化学原料和化学制品制造业26托我公司承担本项目环境影响报告书的编制工作。接受委托后,我单位立即组织相关技术人员进行现场踏勘和资料收集、整理、计算、分析,依据环境影响评价技术导则及其他有关文件中的相关要求,编制完成了本项目环境影响报告书(送TN等;废气主要污染来自成盐聚合工序、挤出工序等,主要污染物为颗粒物、有机废气、氨等,需重点关注成盐聚合废气、挤出有机废气对周边环境的影响。营运期的污染源为集中、固定式污染源,影响范围较小,且影响随距离的增大逐家和地方有关环境保护的法律法规、政策、标准及相关规划等,确定项目环境影节、污染物排放源强以及该项目对环境的影响,明确本项目的评价重点,识别环境影响因素、筛选评价因子,对项目进行初步工程分析。对项目选址地进行了实地踏勘,对厂区及周围地区社会、气象、水文、项目所在地周围污染源分布情况3测与评价、声环境影响预测与评价、土壤环境影响4第阶段依据相关规定确定环境影响评价文件类型ll、研究相关技术文件和其他有关文件2、进行初步工程分析3、开展初步的环境现状调查l、环境影响因素识别与评价因子筛选2、明确评价重点和环境保护目标3、确定工作等级、评价范围和评价标准制定工作方案建设项目工程分析建设项目工程分析环境现状调查环境现状调查监测与评价l、各环境要素环境影响预测与评价2、各专题环境影响分析与评价第三阶段l、提出环境保护措施,进行技术经济论证2、给出污染物排放清单3、给出建设项目环境影响评价结论编制环境影响评价书图l-l环境影响评价的工作程序5本项目为合成树脂制造项目,对照国民经济行业分类,属于“C2651初级形目属于其中鼓励类“十一、石化化工中5、长碳链尼龙、耐高温尼龙等新型聚酰根据《关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知》(环环评本项目位于嵊州市剡湖街道好运来路南侧(吴越能源公),项目产生的废水纳管排放,不直接排入周边环境,不会对周边地表水环境造成不区域大气环境质量现状各项基本因子均满足《环境空气质量标准》(GB3095-2012)二级标准,氨浓度能达到《环境影响评价技术导则——大气环境》(HJ2.2-2018)附录D中浓度参考限值,非综合排放标准详解》的建议值;本项目废气经收集处理后均可达标排放,对周边环境影响可接受,不会造成环境空气质量恶化或本风险管控标准》(GB36600-2018)、《土壤环境质量农用地土壤污染风险管控6本项目所在区域空气环境、水环境、土壤环境等基本可达到相应的环境质量标准,本项目的建设后可维持区域的环境质量等级,不会出现降级,本项目的建本项目位于合规城北化工园区内,不新增土地;本项目设备均用电、管道蒸汽等清洁能源,且建成运行后通过内部管理、设备选择、废物回收利用、污染治本项目属于合成树脂制造,生产工艺主要为缩聚反应,因此对照《嵊州市生近居住区之间设有防护绿地等隔离带,因此符合本单项目严格执行污染物总量控制制度,排放的总量控制污染物将严格按照相关要求进行替代削减;项目将采取严格的污染防治对策,确保废水、废气处理设施正常高效运行,固废得到安全合理的处理处置,污染物排放水平达到同行业国内先进水平;企业排水实施雨污分流,废水经预处理达标后纳管排放,不属于污水项目投产后应建立完善的管理和监测制度并制定风险事故应急预案,符合所企业通过内部管理、设备选择、废物回收利用、污染治理等多方面采取合理综上,项目建设能符合浙江省绍兴市嵊州市城北工业区产业集聚重点管控单元(ZH330683200l0)的环境准入管控要求,符合《嵊州市生态环境分区管控动本项目位于嵊州市剡湖街道好运来路南侧(吴越能源公司),济开发区城北化工园区范围内。本项目为合成树脂制造项目,属于园区主导产业7新材料制造业,所用原辅材料不属于剧(高)毒化学品,未列入“嵊州经济开发本项目属于三类工业项目,项目将采取严格的污染防治对策,确保废水、废气、噪声达标排放,固废得到安全合理的处理处置,污染物排放水平达到同行业国内先进水平,符合项目所在区域生态空间清单要求。本项目与南侧最近东塘村本项目行业、工艺及产品均未列入所在区域环境准入条件清单中的禁止、限淘汰类项目,也不属于《嵊州市企业投资项目“负面清单”》(嵊政办〔20l5〕l09号)中负面清单产业项目、《绍兴市化工产业“禁限控”目录》中禁止(淘汰)类的项目,因此符合项目所在区域环境准入条件清项目建设地位于嵊州市剡湖街道好运来路南),建设单位提供的不动产权证、建设工程规划许可证可知,项目用地为工业用地、厂房为工业用房,因此,项目符合主体功能区规划要求。根据《嵊州市国土空间总体规划(202l-2035年)》中“三区三线”划定成果,项目位于城镇开发边界号):纺织业、非金属矿物制品业、金属冶炼和压延品制造业、石油加工炼焦和核燃料加工业、造纸和纸制品业、化学纤维制造业、电力热力的生产和供应业、数据中心等新增能耗的新建、改建、扩建项目,其中批限批的高耗能行业项目。根据《省发展改革委省能源吨标准煤/万元,对超过标准的新上工业项目,严格落实产能8根据《生态环境部关于加强高耗能、高排放建设项目生态环境源头防控的指本项目为合成树脂制造项目,属于化学原料及化学制品制造业。项目已完成),),根据《浙江省生态环境厅关于印发实施<浙江省建设项目碳排放评价编制指),排放强度满足《浙江省建设项目碳排放评价编制指南(试行)》中行业单位工业增建设单位根据《中华人民共和国环境影响评价法》《中华人民共和国大气污染防治法》《环境影响评价公众参与办法》《浙江省大气污染防治条例》和《浙江省建设项目环境保护管理办法》等有关规定开展对本项目的公示,结果显示:在公示期间未接到公众以信函、传真、电话、电子邮件等方式向建设单位、环评本项目属于污染建设项目,主要问题为运营期污染及影响,结合厂址地区环⑴废气方面:结合项目周边的环境保护目标情况,主要考虑生产过程中产生⑵废水方面:关注项目废水的水量、水质及相应⑶噪声方面:关注项目生产设备噪声及运营⑷固废方面:关注各固废特别是危险废物的9⑸地下水方面:关注项目生产区域的防渗措施和要求,避免污染物进入地下⑹土壤方面:关注项目生产区域的防渗措施和要求,分析污染物进入土壤后⑺环境风险方面:关注项目潜在的事故风险单元,关注风险防范措施经济技浙江聚威高分子材料有限公司长碳链聚酰胺及改性产品生产基地(一期)建设于嵊州市剡湖街道好运来路南侧(吴越能源公司西邻)。本项目建设符合国家和地方产业政策要求、符合《嵊州市生态环境分区管控动态更新方案》要求。项目实施过程中将采取严格的污染防治对策,确保废水、废气、噪声等达标排放,固废得到安全合理的处理处置,将建设项目对区域内环境质量的影响减少到最低程度。本项目产生的环境影响不会改变项目所在地的环境质量要求;项目排放污染物符合国家、省规定的污染物排放标准,也符合国家、省规定的主要污染物排放总量控制指标要求。本项目在嵊州经济开发区城北化工园区内,不存在重大环境制约因素,环境影响风险在可接受范围内。建设单位开展公众参与符合规定要求,公示过程未收到反对意见。综上所述,从环保角度考虑,本项目的建设是可10、《国家危险废物名录(2025年版)》,生态环境部部令第36号,13、《建设项目危险废物环境影响评价指南》,环保部第43号公告,201718、《地下水管理条例》,中华人民共和国国务院令第748号,2021年12);20、《关于加强高耗能、高排放项目生态环境源头防控2、《浙江省大气污染防治条例》,浙江省人民代表大会常务委员会公告第),5、《浙江省建设项目环境保护管理办法》(2021年修正),浙江省人民政6、《浙江省排污权有偿使用和交易试点工作暂行办法实施细则》,浙环函17、《关于印发浙江省“十四五”挥发性有机物综合治理方案的通知》,1、《产业结构调整指导目录(2024年本)》,中华人民共和国国家发展和3、《外商投资准入特别管理措施(负面清单2021年版)》,2021年9),),本评价的目的是在项目实施过程中做到事前预防污染,并为主管部门审批决策、监督管理,为工程建设及生产管理提供科学依据和基础资料。具体分如下几主要环境敏感目标、环境保护目标;充分利用现有资料和针对性现状监测,做出算污染物产生量和排放量。根据区域环境特征和工程污染物排放特点,采用模式计算和类比分析的方式预测、分析项目投产后排放污染物的影响范围以及引起的周围环境质量的变化及影响程度,并对项目建设所引起的环境污染与局部生态环境破坏,提出切实可行的减缓或补偿措施要求和建议。从环境保护角度分析论证提出减缓污染的对策建议,为优化环境工程设计、合理施工和工程投产后的环境管理提供科学依据和措施建议,从而更好地达到社会经济发展与环境保护协调发认真研究和分析自然环境和环境质量资料的可靠性和时效性,充分利用其合理部的排放标准,同时也要根据总量控制要求,确定建设项目方案和控制措施,并且根据现场勘察、工程分析,结合项目环境特点,本影响因素类别施工期运营期废水废气噪声事故风险环境地表水////地下水///大气环境///声环境////土壤///植被/////注:影响程度:1轻微;2一般;3显著。影响时段:S短期;L长期。影响范围:P局部;W大范围。影响性质:+有利;-不利。根据本项目工程分析结果,结合建设地区环境特征,确定环境影响评价因子环境因素现状评价因子影响评价因子总量控制因子水环境地表水pH、DO、CODMn、CODcr、NH3-N、TPCODcr、NH3-N地下水Cl-、SO42-、pH、氨氮、硝酸盐、亚硝酸盐、挥发性酚、氰化物、砷、汞、六价铬、总硬度、铅、氟化物、镉、铁、锰、溶解性总固体、耗氧量、硫酸盐、氯化物、总大肠菌群、菌落总数CODcr、总氮/大气环境基本污染因子SO2、NO2、PM10、PM2.5、CO、O3PM10、TSP、氨、非甲烷总烃、臭气浓度、己二胺、癸二胺烟(粉)尘、VOCs其他污染因子TSP、非甲烷总烃、氨、硫化氢土壤环境建设用地基本污染砷、镉、铬(六价)、铜、铅、汞、镍、四氯化碳、氯仿、氯甲烷、1,1-顺1,2-二氯乙烯、反1,2-二氯乙烯、二氯甲烷、1,2-二氯丙烷、1,1,1,2-四氯乙三氯乙烷、1,1,2-三氯乙烷、三氯乙烯、1,2,3-三氯丙烷、氯乙烯、苯、氯苯、硝基苯、苯胺、2-氯酚、苯并[a]蒽、苯并[a]芘、苯并[b]荧蒽、苯并[k]荧蒽、萘石油烃、氨/其他污染pH、石油烃声环境等效连续A声级等效连续A声级/固体废物/危险废物、一般工业固废、生活垃圾/质量标准》(GB3095-2012)二级标准;其他污染物非甲烷总烃采用《大气污染物综合排放标准详解》的建议值;氨参照执行《环境影响评价技术导则—大气环项目类别浓度限值单位执行标准SO2年平均60μg/Nm3《环境空气质量标准》(GB3095-2012)中的二级标准24小时平均1小时平均500NO2年平均4024小时平均1小时平均200PM10年平均7024小时平均PM2.5年平均3524小时平均75CO24小时平均4mg/Nm31小时平均O3日最大8小时平均μg/Nm31小时平均200TSP年平均20024小时平均300非甲烷总烃一次值2000《大气污染物综合排放标准详解》的建议值氨1小时平均200《环境影响评价技术导则——大气环境》(HJ2.2-2018)附录D硫化氢1小时平均其水环境功能区划为Ⅲ类区,执行《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)中项目名称pHDOCODCrCODMnNH3-NBOD5总磷Ⅲ类标准6-9≥5≤20≤6≤4≤0.2序号污染物名称Ⅲ类标准1pH6.5~8.52色≤153浑浊度≤34总硬度(以CaCO3计)≤4505溶解性总固体≤10006硫酸盐≤2507氯化物≤2508铁≤0.39锰≤0.10铜≤1.00锌≤1.00铝≤0.20挥发性酚类(以苯酚计)≤0.002阴离子表面活性剂≤0.3耗氧量(CODMn法,以O2计)≤3.0氨氮≤0.50硫化物≤0.02钠≤200硝酸盐(以N计)≤20.020亚硝酸盐(以N计)≤1.0021氰化物≤0.0522氟化物≤1.023砷≤0.0124汞≤0.00125铬(六价)≤0.0526铅≤0.0127镉≤0.00528细菌总数(CPU/mL)≤10029总大肠菌群(MPN/100mL或CPU/100mL)≤3.0项目位于嵊州经济开发区城北化工园区内,根据《嵊州市中心城区声环境功时段声环境功能区类别昼间夜间65552类6050壤环境执行《土壤环境质量农用地土壤污染风险管控标准(试行)》壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准(试行)》(GB36600-2018)中第表2-7建设用地土壤污染风险筛选序号污染物项目CAS编号风险筛选值风险管制值第一类用地第二类用地第一类用地第二类用地重金属和无机物1砷7440-38-220602镉7440-43-92065473铬(六价)18540-29-93.05.730784铜7440-50-82000180008000360005铅7439-92-140080080025006汞7439-97-6838337镍7440-02-09006002000挥发性有机物8四氯化碳56-23-50.92.89369氯仿67-66-30.30.95氯甲烷74-87-337211,1-二氯乙烷75-34-339201,2-二氯乙烷107-06-20.5256211,1-二氯乙烯75-35-46640200顺1,2-二氯乙烯156-59-2665962002000反1,2-二氯乙烯156-60-55431二氯甲烷75-09-29461630020001,2-二氯丙烷78-87-515547630-20-62.6261,1,2,2-四氯乙烷79-34-56.85020四氯乙烯53342171-55-6701840840840221,1,2-三氯乙烷79-00-50.62.8523三氯乙烯79-01-60.72.8720241,2,3-三氯丙烷96-18-40.050.50.5525氯乙烯75-01-40.434.326苯71-43-2144027氯苯108-90-768270200281,2-二氯苯95-50-1560560560560291,4-二氯苯106-46-75.6205620030100-41-47.2287228031苯乙烯100-42-532108-88-32033间二甲苯+对二甲苯108-38-3,106-42-357050057034邻二甲苯95-47-6222640640640半挥发性有机物35硝基苯98-95-3347676036苯胺62-53-392260211663372-氯酚95-57-82502256500450038苯并[a]蒽56-55-35.55539苯并[a]芘50-32-80.555.540苯并[b]荧蒽205-99-25.55541苯并[k]荧蒽207-08-95555042䓛218-01-949049001290043二苯并[a,h]蒽53-70-30.555.544茚并[1,2,3-cd]芘193-39-55.55545萘91-20-32570255700石油烃类46石油烃-826450050009000序号污染物项目风险筛选值pH≤5.55.5<pH≤6.56.5<pH≤7.5pH>7.51镉水田0.8其他0.62汞水田1其他2.43.43砷水田30302520其他404030254铅水田240其他70905铬水田250250300350其他2002506铜水田200200其他50507镍60708锌200200250300注:重金属和类重金属砷均按元素总量计;对于水旱轮作地,采用其中较严格的风险筛选值。序号污染物项目风险管制值pH≤5.55.5<pH≤6.56.5<pH≤7.5pH>7.51镉2342汞22.5463砷200214铅4005007005铬800850本项目生产工序成盐釜投料粉尘、成盐聚合废气、挤出线废气和储罐废气等表2-9《合成树脂工业污染物排放标污染物有组织排放限值无组织排放限值排放限值适用的合成树脂类型污染物排放监控位置监控点浓度非甲烷总烃60所有合成树脂车间或生产设施排气筒企业边界4.0颗粒物20氨20聚酰胺树脂/单位产品非甲烷总烃排放量(kg/t产0.3所有合成树脂(有机硅树脂除外)/注:项目排气筒高度为25m。污水处理站排气筒、成盐聚合废气中有组织臭气浓度及厂界氨、硫化氢、臭),污染物有组织标准值无组织排放监测浓度限值浓度(mg/m3)排气筒高度(m)最高允许排放速率(kg/h)臭气浓度2000(无量纲)20(无量纲)256000(无量纲)氨4.9硫化氢0.330.06厂区内VOCs无组织排放监控点浓度执行《挥发性有机物无组织排放控制标污染物名称特别排放限值限值含义无组织排放监控位置非甲烷总烃(NMHC)6监控点处1小时平均浓度限值在厂房外设置监控点20监控点处任意一次浓度限值项目厂区废水主要为生活污水、生产废水、初期雨水等,不涉及重金属、持22久性有机污染物的排放。废水经厂区废水处理站预处理达到《合成树脂工业污染物排放标准》(GB31572-2015,含2024年修改单)中表1直排污水管网,最终进入嵊新首创污水处理厂集中处理达标后排入曹娥江(其中主要污染物pH悬浮物CODCr氨氮TNTP纳管标准6~930608401排环境限值402(4)①12(15)①0.3注:①:括号内数值为每年11月1日至次年3月31日执行。厂界外声环境功能区类别昼间夜间6555项目产生的固体废弃物根据《国家危险废物名录》和《固体废物鉴别标准通根据固废的类别,一般固废在厂区内暂存参照执行《一般工业固体废物贮存中的相关规定;危险废物在厂区内暂存、处置参照执行《危险废物贮存污染控制),适用地带范围昼间(dB)夜间(dB)23工业集中区72按照《环境影响评价技术导则—大气环境》(HJ2.2-2018)规定,选择项目污染源正常排放的主要污染物及排放参数,分别计算每一种污染物的最大地面浓度占标率Pi(第i个污染物),及第i个污染物的地面浓度达标准限值10%时所i/C0i)×100%Ci—采用估算模式计算出的第i个污染含的污染物,使用5.2确定的各评价因子1h平均质量浓度限值。对仅有8h平均评价工作等级评价工作分级判据一级Pmax≥10%二级1%≤Pmax<10%三级Pmax<1%根据《环境影响评价技术导则——大气环境》(HJ2.2-2018)要求,本项目参数取值城市/农村选项城市/农村城市人口数(城市选项时)70万最高环境温度/℃40.6最低环境温度/℃-7.4最小风速0.5m/s24风速计高度土地利用类型城市区域湿度条件潮湿是否考虑地形考虑地形是■否□地形数据分辨率/m90是否考虑岸线熏烟考虑岸线熏烟是□否■岸线距离/km/岸线方向/°/污染源名称预测因子评价标准(μg/m3)Cmax(μg/m3)Pmax(%)离源距离D10%点源DA001PM104500.470DA002氨2000.7810.040非甲烷总烃20000.07810.040DA003PM104502.590.580DA004非甲烷总烃20004.420.220面源(生产车间)TSP90031.73.53480非甲烷总烃200029075注:PM10的环境质量限值取《环境空气质量标准》(GB3095-2012)中相应因子二级标准的日平均浓度限值的三倍经估算模式计算可知,本项目投产后,在正常排放情况下,各污染物占标率根据《环境影响评价技术导则—地表水环境》(HJ2.3-2018),本项目为水污染影响型建设项目。生活污水、生产废水、初期雨水等经厂区废水处理站预处理达标后纳入市政污水管网,最终进入嵊新首创污水处理厂处理,主要污染物影响型建设项目评价等级判定,本项目评价等级根据《环境影响评价技术导则—地下水环境》(HJ610-2016),地下水环境25行业项目类别环境敏感程度评价等级化工85、合成材料制造报告书(除单纯混合和分装外的)不敏感二级根据上述判定结果,本项目地下水环境影响预测敏感点处噪声级增量小于3dB(A)。因此,根据《环境影响评价技术导则声环境》(HJ2.4-2021)中噪声环境影响评价等级划分依据,确定本项目声环境评本项目为污染影响型项目。评价工作等级主要通过项目类别与敏感程度分级本项目为合成树脂项目,属于合成材料制造,根据《环境影响评价技术导则围内存在农田、居民区、等土壤环境敏感目标,因此,本项目土壤敏感程度为敏Ⅰ类Ⅱ类Ⅲ类大中小大中小大中小敏感一级一级一级二级二级二级三级三级三级较敏感一级一级二级二级二级三级三级三级-26不敏感一级二级二级二级三级三级三级--注:“-”表示可不开展土壤环境影响评价工作。项目位于嵊州市剡湖街道好运来路南侧(吴越能源公司西邻),位于区内,用地内无珍稀濒危物种,本项目符合生态环境分区管控要求。根据《环境要求,位于已批规划环评的化工园区内且符合规划要求、不涉及生态敏感区的污染影响类建设项目,可不确定评价等级,直接根据《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ169-2018),按照项目涉及的物质及工艺系统危险性和所在地的环境敏感性确定环境风环境风险潜势ⅢⅡⅠ评价工作等级一二三简单分析aa:是相对于详细评价工作内容而言,在描述危险物质、环境影响途径、环境危害后果、风险防范措施等方面给出定性的说明。对照《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ169-2018),本项目风险评价),根据项目生产的污染物特点和周围的环境特征确定本项目评价重点是项目建污染物排放实现总量平衡、区域环境维持现状等角度来论证项目建设的环境可行272.6.l评价范围根据《环境影响评价技术导则—大气环境》(HJ2.2-20l8),一级评价项目根据建设项目排放污染物的最远影响距离(Dl0%)确定大气环境影响评价范围。本项目最大Dl0%=75m,因此,确定本项目大气环境评价范围为以项目厂址为中本环评主要说明项目排放的废水污染物类型、数量、排水去向,对废水纳管可行性进行详细分析,并针对废水对嵊新首创污水处理厂的冲击影响进行简要分根据《环境影响评价技术导则—地下水环境》(HJ6l0-20l6),本环评通过解析法进行地下水影响分析与评价,并结合本项目的特点对提出切实可行的环境保护措施与地下水环境影响跟踪监测计划。本项目地下水环境评价范围面积为厂根据《环境影响评价技术导则—声环境》(HJ2.4-202l),本项目声环境评根据《环境影响评价技术导则—土壤导则》(HJ964-20l8),本项目土壤环境影响评价等级为污染影响型一级,评价范围为占地范围内全部及占地范围外lkm范围内。根据《环境影响评价技术导则生态影响》(HJl9-2022),本项目可不确定评价等级,直接进行生态影响简单分析,评价范围为项目直接占用区域以及污染28根据《建设项目环境风险评价技术导则》(HJl69-20l8)的要求,本项目风要求达到《环境空气质量标准》(GB3095-20l2)二类标准。4、土壤环境:厂区外评价范围内农用地保护级别为《土壤环境质土壤污染风险管控标准(试行)》(GBl56l8-20l8)中相应标准;厂区外评价范29表2-2l项目附近的主要环境保护目标环境类别保护目标坐标(经纬度)保护对象保护内容环境功能区相对厂址方位相对厂界距离/m纬度经度声环境艇湖社区东塘村N29.6l774098°El20.82053lll°居住区,约200人人群类东南59.3大气环境艇湖社区东塘村N29.6l774098°El20.82053lll°居住区,约ll00人人群二类功能区东南59.3艇湖花园N29.6l767903°El20.82800737°人群东南670后湾底N29.6l558976°El20.82538953°人群东南428山头顶N29.6l249307°El20.82590452°人群东南833艇湖公寓N29.6l3463l3°El20.830l9605°居住区,约l300户人群东南lll5规划幼儿园N29.6l668306°El20.83006603°学校人群东南l000漩泽墅村张墅村N29.6l827596°El20.799962l9°居住区,约l035人人群西l620里坂村周家湾N29.6244l293°El20.8l63773l°居住区,约27l6人人群北490里坂村N29.62903872°El20.8l607690°人群北806剡湖街道幼托中心N29.626l3566°El20.8l622583°学校人群西北750剡湖街道中心学校N29.626278l9°El20.8l488600°学校人群西北790八何洋何家村N29.62840733°El20.8303l992°居住区,约l335人人群东北l270外漩村N29.64260988°El20.8l743459°人群北2473严坑新村N29.63332669°El20.8l987540°人群北l458八里洋N29.63735993°El20.82326034°人群东北l8l0大璋村N29.63l58745°El20.797l73l8°居住区,约l635人人群西北2265蒋林头村N29.6l738l0l°El20.844286l8°居住区,约l000人人群东227530越剧艺术学校N29.60849149°E120.80896368°学校人群西南北郊社区荷花坪N29.60773593°E120.81711224°居住区,约4518户人群西南751北郊社区N29.60559047°E120.82286289°人群东南嵊州市妇幼保健院N29.60493750°E120.82151106°人群南城北小学N29.60684973°E120.82489283°学校人群南五爱幼儿园N29.60316042°E120.82266928°学校人群东南爱心幼儿园N29.60308579°E120.82074882°学校人群东南北郊社区卫生站N29.60456200°E120.82459242°人群东南新北社区东豪新村N29.60500043°E120.81783057°居住区,约7800人人群西南马家村N29.60622057°E120.80979297°东南新北社区N29.60181761°E120.81844041°人群南嵊州市城关中学N29.59892758°E120.81878544°学校人群南2065东浦社区东浦社区N29.60228531°E120.82952892°居住区,约6900人人群东南东浦小学N29.59674872°E120.82803761°学校人群西2520东浦幼儿园N29.59713587°E120.82819855°学校人群西北2496越秀社区N29.59930910°E120.82140093°居住区,约4600人人群东南后王村N29.61335397°E120.79563359°居住区,约1799人人群西南2056张家村N29.61656256°E120.79292992°人群西南2419楼家村N29.60936175°E120.80026845°人群西南周家N29.60635815°E120.79480747°人群西南2587N29.60063055°E120.80189923°人群西南2378和悦社区N29.60765263°E120.83661176°居住区,约4680人人群东南下中西社区下中西社区N29.60607692°E120.83737553°居住区,约1248人人群东南21003l嵊州国泰医院N29.60423926°El20.84332467°人群东南2797绿城育华幼儿园N29.59925784°El20.84070l47°学校人群东南3000双塔社区双塔社区N29.59704482°El20.83740985°居住区,约l872人人群东南2770嵊州市双塔小学N29.5987l677°El20.84267557°学校人群东南3l27园N29.59902462°El20.84374846°学校人群东南3l70地表水曹娥江//地表水体水体Ⅲ类水质功能区东l096地下水评价范围内无地下水集中式饮用水水源和热水、矿泉水、温泉等特殊地下水资源。土壤厂区占地范围外lkm范围内的居住用地土壤土壤GB36600-20l8第一类用地//厂区占地范围外lkm范围内的农用地土壤土壤GBl56l8-20l8//生态无生态环境保护目标。注:表中的“方位”以拟建厂址为基准点,“距离”是指保护目标与厂界的最近距离。3233业用地、厂房为工业用房,因此本项目建设符合嵊州市2.7.2《嵊州市国土空间总体规划(2021~203高速、曹娥江等重要廊道展开,串联三界镇,34上虞章镇协同联动发展。三心:指3个中心镇,包括崇仁镇、长乐镇、金庭镇(中心镇培育)。四特:指4个具备特色功能的城镇节点,包括石璜镇(休闲农旅)、谷来镇(农业旅游)、下王镇(农生文旅)),“六片”为六个重点乡镇产业片区,包括甘霖、崇仁、长乐、黄符合性分析:根据《嵊州市国土空间总体规划(2021~2035)》,项目所在地根据《嵊州市中心城区国士空间总体规划(2021~2035)》,剡湖街道功能定位为城市化优势地区,项目所在地属于仙岩-城北片区,项目所在地不涉及永久基本2.7.3《浙江嵊州经济开发区总体规划》及规划面积168.18平方公里,涉及中心城区四个街道以及黄泽镇、仙岩镇、甘霖镇、金庭镇、崇仁镇、长乐镇和三界镇。为有效指导规划区开发建设,2024年开发35本次规划范围总面积l68.l8平方公里,涉及中心城区四街道以及黄泽镇、区块面积为l22.9l平方公里。三界区块:东至上三高速、嵊州服务区、曹娥江;南至曹娥江、浦村;西至););村;北至长乐江(太平至雅张段)。区块面积为l0.ll平方公里。l.30平方公里。造5大产业体系。纺织服饰业l8归入领带服饰产业体系,医药制造业27归入材料产业体系,通用设备制造业34、电气机械和器材制造业38归入新能源、362025年,嵊州经济开发区管理委员会委托浙江省环境科技有限公司编制完成了《浙江嵊州经济开发区总体规划环境影响报告书》,并于2025年11月2437类别规划区块涉及管控区名称及编号管控要求规划示意图现状用地空间布局约束污染物排放管控环境风险防控资源开发利用管控产业集聚重点管控区生命健康产业区II-6工业用地、农林用地为主,少量居住用地、公共管理与公共服务设施用地、商业服务业设施用地浙江省绍兴市嵊州市城北工业区产业集聚重点管控单元ZH33068320010优化产业布局和结构,实施分区差别化的产业 准入条件。合理规划布局三类工业项目,控制三类工业项目布局范围和总体规模,鼓励对现有三类工业项目进行淘汰和提升 改造。合理规划布局居住、医疗卫生、文化教育等功能区块,与工业区块、工业企业之间设置防护绿地、生活绿地等隔离 严格执行畜禽养殖禁养区规定。1、严格实施污染物总量控制制度,根据区域环境质量改善目标,削减 污染物排放总量。2、新建二类、三类工业项目污染物排放水平要达到同行业国内先进水平,推动企业绿色低碳技术改造。新建、改建、扩建高耗能、高排放项目须符合生态环境保护法律法规和相关法定规划,强化“两高”行业排污许可证管理,推进减污降碳协同控制。重点行业按照规范要求开展建设项目碳排放评价。3、加快落实污水处理厂建设及提升改造项目,深化工业园区(工业企业)“污水零直排区”建设,所有企业实现雨污分流。4、加强土壤和地下水污染防治与修复。1、定期评估沿江河湖库工业企业、工业集聚区环境和健 康风险。2、强化工业集聚区企业环境风险防范设施设备建设和正常运行监管,加强重点环境风险管控企业应急预案制定,建立常态化的企业隐患排查整治监管机制;加强风险防控体系建设。业集聚区生态化改造,强化企业清洁生产改造,推进节水型企业、节水型工业园区建设,落实煤炭消费减量替提高资源能源利用效率。38本项目属于“C2651初级形态塑料及合成树脂制造”,涉及化学反应,属于三类吨标准煤/万元,不属于缓批限批的高耗能、高排放项目,项目已根据要求开展符合所在区块的生态空间清单要求。39行业分类分类行业清单工艺清单产品清单制订依据核心区化工原则上除二十二、石油、煤炭及其他燃料加工业25;二十三、化学原料和化学制品制造业26;二十四、医药制造业27;二十五、化学纤维制造业28外禁止准入类原则上除二十二、石油、煤炭及其他燃料加工业25;二十三、化学原料和化学制品制造业26;二十四、医药制造业27;二十五、化学纤维制造业28外;(以上涉及危险化学品生产、危险化学品使用取证项目除外)//①《嵊州市生态环境分区管控动态更新方案》②“禁限控”目录(嵊园区办[2022]9号)③《长江经济带发展负面清单指南(试行,2022年版)浙江省实 施细则》④《浙江省节能降耗和能源资源优化配置“十四 五”规划》⑤嵊州市化工行业安全发展规划(202l-2025)⑥《环境保护综合名录》⑦减污降碳与环境风险防范要求⑧规划产业导向⑨《浙江省化工园区评价认定管理办法》(浙经信材料〔2024〕二十二、石油、煤炭及其他燃料加工业25;二十三、化学原料和化学制品制造业26;二十四、医药制造业27;二十五、化学纤维制造业28/(l)环保设施不完善或长期不能稳定运行企业的新改扩建化工项目②;(2)新建生产、使用《危险化学品名录(20l5版)》中l48种剧毒类产品生产项目②;(3)新建、扩建不符合要求的高耗能高污染项目③④;(4)生产挥发性有机物含量限值不符合国家标准的涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等项目①;歇式)、合成氨工艺三类重点监管危险化工工艺的⑤二十二、石油、煤炭及其他燃料加工业25;二十三、化学原料和化学制品制造业26;二十四、医药制造业27;二十五、化学纤维制造业28准入类/(l)列入《产业结构调整指导目录》限制类石化化工项目(仅限于技术改造,不得新增产能)②;(2)新建工艺技术装备落后的、低端的、附加值不高、高VOCs排放的主导产业化工、制药项目④⑤;40行业分类分类行业清单工艺清单产品清单制订依据(3)列入《环境保护综合名录》的产品及工艺⑥;注1)行业清单分类来源于《建设项目环境影响评价分类管理名录》(2021年版)。(2)限制准入类由市政府或管委会确定是否允许准入。(3)一类、二类、三类工业项目分类参照《嵊州市生态环境分区管控动态更新方案》。(4)嵊州市“亩均论英雄”改革文件为《嵊州市深化“亩均论英雄”改革推进工业企业综合评价的实施办法》(嵊政办〔2021〕111号)。序号类别主要内容1空间准入标准产业集聚重点管控区(浙江省绍兴市嵊州市城北工业区产业集聚重点管控单元ZH33068320010、浙江省绍兴市嵊州市嵊州高新技术产业园产业集聚重点管控单元ZH33068320002)涉及化工园区部分:产城融合区(三界镇)II-4化工园区、生命健康产业区II-6化工管控要求:1、空间布局约束:优化产业布局和结构,实施分区差别化的产业准入条件。合理规划布局三类工业项目,控制三类工业项目布局范围和总体规模,鼓励对现有三类工业项目进行淘汰和提升改造。合理规划布局居住、医疗卫生、文化教育等功能区块,与工业区块、工业企业之间设置防护绿地、生活绿地等隔离带。严格执行畜禽养殖禁养区规2、污染物排放管控:严格实施污染物总量控制制度,根据区域环境质量改善目标,削减污染物排放总量。新建二类、三类工业项目污染物排放水平要达到同行业国内先进水平,推动企业绿色低碳技术改造。新建、改建、扩建高耗能、高排放项目须符合生态环境保护法律法规和相关法定规划,强化“两高”行业排污许可证管理,推进减污降碳协同控制。重点行业按照规范要求开展建设项目碳排放评价。加快落实污水处理厂建设及提升改造项目,深化工业园区(工业企业)“污水零直排区”建设,所有企业实现雨污分流。加强土壤和地下水污染防治与修复。。3、环境风险防控:定期评估沿江河湖库工业企业、工业集聚区环境和健康风险。强化工业集聚区企业环境风险防范设施设备建设和正常运行监管,加强重点环境风险管控企业应急预案制定,建立常态化的企业隐患排查整治监管机制;加强风险防控体系建设。4、资源开发效率:推进工业集聚区生态化改造,强化企业清洁生产改造,推进节水型企业、节水型工业园区建设,落实煤炭消费减量替代要求,提高资源能源利用效率。禁止、限制准入产业:见清单5。41序号类别主要内容2污染物排放标准废气《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)、《锅炉大气污染物排放标准》(DB33/1415-2025)、《火电厂大气污染物排放标准》(GB13223-2011)、《燃煤电厂大气污染物排放标准》(DB33/2147-2018)、《恶臭污染物排放标准》(GB14554-93)、《挥发性有机物无组织排放控制标准》(GB37822-2019)、《制药工业大气污染物排放标准》及修改单、《水泥工业大气污染物排放标准》(DB331346-2023)、《工业涂装工序大气污染物排放标准》(DB33/《纺织染整工业大气污染物排放标准》(DB33/962-2015)、《化学纤维工业大气污染物排放标准》(DB33/2563-2022)、《涂料、油墨及胶粘剂工业大气污染物排放标准》(GB37824-2019)、《制鞋工业大气污染物排放标准》《制鞋工业大气污染物排放标准(DB33/2046-2017)》《饮食业油烟排放标准(试行)》(GB18483-2001)。废水《污水综合排放标准》(GB8978-1996)、《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)、《工业企业废水氮、磷污染物间接排放限值》(DB33/887-2013)、《城镇污水处理厂主要水污染物排放标准》(DB33/2169-2018《化学合成类制药工业水污染物排放标准》(GB21904-2008)、《混装制剂类制药工业水污染物排放标准》(GB21908-2008)、《中药类制药工业水污染物排放标准》(GB21906-2008)、《制药工业大气污染物排放标准》(DB33/310005-2021)、《酸洗废水排放总铁浓度限值》(DB33/844-2011)、《电镀水污染物排放标准》(DB33/2260-2020)、《制浆造纸工业水污染物排放标准》(GB3544-2008)、《纺织染整工业水污染物排放标准》(GB4287-2012)及2015年修改单、《合成树脂工业污染物排放标准》(GB31572-2015)及修改单、《电池工业污染物排放标准》(GB30484-2013)。《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)、《建筑施工场界环境噪声排放标准》(GB12523-2011)、《社会生活环境噪声排放标准》(GB22337-2008)。《固体废物鉴别标准通则》(GB34330-2017)、《国家危险废物名录(2021年版)》《危险废物鉴别技术规范》(HJ298-2019)、《一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准》(GB18599-2020,2021年7月1日起)、《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597-2023),《危险废物填埋污染控制标准》(GB18598-2019)、《危险废物焚烧污染控制标准》(GB18484-2020)、《生活垃圾焚烧污染控制标准》(GB18485-2014)及修改单、《电镀污泥处理处置分类》(GB/T38066-2019)。42序号类别主要内容行业《制药工业大气污染物排放标准》(DB33/310005-2021)、《合成树脂工业污染物排放标准》(GB31572-2015)、《电池工业污染物排放标准》(GB30484-2013)、《制药工业大气污染物排放标准》(DB33/310005-2021)、《电镀污染物排放标准》(GB21900-2008)、《橡胶制品工业污染物排放标准》(GB27632-2011)、《铸造工业大气污染物排放标准》(GB39726-2020)、《纺织染整工业大气污染物排放标准》(DB33/962-2015)、《涂料、油墨及胶粘剂工业大气污染物排放标准》(GB37824-2019)、《制鞋工业大气污染物排放标准》(DB33/2046-2017)、《化学纤维工业大气污染物排放标准》(DB33/2563-2022)、《化学合成类制药工业水污染物排放标准》(GB21904-2008)、《混装制剂类制药工业水污染物排放标准》(GB21908-2008)、《中药类制药工业水污染物排放标准》(GB21906-2008)、《制药工业大气污染物排放标准》(DB33/310005-2021)、《酸洗废水排放总铁浓度限值》(DB33/844-2011)、《电镀水污染物排放标准》(DB33/2260-2020)、《制浆造纸工业水《纺织染整工业水污染物排放标准》(GB4287-2012)及2015年修改单等。3环境质量管控标准污染物排放总量管控限值类别水污染物总量管控限值(t/a)大气污染物总量管控限值(t/a)危险废物管控总量限值(万t/a)污染因子CODCrNH3-NSO2NOx烟粉尘VOCs近期1193.38108.33422.039722.770446.716781.6268.13远期1378.53112.38439.893746.649439.395836.699环境质量标准大气环境:《环境空气质量标准》(GB3095-2012)。水环境:《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)、《地下水质量标准》(GB/T14848-2017)。声环境:《声环境质量标准》(GB3096-2008)。土壤环境:《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准(试行)》(GB36600-2018)、《土壤环境质量农用地土壤污染风险管控标准(试行)》(GB15618-2018)中的相应标准。4行业准入标准环境准入指导意见《关于印发<生活垃圾焚烧发电建设项目环境准入条件(试行)>的通知》(环办环评〔2018〕20号),《关于印发《浙江省生活垃圾焚烧产业环境准入指导意见》等15个环境准入指导意见的通知》(浙环发〔2025〕6号),包括生活垃圾焚烧、燃煤发电、化学原料药、废纸造纸、印染、电镀、农药、生猪养殖、热电联产、染料、啤酒、涤纶、氨纶、制革、黄酒等15个产业);《嵊州市生态环境分区管控动态更新方案》。行业准入条件43符合性分析:本项目属于“二十三、化学原料和化学制品制造业26”,项目使用《危险化学品名录(2015版)》中148种剧毒类产品生产项目,也不属于审查意见(嵊开发改能审[2023]12号),项目单位工业增加值能耗为0.194tce/万元(2020年可比价),低于浙江省“十四五”准入控制目标(0.52吨标准煤/万2.7.4《关于印发<浙江省化工园区评价认定管理办法>的工艺或构成重大危险源的化工和医药项目原则上应进入一般或较低安全风险的2、化工园区每三年开展一次复核工作。未通过复核以及发生重大及以443、取消认定资格的化工园区仍然保留化工生产企业的,园区生产线的安全预评价报告(绍应急危化项目安条审字[2024]03l号)可知,企业北化工园区为C级一般安全风险等级;项目产品为长碳链聚酰胺及改性产品,化工园区。因此,本项目建设符合浙江省化工园区评2.7.5《嵊州经济开发区城北化工园区控制性详);45⑴城北化工园区区块一详见附图2-l。462.7.6《嵊州经济开发区城北化工园区控制性详细规划(2022年版)环境影响报《嵊州经济开发区城北化工园区控制性详细规划(2022年版)环境影响报类别环境准入条件产业导向l、符合国家及地方产业政策,包括《产业结构调整指导目录》、《外商投资产业指导目录》、《产业发展与转移指导目录》、《嵊州市招商选资项目“负面清单”》47类别环境准入条件2、符合《市场准入负面清单》;3、符合所属行业有关发展规划;4、符合嵊州经济开发区城北化工园区规划产业导向及规划环评的环境准入条件清5、“两高”行业项目,应根据国家和省相关要求实行产能置换和能耗减量替代。规划选址l、选址符合《嵊州市“三线一单”生态环境分区管控方案》;2、选址符合嵊州经济开发区城北化工园区控制性详细规划。清洁生产入区项目生产工艺、装备技术水平等应达到国内同行业领先水平;水耗指标应设定在清洁生产一级水平(国际先进水平)或二级水平(国内先进水平)。环境保护l、符合行业环境准入要求、符合《嵊州市化工行业安全发展规划》;2、项目建设拟排放污染物符合国家、省规定的污染物排放标准;3、建设项目新增主要污染物排放量符合总量控制和污染物减排要求;4、废水集中纳管排放;5、实施技改项目的企业近三年未发生重大污染事故,未发生因环境污染引起的群体性事件。注:国家和地方颁布的政策文件均以最新版本为准。48规划区块行业清单分类环境准入条件制订依据区块一重点管控单元、区块二重点管控单元二十三、化学原料和化学制品制医药制造业行业准入负面清单l、禁止新建、改建、扩建使用高污染燃料的项目(热电行业除外);2、禁止农药及中间体制造;3、禁止炸药、火工及焰火产品制造;产业及规划定位工艺准入负面清单4、《产业结构调整指导目录》中所有限制类和淘汰类项目;5、禁止涉及光气及光气化工艺、硝化工艺(间歇式)、合成氨工艺三类重点监管危险化工工艺的化工建设项目产业及规划定位产品准入负面清单6、禁止不符合国家标准的涂料、油墨、颜料及类似产品制造;7、禁止化学方法生产的氮肥、磷肥、复混肥;8、限制列入国家“高污染、高环境风险”产品名录的VOC控制污染源准入负面清单9、禁止建设生产剧毒化学品、安全风险高的危险化学品生产项目《嵊州市化工行业安全l0、《绍兴市化工产业“禁限控”目录》中禁止(淘汰)类的项目《绍兴市化工产业“禁ll、禁止集中污水处理厂不能接纳其生产废水的项目l2、禁止三界污水处理厂超出处理负荷时新增废水排放的区块二内的项目《浙江省全面推进工业园区(工业集聚区)“污水零直排区”建设实施方案(2020-2022年)》l3、禁止产生二噁英、六氯苯、多氯联苯的项目(配套废气处理设施及热电、固废处置设施产生的除外)《关于持久性有机污染物的斯德哥尔摩公约》l4、禁止污染物排放不满足规划区总量控制要求的项目关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知》(环环评[20l6]l50号)资源开发利l5、满足当地土地资源、水资源、能源资源承载力,满足行业单位工业增加值碳排放限《浙江省化工园区评价49用要求值的项目(以国家和省级公开发布的碳排放强度基准为依据),清洁生产水平达到一级水平或国内同行业先进水平。认定管理办法》、《浙江省建设项目碳排放评于加强高耗能、高排放建设项目生态环境源头防控的指导意见》环境风险防控16、限制园区内无上下游产业关联度、两头(原料、产品销售)在外的基础化工原料建设项目17、限制主要通过公路运输且运输量大的以爆炸性化学品、剧(高)毒化学品或液化烃类易燃爆化学品为主要原料的化工建设项目,以及限制高VOCs排放化工类建设项目浙经信材料〔2021〕77号《关于实施化工园区改造提升推动园区规范发展的通知》注:对于禁止类工业项目,规划区应禁止新引入,现有企业应逐步提升改造;对于限制类工业项目须经县级以上人民政府确定是否允许准入。序号规划生态空间名称及编号生态空间范围示意图管控要求现状用地类型2一重点管控单元浙江省绍兴市嵊州市城北工业区产业集聚重点管控单元(ZH330683200空间布局约束:1、优化产业布局和结构,实施分区差别化的产业准入条件。2、合理规划布局三类工业项目,控制三类工业项目布局范围和总体规模,鼓励对现有三类工业项目进行淘汰和提升改造。3、合理规划居住区与工业功能区,在居住区和工业区、工业企业之间设置防护绿地、生态绿地等隔离带。污染物排放管控:1、严格实施污染物总量控制制度,根据区域环境质量改善目标,削减污染物排放总量。2、新建二类、三类工业项目污染物排放水平要达到同行业国内先进水平。3、加快落实污水处理厂建设及提升改造项目,推进工业园区(工业企业)“污水村庄建设工业商业服务业设施用通设50零直排区”建设,所有企业实现雨污分流。4、加强土壤和地下水污染防治与修复。环境风险防控:1、定期评估化工园区环境和健康风险。2、强化化工园区企业环境风险防范设施设备建设和正常运行监管,加强重点环境风险管控企业应急预案制定,建立常态化的企业隐患排查整治监管机制;加强风险防控体系建设。资源开发效率要求:推进化工园区生态化改造,强化企业清洁生产改造,推进节水型企业、节水型工业园区建设,落实煤炭消费减量替代要求,提高资源能源利用效率。施用林用般农序号类别主要内容1空间准入标准生态空间清单管控单元名称及编号功能区块管控要求浙江省绍兴市嵊州市城北工业区产业集聚重点管控单元(ZH33068320010)区块一重点管控单元空间布局约束:1、优化产业布局和结构,实施分区差别化的产业准入条件。2、合理规划布局三类工业项目,控制三类工业项目布局范围和总体规模,鼓励对现有三类工业项目进行淘汰和提升改造。3、合理规划居住区与工业功能区,在居住区和工业区、工业企业之间设置防护绿地、生态绿地等隔离带。污染物排放管控:1、严格实施污染物总量控制制度,根据区域环境质量改善目标,削减污染物排放总量。2、新建二类、三类工业项目污染物排放水平要达到同行业国内先进水平。3、加快落实污水处理厂建设及提升改造项目,推进工业园区(工业企业)“污水零直排区”建设,所有企业实现雨污分流。4、加强土壤和地下水污染防治与修复。环境风险防控:5l1、定期评估化工园区环境和健康风险。2、强化化工园区企业环境风险防范设施设备建设和正常运行监管,加强重点环境风险管控企业应急预案制定,建立常态化的企业隐患排查整治监管机制;加强风险防控体系建设。资源开发效率要求:推进化工园区生态化改造,强化企业清洁生产改造,推进节水型企业、节水型工业园区建设,落实煤炭消费减量替代要求,提高资源能源利用效率。环境准入条件清单详见清单52污染物排放标准废气:工艺废气执行《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)二级标准;恶臭废气执行《恶臭污染物排放标准》(GB14554-93)新扩改建二级标准;工业炉窑等废气排放执行《工业炉窑大气污染物排放标准》(GB9078-1996)和《关于印发<浙江省工业炉窑大气污染综合治理实施方案>的通知》(浙环函〔2019〕315号)相应限值要求;锅炉废气执行《锅炉大气污染物排放标准》(GB13271-2014)。相关行业执行《制药工业大气污染物排放标准》(GB37823-2019)、《化学合成类制药工业大气污染物排放标准》(DB33/2015-2016)、《生物制药工业污染物排放标准》(DB33/923-2014)、《无机化学工业污染物排放标准》(GB31573-2015)、《涂料、油墨及胶粘剂工业大气污染物排放标准》(GB37824-2019)、《纺织染整工业大气污染物排放标准》(DB33/962-2015)、《挥发性有机物无组织排放控制标准》(GB37822-2019)、《合成树脂工业污染物排放标准》(GB31572-2015)、《橡胶制品工业污染物排放标准》(GB27632-2011)、《工业涂装工序大气污染物排放标准》(DB33/2146-2018)等。废水:1、行业标准:《化学合成类制药行业水污染物排放标准》(GB21904-2008)、《生物制药工业污染物排放标准》(DB33/923-2014)、《无机化学工业污染物排放标准》(GB31573-2015)、《纺织染整工业水污染物排放标准》(GB4287-2012)、《合成树脂工业污染物排放标准》(GB31572-2015)、《橡胶制品工业污染物排放标准》(GB27632-2011)、《酸洗废水排放总铁浓度限值》(DB33/844-20112、无行业标准的执行《污水综合排放标准》(GB8978-1996)中的三级标准,氨氮和总磷执行《工业企业废水氮、磷污染物间接排放限值》(DB33/887-2013)。噪声:《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)、《建筑施工场界环境噪声排放标准》(GB12523-2011)固废:危险废物厂内暂存执行《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597-2001)及修改单;一般工业固体废物厂内暂存、处置执行《一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准》(GB18599-2020)。3环境质量管总量管控限值水污染物总量管控限值大气污染物总量管控限值危险废物管控总量CODNH3-NSO2NOx颗粒物VOCs危险废物52控标准190.55t/a19.055t/a64.34t/a320.85t/a77.36t/a252.3t/a0.92万t/a环境质量标准环境空气:环境空气执行《环境空气质量标准》(GB3095-2012)二级标准;对于GB3095-2012中无规定的特殊空气污染物,参照执行《环境影响评价技术导则大气环境》(HJ2.2-2018)中“附录D其他污染物空气质量浓度参考限值”。若该标准中没有规定的,则参考执行前苏联《工业企业设计卫生标准》(CH245-71)“居民区大气中有害物质最高允许浓度”或其他国外标准;非甲烷总烃参考《大气污染物综合排放标准详解》排放限值水环境:地表水执行《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)中的III类水标准;地下水执行《地下水环境质量标准》(GB/T14848-2017)中的III类水质标准。声环境:按照区域使用功能执行《声环境质量标准》(GB3096-2008)中各级标准。土壤:参照执行《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准(试行)》(GB36600-2018)、《土壤环境质量农用地土壤污染风险管控标准(试行)》(GB15618-2018)。4行业准入标准《产业结构调整指导目录》、《市场准入负面清单》、《外商投资产业指导目录》、《浙江省制造业产业发展导向目录》、《部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录》、《浙江省淘汰落后生产能力指导目录》。《挥发性有机物(VOCs)污染防治技术政策》(环保部公告2013年第31号)、《浙江省挥发性有机物污染整治方案》、《浙江省涂装行业挥发性有机物污染整治规范》(浙环函〔2015〕402号)、《浙江省环境保护厅关于印发浙江省金属表面处理(电镀除外)、有色金属、农副食品加工、砂洗、氮肥、废塑料行业污染整治提升技术规范的通知》(浙环发〔2018〕19号)、《浙江省2020年细颗粒物和臭氧“双控双减”实施方案》、《2020年挥发性有机物治理攻坚方案》、《重点领域臭气异味治理工作方案(2019-2020年)》、《重点行业挥发性有机物综合治理方案》、《浙江省工业炉窑大气污染综合治理方案》、《浙江省全面推进工业园区(工业集聚区)“污水零直排区”建设实施方案(2020-2022年)》、《工业园区“污水零直排区”建设技术要点(试行)》、《园区工业企业“污水零直排区”建设技术要点(试行)》等。类型存在问题及原因解决方案产业结构与布局产业结构规划区现已形成医药、印染、化工、机械等为主导的产业。由于规划区历史发展因素,化工园区内存在劳动力密集型的非化工企业。通过本次规划,深化产业集聚,推动产业链高端发展。合理引导项目专业化集聚布局,积极引进竞争力强、产业链长和延伸配套广的重大产业项目,积极培育科技型中小企业,建设化工企业标准厂房,为促进产学研结合与创新成果产业化提供加速器,逐步形成专业化的化工产业集群区域。根据嵊州市人民政府办公室关于印发《城北化工园区劳密企业及其它非化工53企业整治搬迁方案》的通知,城北化工园区及安全控制线内纺织、印染等10家劳动密集型企业搬迁完成时间为2023年12月底前,其他非化工企业搬迁完成时间为2024年3月底前。空间布局区块一外周边村庄较多,且与工业集中区距离较近。部分居民的居住环境相应受到影响,存在信访投诉问题。1、规划区设置55m安全控制线,工业地块外55m范围内不得规划新建居住区、村镇及重要公共建筑,工业地块外20m内原则上不规划相邻工厂建设,确需建设需经过安全风险论证。建议园区结合具体引进项目的安全及环境风险评估结论,适时调整防护距离要求。2、园区内企业也需同时进行废气异味整治提升,最大限度降低园区对规划区外居民的影响。污染防治与环境保护环保基础设施区块一的未开发区域及区块二市政管网尚未铺设建议加快市政管网建设。适时推进园区污水处理厂的规划与建设。区块二废水拟纳入三界污水处理厂,三界污水厂现处理能力为0.55万m3/d,处理余量约0.27万m3/d。区块二尚未开发,但随着周边省级高新技术产业园区开发建设的深入,本规划区块二的开发建设可能受到制约。三界污水厂二期扩建工程暂未建设。需进一步加快推进三界污水厂二期扩建工程和配套污水收集管网建设,以保证纳管容量满足开发需要。相关基础、公用配套设施尚需完善园区应根据浙经信材料〔2021〕77号文要求实行封闭式管理,区块二及未开发的区块一地块需完善园区基础设施和公用工程配套,包括园区内的双电源供电、道路、公用管网(水、电、气、物料)、供热、污水处理、消防、通信、监测监控系统等基础设施建设。区块一加快完善初期雨水收集、雨污分流、明管明沟等改造,原则上要建设园区级初期雨水池、应急池和应急闸门。环境质量随着近年来的行业专项整治及打赢蓝天保卫战三年行动计划的推进,区域环境空气质量整体呈现好转趋势,2021年嵊州市为大气环境达标区。特征污染物中甲苯、二甲苯、苯乙烯、甲醛和非甲烷总烃监测值占标率较高,环境容量有限。1、对现有企业进行整治,减少废气产生及排放;对于排放上述特征污染因子的工业项目,适当提高准入门槛及排放标准,提高废气收集及处理效率要求。2、《浙江省“十四五”挥发性有机物综合治理方案》、《绍兴市生态环境保护“十四五”规划》、《浙江省空气质量改善“十四五”规划》等文件要求,继续优化调整产业结构,深化VOCs综合治理工程,加强恶臭、有毒有害大气污染物防控,建立长效机制。污染防治根据区域环境信访统计资料,大气环境信访件占总信访件数80%以上,是信访1、对区内企业严格实施废气污染防治措施,尽量削减废气排放,确保人居环境安全;54最多的类别。根据污染源调查,区内印染企业VOCs排放量较大,另医药化工行业也有一定的VOCs排放,且特征污染物较多,含恶臭污染物。虽已经过行业整治和兼并重组,一旦个别企业的环保管理和废气处理设施出现问题,即容易引发投诉事件。2、加大区域环境监察,加大处罚力度,减少事故性排放及环境风险;3、加大重点区域、重点企业的废气治理力度,集中开展臭气污染物治理专项行动;4、加快印染企业的腾退。风险防范区块一暂未进行封闭化管理。化工园区将按照“分类控制、分级管理、分步实施”要求,结合产业结构、安全风险类型等实际情况,对园区实行分区域封闭化管理。选择漩泽墅区块进行封闭试点,同时尝试对园区主干道实行电子封闭方案,实时监控危化品车辆动向。园区已明确安全生产和应急管理机构,但基层专业监管人员不足等问题依然存在,化工园区安全监管体系尚待健全。目前化工园区管理办公室已配备具有相关化工专业学历或化工安全生产实践经历的人员10人,园区计划陆续增配化工相关专业人员并明确园区办人员名正在编制化工园区环境风险应急预案。应急组织及体系不健全,应急装备配备不足。尽快开展完善化工园区环境风险应急预案的编制工作,并做到定期更新及不断完善,且应每年至少组织开展1次规划区范围的综合应急演练。应急预案应要求进行其他各专项演练,对演练的内容、过程及效果应进行记录与总结。环境管理区域内企业环评、应急预案、“三同时”执行率不能达到100%,园区尚未形成完善的环境管理制度。现有企业和拟入园企业环境统计和污染源资料不齐全。1、园区管理办公室已设置专职环境管理人员,建议根据相关法律法规,进一步建立完善的环境管理制度,加强园区内企业的监管;2、对区块一内企业进行全面清理,开展环评、应急预案及“三同时”验收手续的专项整治行动,现有未办理环评手续的企业应限期补办,不符合条件的企业应进行关停;对所有已取得环评批复的建设项目“三同时”自主验收情况开展现场监督检查,严肃查处违法违规行为,督促建设单位严格落实主体责任。经环保整治后,园区内企业环保制度执行率达100%。实施排污许可证改革,推行“一证式”管理。55制准入清单内,且项目不属于《产业结构调整指导目录(2024年本)》中限制项目,因此符合项目所在区域环境准入条件清综上,本项目符合《嵊州经济开发区城北化工园区控制性详细规划(202256本项目所在区域为浙江省绍兴市嵊州市城北工业区产业集聚重点管控单元(ZH330683200l0为产业集聚重点管控单元。具体环境管控单元准入条件如57(嵊开发改能审[2023]12号),根据审查意见,项目单位工业增加值能耗为0.194tce/万元(2020年可比价),低于单位工业增加值能效控制标准准煤/万元,不属于缓批限批的高耗能、高排放项目,项目已根据要求开展了碳水型工业园区建设,落实煤炭消费减量替代2.7.8《嵊州市化工行业安全发展规划(2021-2025年本规划是对嵊州市十四五期间化工行业的安全发展规划,规划时限为202158年至2025年,规划期5年。本规划是嵊州市国民经济和社会发展规划的组成部⑴以《嵊州市域总体规划》(2006-2020年)和《嵊州市士地利用总体规划(2006-2020年20l4调整版)为指导,对化工行业实行“确保安全,控制发⑵禁止新建、扩建《产业结构调整指导目录(20l9年本)》中限制类和淘设备目录(20l6年)》、应急管理部办公厅关于印发《淘汰落后危险化学品安全生产工艺技术设备目录(第一批)》的通知(应急厅〔2020〕38号)的生产设备、工艺的建设项目;已制定行业准入条件先发展的行业,并符合嵊州经济开发区、省级⑴在满足《嵊州市域总体规划(2006—2020年)》和《嵊州市土地利用总过氧化化工工艺或构成一级重大危险源的,园区安全风险等级必须达到C类);59或液化烃类易燃爆化学品为主要原料的化工建设项目,以及限制高VOCs排放划和产业发展的相关规定要求,推动区域经济协调、持6
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