2026年9月23日山东省安全生产视频会内容摘要

9月23日山东省安全生产视频会内容摘要一、观看山东恒昌精密铸造有限公司事故警示片9月11日，枣庄市的山东恒昌精密铸造有限公司在高炉休风停产过程中发生一起灼烫事故，造成4人死亡，4人受伤。企业高炉车间设置1座容积为206m³的炼铁高炉，事故发生在高炉炉前风口作业区域。事故发生前企业组织进行高炉风口封堵作业，1名炉前工段长和1名炉前工班长带领5名炉前工、2名看水工在风口平台陆续开展风口封堵，一共9人。完成3号、4号风口封堵后，在对2号风口进行封堵时，2号和3号风口突然喷溅出高温焦炭，造成现场作业人员灼烫，最终导致4人死亡，4人受伤。事故性质经初步调查认定，该事故是一起因企业安全生产主体责任悬空，安全生产管理缺失，风险隐患排查整治流于形式，违规组织高炉休风作业，属地党委政府和有关部门履职不到位，导致的较大生产安全责任事故。事故直接原因：高炉休风，炉顶点火后，再次投入的焦丁料压灭炉内料面明火，无法燃烧消耗高炉持续产生的煤气。在未确认料面保持长明火的情况下，组织开展拆除风口小套，封堵风口作业，在颅顶处集聚的煤气与点火孔进入的空气混合达到爆燃极限。遇炉内点火源发生爆燃，造成夹杂炽热焦炭的高温气流，从二号三号风口喷出，导致现场作业人员灼烫伤亡。事故间接原因：一是作业方案不全面，企业制定高炉焖炉方案，未开展作业风险辨识，缺少专项作业细则及安全技术措施，且未完成审核审批。作业前未开展专项培训交底，现场人员对作业核心风险认知不足。二是作业程序不规范，炉顶点火后再次投放焦丁料压灭料面明火，作业人员未严格执行标准规程，未实时监测料面燃烧，导致高炉煤气集聚。三是风险辨识管控不到位。企业为全面辨识作业各类风险，对高温喷溅煤气爆燃等重大风险，管控措施不完善，且作业人员未按规定穿戴防护装备。四是安全生产主体责任悬空，未按规定设置安全管理机构，配备安全管理人员。未建立健全并落实安全生产规章制度，安全生产责任制操作规程，应急管理制度不健全，未按规定演练。明确责任追究，强化行刑衔接：目前公安机关已对事故企业相关人员，以涉嫌重大责任事故罪，依法采取刑事强制措施并追究刑事责任。同时建议对属地党委政府及相关部门责任人员，依规依纪依法给予党纪政务处分和组织处理。事故警示：一是要全面压实安全监管责任，各级党委的政府要坚持统筹发展和安全，强化安全生产日常监管，压紧压实部门监管责任，形成监管合力。要持续推进安全生产治本攻坚，切实提升系统治理和精准治理水平。二是要健全安全管理机制，企业必须健全安全管理机构，配齐相关安全管理人员。要科学制定培训计划，强化培训效果，科学制定应急预案，加强日常检验。要建立事故隐患自查自改常态化机制，推动企业安全管理向事前预防转变。三是要强化风险辨识管控，企业要聚焦金属冶炼工艺流程，风险辨识与安全评估。要积极采用智能化手段，强化安全风险监测预警，推动机械化换人，自动化减人，切实提升本质安全水平。四是强化作业现场安全管控，企业要严格落实危险作业现场管控要求，严禁无监护交叉混岗作业，要加强全员安全技术交底，安全防护和处置能力培训，针对关键指标异常波动等突发状况，要严格按流程处置，从根本上消除风险。二、山东省应急厅副厅长讲话我们重点农贸企业又是风险最高的铸造企业.管到这种程度，我感觉始终不应该,尤其是现在我们搞了治本攻坚第三年了，经过集中的排查整治，集中整治提升之后，还有这样的事故，还暴露出这样的问题。大家想一想，平时怎么查的，怎么管的？!!!必须严格追究企业的主要负责人，包括实际控制人，最终受益人，必须严格追究责任!大家务必提高认识，以极端负责的精神、极端严格的措施抓好排查整治和所有行业领域的安全防范。不能再出事，这是硬任务！尤其是两节期间、两节前后不能再出事，这是底线。我们必须要牢牢守住。这个时候谁再出事就是不讲政治，就是给大局添乱。我们一定要统一思想、统一行动、统一标准，对照任务目标严格抓好落实：（一）迅速部署开展金属冶炼企业的排查整治这起事故说明我们在金属冶炼企业安全管理上，排查整治上是有漏洞的。是有盲区盲点的。所以说不管前期搞了几年，搞了几轮，现在从零开始重新彻查，彻底排查，彻底起底。首先我们要认识金属冶炼企业的高危性，它的风险是非常突出的，存在高温，熔融金属，包括中毒窒息，火灾，其中伤害等各类突出风险，如果管控不当，都有可能酿成较大以上事故，造成群死群伤。这起事故当时在场有9个人，接近较大事故的上限，差点酿成重大事故，令人后怕。近几年省内外事故时有发生，2024年3起：5月23日青海省海东市民和县青海烨华硅业有限公司冶炼车间2#矿热炉发生了喷爆事故，造成4人死亡4人受伤；8月3日山东恒邦冶炼股份有限公司冶炼一公司熔炼车间的较大灼烫事故，造成3人死亡、14人受伤；8月30日河南安阳林州林钢铸管科技有限公司发生较大中毒窒息事故，造成‌6死7伤。2026年，宝钢稀土钢板材公司1月18号的重大容器爆炸事故，造成了10死84伤。大家一定要深刻汲取这些事故教训，对照暴露出的问题，结合本企业的实际情况，深入开展类比排查，落实从管理到现场、到个人，每个环节每个细节的管控措施，要把别人的事故当成自己的事故，对别人的问题引以为戒，坚决破除旁观心态和侥幸心理，坚决破除麻痹思想，用事故教训好好排查，根治一下我们自身的问题。第一，要抓好关键环节。此次布置的排查整治，各市一定要对照整治方案制定具体措施。明确目标任务，突出整治重点，压实工作责任，确保整治措施落实落地，务必要取得实效。第二，要抓好闷炉作业的排查整治，要针对这起事故暴露出的问题，梳理各自闷炉作业方案和实际作业流程，科学分析，全流程的对照检查，主要是查有没有交叉作业，有没有违反规程，有没有风险管控、安全交底不到位，有没有图省事冒险蛮干等问题。在此基础上完善专项作业细则、安全技术措施，同时完善后，要组织全员培训、交底，规范作业程序，加强监管检查。第三，要重点检查外包作业，比如青岛这起火灾事故，就是外包管理不到位所引发。金属冶炼企业外包比例高、管理难度大，容易出事，要严格执行法规要求，全部签订安全管理协议，纳入企业安全管理，加强日常监管，明确各方责任。外包作业必须安排专人现场管理，所有外包人员必须实名制，企业要安排全过程监护，杜绝包而不管，以包代管。第四，要严格落实建设项目三同时管理，确保手续合法合规，源头堵塞安全漏洞。第五，要突出抓好涉高温熔融金属的排查整治，抓好各类吊运影响规范人员聚集场所、挡墙、水冷元件的联锁情况联锁值等方面。第六，要突出抓好冶金煤气的排查整治，排查固定式CO报警仪是否安装，是否有效。第七，要突出抓好教育培训，标准要提高，要抓好主要负责人、安全管理人、特种作业人员等关键少数的教育培训，持证上岗，加强全员教育培训。第八，要突出抓好现场管理，有限空间、涉煤气等作业审批、现场监护制度，严格控制现场作业人员，督促作业人员穿戴好劳保用品，杜绝违章作业。第九，要抓好本质安全提升，企业主动聘请专家进行安全诊断，加强智慧监管、智慧平台建设，提高并利用信息化手段进行监管。下步省应急厅要对所有钢铁企业进行全覆盖的督导检查，各市县要对其他金属冶炼企业进行全覆盖的督导检查。一定要用最严的手段，进行监管执法，行刑衔接。企业要不等不靠，主动对照排查整治方案进行落实、提升，经过排查整治自查后仍被省厅检查发现重大事故隐患的企业，一律停产整改。若被发现存在多个重大事故隐患，按照事故处理！！（二）举一反三，推动工贸行业整治提升第一，聚焦事故隐患排查整治，三年专项整治结束后，这项工作不是不抓了，各企业要常态化保持好。第二，深挖工贸行业想不到、管不到的问题，对于可能发生的事故类型要加强预判，不能拘泥于固有思维。第三，强化风险思维，加强风险分级管控，做到底数清，管控到位。第四，加强应急演练，不要把演练当演戏，一定要突出实效。配置齐全应急物资，教育职工会穿戴、会使用。（三）抓好中秋、国庆期间安全工作两节期间发生的事故一律提级调查，大家一定要高度重视，抓好安全工作：第一，加强高危作业的管控，两节期间非必要不开展特殊作业活动，省厅两节期间将进行明察暗访。第二，抓好除冶金行业外，其他行业的安全监管。第三，要抓好停工停产、复工复产期间安全管理，盯紧盯牢停机挂牌、上锁、气源引送等措施。第四，对于不停产的企业也要严防死守，安排人员加强风险源管控。杜绝疲劳作业、酒后上岗。三、市应急局李建文局长讲话参会人员要向主要负责人做好会议传达，厅长说的很严肃，这次不是帮扶指导，只要出现重大隐患，一律依法依规严处。我再强调几点：第一，当前全省的安全形势极端严峻会上提到的省内外发生的这些典型安全事故，潍坊同行业企业也都发生过。各县市要严