建筑项目安全事故处理与报告管理制度

——建筑项目安全事故处理与报告管理制度为严格规范施工现场生产安全事故、突发事件、不良事件的上报流程、处置程序、调查整改闭环管理，压实事故上报时效责任，杜绝迟报、漏报、瞒报、谎报事故行为，依据《中华人民共和国安全生产法》《生产安全事故报告和调查处理条例》《建设工程安全生产管理条例》及公司安全管理规定，结合本项目施工管理实际，制定本制度。本制度适用于项目施工全过程发生的行车事故、人身伤亡事故、设备事故、质量安全事件、群体性不良反映及各类安全生产突发事件的上报、处置、调查及整改工作。一、各类事故分级上报时效规定1、行车事故上报要求施工现场及配套运营发生的各类行车事故，无论事故轻重、责任归属，现场管理人员及责任人必须第一时间立即上报行车运营部门及本单位项目领导，且必须在2小时内逐级上报至公司及所属指挥部，不得拖延、截留。2、重伤及以下事故上报要求施工现场发生轻伤、重伤等一般性人身伤亡安全事故，必须在24小时内完整上报本单位、公司下设指挥部，如实报送事故经过、伤情情况、现场处置情况，确保事故信息真实、完整。3、死亡事故、多人伤亡事故上报要求施工现场发生死亡事故、多人伤亡事故、重大安全险情事故，必须严格执行极速上报制度，1小时内逐级上报至公司及所属指挥部，由公司统一上报属地住建、应急管理等政府主管部门。全程坚持快速上报、动态续报、完整终报，坚决杜绝瞒报、迟报。4、其他事故及重大不良反映上报要求施工现场发生设备损毁事故、火灾事故、坍塌险情、群体性隐患问题、舆情风险、重大不良反映等各类安全事件，必须在12小时内逐级上报至本单位及公司安质部门，做到事件早上报、风险早可控、问题早处置。二、事故现场应急处置基本要求事故发生后，现场所有管理人员、作业人员必须坚持先救人、后处置、先控险、后复盘的原则：第一时间组织抢救受伤人员、转移受损设备物资，快速采取围挡、停工、加固、断电等应急措施，有效防止事故扩大、次生事故、连锁险情发生。严格保护事故原始现场，严禁擅自清理现场、破坏痕迹、私自挪移设备物资，确因抢救需要变动现场的，必须拍照、录像、标记留存原始证据。三、事故调查“四不放过”闭环管理对于重伤及以上等级生产安全事故，项目部必须全力配合上级主管部门、公司、指挥部开展事故调查工作，严格落实事故处理“四不放过”原则：事故原因未查清不放过、事故责任人未受到处理不放过、整改措施未落实不放过、事故教训未吸取不放过。通过全面调查梳理事故直接原因、间接原因、管理漏洞、技术缺陷、履职缺失，精准界定各级人员责任，制定针对性、可落地、可复查的专项整改方案、预防措施、管控机制，彻底堵塞管理漏洞，杜绝同类事故重复发生。四、事故资料与台账管理所有事故、险情、不良事件必须建立专项台账，完整记录事故时间、地点、经过、人员、处置措施、上报记录、调查结果、整改闭环情况，做到一事一档、全程可追溯、资料齐全规范。五、上报纪律与责任追究严格执行事故上报纪律，对出现迟报、漏报、瞒报、谎报、擅自处置事故现场、拒不配合调查、整改落实不到位等行为的个人及班组，项目部将严肃追责问责；情节严重、造成重大影响的，上报公司及行业主管部门依法依规追究责任。六、附则1、本制度