4、企业所得税纳税筹划

4、企业所得税纳税筹划4、企业所得税纳税筹划所得税纳税筹划案例一、新企业所得税法下的四种优惠形式 1二、新企业所得税法六大税收筹划策略 4三、“费”的纳税筹划 12四、中小企业所得税筹划的五种方法 23五、混合销售分拆的节税思路和技巧 26六、特许经营模式饮料制造企业的税收筹划 31七、向公益性非营利组织捐赠可适当筹划 34八、【情景对话】争购建筑资质只为避税？ 38九、利用公司分立达到小型微利标准的纳税筹划 39十、分公司和子公司的纳税策略 41十一、小企业节税的三种方式 43十二、设备更新提前税收优惠更多 45十三、权益性投资所得筹划 47十四、新办企业的税收筹划 50十五、股权转让的纳税筹划案例分析 53十六、利用免税收入和无限制费用减轻企业所得税 54十七、关联交易之“税”则 55十八、转让定价对离岸公司的影响有多大 58十九、私车公用怎样处理才能节税 59二十、陕西中远公司的合理筹划实例分析 60一、新企业所得税法下的四种优惠形式A、加计扣除优惠1、关于企业研发费用的加计扣除。新税法实施条例中规定对于企业为开发新技术、新产品、新工艺发生的研究开发费用，未形成无形资产计入当期损益的，在按照规定实行100%扣除的基础上，再按照研究开发费用的50%加计扣除；形成无形资产的，按照无形资产成本的150%摊销。因此，纳税人应注意分清研究开发费用的期间费用化和无形资产化，如果构成无形资产的，则不能在当期全额扣除，要按照无形资产摊销的有关规定处理。2、关于安置特殊就业人员的税收优惠。为了进一步完善促进就业的税收政策，新税法将原来在财税主管部门通知中规定的加计扣除措施上升为法律的规定，并对该项政策做了适当调整：（1）将优惠范围扩大到所有安置特殊就业人员的企业，鼓励社会各类企业吸纳特殊人员就业，为社会提供更多的就业机会，更好地保障弱势群体的利益。（2）在按照支付给残疾职工工资据实扣除的基础上，按照支付给残疾职工工资的100%加计扣除，取消了安置人员的比例限制。安置残疾人员要按照《中华人民共和国残疾人保障法》的规定处理有关事务，否则不能享受加计扣除。B、减计收入优惠主要是资源综合利用的税收优惠。新税法规定，企业以《资源综合利用企业所得税优惠目录》内的资源作为主要原材料，生产国家非限制和禁止并符合国家和行业相关标准的产品取得的收入，减按90%计入收入总额。我国原外资企业所得税法对资源综合利用没有专门的税收优惠规定，而内资企业利用废水、废气、废渣等废弃物为主要原材料进行生产的，则有5年内减征或免征所得税的规定。新税法将定期直接减免的税收优惠方式转变为减计收入这种更为科学合理的税收优惠方式。C、税额抵免优惠1、对三类固定资产投资的税收优惠。新税法规定，企业购置环境保护、节能节水、安全生产等专用设备的，该专用设备的投资额的10%可以从企业当年的应纳税额中抵免；当年不足抵免的，可以在以后5个纳税年度结转抵免。纳税人需要注意的是：专用设备应在《环境保护专用设备企业所得税优惠目录》、《节能节水专用设备企业所得税优惠目录》和《安全生产专用设备企业所得税优惠目录》规定范围内；享受企业所得税优惠的企业，应当实际购置并自身实际投入使用；企业购置的专用设备在5年内转让、出租的，应当停止享受企业所得税优惠，并补缴已经抵免的企业所得税税款。2、对创业投资的优惠政策。新税法规定，创业投资企业从事国家需要重点扶持和鼓励的创业投资，可以按投资额的一定比例抵扣应纳税所得额。创业投资企业抵扣应纳税所得额，是指创业投资企业采取股权投资方式投资于未上市的中小高新技术企业2年以上的，可以按照其投资额的70%在股权持有满2年的当年抵扣该创业投资企业的应纳税所得额；当年不足抵扣的，可以在以后纳税年度结转抵扣。D、两类优惠利率1、小型微利企业的优惠利率。为更好地发挥小企业在自主创新、吸纳就业等方面的优势，利用税收政策鼓励、支持和引导小企业的发展，参照国际通行做法，新税法规定对符合规定条件的小型微利企业实行20%的优惠税率，比一般法定税率低5个百分点。小型微利企业，是指从事国家非限制和禁止行业，并符合下列条件的企业：（1）工业企业，年度应纳税所得额不超过30万元，从业人数不超过100人，资产总额不超过3000万元。（2）其他企业，年度应纳税所得额不超过30万元，从业人数不超过80人，资产总额不超过1000万元。显然，企业所得税在临界点30万元上下税赋差异很大，此时纳税人应做好纳税筹划。2、高新技术企业的优惠利率。新税法规定对国家需要重点扶持的高新技术企业实行15%的优惠税率，不再作地域限制，在全国范围内都适用。国家需要重点扶持的高新技术企业，是指拥有核心自主知识产权，并同时符合以下条件的企业：（1）产品（服务）属于《国家重点支持的高新技术领域》规定的范围。（2）研究开发费用占销售收入的比例不低于规定比例。（3）高新技术产品（服务）收入占企业总收入的比例不低于规定比例。（4）科技人员占企业职工总数的比例不低于规定比例。（5）高新技术企业认定管理办法规定的其他条件。二、新企业所得税法六大税收筹划策略2007年3月16日，《中华人民共和国企业所得税法》（以下简称“新企业所得税法”）由中华人民共和国第十届全国人民代表大会第五次会议通过，自2008年1月1日起施行。2007年11月28日《中华人民共和国企业所得税法实施条例》（以下简称“实施条例”）由国务院第197次常务会议通过，自2008年1月1日起施行。新企业所得税法实现了纳税人的统一、税基的统一、税率的统一和税收优惠的统一；新企业所得税法的颁布，标志着内外分设的两套企业所得税制正式结束。随着新企业所得税法及其实施条例的实施，企业所得税的税收筹划策略将会发生很大的变化。A、组织形式的筹划按照新企业所得税法的规定，在中华人民共和国境内，企业和其他取得收入的组织（以下统称企业）为企业所得税的纳税人，不包括个人独资企业、合伙企业。企业所得税纳税人又分为居民企业和非居民企业。居民企业应当就其来源于中国境内、境外的所得缴纳企业所得税。非居民企业在中国境内设立机构、场所的，应当就其所设机构、场所取得的来源于中国境内的所得。以及发生在中国境外但与其所设机构、场所有实际联系的所得，缴纳企业所得税；非居民企业在中国境内未设立机构、场所的，或者虽设立机构、场所但取得的所得与其所设机构、场所没有实际联系的，应当就其来源于中国境内的所得缴纳企业所得税。按照这些规定，企业所得税税收筹划策略可归结为两个方面：一、内资企业的税收筹划。内资企业是设立成具有法人资格的企业如公司制企业还是设立成个人独资企业或合伙企业，其税收负担明显不同。对于个人投资设立营业机构。若设立为具有法人资格的公司制企业，就会面临双重纳税的责任。即：企业在获利时要缴纳一次企业所得税，在将税后利润分配给自然人股东时还要缴纳一次个人所得税，造成双重征税。而个人投资设立营业机构时，若设立成个人独资企业或合伙企业，就仅需要缴纳个人所得税，不需缴纳企业所得税。从而避免了双重征税的发生，这显然会产生税收筹划利益；二、外资在中国境内设立营业机构的筹划。外资若在中国境内设立为具有法人资格的企业，包括中外合资企业、中外合作企业和外资企业。就会成为中国的居民纳税人，对在中国境内注册的企业的境内、境外所得全部在中国纳税；若设立为外国企业的分支机构，就是中国的非居民纳税人，其纳税义务就会不同，仅就其来源于中国境内的所得以及发生在中国境外但与其所设机构、场所有实际联系的所得，缴纳企业所得税。因此，外资在中国设立营业机构也有税收筹划的空间。B、总分支机构的筹划按照新企业所得税法第五十条第二款的规定，居民企业在中国境内设立不具有法人资格的营业机构的，应当汇总计算并缴纳企业所得税。第五十二条进一步规定，除国务院另有规定外，企业之间不得合并缴纳企业所得税。这样，企业在生产经营规模扩大，需要设立新的营业机构时，采取设立分支机构就会较为有利。由于分支机构不具有法人资格，就可以与总机构合并纳税，可以享受盈亏互补的好处，减少当期的应纳税所得额，达到少交企业所得税的目的，或者至少可以获得资金的时间价值。而企业如果采用设立独立的具有法人资格的营业机构如子公司，那么，子公司设立初期的亏损就不能冲抵母公司的盈利，母公司的应纳税所得额就会比设立分公司时大，当期缴纳的税款就会较多，占用企业的资金也越多。因此，一般说来，在新企业所得税法下，设立分公司较设立子公司更为有利。C、计税依据的筹划计税依据的确定较复杂，其筹划空间较大，也是企业所得税税收筹划的重点。按照新企业所得税法的规定。企业所得税的计税依据为应纳税所得额。应纳税所得额是企业每一纳税年度的收入总额，减除不征税收入、免税收入、各项扣除以及允许弥补的以前年度亏损后的余额。因此，企业所得税计税依据的筹划又可以分为收入的筹划、扣除的筹划和亏损的筹划。（一）收入的筹划收入的筹划包括两个方面：1、推迟收入的实现时间，以获得资金的时间价值。按照新企业所得税法，收入包括企业的货币形式收入和非货币形式收入，具体分为销售货物收入、提供劳务收入、转让财产收入、股息和红利等权益性投资收益、利息收入、租金收入、特许权使用费收入、接受捐赠收入和其他收入。实施条例第二章第二节第十二条和第十六条对收入进行了具体规定，特别是对股息、红利等权益性投资收益、利息收入、租金收入、特许权使用费收入、接受捐赠收入明确规定了收入确认的时点，这就为收入的税收筹划提供了依据和空间。比如，让被投资方推迟作出利润分配决定的日期，就可以推迟股息、红利等权益性投资收益的确认时间；推迟借债合同中债务人应付利息的日期，就可以推迟利息收入确认时间；推迟合同约定的承租人应付租金的日期，就可以推迟租金收入确认时间；推迟合同约定的特许权使用人应付特许权使用费的日期，就可以推迟特许权使用费收入确认时间；推迟实际收到捐赠资产的日期，就可以推迟接受捐赠收入确认时间；推迟企业分得产品的日期，就可以推迟采取产品分成方式取得收入的确认时间。推迟这些类型收入的确认时间，无疑会推迟缴纳企业所得税，相当于企业从税务局那里取得了一项无息贷款，使企业获得了资金的时间价值。2、减少收入额，以降低计税依据。这主要是充分利用免税收入的规定。按照新企业所得税法，企业的免税收入包括国债利息收入、符合条件的居民企业之间的股息、红利等权益性投资收益、在中国境内设立机构或场所的非居民企业从居民企业取得与该机构或场所有实际联系的股息及红利等权益性投资收益、符合条件的非营利组织的收入。因此，企业应充分利用这些免税收入的规定，在经营活动一开始就应进行筹划，争取这些免税收入规定。（二）扣除的筹划

企业所得税扣除的筹划空间较大，也是计税依据筹划的重点。扣除的筹划策略也主要包括两点：1、增加扣除。比如，按照实施条例第三十五条的规定，企业依照国务院有关主管部门或者省级人民政府规定的范围和标准为职工缴纳的基本养老保险费、基本医疗保险费、失业保险费、工伤保险费、生育保险费等基本社会保险费和住房公积金，准予扣除。企业为投资者或者职工支付的补充养老保险费、补充医疗保险费，在国务院财政、税务主管部门规定的范围和标准内，准予扣除。企业应该充分利用这些规定，为职工安排好福利方案。2、合理安排扣除的时间。若假设在一个较长时期如十年时间，或者企业存续的整个期间内。企业的总扣除额不变，那么，如何安排每个纳税年度的扣除额，其税收筹划效果就可能不同。一般说来。在企业亏损时，减少当期扣除较为有利；在企业盈利时，增加当期扣除，可获得更多的资金时间价值。比如，按照实施条例，固定资产最低折旧年限大大缩短，企业在利润较高时，就应该考虑按照实施条例允许的最低折旧年限计提折旧，增加当期扣除，以减少当期应纳税所得额。再如。实施条例规定发出存货的计价方法包括先进先出法、加权平均法和个别计价法，这也为发出存货的成本扣除提供了筹划的空间。一般来说，在通货紧缩时。若企业盈利，则采用先进先出法有利于减少当期应纳税所得额；在通货膨胀时，若企业盈利，采用加权平均法和个别计价法，可能更加有利于减少当期应纳税所得额。（三）亏损的筹划

按照实施条例第十条的规定，新企业所得税法所称的亏损。是指企业依照企业所得税法和实施条例的规定，将每一纳税年度的收入总额减除不征税收入、免税收入和各项扣除后小于零的数额。新企业所得税法第十八条规定，企业纳税年度发生的亏损，准予向以后年度结转。用以后年度的所得弥补，但结转年限最长不得超过五年。因此，合理确定企业的亏损额，显然可以获得一定的税收利益。一般情况下，企业如果能够预测亏损当年后五年内的盈利额可以弥补当年的亏损，那么，能够扩大当年的亏损显然是有利的。这就要求进行有效的税收筹划。首先，要推迟收入的确认；其次，要准确核算和增加不征税收入及免税收入额；最后，要尽量增加当期扣除。其中，值得注意的是，新企业所得税法明确将免税收入作为了亏损额的减除项，如国债利息收入、符合条件的居民企业之间的股息、红利等权益性投资收益、在中国境内设立机构或场所的非居民企业从居民企业取得与该机构或场所有实际联系的股息及红利等权益性投资收益等都是免税收入，可在计算亏损额前剔除，在亏损筹划时充分利用这一点也非常重要。D、税率的筹划税率的筹划无外乎尽量降低企业适用的税率。这就要求企业根据新企业所得税法的低税率优惠来进行筹划。新企业所得税法的低税率优惠包括对小型微利企业和高科技企业的低税率优惠。按照新企业所得税法和实施条例的规定，小型微利企业适用20％的税率，国家需要重点扶持的高科技企业适用15％的税率优惠。小型微利企业是指从事国家非限制和禁止行业，并符合下列条件的企业：1、工业企业，年度应纳税所得额不超过30万元，从业人数不超过100人，资产总额不超过3000万元；2、其他企业。年度应纳税所得额不超过30万元，从业人数不超过80人，资产总额不超过1000万元。

国家需要重点扶持的高科技企业是指拥有核心自主知识产权，并同时符合下列条件的企业：1、产品（服务）属于《国家重点支持的高新技术领域》规定的范围；2、研究开发费用占销售收入的比例不低于规定比例；3、高新技术产品（服务）收入占企业总收入的比例不低于规定比例；4、科技人员占企业职工总数的比例不低于规定比例；5、高新技术企业认定管理办法规定的其他条件。

因此，当企业的规模刚刚要超过小企业标准时。就要注意进行筹划，尽量享受小型微利企业和高科技企业的税收优惠。特别是小型微利企业年度应纳税所得额的筹划，还存在一个临界点的问题。即：若企业年度应纳税所得额刚刚达到30万元，比如30.1万元，就要按照全额缴纳25％的企业所得税；若企业减少0.1万元应纳税所得额，就可以按照20％来缴纳企业所得税。因此，当企业应纳税所得额达到30万元这个临界点时就必须认真筹划。经计算，只有当企业的年度应纳税所得额超过32万元时。企业多得的2万元利润才能够抵补多交的所得税，若企业的年度应纳税所得额超过30万元而小于32万元，那么企业的税后利润反而会小于年度应纳税所得额为30万元时的税后利润。因此。对于小型微利企业来说，当年度应纳税所得额接近30万元时，使应纳税所得额为30万元最有利i若不能为30万元，必须使应纳税所得额超过32万元才划算。E、税收优惠的筹划新企业所得税法的税收优惠出现了较大的变化，将原来以地区性优惠为主，转向以产业优惠为主。这主要体现在对高科技企业的税收优惠、农林牧渔业项目的所得优惠、国家重点扶持的公共基础设施优惠、环境保护节能节水项目优惠、技术转让所得优惠、研究开发费用的加计扣除优惠、环境保护、节能节水、安全生产等专用设备投资抵免优惠、创业投资企业投资抵扣税收优惠、技术进步加速折旧优惠、资源综合利用优惠等方面。这就要求企业在投资规划时，要充分考虑生产经营方向是否会有税收优惠。并积极创造条件，充分利用这些税收优惠，达到国家税收优惠的政策鼓励效果。同时节省税收。F、关联交易的筹划新企业所得税法及实施条例对关联交易进行了许多先进的规定，主要包括：预约定价、国际反避税条款、独立交易原则、合理商业目的原则、关联交易的报告义务、关联交易补税同时要加收利息的惩罚规定等。在这些新规定下，企业一方面要规避这些新措施所带来的风险，同时要进行有效的税收筹划。

关联交易的税收筹划主要包括以下几点：1、充分利用预约定价，达到降低纳税风险和减少纳税额的目的；2、对关联交易应进行有利的核算，并提供清晰、完整的资料；3、在进行国外子公司设置时，既要考虑投资目的国的低税率，同时也应考虑投资目的国的税率太低所造成的不利处境，若投资目的国的税率低于12.5％，而被投资企业不作利润分配。就可能要受到国际反避税条款的审查（新企业所得税法第四十五条的规定）；4、企业在进行关联交易税收筹划时，要充分考虑是否违反合理商业目的原则。三、“费”的纳税筹划三、1.新企业所得税法“三费”的纳税筹划实务中，不少企业的业务招待费、广告费和业务宣传费经常发生超过税法规定扣除限额，而导致不能在税前扣除加重税收负担的现象。2008年1月1日实施的新企业所得税法对上述三项期间费用相关规定做了不小的调整，为应对新变化，应在准确把握新政策的同时进行纳税筹划思路的重新调整。新《企业所得税法》规定，业务招待费支出，按照发生额的60％扣除，但最高不得超过当年销售（营业）收入的5‰。而原规定扣除限额为销售1500万元以下的可扣除5‰；1500万元以上部分，可扣除3‰。《企业所得税法实施条例》第四十四条规定：企业发生的符合条件的广告费和业务宣传费支出，除国务院财政、税务主管部门另有规定外，不超过当年销售（营业）收入15％的部分，准予扣除；超过部分，准予在以后纳税年度结转扣除。而原规定，一般行业企业的广告费不超过当年销售（营业）收入2％的部分准予扣除；超过部分可无限期的在以后纳税年度结转扣除。一般行业企业的业务宣传费不超过当年销售（营业）收入的5‰的部分准予扣除；超过部分不得结转。特别行业企业规定例外。由此可见，新实施条例不再严格区分广告费和业务宣传费。业务招待费、广告费和业务宣传费作为期间费用筹划的基本原则是：在遵循税法与会计准则的前提下，尽可能加大据实扣除费用的额度，对于有扣除限额的费用应该用够标准，直到规定的上限。一、设立独立核算的销售公司可提高扣除费用额度按规定，业务招待费、广告费和业务宣传费均是以营业收入作为扣除计算标准的，如果将集团公司的销售部门设立成一个独立核算的销售公司，将集团公司产品销售给销售公司，再由销售公司实现对外销售，这样就增加了一道营业收入，在整个利益集团的利润总额并未改变的前提下，费用限额扣除的标准可同时获得提高。【案例】维思集团2008年度实现产品销售收入8000万元，“管理费用”中列支业务招待费150万元，“营业费用”中列支广告费、业务宣传费合计1250万元，税前会计利润总额为100万元。试计算企业应纳所得税额并拟进行纳税筹划。业务招待费若按发生额150万的60％扣除，则超过了税法规定的销售收入的5‰，根据孰低原则，只能扣除40万元（8000万元×5‰）。企业发生的广告费和业务宣传费合计共1250万元，超过当年销售收入的15％，两者取其低故只能扣除1200万元。该企业总计应纳税所得额为260万元（100万元+110万元+50万元）。企业应纳所得税65万元（260万元×25％）。若维思集团将其下设的销售部门注册成一个独立核算的销售公司。先将产品以7500万元的价格销售给销售公司，销售公司再以8000万元的价格对外销售，维思集团与销售公司发生的业务招待费分别为90万元和60万元，广告费和业务宣传费分别为900万元、350万元。假设维思集团的税前利润为40万元，销售公司的税前利润为60万元。两企业分别缴纳企业所得税。维思集团当年业务招待费可扣除37.5万元（7500万元×5‰）；广告费和业务宣传费合计发生900万元，未超过销售收入的15％。则维思集团合计应纳税所得额为92.5万元（40万元+90万元—37.5万元），应纳企业所得税23.125万元（92.5万元×25％）。销售公司当年业务招待费可扣除36万元，未超过销售收入的5‰；广告费和业务宣传费合计发生350万元，未超过销售收入的15％。则销售公司合计应纳税所得额为84万元（60万元+24万元），应纳企业所得税21万元（84万元×25％）。因此，则整个利益集团总共应纳企业所得税为44.125万元（23.125万元+21万元），相较与纳税筹划前节省所得税20.875万元（65万元一44.125万元）。设立独立核算的销售公司除了可以获得节税收益外，对于扩大整个利益集团产品销售市场，规范销售管理均有重要意义，但也会因此增加一些管理成本。纳税人应根据企业规模的大小以及产品的具体特点，兼顾成本与效益原则，从长远利益考虑，决定是否设立独立纳税单位。二、业务招待费应与会务费、差旅费分别核算在核算业务招待费时，企业应将会务费（会议费）、差旅费等项目与业务招待费等严格区分，不能将会务费、差旅费等挤入业务招待费，否则对企业将产生不利影响。因为纳税人发生的与其经营活动有关的合理的差旅费、会务费、董事费，只要能够提供证明其真实性的合法凭证，均可获得税前全额扣除，不受比例的限制。例如发生会务费时，按照规定应该有详细的会议签到簿、召开会议的文件，否则不能证实会议费的真实性，仍然不得税前扣除。同时，不能故意将业务招待费混入会务费、差旅费中核算，否则属于偷税。【案例】A企业2008年度发生会务费、差旅费共计18万元，业务招待费6万元，其中，部分会务费的会议邀请函以及相关凭证等保存不全，导致5万元的会务费无法扣除。该企业2008年度的销售收入为400万元。试计算企业所得税额并拟进行纳税筹划。根据税法的规定，如凭证票据齐全则18万元的会务费、差旅费可以全部扣除，但其中凭证不全的5万元会务费和会议费只能算作业务招待费，而该企业2008年度可扣除的业务招待费限额为2万元（400万元×5‰）。超过的9万元（6万元+5万元一2万元）不得扣除，也不能转到以后年度扣除。仅此项超支费用企业需缴纳企业所得税2.25万元（9万元×25％）。如果在2009年度，企业加强了财务管理，准确把握相关政策的同时进行事先纳税筹划。严格将业务招待费尽量控制在2万元以内，各种会务费、差旅费都按税法规定保留了完整合法的凭证，同时，在不违反规定的前提下将部分类似会务费性质的业务招待费并入会务费项目核算，使得当年可扣除费用达8万元。由此可节约企业所得税2万元（8万元×25％）。三、业务招待费与广告费、业务宣传费合理转换在核算业务招待费时，企业除了应将会务费（会议费）、差旅费等项目与业务招待费等严格区分外，还应当严格区分业务招待费和业务宣传费，并通过二者间的合理转换进行纳税筹划。【案例】A企业计划2008年度的业务招待费支出为150万元，业务宣传费支出为120万元，广告费支出为480万元。该企业2008年度的预计销售额8000万元。试对该企业进行纳税筹划。根据税法的规定，该企业2008年度的业务招待费的扣除限额为40万元（8000万元×5‰）。该企业2008年度业务招待费发生额的60％为90万元，故该企业无法税前扣除的业务招待费为110万元（150万元一40万元）。该企业2008年度广告费和业务宣传费的扣除限额为1200万元（8000万元×15％），该企业广告费和业务宣传费的实际发生额为600万元（120万元+480万元），可以全额扣除。如果该企业事前进行纳税筹划，可以考虑将部分业务招待费转为业务宣传费，比如，可以将若干次餐饮招待费改为宣传产品用的赠送礼品。这样可以将业务招待费的总额降低为65万元，而将业务宣传费的支出提高到205万元。此时，该企业2008年度业务招待费的发生额的60％为39万元，可以全额扣除。该企业广告费和业务宣传费的总发生额为685万元，亦可全额扣除。通过纳税筹划，企业不得税前扣除的业务招待费支出为24万元，由此可以少缴企业所得税21.5万元[（110万元一24万元）×25％]。三、2.广告宣传费节税的另类思路广告宣传作为宣传产品和企业形象的一种重要途径，越来越受到企业的重视。政府为调节经济，对不同的行业实行不同的广告宣传费税前扣除政策。面对广告宣传费用税前扣除政策的变化，如何进行广告宣传策划，达到既有宣传效果又节约税收成本的目的，值得事先筹划。【税法规定】《企业所得税法实施条例》第四十四条规定，企业发生的符合条件的广告费和业务宣传费支出，除国务院财政、税务主管部门另有规定外，不超过当年销售（营业）收入15%的部分，准予扣除；超过部分，准予在以后纳税年度结转扣除。财政部、国家税务总局《关于部分行业广告费和业务宣传费税前扣除政策的通知》（财税〔2009〕72号）规定，自2008年1月1日起至2010年12月31日，对化妆品制造、医药制造和饮料制造（不含酒类制造，下同）企业发生的广告费和业务宣传费支出，不超过当年销售（营业）收入30%的部分，准予扣除；超过部分，准予在以后纳税年度结转扣除。烟草企业的烟草广告费和业务宣传费支出，一律不得在计算应纳税所得额时扣除。由此可见，目前国家对不同行业所发生的广告宣传费税前扣除政策不一致，有些行业在当年按不超过销售（营业）收入15%比例扣除，有些行业在当年按不超过销售（营业）收入30%比例扣除，而有的行业则不允许在税前扣除。【案例分析】盈利甲公司为一家生产经营企业，其从事行业发生的广告宣传费根据规定不允许税前扣除。该公司为增值税一般纳税人，适用企业所得税率为25%，未享受企业所得税优惠政策。虽然不能税前扣除广告宣传费支出，但甲公司为了不断扩大市场份额，每年还是要投入相当金额的广告宣传费用于企业形象宣传。以2009年为例，当年的财务预算预计投入广告宣传费用6000万元，因不能在税前扣除，将调增应纳所得税额6000×25%=1500万元。对此，企业有没有降低广告宣传费支出成本的空间呢？如果对生产经营流程进行分析，就可合理合法选择如下筹划思路：1.可考虑将委托他人促销改为员工促销。甲公司实行一品一策的营销策略，对新产品及新区域开拓采取终端营销策略，主要依靠人员直接对零售商进行产品宣传。2008年以前受计税工资税前扣除政策所限，甲公司为避免因计税工资纳税调增而委托广告公司进行上门宣传。新的《企业所得税法》实施后，可考虑招聘一些员工进行促销。如现拟开拓一新区域市场，在支付媒体广告费和提供实物促销品的同时，还需安排30个人计划用6个月的时间去上门促销。如招聘员工按人均月工资2000元计算，合计需6×30×2000=36万元，加上社会保险费等费用合计为40万元。如委托广告公司促销，假定也需支付促销费用40万元。因自2008年1月1日起，其发生的广告宣传费不能在税前扣除，如继续委托广告公司运作，将调增应纳税所得额40万元，相应应缴所得税×25%=10万元。相比之下，招聘员工促销为佳。不过，企业在选择营销策略时，不能只顾及税收因素，还应从多个方面去考虑，如招聘员工促销还应考虑劳动合同法等有关规定，进行综合比较。2.可考虑由一些供应商进行广告宣传。甲公司为降低产品制造成本，投资控股了一些多元化企业作为原材料供应商。甲公司所投资的这些多元化企业经营效益尚可，每年均有利润可分配。并且，甲公司主打品牌与这些多元化企业的主打产品均注册为同一商标，只是涉及行业不同，商标使用相关费用也进行了合理分摊。甲公司往年也都是突出主打品牌来进行企业形象宣传，据此可利用这些多元化企业宣传同一商标的方式，从一定程度上来实现甲公司宣传主打品牌的目的。这些多元化企业投入广告宣传费的额度，应从年度经营收入和实现利润方面考虑，既不能超过税前扣除限额，又尽量不要产生亏损。以2009年为例，广告宣传费投入2000万元就可全额在税前扣除，也不会产生亏损。具体比较为：（1）甲公司进行广告宣传。甲公司支付的广告宣传费不能在税前扣除，应纳税所得额调增2000万元，相应应缴所得税2000×25%=500万元。如果利用这些多元化企业进行广告宣传并在税前全额扣除，从甲公司及所属多元化企业作为一个整体考虑，将可少计缴所得税2000×25%=500万元。（2）供应商进行广告宣传。《企业所得税法》规定，符合条件的居民企业之间的股息、红利等权益性投资收益为免税收入。甲公司支付2000万元广告宣传费，因不能税前扣除，对净利润的影响是2000万元。如果这些多元化企业支付2000万元广告宣传费，可税前扣除，对净利润的影响是2000×（1-25%）=1500万元，并且从这些多元化企业分回的利润是免税收入，将甲公司和这些多元化企业作为一个整体考虑，由这些多元化企业支付广告费，将少影响净利润500万元。经过上述比较可知，由供应商进行广告宣传有利。不过，所投资的多元化企业除是甲公司投资的一人公司外，其他类型公司要顾及其他股东的权益。并且还要事先分析评估此种方式的广告宣传效果。3.投资设立一个代理公司不可取。甲公司有部分员工认为，本公司从事的行业发生的广告宣传费不允许在税前扣除，代理行业政策不同，可考虑设立一个代理公司，以代理公司进行广告宣传，这种思路不可取。根据财政部、国家税务总局《关于企业手续费及佣金支出税前扣除政策的通知》（财税〔2009〕29号）第一条第二项的规定，其他企业，按与具有合法经营资格的中介服务机构或个人（不含交易双方及其雇员、代理人和代表人等）所签订服务协议或合同确认的收入金额的5%计算限额。甲公司如投资设立一个全资代理公司，负责原材料的代理采购。以全年代理采购万元、按5%手续费计算为×5%=10000万元代理收入，可税前列支的广告宣传费限额为10000×15%=1500万元，对应的应纳税额为1500×25%=375万元。代理手续费应按5%计征营业税，按营业税的7%和3%分别计征城建税和教育费附加（不考虑印花税等），则应缴营业税和城建税及教育费附加10000×5%×[1+（7%+3%）]=550万元，对净利润的影响为550×（1-25%）=412.5万元。比较可知，由代理公司进行广告宣传可在税前扣除，可少缴所得税375万元，而增加净利润375万元。但因代理公司的代理手续费要缴营业税及附加税费550万元，而要减少净利润412.5万元，两者合计减少净利润412.5-375=37.5万元，所以设立代理公司不可取。三、3.业务招待费节税“临界点”《中华人民共和国企业所得税法实施条例》第四十三条规定，企业发生的与生产经营活动有关的业务招待费支出，按照发生额的60%扣除，但最高不得超过当年销售（营业）收入的5‰。即企业发生的业务招待费得以税前扣除，既先要满足60%发生额的标准，又最高不得超过当年销售收入5‰的规定，企业如何能够充分使用业务招待费的限额又可以减少纳税调整事项呢？假设企业2008年销售（营业）收入为X，2008年业务招待费为Y，则2008年允许税前扣除的业务招待费=Y×60%≤X×5‰，只有在Y×60%=X×5‰的情况下，即Y=X×8.3‰，业务招待费在销售（营业）收入的8.3‰的临界点时，企业才可能充分利用好上述政策。一般情况下，企业的销售（营业）收入是可以测算的。我们假定2008年企业销售（营业）收入X=10000万元，则允许税前扣除的业务招待费最高不超过10000×5‰=50万元，那么财务预算全年业务招待费Y=50万元/60%=83万元，其他销售（营业）收入可以依此类推。如果企业实际发生业务招待费100万元>计划83万元，即大于销售（营业）收入的8.3‰，则业务招待费的60%可以扣除，纳税调整增加100－60=40万元。但是另一方面销售（营业）收入的5‰只有50万元，还要进一步纳税调整增加10万元，按照两方面限制孰低的原则进行比较，取其低值直接纳税调整，共调整增加应纳税所得额50万元，计算缴纳企业所得税12.50万元，即实际消费100万元则要付出112.50万元的代价。如果企业实际发生业务招待费40万元<计划83万元，即小于销售（营业）收入的8.3‰，则业务招待费的60%可以全部扣除，纳税调整增加40-24=16万元。另一方面销售（营业）收入的5‰为50万元，不需要再纳税调整，只需要计算缴纳企业所得税4万元，即实际消费40万元则要付出44万元的代价。结论如下：当企业的实际业务招待费大于销售（营业）收入的8.3‰时，超过60%的部分需要全部计税处理，超过部分每支付1000元，就会导致250元税金流出，也等于吃了1000元要掏1250元的腰包。当企业的实际业务招待费小于销售（营业）收入的8.3‰时，60%的限额可以充分利用，只需要就40%部分计税处理，等于吃1000元掏1100元的腰包。三、4.正确提取职工教育经费企业可以按照相关规定进行职工教育经费的提取与使用，这是国家提高企业职工业务素质的激励措施。但是，在实践中，我们发现一些纳税人不按国家的相关规定行事，给企业带来涉税风险。《企业所得税法实施条例》第四十二条规定：除国务院财政、税务主管部门另有规定外，企业发生的职工教育经费支出，不超过工资、薪金总额2.5%的部分，准予扣除；超过部分，准予在以后年度结转扣除。这一规定，实际上是允许企业发生的职工教育经费支出准予全额扣除，只是在扣除时间上作了相应的递延。此外，我们应当注意，从扣除基数上由“计税工资”1.5%变为按实发工资总额的2.5%“据实扣除”。财政部、全国总工会、发改委、国家税务总局等11个部委联合印发《关于企业职工教育经费提取与使用管理的意见》（财建〔2006〕317号），进一步明确企业的职工教育培训经费的列支范围：1、上岗和转岗培训；2、各类岗位适应性培训；3、岗位培训、职业技术等级培训、高技能人才培训；4、专业技术人员继续教育；5、特种作业人员培训；6、企业组织的职工外送培训的经费支出；7、职工参加的职业技能鉴定、职业资格认证等经费支出；8、购置教学设备与设施；9、职工岗位自学成才奖励费用；10、职工教育培训管理费用；11、有关职工教育的其他开支。以下两种情况不允许从职工教育经费中列支：1、企业职工参加社会上的学历教育以及个人为取得学位而参加的在职教育，所需费用应由个人承担，不能挤占企业的职工教育培训经费。2、对于企业高层管理人员的境外培训和考察，其一次性单项支出较高的费用应从其他管理费用中支出，避免挤占日常的职工教育培训经费开支。同时，为保障企业职工的学习权利和提高他们的基本技能，职工教育培训经费的60%以上应用于企业一线职工的教育培训。四、中小企业所得税筹划的五种方法结合实务经验，对于中小企业企业所得税纳税筹划而言，应从以下几个方面考虑：A、合理选择企业组织形式（已讲）新的《企业所得税法》实行的是法人所得税制，企业有不同的组织形式，不同的组织形式对是否构成纳税人，有着不同的结果。公司在设立下属公司时，选择设立子公司还是分公司会对企业所得税负产生影响。子公司是独立法人，应当作为独立的纳税义务人单独交纳企业所得税，如果子公司盈利，母公司亏损，其利润不能并入母公司利润，造成盈亏不能相抵多交企业所得税的结果，若子公司亏损，母公司盈利，也不能盈亏相抵。而分公司不是独立法人，只能将其利润并入母公司汇总缴纳企业所得税，具有盈亏相抵的作用，能降低总公司整体的税负。因此，公司在设立下属公司时，要考虑好各种组织形式的利弊，做好所得税的纳税筹划，合理选择企业组织形式，决定是设立子公司还是设立分公司。创业初期有限的收入不足抵减大量的支出的企业一般应设为分公司，而能够迅速实现盈利的企业一般应设为法人，另外，具有法人资格的子公司，在符合“小型微利企业”的条件下，还可以减按20%的税率缴纳企业所得税。B、及时合理的列支费用支出（已讲）及时合理的列支费用支出主要表现在费用的列支标准、列支期间、列支数额、扣除限额等方面，具体来讲，进行费用列支应注意以下几点：1.发生商品购销行为要取得符合要求的发票企业发生购入商品行为，却没有取得发票，只是以白条或其它无效的凭证人账。在没有取得发票的情况下所发生的此项支出，不能在企业所得税前扣除。2.费用支出要取得符合规定的发票例如：企业在酒店招待客人的费用支出，只有收据而没有索取发票，则用收据列支的费用不得税前扣除；企业在酒店招待客人的费用支出，入账的发票是国税局监制的定额发票，则因为酒店应当使用地税局监制的发票而不得税前扣除；企业销售货物时发生的运费支出，没有向运输业主索要运费发票，失去了在所得税前扣除的条件。另外根据国税发[2008]80号《国家税务总局关于进一步加强普通发票管理工作的通知》第八条第二款之规定：在日常检查中发现纳税人使用不符合规定发票特别是没有填开付款方全称的发票，不得允许纳税人用于税前扣除、抵扣税款、出口退税和财务报销。故而，没有填写或填写、打印单位名称的不完整的发票所列支的成本费用是不能够税前扣除的。C、费用发生及时入账企业发生的支出应当区分收益性支出和资本性支出。税法规定纳税人某一纳税年度应申报的可扣除费用不得提前或滞后申报扣除。所以在费用发生时要及时入账，比如，2008年10月发生招待费取得的发票要在2008年入账才可以税前扣除，若不及时入账而拖延至2009年入账，则此笔招待费用不管2008年还是2009年均不得税前扣除。再比如，2008年12月因为漏记管理费用一无形资产摊销2万元，而未申报扣除此项费用，则在2009年及以后年度是不充许补扣的，类似的还有开办赞摊销、固定资产折旧等等。另外，还有企业已经发生的坏账、呆账应及时列入费用，存货的盘亏及毁损应及时查明原因，属于正常损耗部分及时列入费用，以便在税前扣除。D、适当缩短摊销期限以后年度需要分摊列支的费用、损失的摊销期要适当缩短，例如长期待摊费用等的摊销应在税法允许范围内选择最短年限，增大前几年的费用扣除，递延纳税时间。E、对于限额列支的费用争取充分列支限额列支的费用有业务招待费（发生额的60%，最高不得超过当年销售收入的0.5%）；广告费和业务宣传费（不超过当年销售收入15%的部分）；公益性捐赠支出（符合相关条件，不超过年度利润总额12%的部分）等，应准确掌握这类科目的列支标准，避免把不属于此类费用的项目列入此类科目多纳所得税，也不要为了减少纳税将属于此类费用的项目列人其他项目，以防造成偷逃税款而被罚款等严重后果。F、争取其他部门的配合要做到及时合理的列支费用支出，还必须得到领导的支持和有关部门的配合，为了取得合规票据，要向广大员工解释合规票据的重要性，讲解合规票据的识别方法，还要取得领导支持，对不符合规定的票据一律不予签字报销，为了及时入账，最好形成限期报销制度，督促各部门人员及时报销费用，以免出现跨年度费用。五、混合销售分拆的节税思路和技巧先来看看相关政策。增值税实施细则第五条规定：一项销售行为如果既涉及货物又涉及非增值税应税劳务，为混合销售行为。从事货物的生产、批发或者零售的企业、企业性单位和个体工商户的混合销售行为，视为销售货物，应当缴纳增值税；其他单位和个人的混合销售行为，视为销售非增值税应税劳务，不缴纳增值税。再来看混合销售的概念界定。在现实活动中，混合销售的对象肯定是同一客户。比如卖空调属于销售行为，缴纳增值税；安装空调属于服务行为，缴纳营业税；但实际上卖空调的又一般都负责安装，这就属于混合销售，即销售和服务这两项业务是同时针对同一个客户的。对于生产和销售货物的企业的混合销售行为，不论怎么记账，都要合起来缴纳增值税。还应该强调的是：在税收征管实务中，税务机关的征管尚处于“以发票为准绳”的阶段，是开什么发票缴什么税，绝不是企业想缴什么税就缴什么税。如果企业以销售货物为主，就要办理增值税纳税登记，购领增值税发票，缴纳增值税；如果企业以服务为主，就要办理营业税纳税登记，购领服务发票，缴纳营业税。如果企业同时购领增值税发票和服务发票，那要分情况来看：如果是增值税实施细则规定的混合销售行为，开什么发票都要缴纳增值税；如果不是混合销售，比如只提供技术咨询服务，不卖相关设备，那就开服务发票，缴纳营业税。下面要介绍的节税方案其实是一个整体的企业筹划方案。企业做整体的节税筹划，应该在成立之前就动手，这也是节税筹划“超前性”特征的要求。动手晚了，就有可能出现“返工（比如企业变更）”、“拆迁（比如业务模式推倒重来）”等问题，那就劳民伤财了。做整体节税筹划，就不仅仅是考虑一两个税种的问题了，而是要通盘规划企业涉及的各个税种，考虑企业的整体税负，减轻企业的纳税成本。背景资料：某老板从国外进口一种技术设备，要注册一家企业进行经营；年营业额在1.5亿元左右；适用增值税税率17%，企业所得税税率25%，无税收优惠，有纳税优化的动机。老板自己设计的方案：注册一家科贸公司。①注册地点：郊县某经济开发区；②业务流程：进口产品—贸易公司—客户；③缴纳的税种：增值税、企业所得税；④相关政策：科贸公司的企业所得税没有减免的优惠政策，盈利年度按25%纳税，可以享受郊区当地的税收返还政策，但返还幅度在不断调整，力度越来越小；节税效益计算：按年销售额1.5亿元、毛利30%，纯利10%的条件来做节税筹划。1.增值税应缴增值税=销售额×增值率（毛利率）×税率=1.5亿元×30%（毛利）×17%=765万元；返还比例：用分配给地方的增值税部分返还，一般是纳税额的7.5%；返还数额：765×7.5%=57.375（万元）。2.所得税应缴所得税=销售额×纯利率×税率=1.5亿元×10%×25%=375万元；返还比例：一般是纳税额的9%；返还数额：375×9%=33.75（万元）；总体纳税：应纳增值税+应纳所得税=765+375=1140（万元）；返税合计：57.375+33.75=91.125（万元）；缴税合计：总体纳税-返税合计=1140-91.125=1048.875（万元）。1.5亿元的销售额，整体纳税一千多万元，税负还是很重的。于是，该老板找到了税务师事务所。税务师事务所仔细分析了该企业即将销售的产品和相关的税收政策，归结如下：①该公司销售的产品属于技术产品，产品销售业务和技术服务业务混合在一起，所以应该属于混合销售，全部收入要按17%缴纳增值税。②该公司销售的产品单价都在百万元之上，客户购买后，要进入固定资产核算（注：当时进项税金尚不能抵扣）。③对于一般性的贸易公司，国家没有所得税方面的优惠政策，而对于技术服务性公司，国家有减免企业所得税的优惠政策。根据以上分析，筹划思路如下：要想减轻高额税负，就必须消除混合销售行为，用两个公司来做这项业务：一个公司卖产品，缴纳增值税；一个公司搞服务，缴纳营业税。也就是把传统的“一对一”的经营模式改为“二对一”。节税方案具体如下：注册一家科贸公司，同时注册一家技术服务公司，共同经营进口的技术设备。①注册地点：郊县某经济开发区；②业务流程：进口产品贸易公司（全额收入的90%）—客户技服公司（全额收入的10%）—客户；③缴纳的税种：增值税、营业税、企业所得税；④相关政策：科贸公司企业所得税不享受税收减免政策，盈利年度按25%纳税；可以享受郊区当地的税收返还政策，但返还幅度在不断调整，力度越来越小；技服公司有可能享受企业所得税的减免税优惠；⑤节税效益计算：按年总收入1.5亿元、毛利30%、成本70%、纯利10%、技术服务费占销售额的10%的条件来计算。1.科贸公司的增值税应缴增值税=（销售额-进货成本）×税率=（1.5亿元×90%-1.5亿元×70%）×17%=510万元；返还数额：510×7.5%=38.25（万元）；科贸公司因为把10%的纯利转移到技服公司（没有转移费用），账面持平，因而没有企业所得税。2.技服公司的营业税应缴营业税=营业收入×税率=1.5亿元×10%×5%=75万元；返还比例：30%（由于营业税是地方税，所以返还比例较大）；返还数额：75×30%=22.5（万元）。3.技服公司的所得税因为科贸公司没有向技服公司结转费用，所以，技服公司的费用只有营业税税金。应纳所得税=（销售额-成本费用）×税率=（1.5亿元×10%-0-75万元）×25%=356.25（万元）。对于技服公司这样的咨询服务企业，国家税法是鼓励的，有减免1到2年企业所得税的优惠政策。享受了这条优惠政策，技服公司第一年免税356.25万元，第二年免税356.25万元，第三年纳税，返还比例为纳税额的9%，返还数额为：356.25×9%=32.0625（万元）。4.纳税比较第一年，总体纳税为510+75=585（万元），返税合计：38.25+22.5=60.75（万元），缴税合计：585-60.75=524.25（万元）。与老板自己的方案相比节约税金：1048.875-524.25=524.625（万元），税负减轻了50.02%.第二年（假设收入、成本不变），节约的税金与第一年相同。第三年和以后各年（假设收入、成本不变），总体纳税：510+75+356.25=941.25（万元），返税合计：38.25+22.5+32.0625=92.8125（万元），缴税合计：941.25-92.8125=848.4375（万元），与老板自己的方案相比节约税金：1048.875-848.4375=200.4375（万元），税负减轻了19.11%.三年合计多节税1249.6875万元（524.625×2+200.4375）。这个案例告诉我们：针对混合销售做节税筹划，应是整体筹划，必须考虑企业的组织形式、交易模式等所有的涉税因素，尤其是国家相关的税收政策。这个节税方案就是充分利用了技术服务企业减免所得税优惠政策、生产型增值税政策以及“分拆企业组织形式”消除混合销售的筹划技术，成功地减轻了企业的高税负。应该说明的是，这个方案也包含老板自己方案的节税效益—地方退税，如果加上这个因素，三年共节税1523.0625万元（1249.6875+91.125×3）。应该注意的是，执行这样的节税方案，企业容易在以下两点“跑偏”：一是提高转移价格。本案设计的转移价格（技服公司的收入比例）是10%，节约了255万元增值税，相当于每一个百分点节税25.5万元。在这个暴利的驱动下，企业容易提高转移价格。税务部门可能认为是关联交易，会重新核定转移价格。二是反复享受企业所得税优惠政策。技服公司每年减免356.25万元企业所得税，这不是个小数。在这个大税款的诱惑下，企业容易在技服公司免税期结束之前，再注册一个技服公司“接班”，以图继续享受免税政策。税务部门可陆续进行核查，以确定新注册的公司能否享受免税政策。六、特许经营模式饮料制造企业的税收筹划根据《企业所得税法》规定，企业发生的符合条件的广告费和业务宣传费支出，除国务院财政、税务主管部门另有规定外，不超过当年销售（营业）收入15%的部分，准予扣除；超过部分，准予在以后纳税年度结转扣除。上述规定对大多数企业税务处理都普遍适用。但是，由于行业性质不同，对其产品的宣传程度也不同，因而导致发生的广告费和业务宣传费差异很大，有些产品的客户较少，需要的宣传较为集中，不需要做大量广告宣传，发生的广告费和业务宣传费也不多；但有些产品则客户多或多数为散户或个人消费者，需要做大量的广告宣传，从而发生的广告费和业务宣传较多。如果税法不考虑特殊行业，则会导致这些行业税前扣除广告费和业务宣传费偏少，缴纳的所得税偏多，导致税负不公平，不利于行业之间的公平竞争。为了公平税负，只能对特殊行业做特殊规定。根据财政部、国家税务总局发布的《关于部分行业广告费和业务宣传费税前扣除政策的通知》（财税[2009]72号）第二条规定，“对采取特许经营模式的饮料制造企业，饮料品牌使用方发生的不超过当年销售（营业）收入30%的广告费和业务宣传费支出可以在本企业扣除，也可以将其中的部分或全部归集至饮料品牌持有方或管理方，由饮料品牌持有方或管理方作为销售费用据实在企业所得税前扣除。饮料品牌持有方或管理方在计算本企业广告费和业务宣传费支出企业所得税税前扣除限额时，可将饮料品牌使用方归集至本企业的广告费和业务宣传费剔除。”由于财税[2009]72号文件对于特许经营模式的饮料制造企业发生的广告费和业务宣传费扣除方式有两种，一种是按比例扣除，另一种是据实扣除，由于扣除方式不同，因而存在一定的税收筹划空间。【例】甲企业为饮料品牌持有方，2009年的营业收入为1500万元，发生的广告费和业务宣传赞为500万元，乙企业为甲企业授权生产该品牌产品的企业，2009年的营业收入为1000万元，发生的广告费和业务宣传费为400万元，假设以前年度发生的广告费和业务宣传费均已税前扣除，以后年度发生的广告费和业务宣传费均超限额。甲、乙企业所得税税率均为25%。则两种不同方式下的税务处理如下：1、乙企业选择按比例扣除方式甲企业的税务处理：2009年，甲企业税前扣除的广告费和业务宣传费限额为450万元（1500×30%），实际发生的广告费和业务宣传费为500万元，有50万元广告费和业务宣传费在本年度税前不得税前扣除，又因为以后年度发生的广告费和业务宣传费均超过税法规定的扣除限额，因此，该50万元未扣除广告赞和业务宣传费在本年度和以后年度均不得税前扣除。乙企业的税务处理：2009年，乙企业税前扣除的广告费和业务宣传费限额为300万元（1000×30%），实际发生的广告费和业务宣传费为400万元，有100万元广告费和业务宣传费在本年度税前不得税前扣除，又因为以后年度发生的广告费和业务宣传费均超过税法规定的扣除限额，因此，该100万元未扣除广告费和业务宣传费在本年度和以后年度均不得税前扣除。甲、乙企业2009年度税前扣除的广告费和业务宣传费合计为750万元。2、乙企业选择归结至甲企业税前据实扣除的方式甲企业的税务处理：2009年，乙企业归结至甲企业的广告费和业务宣传费为400万元，作为甲企业的销售费用据实在企业所得税前扣除。甲企业自身发生的广告费和业务宣传费的税前扣除限额为450万元（1500×30%），实际发生的广告费和业务宣传费为500万元，有50万元广告费和业务宣传费在本年度税前不得税前扣除，又因为以后年度发生的广告费和业务宣传费均超过税法规定的扣除限额，因此，该50万元未扣除广告费和业务宣传费在本年度和以后年度均不得税前扣除。乙企业的税务处理：2009年，乙企业税前扣除的广告费和业务宣传费限额为0。甲、乙企业2009年度税前扣除的广告费和业务宣传费合计为850万元（400＋450）。筹划分析：第二种方法比第一种方法税前多扣除广告费和业务宣传费100万元，即为乙企业选择比例扣除法超限额不得扣除的广告费和业务宣传费。由此节约的税收收益为25万元（100×25%），甲、乙企业可以协商共享。由此可见，如果预计以后年度发生的广告费和业务宣传费将超过税法规定限额，可以采取结转至品牌持有方或管理方据实扣除的方法。如果预计以后年度发生的广告费和业务宣传费支出不超过税法规定的扣除限额，则可选择按比例扣除方式或结转至品牌持有方或管理方据实扣除的方法，因为虽然本年度由于超限额导致多缴纳税款，而资金是有时间价值的，将导致失去这部分税款产生的时间价值，但是，由于结转至饮料持有方或管理方据实扣除的方法，饮料品牌持有方或管理方应当将上述广告费和业务宣传费单独核算，并将品牌使用方当年销售（营业）收入数据资料以及广告费和业务宣传费支出的证明材料专案保存以备检查。由于管理和备案证明材料较为麻烦，可能会因此而增加额外成本，可以权衡利益而选择税务处理方法。七、向公益性非营利组织捐赠可适当筹划税法鼓励企业和个人积极捐赠，但为了实现最优的捐赠效果和保护捐赠者的税收利益，税法对可以获得税前扣除的捐赠行为设置了很多限制条件，捐赠者捐给谁，向谁捐，捐什么，何时捐都大有选择空间。《关于非营利组织企业所得税免税收入问题的通知》（财税[2009]122号）明确，作为许多公益性非营利组织重要收入来源的捐赠收入被列入非营利组织5项免税收入之一。根据我国现行税法，国家不仅就捐赠收入免征非营利组织企业所得税，而且对向非营利组织进行捐赠的企业和个人实行所得税税前扣除政策。在企业所得税方面，企业用于公益事业的捐赠支出在年度利润总额12%以内的部分，准予在计算应纳税所得额时扣除；在个人所得税方面，个人用于公益事业的捐赠支出未超过个人所得税应纳税所得额30%的部分，准予在计算应纳税所得额时扣除。而企业和个人向某些特定公益性组织的捐赠，则被允许在计算应纳税所得额时全额扣除。北京中税通税务师事务所专家表示，税法这样规定的目的在于调动企业和个人参与社会公益事业的积极性，促进公益慈善事业的发展。不过，为了实现最优的捐赠效果和保护捐赠者的税收利益，税法对可以获得税前扣除的捐赠行为设置了很多限制条件。因此，捐赠者捐给谁、向谁捐、捐什么、何时捐都大有选择空间。捐给谁？——《公益事业捐赠法》规定的公益事业按照财政部、国家税务总局、民政部《关于公益性捐赠税前扣除有关问题的通知》（财税[2008]160号）规定，企业和个人可以享受税前扣除的捐赠支出必须是《公益事业捐赠法》中规定的公益事业捐赠支出。具体捐赠范围包括：救助灾害、救济贫困、扶助残疾人等困难的社会群体和个人的活动，教育、科学、文化、卫生、体育事业，环境保护、社会公共设施建设，促进社会发展和进步的其他社会公共和福利事业4个方面。企业和个人发生的上述范围之外的捐赠支出均不属于公益救济性捐赠支出，不能享受公益性捐赠支出相应的优惠政策。一般来说，个人和企业对上述公益事业的捐赠在所得税前扣除时都有限额标准。企业为年度利润总额12%以内的部分，个人为应纳税所得额30%以内的部分。但是，国务院、财政部和国家税务总局对于企业和个人对于某些特定非营利性组织和特定事项的捐赠，单独发文允许捐赠支出全额在企业所得税或个人所得税税前扣除。因此，企业和个人在确定捐赠项目时，可以充分考虑税收的上述规定，选择税收法规允许全额扣除的捐赠项目。向谁捐？——符合规定的非营利组织或者国家机关根据企业所得税法实施条例和个人所得税法的相关规定，企业和个人必须向符合规定的非营利组织或者国家机关实施捐赠并获得税前扣除凭证后，方可向税务部门申请税前扣除。符合规定的非营利组织指具备公益性捐赠税前扣除资格的社会团体，符合规定国家机关指县级以上人民政府及其部门。那么，什么样的非营利组织才能获得公益性捐赠税前扣除资格呢？按照财税[2008]160号文件规定，经民政部门依法登记并符合规定条件的基金会、慈善组织等公益性社会团体，可向相应的财政、税务和民政部门申请公益性捐赠税前扣除资格。申请条件主要包括以下几个方面。一是符合《企业所得税法实施条例》第五十二条第一项至第八项规定的条件。二是申请前3年内未受到行政处罚，而且在规定的年度检查中获得合格以上的认定结论。三是申请前连续3年每年用于公益活动的支出不低于上年总收入的70%，同时需达到当年总支出的50%以上等。因此，企业和个人在选择捐赠渠道和对象时，应先向有关部门进行查询，并在捐赠时注意向捐赠对象索取税前扣除凭证。否则，企业和个人发生的向不具有税前扣除资格的非营利组织的捐赠支出，将难以享受企业所得税法和个人所得税法规定的优惠政策。捐什么？——现金、库存商品、股权和其他物资目前，法律认可的对外捐赠财产范围主要包括现金、库存商品、股权和其他物资。专家提醒，企业以现金以外的其他财产对外捐赠时，应考虑由于财产的公允价值与计税成本的差异所导致的对企业所得税纳税调整的影响。按照国家税务总局《关于企业处置资产所得税问题的通知》（国税函[2008]828号）规定，企业将资产赠送他人，应按视同销售确定收入。当企业以自制资产对外捐赠时，由于其公允价值一般情况下会大于资产的账面成本，所以在进行企业所得税汇算清缴时，对于公允价值与计税成本的差额部分企业要作纳税调整。此外，根据国家税务总局《关于企业所得税执行中若干税务处理问题的通知》（国税函[2009]202号）规定，企业在计算业务招待费、广告费和业务宣传费等费用扣除限额时，是以销售（营业）收入额为基数的。由于企业的捐赠行为视同销售确认收入，因此企业的捐赠行为会影响企业的销售（营业）收入额，进而影响上述三费的税前扣除额，并最终对企业所得税应纳税所得额产生影响。企业和个人对非营利组织的捐赠，还有可能产生流转税的纳税义务。按照增值税暂行条例及实施细则规定，单位或个体工商户将自产、委托加工或者购进的货物无偿赠送其他单位或者个人应视同销售货物，计算缴纳增值税。根据营业税暂行条例及实施细则规定，单位或者个人将不动产或者土地使用权无偿赠送其他单位或者个人应视同发生应税行为，捐赠企业或个人则需就此缴纳营业税。特别是对于将自建不动产进行捐赠的行为，捐赠企业需就自建和捐赠两个环节分别计算缴纳营业税。因此，企业和个人在对外捐赠时应权衡各方面因素，尤其应考虑捐赠方式的不同所产生的纳税义务的不同，从而选择纳税影响较小的捐赠方式，获得更大的税收收益。何时捐？——企业会计利润或个人所得税应税收入较高时期由于税收对于企业和个人的大多数公益性捐赠行为实行限额扣除制度，计算企业捐赠税前扣除限额的依据为企业会计利润，计算个人捐赠税前扣除限额的依据为应纳税所得额。而且，对于捐赠金额超过扣除限额的部分，无论是企业所得税还是个人所得税均不允许结转以后期间扣除。因此，税收专家建议，企业和个人在捐赠时机的掌握上，应选择企业会计利润或个人所得税应税收入较高的期间进行捐赠，以适用更高的税前扣除限额，从而降低税收负担。另外，随着非营利组织相关法规的不断健全，国家对于非营利组织的监督、激励机制逐步完备，众多企业和个人纷纷捐资成立私募慈善基金会，投身公益事业。根据规定，新设立的基金会在申请获得捐赠税前扣除资格后，原始基金的捐赠人可凭捐赠票据依法享受税前扣除。因此，对基金会设立者来说，可以采取先用较少资金设立基金会，然后再分期捐赠资金的方式，这样捐赠者就可以分期多次利用捐赠限额扣除标准，从而实现最大的税收收益。NPO苦等两年，免税认定终有说法近来，北京某畜牧业协会财务部会计王女士忙并快乐着。根据前不久财政部、国家税务总局发布的两个有关非营利组织（英语简称NPO）税收的政策，她正忙着向有关部门申请办理协会的免税资格。“一看到那两项政策，我们悬了两年的心终于踏实了。协会不仅可以顺利获得免税资格，去年收取的会费和接受的捐赠等收入也不用纳税了。”王女士高兴地说。这两项政策一项是《关于非营利组织企业所得税免税收入问题的通知》（财税[2009]122号，以下简称“122号文”），一项是《关于非营利组织免税资格认定管理有关问题的通知》（财税[2009]123号，以下简称“123号文”）。根据这两项政策，全国40多万家非营利组织不仅能解决免税资格认定的难题，也将摆脱会费、捐赠收入等纳税的麻烦，在企业所得税优惠上真正实现了“实至名归”。非营利组织免税待遇一直“有名无实”在此之前，王女士一直在为畜牧业协会必须在年底之前缴清40多万元企业所得税的难题而烦恼。今年10月，畜牧业协会所在地的区国税部门开展免税清理工作，非营利组织的会费收入被纳入应缴企业所得税范畴。该协会接到主管税务局的清缴通知要求，在今年底之前必须就2008年度的会费收入补缴40多万元的企业所得税。这可急坏了协会的负责人，一来协会从来就没有就会费收入缴纳过企业所得税；二来协会当时正配合商务部启动的对进口美国鸡肉产品发起的反倾销和反补贴立案调查，资金本来就很紧张，根本拿不出40多万元来缴税。原来，在2008年1月1日以前，这家畜牧业协会和全国其他非营利组织一样，一直遵循财政部、国家税务总局发布的《关于事业单位、民间非营利组织征收所得税有关问题的通知》（财税[1997]75号，以下简称“75号文”）等相关文件的规定，每年取得的会费、捐赠等9项收入免缴企业所得税。而2008年1月1日新《企业所得税法》实施后，包括75号文在内的部分老企业所得税方面的优惠政策一律被废止。虽然新《企业所得税法》中规定符合条件的非营利组织的收入为免税收入，但并未对非营利性收入的范围进行明确。其实施细则中则要求非营利性组织的界定，由财政部、民政部、国家税务总局根据非营利组织认定管理办法共同认定。可是，在新《企业所得税法》实施快2年的时间里，有关部门始终没有就此制定和出台具体的认定办法。因此，非营利组织在免税待遇上一直“有名无实”。据业内人士介绍，这家畜牧业协会遇到的税收难题不是个案。由于非营利组织免税资格认定管理办法一直没有出台，免税范围也没有划定，基层税务部门开始对非营利组织的非经营性收入征收企业所得税。尤其是对部分企业和个人设立的慈善基金会，一些税务部门在企业所得税的征管上采取了“一刀切”的办法，按照查账征收或核定征收的方式征收企业所得税。这样一来，不少非营利组织必须就过去一直免税的非经营性收入缴纳企业所得税。有税收专家表示，此举虽然从财政上保证了国家税收的实现，但对于非营利组织特别是从事公益慈善事业和行业服务的社会组织的正常经营活动产生了消极影响，从一定程度上阻碍了社会公益慈善事业的发展。因此，从促进社会公益慈善事业发展的角度上看，关于非营利组织免税规定的具体配套政策的出台显得迫在眉睫。鉴于上述情况，12月初财政部会同国家税务总局针对非营利组织企业所得税征管问题，接连颁布了122号文和123号文，终于结束了非营利组织企业所得税免税优惠“有名无实”的尴尬局面。非营利组织具备9项条件可获“免税名分”非营利组织需要具备什么样的条件才能获得免税资格呢？北京中税通税务师事务所专家介绍，实际上在新企业所得税法实施条例中对非营利组织的免税资格已有大致规定，123号文则是对这些规定作了进一步细化，并列出了缺一不可的9项必备条件。这9项条件主要包括：投入人对投入该组织的财产不保留或者享有任何财产权利；取得收入除用于与该组织有关的、合理的支出外，全部用于登记核定或者章程规定的公益性或者非营利事业；非营利组织从事公益性或非营利活动范围应主要在中国境内；非营利组织工作人员平均工资薪金水平不得超过上年度税务登记所在地人均工资水平两倍；对取得的应税收入及其有关的成本、费用、损失、应与免税收入及其有关的成本、费用、损失分别核算等。在上述免税条件中，税收专家特别强调应税收入和免税收入分开核算的规定。专家认为，与过去的规定相比，123号文更加强调非营利组织应税收入和免税收入必须实行分开核算，并把它作为非营利组织申请免税资格的前置条件，非营利组织必须注意这一变化。据介绍，2008年1月1日以前的老政策虽然也规定非营利组织应对应纳税收入和免税收入分别核算，但并不是非营利组织获得免税的必要条件。老政策还规定，非营利组织确实难以划分清楚应纳税收入和免税收入的，经主管税务机关审核同意，可采取分摊比例法或其他合理的方法确定。即纳税人可以根据应纳税收入总额占该单位全部收入的比重作为分摊比例计算应纳税所得额。而按照新《企业所得税法》及实施条例和122号文件、123号文件规定，我国对非营利组织的免税资格实行认定管理制度，并把应税收入和免税收入分开核算作为非营利组织获得免税资格的基本条件之一。同时，123号文还要求，申请免税资格认定的非营利组织在报送的材料中，要详细说明申请前年度的资金来源及使用情况、公益活动和非营利活动的明细情况。而不少非营利组织的财务部门由于多年来养成的习惯，并未严格执行分开核算应税收入支出和免税收入支出的规定。因此，税收专家提醒，接下来一些非营利组织要向有关部门申请免税资格认定，必须特别重视123号文规定的财务核算要求，并准备好与非营利活动有关的收入、支出、费用、损失等财务资料。非营利组织5类收入享受“免税实惠”非营利组织申请了企业所得税免税资格后，就可以在随后的运行中按照122号文的规定，就5个方面取得的收入免缴企业所得税。这5类免税收入包括：接受其他单位或者个人捐赠的收入，除《企业所得税法》第七条规定的财政拨款以外的其他政府补助收入但不包括因政府购买服务取得的收入，按照省级以上民政、财政部门规定收取的会费，不征税收入和免税收入孳生的银行存款利息收入，财政部、国家税务总局规定的其他收入。专家表示，之所以只对上述5类收入免税，是因为从目前我国的实际情况来看，很多非营利组织具有双重性，既有公益性的一面——帮助政府提供了一部分公共产品和社会服务，又具有市场性的一面——参与市场运作经营。如果笼统地规定对非营利组织的全部收入免税，在实际操作中容易产生税收管理漏洞。那么，在此政策出台前部分已经缴纳了企业所得税