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绝密★启用前2026年10月自考13668公共事务管理概论押题及答案(北京)一、单项选择题1.与公共相对立的词是(C)A.国家B.政府C.私人D.社会2.公共需要的本质是(C)A.家庭需要B.企业需要C.社会公共性需要D.个人需要3.公共事业的核心特征是(D)A.排他性B.竞争性C.营利性D.公共性4.公共事业管理的主体主要是(D)A.家庭B.企业C.个人D.公共组织5.公共事业管理的根本目的是(C)A.营利B.管理C.实现公共利益D.控制6.下列属于公共事业的是(C)A.餐饮B.房地产C.义务教育D.私人企业7.公共事业管理的首要职能是(A)A.计划B.控制C.组织D.协调8.下列属于公共事业管理法律手段的是(A)A.立法执法B.指示C.补贴D.命令9.下列属于经济手段的是(C)A.行政命令B.指导C.财政补贴D.指示10.政府组织的本质特征是(C)A.竞争性B.自发性C.公共权威性D.营利性11.政府体制提供的产品主要是(C)A.奢侈品B.私人产品C.纯公共产品D.消费品12.政府失灵说明(D)A.政府最好B.市场万能C.政府万能D.政府干预有局限13.事业组织的性质是(C)A.竞争性B.自发性C.公益性非营利D.营利性14.事业单位属于(D)A.政府B.企业C.市场D.事业组织15.市场组织的目的是(D)A.公共利益B.服务C.慈善D.营利16.市场体制的优势在于(C)A.低效B.垄断C.效率和竞争D.公平17.市场失灵需要(C)A.市场自行B.放任C.政府干预D.取消市场18.在公共事业中提供准公共产品的主要是(B)A.企业B.事业组织C.个人D.家庭19.项目的基本特征是(C)A.持续性B.固定性C.一次性D.重复性20.项目管理的首要环节是(D)A.终结B.实施C.监控D.立项21.公共事业项目的目的是(A)A.满足公共需要B.竞争C.营利D.扩张22.项目可行性研究属于(B)A.终结阶段B.立项阶段C.监控阶段D.实施阶段23.项目后评估在(D)进行。A.实施B.立项C.计划D.终结后24.项目时间管理又称(D)A.成本管理B.质量管理C.范围管理D.进度管理25.项目质量管理关注(A)A.达到质量要求B.进度C.成本D.人员26.公共事业监管的主体不包括(B)A.社会公众B.私营企业C.政府D.媒体27.公共事业存在外部性和(C)A.竞争性B.排他性C.信息不对称D.营利性28.公益失灵需要(B)A.企业解决B.政府监管C.市场解决D.放任29.公共事业价格监管属于(D)A.军事监管B.外交监管C.人事监管D.经济监管30.社会监管的主体是(D)A.政府B.检察院C.法院D.社会公众和媒体31.自律机制属于(C)A.政府监管B.外部监管C.内部监管D.社会监管32.当代西方公共事业管理改革兴起于(A)A.20世纪80年代B.二战后C.19世纪D.20世纪初33.当代西方改革的理论基础是(C)A.科学管理B.传统公共行政C.新公共管理D.官僚制34.西方改革的核心是引入(C)A.计划B.政府垄断C.市场机制D.管制35.传统中国公共事业管理体制是(B)A.混合B.政府统包C.市场主导D.社会主导36.传统体制的特点不包括(A)A.市场竞争B.政府包办C.单位制D.政事不分37.传统体制的弊端是(B)A.竞争充分B.效率低C.服务多样D.活力强38.政事分开要求(B)A.企业办事业B.政府与事业组织分开C.个人办D.政府办事业39.管办分离是指(D)A.管理与办公分开B.办公与办事分开C.办文与办事分开D.监管与举办分开40.分类改革将事业单位分为(B)A.三类B.公益一类和二类C.四类D.两类41.高等教育管理体制集权制代表是(B)A.美国B.法国C.德国D.印度42.高等教育管理体制分权制代表是(C)A.日本B.英国C.美国D.法国43.混合制代表是(C)A.美国B.法国C.英国D.中国44.我国高等教育管理体制是(A)A.统一领导分级管理B.分权制C.集权制D.完全自主45.我国高等教育办学体制走向(B)A.政府包办B.多元化C.企业包办D.单一化46.科技事业管理的核心是(C)A.控制B.营利C.服务国家目标D.竞争47.美国科技管理体制是(B)A.计划B.分散型C.政府主导D.集中型48.我国科技体制改革方向是(D)A.国家统包B.计划管理C.封闭D.科技与经济结合49.创新驱动发展战略核心是(C)A.出口B.房地产C.科技创新D.投资50.国家创新体系主体是(A)A.企业B.政府C.高校D.科研院所51.卫生事业的性质是(A)A.公益性福利性B.竞争C.营利D.商品52.卫生服务市场的特点不包括(C)A.信息不对称B.外部性C.完全竞争D.垄断53.卫生事业需要政府干预因为(D)A.市场万能B.企业C.不需要D.市场失灵54.我国医疗保障制度是(B)A.商业医保B.基本医疗保障C.无医保D.免费医保55.我国卫生事业改革目标是(B)A.营利B.人人享有基本医疗卫生服务C.医院赚钱D.控制56.文化事业管理体制政府指令型代表是(C)A.美国B.英国C.苏联D.日本57.多元复合型代表是(B)A.苏联B.美国C.古巴D.朝鲜58.我国文化事业管理改革方向是(D)A.完全市场化B.政府包办C.取消D.公益性事业与文化产业分开59.体育事业管理体制政府主导型代表是(D)A.美国B.英国C.德国D.中国60.社会主导型代表是(D)A.中国B.日本C.法国D.美国61.我国体育改革方向是(C)A.取消B.政府包办C.社会化D.专业化62.全民健身属于(D)A.专业体育B.学校体育C.竞技体育D.群众体育63.公共事业管理中与工商企业管理根本区别是(B)A.管理方法B.公共性C.管理技术D.人员64.下列属于纯公共产品的是(C)A.教育B.公路C.国防D.医疗65.准公共产品由(A)提供。A.事业组织B.企业C.个人D.家庭66.项目可行性研究的目的是(D)A.验收B.监控C.确定价格D.论证项目是否可行67.项目监控的依据是(B)A.经验B.项目计划C.领导D.想象68.政府监管的核心是(D)A.控制B.效率C.营利D.维护公共利益69.信息公开有利于(A)A.社会监督B.寻租C.暗箱D.垄断70.西方改革中民营化是指(D)A.取消政府B.政府包揽C.计划D.引入民间资本71.传统事业体制下事业单位经费来自(A)A.财政拨款B.贷款C.捐赠D.自筹72.事业单位分类改革中公益一类指(D)A.营利B.可市场配置C.中介D.不能或不宜市场配置73.高等教育中大学办学自主权要求(A)A.简政放权B.行政干预C.政府控制D.计划74.科技成果转化目的是(D)A.存档B.评奖C.锁在抽屉D.应用于生产75.公立医院改革方向是(C)A.营利化B.私有化C.回归公益性D.企业化76.文化事业中公益性文化由(C)提供。A.企业B.市场C.政府和事业组织D.个人77.体育产业与体育事业区别在于(D)A.基础性B.公共性C.专业性D.营利性78.公共事业管理的对象是(C)A.家庭事务B.私人事务C.社会公共事务D.企业事务79.公共事业管理中经济手段不包括(C)A.税收B.补贴C.行政命令D.财政80.政府组织与事业组织区别在于(B)A.都公共B.政府有行政权事业无C.无区别D.都非营利81.项目资金管理又称(C)A.进度管理B.质量管理C.成本管理D.范围管理82.项目人力资源管理关注(C)A.设备B.工期C.人员配备D.材料83.监管中第三方评估属于(C)A.内部监管B.自我监管C.社会监管D.政府监管84.当代西方改革中顾客导向要求(D)A.上级满意B.政府满意C.领导满意D.服务对象满意85.政事不分会导致(C)A.活力强B.服务好C.效率低下D.竞争86.公共服务均等化要求(A)A.公平可及B.垄断C.市场化D.差别对待87.高等教育中成本分担是指(C)A.国家全包B.免费C.学生缴费政府补贴D.企业全包88.科技管理中以人为本是指(D)A.重视资金B.重用设备C.重视项目D.重视人才89.卫生事业中政府购买服务属于(D)A.垄断B.政府包办C.计划D.市场化提供90.文化产业发展要(B)A.取消B.市场运作C.政府包办D.垄断91.体育管理体制改革中管办分离要求(B)A.企业办B.行政与协会分开C.协会包办D.政府办队92.公共事业管理的基础是(D)A.营利B.竞争C.效率D.公共需要93.下列哪项不是公共事业特征(D)A.专业性B.非营利性C.公共性D.营利性94.政府在公共事业中的角色是(C)A.无关B.唯一提供者C.主导者D.竞争者95.事业组织在公共事业中作用是(C)A.竞争B.控制C.提供准公共产品D.营利96.市场在公共事业中作用是(D)A.无关B.主导C.唯一D.补充竞争97.项目生命周期最后阶段是(A)A.终结与后评估B.立项C.实施D.计划98.项目风险管理是为了(D)A.增加风险B.不管C.消除所有风险D.减少风险损失99.政府监管的法律依据是(D)A.文件B.领导讲话C.经验D.法律法规100.行业自律组织属于(D)A.企业B.政府C.社会D.行业协会101.西方新公共管理主张(C)A.过程导向B.活动导向C.结果导向D.投入导向102.我国事业单位改革的方向是(C)A.市场化B.取消C.分类改革D.企业化103.我国教育事业发展方针是(D)A.政府包办B.产业化C.完全自费D.优先发展教育104.我国科技工作方针是(D)A.闭关锁国B.模仿C.跟踪D.自主创新105.我国卫生工作方针是(B)A.市场化B.预防为主C.盈利D.治疗为主106.我国文化工作方向是(C)A.为领导B.为市场服务C.为人民服务为社会主义服务D.为企业107.我国体育工作方针是(B)A.取消群众体育B.全民健身与竞技体育协调发展C.竞技至上D.金牌第一108.公共事业管理与私人管理区别在于(D)A.技术B.方法C.人员D.公共利益导向109.下列属于混合产品的是(A)A.教育B.法律C.外交D.国防110.项目计划的核心是(D)A.花钱B.验收C.监控D.确定目标方案111.政府购买公共服务的目的是(B)A.推卸责任B.提高服务质量效率C.增加垄断D.省钱112.公共事业中社会监督的核心是(C)A.法院B.政府C.公众参与D.检察院113.新公共管理中分权是指(B)A.收权B.向基层和社会授权C.上收D.集权114.传统事业体制下单位制特点是(B)A.自主B.单位包办C.竞争D.流动115.事业单位公益二类指(D)A.财政补助B.财政全额C.取消D.可部分市场116.高等教育中质量保障体系目的是(C)A.扩招B.收费C.保证教育质量D.扩大规模117.科技管理中产学研结合是指(C)A.各自为政B.学校闭门C.企业高校科研所合作D.政府包揽118.卫生服务中分级诊疗是指(D)A.只看专家B.大医院垄断C.任意就医D.基层首诊双向转诊119.文化体制改革中文化产业要(D)A.政府包办B.垄断C.取消D.市场运作120.体育管理中协会制是指(D)A.企业管B.政府直接管C.个人管D.协会自主管理121.公共事业管理的法治性要求(D)A.依领导人指示B.随意C.依习惯D.依法行政122.项目范围管理是为了(C)A.扩大B.不管C.做且只做所需工作D.缩小123.政府监管中准入监管是(C)A.价格B.服务C.谁能进入D.质量124.西方国家公共事业改革对我国启示是(A)A.借鉴结合国情B.只学市场C.完全排斥D.全盘照搬125.我国公共事业改革最终目的是(B)A.甩包袱B.满足人民公共需要C.营利D.减员126.教育管理中基础教育由(B)负责。A.企业B.地方C.中央D.个人127.科技管理中基础研究由(B)支持。A.市场B.政府C.个人D.企业128.卫生事业中公共卫生由(A)提供。A.政府B.个人C.市场D.企业129.文化事业中博物馆属于(C)A.商业B.娱乐C.公益性文化D.文化产业130.体育事业中奥运会属于(C)A.群众体育B.社会体育C.竞技体育D.学校体育131.公共事业管理中公平与效率关系是(A)A.兼顾B.只公平C.只效率D.对立132.项目沟通管理是为了(A)A.信息交流B.保密C.控制D.减少133.政府监管中价格听证属于(B)A.自我B.社会参与C.企业D.内部134.西方改革中合同外包属于(D)A.计划B.政府垄断C.管制D.市场化工具135.政事分开后事业单位成为(C)A.企业B.政府机关C.独立事业法人D.社会组织136.我国义务教育是(C)A.选择性B.自费C.免费D.部分免费137.科技创新中原始创新指(C)A.引进B.跟踪C.自主首创D.模仿138.公立医院中医生多点执业属于(A)A.人力资源流动B.计划C.垄断D.固定139.文化事业中非遗保护属于(D)A.产业B.商业C.娱乐D.公益文化140.体育赛事市场化运作属于(B)A.公益B.体育产业C.政府包办D.社会主导141.公共事业管理中公众满意度体现(B)A.上级导向B.顾客导向C.领导导向D.内部导向142.项目采购管理是为了(C)A.高价购买B.只买贵的C.以合理价格获得资源D.垄断143.政府监管必须(C)A.随意B.寻租C.依法D.暗箱144.新公共管理中绩效管理强调(D)A.投入B.过程C.活动D.结果145.我国事业单位养老保险改革目的是(A)A.与城镇职工养老保险并轨B.取消C.提高D.不变146.高等教育中扩招说明(D)A.精英化B.免费C.减少D.大众化147.科技管理中知识产权保护是为了(A)A.鼓励创新B.封锁C.限制D.垄断148.卫生事业中基本药物制度是为了(B)A.高价B.保障基本用药C.垄断D.营利149.文化事业中公共文化服务体系目的是(D)A.垄断B.娱乐C.营利D.保障人民基本文化权益150.体育事业中学校体育属于(C)A.竞技体育B.职业体育C.群众体育基础D.专业体育151.公共事业管理的本质是(B)A.营利B.服务C.管理D.控制152.项目收尾时进行(C)A.立项B.实施C.验收总结D.计划153.政府监管目标是(D)A.寻租B.控制C.营利D.维护公共利益154.西方改革中授权是指(B)A.收权B.向下授权C.集权D.上收155.我国公共事业社会化改革要求(D)A.垄断B.取消C.政府包办D.鼓励社会参与156.教育公平要求(A)A.教育资源均衡B.择校C.重点校D.特权157.科技管理中孵化器作用是(A)A.扶持科技创业B.垄断C.封锁D.限制158.卫生事业中远程医疗利用(B)A.人力B.信息技术C.邮政D.交通159.文化事业中社区文化属于(C)A.精英文化B.高雅文化C.群众文化D.商业文化160.体育产业中健身俱乐部属于(B)A.政府办B.市场提供C.学校D.公益161.公共事业管理中人本原则要求(D)A.以钱为中心B.以效率为中心C.以领导为中心D.以人民为中心162.项目质量管理中PDCA指(C)A.计划执行检查处理B.处理做计划C.计划做检查D.做检查计划163.政府监管中信息公开要求(D)A.只对上级B.暗箱C.保密D.公开透明164.新公共管理中市场化不包括(B)A.用者付费B.政府垄断C.合同外包D.特许经营165.我国事业单位人事改革推行(C)A.任命制B.终身制C.聘用制D.世袭制166.高等教育中产学研用结合强调(B)A.学校单干B.协同创新C.政府包揽D.企业单干167.科技管理中国家实验室是为了(C)A.创收B.赚钱C.承担国家战略科技任务D.评奖168.卫生事业中家庭医生签约服务属于(A)A.基层首诊B.三级医院C.大医院D.专科医院169.文化事业中文化馆站是(A)A.公共文化设施B.政府办公C.商业场所D.娱乐场所170.体育事业中群众体育又称(A)A.社会体育B.专业体育C.学校体育D.竞技体育171.公共事业管理中责任政府要求(B)A.免责B.有权必有责C.不监督D.权力集中172.项目沟通中报告应(D)A.延迟B.冗长C.模糊D.及时准确173.政府监管对象是(D)A.家庭B.私人C.企业内部D.公共事业组织及其活动二、多项选择题1.公共需要的特征包括(ABCE)
A.强制性B.整体性C.社会公共性D.个人性E.历史性2.公共事业的特征包括(ABCD)
A.基础性B.专业性C.公共性D.非营利性E.营利性3.公共事业管理的特征包括(BCDE)
A.营利性B.系统性C.法治性D.公共性E.非营利性4.公共事业管理的职能包括(ABCDE)
A.服务B.协调C.控制D.计划E.组织5.公共事业管理的手段包括(ABCD)
A.经济手段B.思想教育手段C.法律手段D.行政手段E.暴力手段6.政府组织的特征包括(BCDE)
A.营利性B.公共性C.法制性D.权威性E.系统性7.政府体制的职能优势包括(ACDE)
A.提供纯公共产品B.效率最高C.权威强制D.公平公正E.全局调控8.政府体制的局限性包括(BCDE)
A.竞争充分B.效率低C.官僚主义D.寻租E.政府失灵9.事业组织的特征包括(BCDE)
A.营利性B.公益性C.公共性D.专业性E.非营利性10.市场体制的职能优势包括(ABCD)
A.创新B.竞争C.满足多样需求D.效率高E.公平11.市场体制的局限性包括(ABDE)
A.不能提供公共产品B.垄断C.效率高D.逐利性E.市场失灵12.三种体制包括(BDE)
A.个人B.事业组织C.家庭D.市场组织E.政府组织13.项目的基本特征包括(ACDE)
A.目标性B.重复性C.制约性D.独特性E.一次性14.公共事业项目管理过程包括(ABCD)
A.实施监控B.终结后评估C.项目计划D.立项论证E.营利15.项目管理范畴包括(ABCDE)
A.人力资源管理B.风险管理C.时间管理D.质量管理E.资金管理16.公共事业监管的主体包括(ACDE)
A.行业协会B.私营企业主C.政府D.媒体E.社会公众17.公共事业监管的内容包括(ABDE)
A.价格监管B.准入监管C.军事监管D.财务监管E.质量监管18.加强社会监管包括(ABCE)
A.媒体监督B.公众参与C.行业自律D.暗箱操作E.信息公开19.当代西方公共事业改革的主要内容包括(BCDE)
A.政府包揽B.民营化C.市场化D.绩效管理E.分权20.当代西方改革的理论基础包括(AC)
A.新公共管理B.传统行政C.管理主义D.科学管理E.官僚制21.传统公共事业管理体制的特征包括(ABDE)
A.政事不分B.政府包办C.市场竞争D.单位制E.财政供养22.传统体制的弊端包括(ABDE)
A.财政负担重B.效率低C.竞争充分D.缺乏活力E.服务单一23.深化公共事业改革思路包括(ABCDE)
A.创新管理B.分类改革C.服务均等化D.政事分开管办分离E.社会化改革24.高等教育管理体制类型包括(BCE)
A.无政府制B.分权制C.混合制D.计划制E.集权制25.我国高等教育管理特点包括(BE)
A.集权B.统一领导C.完全自主D.分权E.分级管理26.科技事业管理的原则包括(BCDE)
A.营利B.服务国家目标C.以人为本D.自主创新E.科技与经济结合27.卫生事业的特征包括(ACDE)
A.社会责任性B.营利性C.系统性D.公益性E.福利性28.卫生服务市场的特殊性包括(BCDE)
A.完全竞争B.垄断C.公共产品性D.信息不对称E.外部性29.卫生事业中政府干预原因包括(ABDE)
A.市场失灵B.健康公平C.市场万能D.信息不对称E.公共产品30.文化事业管理体制类型包括(ABDE)
A.政府主导型B.多元复合型C.无政府型D.社会调节型E.政府指令型31.体育事业管理体制类型包括(ABE)
A.社会主导型B.政府主导型C.无政府型D.计划型E.混合管理型32.公共事业管理与工商企业管理的区别包括(ABDE)
A.目标不同B.责任性质C.方法D.环境不同E.公众程度33.纯公共产品的特点包括(AD)
A.非竞争性B.排他性C.竞争性D.非排他性E.营利性34.准公共产品的提供主体包括(BD)
A.家庭B.政府C.个人D.事业组织E.企业35.项目实施与监控的工作包括(ABDE)
A.纠偏措施B.跟踪进度C.营利D.偏差分析E.组织实施36.公共事业监管的必要性包括(ABDE)
A.存在外部性B.履行公共责任C.营利D.治理公益失灵E.信息不对称37.我国公共事业改革的原则包括(BCDE)
A.营利B.公平C.公共利益D.社会化E.效率38.教育管理的基本内容包括(ABDE)
A.教育质量B.教育规划C.营利D.教育体制E.教育财政39.我国科技管理体制改革方向包括(ABDE)
A.自主创新B.完善激励C.国家统包D.科技与经济结合E.成果转化40.我国卫生事业改革内容包括(ABCD)
A.公立医院改革B.基层医疗服务C.基本医疗保障D.基本药物制度E.营利化41.我国文化事业管理改革内容包括(ABCE)
A.分类指导B.增加投入C.公益性与产业分开D.取消E.市场运作42.我国体育事业管理改革方向包括(ABDE)
A.全民健身B.社会化C.政府包办D.协调发展E.管办分离43.公共事务的基本属性包括(ACDE)
A.公共性B.私有性C.服务性D.社会性E.管理性44.公共事业管理的主体包括(ABCE)
A.政府B.事业单位C.社会组织D.私人企业E.行业协会45.公共事业管理的客体包括(ABCD)
A.公共教育B.公共卫生C.公共文化D.公共科技E.私人产业46.公共产品的分类包括(ABC)
A.纯公共产品B.准公共产品C.俱乐部产品D.私有产品E.商品产品47.准公共产品的特征包括(BCDE)
A.完全排他B.有限非竞争C.有限非排他D.局部公共性E.适度公益性48.公共事业计划职能的内容包括(ABDE)
A.目标设定B.方案制定C.盈利规划D.资源配置E.进度安排49.公共事业组织职能的内容包括(ACDE)
A.机构设置B.市场盈利C.权责划分D.人员配置E.制度建设50.公共事业控制职能的环节包括(ABCD)
A.事前控制B.事中控制C.事后控制D.反馈调控E.自由放任51.行政手段管理公共事业的特点包括(ABCE)
A.强制性B.权威性C.垂直性D.自愿性E.时效性52.法律手段管理公共事业的特点包括(ACDE)
A.规范性B.随意性C.强制性D.稳定性E.普遍性53.经济手段管理公共事业的特点包括(BDE)
A.强制性B.间接性C.单一性D.灵活性E.利益诱导性54.政府公共事业管理的核心职责包括(ABCE)
A.制度供给B.公共服务C.市场监管D.直接营利E.宏观调控55.事业单位改革的核心方向包括(ABCD)
A.政事分开B.事企分开C.管办分离D.分类改革E.政府全包56.非营利组织的基本特征包括(ACDE)
A.民间性B.营利性C.自治性D.志愿性E.公益性57.市场机制在公共事业领域的作用包括(ABCE)
A.优化资源配置B.提升服务效率C.满足多元需求D.绝对公平E.激发创新活力58.政府失灵的主要表现包括(ABDE)
A.决策失误B.效率低下C.竞争充分D.寻租腐败E.公共服务缺位59.市场失灵在公共事业领域的表现包括(ABCD)
A.公共产品缺失B.垄断经营C.外部效应失衡D.信息不对称E.效率过高60.公共事业项目立项的原则包括(BCDE)
A.利润最大化B.公共利益优先C.可行性D.公益性E.科学性61.公共项目评估的主要内容包括(ABCE)
A.社会效益B.经济效益C.生态效益D.私人收益E.管理效益62.公共事业质量管理的内容包括(ABCD)
A.服务标准制定B.过程管控C.质量考核D.质量整改E.盈利考核63.公共事业资金管理的原则包括(ACDE)
A.公益性B.逐利性C.专款专用D.公开透明E.节约高效64.公共事业风险管理的流程包括(ABDE)
A.风险识别B.风险评估C.风险忽视D.风险应对E.风险监控65.行业协会监管公共事业的优势包括(BCDE)
A.行政强制力B.专业性强C.贴近行业D.自律性高E.灵活高效66.公众监督公共事业的特点包括(ABCE)
A.广泛性B.自发性C.灵活性D.强制性E.社会性67.西方新公共管理改革的核心举措包括(ABDE)
A.引入市场机制B.推行绩效管理C.强化政府包揽D.精简机构E.公共服务民营化68.传统官僚制公共管理的弊端包括(ACDE)
A.层级僵化B.效率灵活C.程序繁琐D.缺乏创新E.脱离群众69.我国公共事业社会化改革的内容包括(ABCD)
A.服务主体多元B.引入社会力量C.鼓励志愿参与D.放开社会服务E.弱化公共责任70.公共服务均等化的内涵包括(BCDE)
A.绝对平均B.机会均等C.标准统一D.普惠共享E.区域均衡71.基础教育事业的特征包括(ABDE)
A.公益性B.普惠性C.营利性D.基础性E.强制性72.职业教育管理的特点包括(ACDE)
A.职业性B.纯公益C.实践性D.市场适配性E.社会性73.科技事业的社会功能包括(ABCE)
A.推动经济发展B.提升社会生产力C.服务民生D.单纯盈利E.助力国家发展74.公共卫生服务的内容包括(ABCD)
A.疾病预防B.健康宣教C.卫生监测D.应急防疫E.高端营利医疗75.文化事业的社会功能包括(ACDE)
A.文化传承B.单纯创收C.价值引领D.社会教化E.丰富民生76.群众体育事业的特征包括(ABCE)
A.普惠性B.公益性C.群众性D.竞技营利E.社会性77.公共事业法治管理的作用包括(BCDE)
A.随意管理B.规范行为C.保障权益D.约束权力E.稳定秩序78.公共事业协调职能的内容包括(ABDE)
A.部门协调B.资源协调C.盈利协调D.利益协调E.内外协调79.公共事业服务职能的核心要求包括(ACDE)
A.以人为本B.利润优先C.普惠公平D.高效便民E.公益导向80.现代公共事业管理的发展趋势包括(ABCD)
A.法治化B.社会化C.市场化D.精细化E.全能政府化三、名词解释题1.公共需要答:社会成员在生产生活中共同的、具有社会公共性的需要。2.公共事业答:为满足社会公共需要、以公共财政为支撑、向社会提供公共产品和服务的活动。3.公共事业管理答:公共事业组织为满足公共需要、实现公共利益,对公共事业进行的规划组织协调控制活动。4.政府组织答:执掌国家公共权力、管理国家和社会公共事务的机关。5.事业组织答:受国家机关领导、不从事经营核算、为社会提供公共服务的社会组织。6.市场组织答:以营利为目的从事商品生产经营和服务的经济组织。7.项目答:为创造独特产品或服务而进行的一次性努力。8.项目管理答:在项目活动中运用知识技能工具技术以达到项目要求。9.公共事业项目答:以满足公共需要、实现公共利益为目的的项目。10.公共事业监管政府和社会对公共事业组织及其活动进行监督管理。11.新公共管理答:20世纪80年代兴起的以市场和结果为导向的公共管理改革理论。12.政事分开答:将政府公共管理职能与事业单位具体服务职能分开。13.管办分离答:将政府监管职能与举办职能分开。14.分类改革答:根据事业单位职能将其分为不同类别进行改革。15.高等教育管理体制答:国家组织和管理高等教育的制度体系。16.集权制答:高等教育管理权集中于中央。17.分权制答:高等教育管理权下放给地方和学校。18.科技事业管理答:对科技活动进行规划组织协调控制。19.创新驱动发展战略答:以科技创新作为经济社会发展主要动力。20.国家创新体系答:由政府企业高校科研院所等构成的创新网络。21.卫生事业答:为增进人民健康、防治疾病而组织的公共服务。22.医疗保障制度答:国家和社会为公民健康提供医疗费用保障的制度。23.基本药物制度答:保障群众基本用药的药品遴选供应制度。24.文化事业管理答:对文化事业进行规划组织协调控制。25.体育事业答:以身体练习增强体质促进健康的公共事业。26.全民健身答:全国人民增强体质的群众体育活动。27.公共产品答:具有非排他性和非竞争性的产品。28.准公共产品答:具有有限非排他性和非竞争性的产品。29.外部性答:经济活动对第三方产生的未计入交易成本的影响。30.信息不对称答:交易一方拥有比另一方更多信息。31.市场失灵答:市场机制不能有效配置资源。32.政府失灵答:政府干预导致资源配置低效。33.公益失灵答:公益组织不能有效提供公共服务。34.服务型政府答:以公民本位为指导、提供公共服务的政府。35.公共服务均等化答:政府为全体公民提供大致均等的基本公共服务。36.政府购买服务答:政府通过市场购买公共服务。37.合同外包答:政府将公共服务委托给私营部门提供。38.绩效管理答:以结果为导向的管理方法。39.顾客导向答:以服务对象需求为导向。40.事业单位答:国家为了社会公益目的举办的社会服务组织。41.义务教育答:国家统一实施的所有适龄儿童必须接受的教育。42.产学研结合答:企业高校科研院所合作创新。43.分级诊疗答:按疾病轻重缓急在不同级别医疗机构就诊。44.家庭医生签约答:基层医务人员与家庭签订服务协议。45.文化产业答:为社会公众提供文化产品和服务的经营性活动。46.非遗保护答:对非物质文化遗产进行保护传承。47.体育产业答:为社会提供体育产品和服务的经营性活动。48.社会体育答:公民自愿参加增强体质的群众体育。49.后评估答:项目完成后对项目目标效益进行评价。四、简答题1.简述公共事业的特征。
答:①公共性;②非营利性;③基础性;④专业性;⑤适度垄断性。2.简述公共事业管理的特征。
答:①公共性;②非营利性;③法治性;④系统性;⑤多样性。3.简述公共事业管理的职能。
答:①计划;②组织;③协调;④控制;⑤服务。4.简述公共事业管理的手段。
答:①法律手段;②行政手段;③经济手段;④思想教育手段。5.简述政府体制的职能优势。
答:①具有权威强制性;②全局宏观调控能力;③保障社会公平公正;④可提供纯公共产品。6.简述政府体制的局限性。
答:①容易出现政府失灵;②运行效率偏低;③存在官僚主义;④存在权力寻租;⑤信息不对称。7.简述市场体制的职能优势。
答:①资源配置效率高;②激励创新发展;③充分竞争;④满足社会多样化需求。8.简述市场体制的局限性。
答:①存在市场失灵;②逐利性强、易忽视公益;③易形成行业垄断;④无法有效提供公共产品。9.简述三种体制的互补关系。
答:①政府:负责纯公共产品供给、宏观监管;②市场:负责私人产品、提升效率;③事业组织:负责准公共产品供给;三者相互配合、互补制衡。10.简述项目的基本特征。
答:①一次性;②独特性;③目标性;④制约性;⑤具有生命周期。11.简述公共事业项目管理过程。
答:①立项论证;②项目计划;③实施与监控;④终结与后评估。12.简述公共事业项目管理范畴。
答:①时间管理;②资金管理;③质量管理;④人力资源管理;⑤风险管理。13.简述公共事业监管的必要性。
答:①市场存在外部性、信息不对称;②弥补公益失灵;③保障公共责任落地;④维护社会公共利益。14.简述公共事业监管的主体。
答:①政府监管;②行业协会自律;③媒体监督;④社会公众监督;⑤第三方评估机构。15.简述公共事业监管的内容。
答:①准入监管;②价格监管;③质量监管;④财务监管;⑤服务行为监管。16.简述如何加强社会监管。
答:①推进信息公开;②鼓励公众参与;③强化媒体监督;④加强行业自律;⑤引入第三方评估。17.简述当代西方公共事业改革的主要内容。
答:①市场化、民营化改革;②分权放权;③引入竞争机制;④推行绩效管理;⑤顾客服务导向。18.简述传统公共事业管理体制的特征。
答:①政府包办包揽;②政事不分;③单位制管理;④财政全额供养;⑤管理模式单一。19.简述传统体制的弊端。
答:①运行效率低下;②财政负担沉重;③体制缺乏活力;④服务内容单一;⑤资源配置不合理。20.简述政事分开、管办分离的含义。
答:①政事分开:政府管理职能与事业单位服务职能分离;②管办分离:政府监管职能与举办运营职能分离,各司其职。21.简述高等教育管理体制的类型。
答:①集权制;②分权制;③混合制。22.简述我国高等教育管理体制的特点。
答:①统一领导、分级管理;②简政放权;③逐步扩大高校办学自主权。23.简述科技事业管理的原则。
答:①服务国家发展目标;②自主创新;③以人为本;④科技与经济相结合。24.简述卫生事业的特征。
答:①公益性;②福利性;③系统性;④社会责任性。25.简述卫生服务市场的特殊性。
答:①信息不对称;②具有外部性;③存在垄断性;④属于准公共产品。26.简述卫生事业中政府干预的原因。
答:①卫生领域市场失灵;②存在信息不对称;③属于公共产品范畴;④保障全民健康公平。27.简述文化事业管理体制的类型。
答:①政府指令型;②政府主导型;③社会调节型;④多元复合型。28.简述体育事业管理体制的类型。
答:①政府主导型;②社会主导型;③混合管理型。29.简述公共事业管理与工商企业管理的区别。
答:①目标不同:公益vs利润;②责任不同:公共责任vs企业责任;③环境不同;④公众参与度不同。30.简述纯公共产品的特点。
答:①非排他性;②非竞争性,全社会共享。31.简述项目可行性研究的阶段。
答:①机会研究;②初步可行性研究;③详细可行性研究;④项目评估决策。32.简述项目后评估的作用。
答:①总结项目经验教训;②整改项目问题;③提升后续项目投资效益。33.简述政府监管的目标。
答:①维护社会公共利益;②规范行业市场秩序;③保障公共服务质量。34.简述当代西方改革对我国的启示。
答:①合理界定政府、市场、社会关系;②引入竞争机制;③强化绩效管理;④坚持本土化改革。35.简述深化公共事业改革的基本思路。
答:①政事分开、管办分离;②分类改革;③社会化改革;④管理创新;⑤推进公共服务均等化。36.简述我国高等教育改革方向。
答:①简政放权、扩大办学自主权;②多元化办学;③完善质量保障;④推行成本分担机制。37.简述我国科技体制改革方向。
答:①坚持自主创新;②推动科技与经济融合;③完善激励机制;④促进科技成果转化、产学研结合。38.简述我国卫生事业改革的主要内容。
答:①完善基本医保;②健全基本药物制度;③推进公立医院改革;④强化基层医疗、公共卫生均等化。39.简述我国文化事业管理改革方向。
答:①公益性文化与文化产业分类管理;②加大公益投入;③分类指导;④适度市场化运作。40.简述我国体育事业管理改革方向。
答:①管办分离;②体育社会化;③全民健身与竞技体育协调发展。41.简述公共服务均等化的要求。
答:①资源均衡配置;②全民普惠覆盖;③保障基本民生;④服务公平可及。42.简述政府购买服务的意义。
答:①引入竞争机制;②提升公共服务效率与质量;③减轻财政压力;④满足多元社会需求。43.简述公共事业管理中依法行政的要求。
答:①有法可依;②有法必依;③执法必严;④违法必究。五、论述题1.试述公共事业管理的特征及与工商企业管理的区别。答:一、公共事业管理的主要特征①公共性:以社会公共利益为核心,服务全体社会成员;②非营利性:不以盈利为目的,追求社会效益最大化;③法治性:依据法律法规开展管理,规范透明;④系统性:涵盖教育、科技、文化、卫生、体育等多个民生领域;⑤多样性:管理主体多元,管理方式灵活多样。二、与工商企业管理的区别①管理目标不同:公共事业维护公共利益;企业追求利润最大化。②责任属性不同:公共事业承担社会公共责任;企业主要承担经营责任。③运行环境不同:公共事业受政策、政治约束更强,公益性约束严格。④公众监督不同:公共事业公开性强、社会关注度高;企业相对独立封闭。2.试述政府、事业、市场三种体制的互补替代关系。答:公共事业治理由政府、市场、事业组织三大主体共同构成,三者优劣互补、不可替代。①政府体制:具备权威强制、宏观调控、保障公平的优势,专门负责纯公共产品供给;缺点是效率偏低、易出现官僚主义。②市场体制:竞争充分、效率高、创新能力强,适配私人产品供给;缺点是易垄断、逐利性强、存在市场失灵,无法保障公益。③事业组织体制:专业性强、公益性突出,专门承接准公共产品服务。三者形成互补格局:政府保公平、市场保效率、事业保专业公益,共同完善公共服务体系。3.试述公共事业项目管理的过程。答:公共事业项目管理是完整闭环过程,分为四个阶段:①立项论证阶段:通过机会研究、可行性研究、项目评估,判断项目公益性、必要性与可行性,杜绝盲目立项。②项目计划阶段:明确项目目标、进度、质量、资金、人员与风险,制定科学实施方案。③实施监控阶段:按计划组织施工与服务落地,全程跟踪进度、质量、成本,及时发现偏差、落实纠偏措施。④终结后评估阶段:完成项目验收、移交使用,总结项目经验,评估社会效益,为后续项目提供参考。4.试述公共事业监管的必要性及完善监管体系。答:一、监管的必要性①公共事业具有外部性、信息不对称,市场无法自发调节;②公共领域易出现公益失灵、服务缺位、乱收费等问题;③规范行业秩序,保障公共服务质量,维护社会公共利益。二、完善监管体系的措施①强化政府监管:完善法律法规,明确监管职责,坚持依法监管;②健全行业监管:推进行业自律,规范行业服务标准;③扩大社会监管:落实信息公开,鼓励公众、媒体、第三方机构参与监督。5.试述当代西方公共事业管理改革的主要内容及启示。答:一、西方改革主要内容以新公共管理为核心,推行市场化改革:①公共服务民营化、市场化、合同外包;②政府分权放权,减少行政干预;③引入市场竞争机制,打破政府垄断;④实行绩效管理、结果导向、顾客服务导向。二、对我国的启示①合理划分政府、市场、社会职能边界;②适度引入
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