2026年行政执法考试题题库及参考参考答案

2026年行政执法考试题题库及参考参考答案一、判断题（共10题，每题1分，共10分）1.行政机关在作出行政处罚决定之前，应当告知当事人拟作出的行政处罚内容及事实、理由、依据，并告知当事人依法享有的陈述、申辩、要求听证等权利。参考答案：正确。解析：根据《中华人民共和国行政处罚法》第四十四条规定，行政机关在作出行政处罚决定之前，应当告知当事人拟作出的行政处罚内容及事实、理由、依据，并告知当事人依法享有的陈述、申辩、要求听证等权利，该程序为行政处罚必经法定程序，未履行告知义务的行政处罚决定不能成立。2.行政强制措施只能由行政机关实施，不得委托给其他组织或个人。参考答案：正确。解析：依据《中华人民共和国行政强制法》第十七条规定，行政强制措施由法律、法规规定的行政机关在法定职权范围内实施，行政强制措施权不得委托；依据《中华人民共和国行政处罚法》的规定行使相对集中行政处罚权的行政机关，可以实施法律、法规规定的与行政处罚权有关的行政强制措施，行政强制措施应当由行政机关具备资格的行政执法人员实施，其他人员不得实施。3.当事人逾期不履行行政罚款决定的，行政机关可以直接将查封、扣押的财物拍卖抵缴罚款。参考答案：错误。解析：根据《中华人民共和国行政强制法》第四十六条规定，行政机关依照本法第四十五条规定实施加处罚款或者滞纳金超过三十日，经催告当事人仍不履行的，具有行政强制执行权的行政机关可以强制执行；没有行政强制执行权的行政机关应当申请人民法院强制执行。但是，当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，经催告仍不履行的，在实施行政管理过程中已经采取查封、扣押措施的行政机关，可以将查封、扣押的财物依法拍卖抵缴罚款，“直接拍卖”不符合法定程序要求。4.行政复议期间具体行政行为一律停止执行。参考答案：错误。解析：依据《中华人民共和国行政复议法》第二十一条规定，行政复议期间具体行政行为不停止执行；但是有下列情形之一的，可以停止执行：（一）被申请人认为需要停止执行的；（二）行政复议机关认为需要停止执行的；（三）申请人申请停止执行，行政复议机关认为其要求合理，决定停止执行的；（四）法律规定停止执行的。题干“一律停止”表述不符合法律规定。5.违法事实确凿并有法定依据，对公民处以200元以下罚款、对法人或者其他组织处以3000元以下罚款或者警告的行政处罚的，可以当场作出行政处罚决定。参考答案：正确。解析：根据2021年修订的《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条规定，违法事实确凿并有法定依据，对公民处以二百元以下、对法人或者其他组织处以三千元以下罚款或者警告的行政处罚的，可以当场作出行政处罚决定，法律另有规定的从其规定，该条款调整了当场处罚的金额上限，是行政执法的核心程序依据。6.行政机关作出暂扣许可证件的处罚决定前，应当告知当事人有要求听证的权利。参考答案：错误。解析：依据《中华人民共和国行政处罚法》第六十三条规定，行政机关拟作出下列行政处罚决定，应当告知当事人有要求听证的权利，当事人要求听证的，行政机关应当组织听证：（一）较大数额罚款；（二）没收较大数额违法所得、没收较大价值非法财物；（三）降低资质等级、吊销许可证件；（四）责令停产停业、责令关闭、限制从业；（五）其他较重的行政处罚；（六）法律、法规、规章规定的其他情形。暂扣许可证件不属于法定听证范围。7.两个以上行政机关都有管辖权的，由最先立案的行政机关管辖。参考答案：正确。解析：根据《中华人民共和国行政处罚法》第二十五条规定，两个以上行政机关都有管辖权的，由最先立案的行政机关管辖；对管辖发生争议的，应当协商解决，协商不成的，报请共同的上一级行政机关指定管辖；也可以直接由共同的上一级行政机关指定管辖，该规则有效解决了多头执法、管辖推诿问题。8.行政执法人员在执法过程中不出示执法证件的，当事人有权拒绝接受调查或者配合执法。参考答案：正确。解析：依据《中华人民共和国行政处罚法》第五十五条规定，执法人员在调查或者进行检查时，应当主动向当事人或者有关人员出示执法证件；当事人或者有关人员有权要求执法人员出示执法证件，执法人员不出示执法证件的，当事人或者有关人员有权拒绝接受调查或者检查。9.行政机关不得因当事人陈述、申辩而给予更重的处罚。参考答案：正确。解析：根据《中华人民共和国行政处罚法》第四十五条第二款规定，行政机关不得因当事人陈述、申辩而给予更重的处罚，该条款是保障当事人陈述申辩权的核心规则，防止行政机关“态度罚”等违法执法行为。10.代履行的费用一律由行政机关承担。参考答案：错误。解析：依据《中华人民共和国行政强制法》第五十一条规定，代履行的费用按照成本合理确定，由当事人承担，但是法律另有规定的除外；代履行不得采用暴力、胁迫以及其他非法方式，题干“一律由行政机关承担”表述不符合法律规定。二、单项选择题（共15题，每题2分，共30分）1.下列不属于行政处罚种类的是（）A.通报批评B.限制开展生产经营活动C.查封场所D.行政拘留参考答案：C。解析：根据《中华人民共和国行政处罚法》第九条规定，行政处罚的种类包括：（一）警告、通报批评；（二）罚款、没收违法所得、没收非法财物；（三）暂扣许可证件、降低资质等级、吊销许可证件；（四）限制开展生产经营活动、责令停产停业、责令关闭、限制从业；（五）行政拘留；（六）法律、行政法规规定的其他行政处罚。查封场所属于《行政强制法》规定的行政强制措施，不属于行政处罚。2.行政机关应当自行政处罚案件立案之日起（）内作出行政处罚决定，法律、法规、规章另有规定的从其规定。A.30日B.60日C.90日D.180日参考答案：C。解析：依据《中华人民共和国行政处罚法》第六十条规定，行政机关应当自行政处罚案件立案之日起九十日内作出行政处罚决定，法律、法规、规章另有规定的，从其规定。3.公民、法人或者其他组织对行政机关的（）行为不服，不可以提起行政诉讼。A.罚款B.内部任免决定C.吊销许可证D.责令停产停业参考答案：B。解析：根据《中华人民共和国行政诉讼法》第十三条规定，人民法院不受理公民、法人或者其他组织对下列事项提起的诉讼：（一）国防、外交等国家行为；（二）行政法规、规章或者行政机关制定、发布的具有普遍约束力的决定、命令；（三）行政机关对行政机关工作人员的奖惩、任免等决定；（四）法律规定由行政机关最终裁决的行政行为。内部任免决定属于内部行政行为，不属于行政诉讼受案范围。4.行政复议机关收到行政复议申请后，应当在（）内进行审查，决定是否受理。A.3日B.5日C.7日D.10日参考答案：B。解析：依据2023年修订的《中华人民共和国行政复议法》第三十条规定，行政复议机关收到行政复议申请后，应当在五日内进行审查，对不符合本法规定的行政复议申请，决定不予受理，并书面告知申请人；对符合本法规定，但是不属于本机关受理的行政复议申请，应当告知申请人向有关行政复议机关提出。5.情况紧急，需要当场实施行政强制措施的，行政执法人员应当在（）内向行政机关负责人报告，并补办批准手续。A.12小时B.24小时C.36小时D.48小时参考答案：B。解析：根据《中华人民共和国行政强制法》第十九条规定，情况紧急，需要当场实施行政强制措施的，行政执法人员应当在二十四小时内向行政机关负责人报告，并补办批准手续；行政机关负责人认为不应当采取行政强制措施的，应当立即解除。6.下列关于行政处罚中“一事不再罚”原则的表述，正确的是（）A.针对同一个违法行为，不能给予多次行政处罚B.针对同一个违法行为，不能给予两次以上罚款的行政处罚C.针对同一个违法行为，不能同时给予罚款和没收违法所得的处罚D.针对同一个违法行为，多个行政机关不能分别作出不同种类的处罚参考答案：B。解析：依据《中华人民共和国行政处罚法》第二十九条规定，对当事人的同一个违法行为，不得给予两次以上罚款的行政处罚；同一个违法行为违反多个法律规范应当给予罚款处罚的，按照罚款数额高的规定处罚，即一事不再罚核心是限制重复罚款，不禁止不同种类的依法并处或不同机关依法作出不同种类处罚。7.行政执法公示制度要求行政执法机关要坚持（），以公开为常态、不公开为例外。A.主动公示B.申请公示C.事前公示D.事后公示参考答案：A。解析：根据国务院办公厅《关于全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的指导意见》规定，行政执法公示要坚持主动公示原则，依法及时主动向社会公开有关行政执法信息，行政执法人员在执法过程中要主动表明身份，接受社会监督。8.重大执法决定法制审核是作出重大执法决定的（）程序，未经法制审核或者审核未通过的，不得作出决定。A.参考B.必经C.选经D.内部参考答案：B。解析：依据行政执法“三项制度”要求，重大执法决定法制审核是作出重大执法决定的必经法定程序，所有涉及重大公共利益、可能造成重大社会影响、直接关系行政相对人或者第三人重大权益、经过听证程序作出的、案件情况疑难复杂涉及多个法律关系的执法决定，必须经过法制机构审核。9.行政机关依法作出金钱给付义务的行政决定，当事人逾期不履行的，行政机关可以依法加处罚款或者滞纳金，加处罚款或者滞纳金的数额不得超出（）的数额。A.违法所得B.非法财物价值C.金钱给付义务D.罚款本金参考答案：C。解析：根据《中华人民共和国行政强制法》第四十五条规定，行政机关依法作出金钱给付义务的行政决定，当事人逾期不履行的，行政机关可以依法加处罚款或者滞纳金，加处罚款或者滞纳金的标准应当告知当事人，加处罚款或者滞纳金的数额不得超出金钱给付义务的数额。10.当事人要求听证的，应当在行政机关告知后（）内提出。A.3日B.5日C.7日D.10日参考答案：B。解析：依据《中华人民共和国行政处罚法》第六十四条第（一）项规定，当事人要求听证的，应当在行政机关告知后五日内提出，该条款将原规定的3日期限调整为5日，更充分保障当事人听证申请权。11.下列行政强制措施中，属于间接强制执行的是（）A.查封B.扣押C.代履行D.冻结存款参考答案：C。解析：行政强制执行分为直接强制和间接强制，间接强制包括代履行和执行罚（加处罚款、滞纳金）；查封、扣押、冻结存款属于行政强制措施，不属于强制执行方式。12.行政机关在收集证据时，在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，经行政机关负责人批准，可以先行登记保存，并应当在（）内及时作出处理决定。A.3日B.7日C.10日D.15日参考答案：B。解析：根据《中华人民共和国行政处罚法》第五十六条规定，行政机关在收集证据时，可以采取抽样取证的方法；在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，经行政机关负责人批准，可以先行登记保存，并应当在七日内及时作出处理决定，在此期间，当事人或者有关人员不得销毁或者转移证据。13.关于行政许可的设定，下列说法错误的是（）A.法律可以设定行政许可B.行政法规可以设定行政许可C.省级政府规章可以设定临时性行政许可D.部门规章可以设定行政许可参考答案：D。解析：依据《中华人民共和国行政许可法》第十四条、第十五条规定，法律可以设定行政许可，尚未制定法律的，行政法规可以设定行政许可；尚未制定法律、行政法规的，地方性法规可以设定行政许可；尚未制定法律、行政法规和地方性法规的，因行政管理的需要，确需立即实施行政许可的，省、自治区、直辖市人民政府规章可以设定临时性的行政许可，部门规章不得设定行政许可。14.行政机关对人民法院不予受理强制执行申请的裁定有异议的，可以在（）内向上一级人民法院申请复议。A.5日B.10日C.15日D.30日参考答案：C。解析：根据《中华人民共和国行政强制法》第五十六条规定，人民法院接到行政机关强制执行的申请，应当在五日内受理；行政机关对人民法院不予受理的裁定有异议的，可以在十五日内向上一级人民法院申请复议，上一级人民法院应当自收到复议申请之日起十五日内作出是否受理的裁定。15.依据《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》要求，到2025年要实现（）的行政执法体制机制基本完善，行政执法质量和效能大幅提升。A.权责统一、权威高效B.综合执法、下沉基层C.程序严密、监督有力D.边界清晰、协同高效参考答案：A。解析：《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》明确，到2025年，政府行为全面纳入法治轨道，职责明确、依法行政的政府治理体系日益健全，行政执法体制机制基本完善，行政执法质量和效能大幅提升，突发事件应对能力显著增强，各地区各层级法治政府建设协调推进，更多地区实现率先突破，权责统一、权威高效是行政执法体制机制的核心建设目标。三、多项选择题（共10题，每题2分，共20分，多选、少选、错选均不得分）1.行政执法全过程记录应当坚持（）的原则。A.合法B.全面C.客观D.公正参考答案：ABCD。解析：根据行政执法全过程记录制度要求，全过程记录应当遵循合法、全面、客观、公正的原则，对行政执法的启动、调查取证、审核决定、送达执行等全部过程进行记录，做到执法全过程留痕和可回溯管理。2.下列行政处罚中，属于听证范围的有（）A.对公民处以5000元罚款B.没收价值10万元的非法财物C.降低资质等级D.限制从业参考答案：ABCD。解析：依据《中华人民共和国行政处罚法》第六十三条规定，较大数额罚款、没收较大数额违法所得、没收较大价值非法财物、降低资质等级、吊销许可证件、责令停产停业、责令关闭、限制从业等处罚属于听证范围，其中对个人罚款超过2000元、对单位罚款超过1万元的，普遍认定为较大数额罚款，适用听证程序。3.行政机关作出行政处罚决定前，应当告知当事人的事项有（）A.拟作出的行政处罚内容B.作出处罚的事实、理由和依据C.当事人享有的陈述申辩权D.当事人申请回避的权利参考答案：ABC。解析：根据《中华人民共和国行政处罚法》第四十四条规定，行政机关在作出行政处罚决定之前，应当告知当事人拟作出的行政处罚内容及事实、理由、依据，并告知当事人依法享有的陈述、申辩、要求听证等权利；回避权利的告知属于调查阶段的权利告知，不属于处罚决定前的法定告知事项。4.下列关于行政强制的说法，正确的有（）A.行政强制的设定和实施应当适当B.采用非强制手段可以达到行政管理目的的，不得设定和实施行政强制C.实施行政强制应当坚持教育与强制相结合D.行政机关可以在夜间或者法定节假日实施行政强制执行参考答案：ABC。解析：依据《中华人民共和国行政强制法》第五条、第六条规定，行政强制的设定和实施应当适当，采用非强制手段可以达到行政管理目的的，不得设定和实施行政强制；实施行政强制，应当坚持教育与强制相结合；该法第四十三条规定，行政机关不得在夜间或者法定节假日实施行政强制执行，但是情况紧急的除外。5.下列证据中，不能作为行政处罚定案依据的有（）A.严重违反法定程序收集的证据材料B.以偷拍、偷录手段获取侵害他人合法权益的证据材料C.以利诱、欺诈、胁迫、暴力等不正当手段获取的证据材料D.当事人无正当事由超出举证期限提供的证据材料参考答案：ABCD。解析：根据《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》第五十七条规定，下列证据材料不能作为定案依据：（一）严重违反法定程序收集的证据材料；（二）以偷拍、偷录、窃听等手段获取侵害他人合法权益的证据材料；（三）以利诱、欺诈、胁迫、暴力等不正当手段获取的证据材料；（四）当事人无正当事由超出举证期限提供的证据材料等，上述证据均不符合合法性、真实性要求，不能作为处罚依据。6.行政复议机关办理行政复议案件，可以采取的方式有（）A.书面审查B.听证C.实地调查核实D.调解参考答案：ABCD。解析：依据2023年修订的《中华人民共和国行政复议法》，行政复议原则上采取书面审查的办法，但是申请人提出要求或者行政复议机构认为有必要时，可以听取申请人、被申请人和第三人的意见，并可以调查核实证据；对重大、复杂或者事实争议较大的案件，可以组织听证；对涉及行政机关行使自由裁量权、行政赔偿补偿等案件，可以依法进行调解。7.全面推行“三项制度”是行政执法的根本性制度保障，“三项制度”具体指（）A.行政执法公示制度B.执法全过程记录制度C.重大执法决定法制审核制度D.行政执法责任追究制度参考答案：ABC。解析：“三项制度”即行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度，是党的十八届四中全会部署的重要改革任务，是规范行政执法行为、保障行政相对人合法权益的核心制度安排。8.下列情形中，应当依法从轻或者减轻行政处罚的有（）A.主动消除或者减轻违法行为危害后果的B.受他人胁迫或者诱骗实施违法行为的C.主动供述行政机关尚未掌握的违法行为的D.配合行政机关查处违法行为有立功表现的参考答案：ABCD。解析：根据《中华人民共和国行政处罚法》第三十二条规定，当事人有下列情形之一，应当从轻或者减轻行政处罚：（一）主动消除或者减轻违法行为危害后果的；（二）受他人胁迫或者诱骗实施违法行为的；（三）主动供述行政机关尚未掌握的违法行为的；（四）配合行政机关查处违法行为有立功表现的；（五）法律、法规、规章规定其他应当从轻或者减轻行政处罚的。9.行政执法人员当场作出行政处罚决定的，应当遵守的程序要求有（）A.向当事人出示执法证件B.填写预定格式、编有号码的行政处罚决定书C.行政处罚决定书当场交付当事人D.事后报所属行政机关备案参考答案：ABCD。解析：依据《中华人民共和国行政处罚法》第五十二条规定，执法人员当场作出行政处罚决定的，应当向当事人出示执法证件，填写预定格式、编有号码的行政处罚决定书，并当场交付当事人；行政处罚决定书应当载明当事人的违法行为，行政处罚的种类和依据、罚款数额、时间、地点，申请行政复议、提起行政诉讼的途径和期限以及行政机关名称，并由执法人员签名或者盖章；执法人员当场作出的行政处罚决定，应当报所属行政机关备案。10.行政机关申请人民法院强制执行，应当提交的材料包括（）A.强制执行申请书B.行政决定书及作出决定的事实、理由和依据C.当事人的意见及行政机关催告情况D.申请强制执行标的情况参考答案：ABCD。解析：根据《中华人民共和国行政强制法》第五十五条规定，行政机关向人民法院申请强制执行，应当提供下列材料：（一）强制执行申请书；（二）行政决定书及作出决定的事实、理由和依据；（三）当事人的意见及行政机关催告情况；（四）申请强制执行标的情况；（五）法律、行政法规规定的其他材料。四、案例分析题（共2题，每题20分，共40分）1.案例：2026年3月12日，某市市场监管局执法人员王某、李某在日常巡查中，发现辖区内某超市销售的预包装食品存在标签不符合规定的问题，当场作出对该超市罚款2000元的行政处罚决定。执法人员未出示执法证件，仅口头告知超市“你店食品标签违法，要罚2000元”，未听取超市负责人陈述申辩，在收取2000元罚款后仅出具了手写收条，未交付行政处罚决定书，也未告知救济途径。超市负责人不服，拟通过法律途径维权。问题：请指出本案中执法人员存在哪些程序违法之处，并说明法律依据。参考答案：本案中执法人员存在以下程序违法情形：（1）未主动出示执法证件违法。依据《行政处罚法》第五十五条规定，执法人员在调查或者进行检查时，应当主动向当事人或者有关人员出示执法证件，执法人员不出示执法证件的，当事人有权拒绝接受调查或者检查，本案中执法人员未出示证件，违反法定程序要求。（4分）（2）当场处罚适用范围错误。依据《行政处罚法》第五十一条规定，当场处罚仅适用于违法事实确凿并有法定依据，对法人或者其他组织处以3000元以下罚款或者警告的行政处罚，虽本案罚款2000元符合金额要求，但本案中违法事实未经过调查核实，不符合“违法事实确凿”的当场处罚前提条件，不得直接适用简易程序当场作出处罚。（4分）（3）未履行法定告知义务违法。依据《行政处罚法》第四十四条规定，行政机关在作出行政处罚决定之前，应当告知当事人拟作出的行政处罚内容及事实、理由、依据，并告知当事人依法享有的陈述、申辩、要求听证等权利，本案中执法人员仅口头告知罚款结果，未说明事实、理由、依据，未告知当事人法定权利，违反告知程序要求。（4分）（4）拒绝听取当事人陈述申辩违法。依据《行政处罚法》第四十五条规定，当事人有权进行陈述和申辩，行政机关必须充分听取当事人的意见，对当事人提出的事实、理由和证据，应当进行复核；当事人提出的事实、理由或者证据成立的，行政机关应当采纳，行政机关不得因当事人陈述、申辩而给予更重的处罚。本案中执法人员未听取超市负责人的陈述申辩，直接作出处罚，属于程序严重违法，根据法律规定，拒绝听取当事人陈述申辩的，行政处罚决定不能成立。（4分）（5）处罚文书交付和罚款缴纳程序违法。依据《行政处罚法》第五十二条、第六十七条规定，当场作出处罚决定的应当填写预定格式、编有号码的行政处罚决定书当场交付当事人，除当场收缴的法定情形外，作出罚款决定的行政机关应当与收缴罚款的机构分离，当场收缴罚款的必须出具省级财政部门统一制发的专用票据，不出具统一制发的专用票据的，当事人有权拒绝缴纳罚款。本案中执法人员未交付行政处罚决定书，收取罚款仅出具手写收条、未出具法定专用票据，违反罚款收缴和文书送达的法定程序。（4分）2.案例：2026年1月，某县综合行政执法局接到群众举报，称辖区内张某未取得建设工程规划许可证擅自搭建房屋。执法局执法人员经现场勘验、询问调查，确认张某违法搭建房屋面积120平方米，遂于1月20日向张某送达《限期拆除通知书》，责令其三日内自行拆除违法建筑，逾期不拆除的将强制拆除。张某收到通知后于1月22日向县人民政府申请行政复议，县人民政府于1月23日受理复议申请。1月24日，县综合行政执法局在未进行催告、未作出强制执行决定的情况下，组织人员对张某的违法建筑实施了强制拆除。张某认为强拆行为违法，向法院提起行政诉讼。问题：（1）县综合行政执法局的强制拆除行为存在哪些违法之处？（2）针对违