市政养护员工安全责任清单

安全责任清单市政养护员工安全责任清单安全第一·预防为主·综合治理·责任追究日期2026清单导览01责任总纲制度框架与四大原则02岗位清单逐岗职责与两单两卡03作业规范控制区布设与操作要求04应急防线应急处置与考核闭环CHAPTER责任总纲安全责任，人人有份01安全责任制度的总体框架总则—职责分工—安全管理制度—检查考核，四大板块层层递进、闭环问责。一条主线层层递进总则、职责分工、安全管理制度、检查考核：四大板块层层递进、闭环问责。适用范围全生命周期覆盖市政道路全生命周期——规划设计、施工建设、日常养护、设施管理及使用过程，凡涉道路安全的工作与岗位均在约束内。核心落点法定职责养护作业。按安全操作规程作业、设置明显警示标志、定期巡查设施并及时修复——这是岗位的法定职责，不是附加要求。四大基本原则，贯穿一切作业四大原则决定安全工作方向，是后续所有条款的统领。安全第一出发点任何工作与决策不得危及作业人员、道路使用者的生命安全和身体健康预防为主方法论通过风险识别、评估与预防措施提前消除隐患综合治理路径综合运用法律、行政、经济、技术和教育手段形成管理合力多方责任主体，边界必须清晰行政监管层住建部门管规划、标准与资金交通部门管通行能力与交通设施城管部门管井盖、占道审批与路域环境作业执行层养护作业单位承担日常养护、专项养护、应急处置三大职责接指令后及时到场抢通排险属地协同层街道社区依托网格化巡查重点盯背街小巷和老旧小区周边道路隐患管线责任层供水、供电、燃气、通信产权单位对地下管线专属养护施工前须向道路主管部门报备位置责任边界划清，才能避免野蛮施工和互相推诿。CHAPTER岗位清单清单到岗，责任到人02岗位职责，清单逐项到人项目经理总责全面负责安全管理计划组织制定安全计划与应急预案会议定期召开安全会议施工员规范按规范组织施工交底进行安全技术交底检查现场检查发现隐患立即停工并报告养护人员规程按操作规程作业警示设置警示标志巡查定期巡查并修复道路设施设施管理员维护负责路灯、信号灯、护栏等附属设施日常维护维修发现问题及时维修更换车辆驾驶员法规遵守交通法规检查定期检查车辆，确保安全装置齐全应急事故立即报告并保护现场两单两卡，把职责变口诀两单两卡安全风险清单安全职责清单岗位操作规程卡岗位应急处置卡五类核心风险机械伤害：设备运行中烫伤：误触排气管等高热装置燃烧伤人：油管爆裂冻伤或爆炸：燃料泄漏车辆伤害：社会车辆冲入现场职责口诀服管理、按规程参培训、掌知识查设备、做记录操作口诀工前查、试运行守章程、察行径停平地、开制动设标志、专人护把制度翻译成口诀，是让清单真正落到一线的前提。拒绝违章指挥，是法定权利法定权利作业人员有权拒绝违章指挥和冒险作业，这是安全底线机制，非鼓励对抗管理。三项无权要求不设警示标志的路段作业设备带病运行超速抢工权利与义务对等接受安全技术交底与教育培训严格按操作规程作业负责设备检查并做好记录拒绝违章，是为了让每一次上岗都是安全的。CHAPTER作业规范规范作业，守住现场03四类养护作业，分级定责日常养护周期性预防作业，按计划循环开展，保障设施常态完好。作业内容：路面保洁、排水疏通、设施巡查小修保养适用标准：单次≤100㎡

或造价≤5万元典型作业：坑槽修补、裂缝处理中修工程适用标准：单次100–1000㎡

或造价5万–50万元典型作业：铣刨重铺大修工程适用标准：造价>50万元须编专项施工方案并经专家论证规模越大、风险越高，安全管控越严。六区控制区，守好作业现场警告区提醒车辆已进入养护路段，调整行车状态。上游过渡区引导车辆从封闭车道平稳过渡到非封闭车道。缓冲区过渡区与工作区之间的保护地带，留出安全冗余。工作区实际施工操作区域。下游过渡区引导车辆驶离作业路段。终止区引导车辆回到正常车道。交底在前，工前查设备安全技术交底施工前必须完成，让作业人员熟悉施工工艺、安全操作规程和应急处置措施。不是走过场签字，而是清楚今天干什么、风险在哪、出了事怎么办。工前设备检查三阶段把关启动前全面检查各系统，确认无带病运行启动后试运转，制动及转向功能灵敏可靠方可作业作业中按章操作，观察行径路线无设备、人员，不得超速行驶作业后设备驶离工作区域，停放在安全平坦处并开启制动。必要时滚轮下楔三角木，周围设置明显安全标志并专人守护。操作规范要点交底在前、检查在先，按章操作贯穿始终。启动前、后及作业中三阶段把关，确认无带病运行、制动转向灵敏可靠方可作业。应急处置准备熟悉施工工艺与应急处置措施，清楚风险所在。作业后设备停放在安全平坦处，必要时楔三角木并设置明显安全标志。责任与守护交底不是走过场签字，而是让作业人员清楚责任与风险。作业中观察行径路线无设备、人员，不得超速行驶；周围设置安全标志并专人守护。恶劣天气与夜间，加码防护频次挂钩天气主干道作业频次每日机械清扫

≥2次，人工保洁

1次雨雪后应急处置雨雪后

2小时内清淤，雨后

4小时内排积水雨雪夜间加码雨雪天防护加密警示标志与引导设施夜间作业要求穿高亮反光背心，作业区配足照明与反光装置，必要时启用主动预警系统高低温防护高温作业防中暑、防烫伤低温作业防冻伤、防路面结冰严禁以抢工期为由省掉安全措施CHAPTER应急防线临危不乱，闭环到底04应急处置，报警保命要分清事故第一反应决定后果，按岗位应急处置卡执行。道路交通事故立即报

110、122保护现场防次生人员伤亡立即拨

120，抢救伤员或送医防次生事故抢救优先火灾事故疏散人员至安全区，报

119对后方来车预警先疏散机械/物体伤害拨

120

抢救伤员对后方来车预警防次生检查考核，闭环到底闭环台账台账巡查—上报—处置—反馈养护作业单位建立“巡查—上报—处置—反馈”闭环台账记录可查每次发现、处置、复核均有记录可查闭环台账监督考核考核责任落实安全管理部门监督各部门责任落实考核评价负责考核评价、事故统计分