大运河南旺枢纽国家考古遗址公园保护展示提升（一期）项目环评报告表

大运河南旺枢纽国家考古遗址公园保护展示提升（一期）项目环评报告表一、建设项目基本情况项目名称大运河南旺枢纽国家考古遗址公园保护展示提升（一期）项目建设单位××县文化和旅游局（大运河南旺枢纽遗址保护管理中心）建设地点××省××县南旺镇，大运河南旺枢纽国家考古遗址公园范围内建设性质改建（保护展示提升）项目投资××××万元，其中环保投资×××万元，占比×%用地面积规划红线范围约××公顷，其中工程实施范围××平方米建设周期××个月大运河南旺枢纽国家考古遗址公园位于京杭大运河中段，是京杭大运河全线海拔最高点，素有“运河水脊”之称。南旺分水枢纽工程始建于明永乐九年（1411年），由工部尚书宋礼采纳汶上老人白英建议修筑，核心工程包括戴村坝、小汶河、南旺分水口、石驳岸、运河故道及龙王庙建筑群等，代表了中国古代水利工程规划、测绘、建筑管理的最高成就。2014年6月，南旺枢纽作为中国大运河重要组成部分列入世界文化遗产名录。本项目为遗址公园保护展示提升一期工程，旨在进一步提升遗址保护水平、展示阐释能力和参观服务条件，同时兼顾区域环境整治与生态修复。（一）项目背景与编制依据根据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国环境影响评价法》《建设项目环境保护管理条例》等法律法规，本项目属于《建设项目环境影响评价分类管理名录》中“旅游开发”类中的“涉及环境敏感区的”项目，应编制环境影响评价报告表。依据《大运河南旺枢纽保护规划》《大运河南旺枢纽国家考古遗址公园规划》及××省大运河文化保护传承利用实施规划等上位规划，建设单位委托编制本环境影响评价报告表。受建设单位委托后，环评单位组织技术人员对项目现场进行了踏勘，收集了项目所在区域的自然环境、社会环境、生态环境等基础资料，在工程分析、环境影响预测与评价的基础上，编制完成了本报告表。（二）项目主要内容及规模本项目属于文物保护展示类工程，不改变遗址主体结构，不进行商业化开发。主要建设内容分为遗址本体保护工程、展示利用工程、标识导览系统、服务设施完善和区域环境整治五个部分。1.遗址本体保护工程针对南旺分水枢纽遗址区内现存石驳岸、闸口遗址、河道遗迹等进行保护性修缮和加固。主要内容包括：对运河故道两侧石驳岸进行保护性修复，采用传统材料和工艺，修复长度约×××米；对分水口遗址进行表面清理和防侵蚀处理；对柳林闸、十里闸等闸体遗迹进行结构加固和表面防护；设置遗址本体监测点××处，安装位移、沉降、温湿度等监测设备。工程严格遵循文物保护“最小干预”原则，所有施工操作均在文物主管部门指导下进行。2.展示利用工程提升遗址展示水平和观众参观体验。主要内容包括：改造提升南旺枢纽博物馆展陈面积××××平方米，更新展柜、灯光、多媒体设备；建设分水枢纽遗址现场展示节点×处，设置观景平台和解读牌；对龙王庙建筑群进行保护性展示修缮，恢复部分历史环境；建设数字展示系统，包括AR导览、虚拟复原展示等内容。3.标识导览系统完善遗址公园内部标识系统，包括入口形象标识×处、区域导览图×处、遗址点说明牌××处、方向指引标识××处、安全警示标识××处。标识系统设计风格统一，采用耐候钢、天然石材等材料，与遗址历史氛围协调。4.服务设施完善对遗址公园内游客服务中心进行改造提升，面积约×××平方米；新建生态停车场×处，总面积约××××平方米，采用植草砖铺装；改造公共卫生间×处，建设生态厕所×处；完善内部游步道系统，新建和改造步道约×公里，采用透水铺装材料；配置休憩座椅、垃圾收集设施等。5.区域环境整治对遗址公园范围内的非文物建筑和杂乱设施进行清理；恢复部分历史水系和植被景观；对裸露地面进行生态修复；改善排水系统，实现雨污分流；种植乡土植物，提升景观品质和生态功能。二、项目所在地自然环境简况（一）地理位置南旺镇位于××省××县西南部，地处鲁西南平原，地理坐标约北纬35°38′，东经116°18′。项目所在区域为京杭大运河与汶河交汇处，历史上是运河全线海拔最高点，高程约38—42米。遗址公园距××县城约××公里，对外交通较为便利。（二）地形地貌项目区域属于黄泛平原与山地前缘过渡地带，地势总体平坦，微地貌起伏。南旺一带为汶河冲积扇前缘，地形略高于周边区域，形成自然的“水脊”地貌特征。遗址公园内地势西高东低，高差约3—5米，运河故道沿地势走向分布。（三）地质与水文地质区域地层以第四系松散沉积物为主，厚度较大，岩性主要为粉质黏土、粉土、砂土等。地下水类型为第四系孔隙潜水，埋深一般3—8米，水位随季节变化。区域地下水补给主要来源于大气降水入渗和地表水体渗漏，排泄以蒸发和人工开采为主。项目所在区域不属于地下水水源保护区，项目施工和运营不会对区域地下水环境产生显著影响。（四）地表水区域内主要地表水体为小汶河、泉河及遗址区内的运河故道和蓄水塘。小汶河是南旺分水枢纽的重要引水河道，现状流量较小，季节性明显。泉河为区域排水河道。运河故道经过整治后部分段落有景观蓄水，水质总体良好。区域地表水执行《地表水环境质量标准》（GB3838—2002）中Ⅳ类标准。（五）气候气象项目区域属暖温带季风气候，四季分明。多年平均气温约13.5℃，极端最高气温约41℃，极端最低气温约—18℃。多年平均降水量约700毫米，降水集中于6—9月，占全年降水量的65%以上。主导风向为东南风和西北风，年平均风速约2.8米/秒。（六）土壤与植被区域土壤类型以潮土为主，质地多为壤质，耕作层有机质含量中等。遗址公园内部植被以人工绿化为主，主要树种包括国槐、杨树、柳树、侧柏等，草本植物多为野生杂草和人工草坪。场地内无珍稀濒危野生植物分布，无古树名木需特别保护。（七）环境功能区划项目所在区域大气环境为二类功能区，执行《环境空气质量标准》（GB3095—2012）二级标准；地表水执行Ⅳ类标准；声环境执行《声环境质量标准》（GB3096—2008）2类区标准；地下水执行《地下水质量标准》（GB/T14848—2017）Ⅲ类标准。三、环境质量现状（一）环境空气质量现状根据××市生态环境局公布的最近年度环境质量报告，项目所在×县环境空气质量六项基本污染物中，SO₂、NO₂、CO年均浓度均达到《环境空气质量标准》（GB3095—2012）二级标准限值；PM₁₀和PM₂.₅年均浓度及O₃日最大8小时平均浓度存在一定程度超标，区域环境空气质量总体尚未全面达标。超标原因主要为区域冬季燃煤取暖、机动车尾气排放及不利气象条件综合作用所致。本项目施工期和运营期大气污染物排放量很小，对区域环境空气质量影响轻微。（二）地表水环境质量现状项目区域主要地表水体为小汶河和遗址区内景观水体。根据最近一次例行监测资料，小汶河主要水质指标pH、COD、氨氮、总磷等均满足《地表水环境质量标准》（GB3095—2012）Ⅳ类标准要求，水质状况良好。遗址公园内景观水体属于静止或缓流水体，现场调查未发现明显富营养化现象。（三）声环境质量现状项目所在区域以乡村和景区为主，无大型工业噪声源。经现场监测，遗址公园边界昼间等效声级为××—××dB(A)，夜间为××—××dB(A)，均满足《声环境质量标准》（GB3096—2008）2类标准。主要噪声来源为道路交通噪声和游人活动噪声。（四）生态环境质量现状项目区域为人工生态系统与半自然生态系统过渡带。遗址公园内植被以园林绿化为主，动物种类以常见鸟类、小型哺乳动物和昆虫为主，无国家重点保护野生动植物分布。运河故道水体中有鱼类和底栖生物分布，种类以常见种为主。区域生态系统类型简单，敏感性较低。四、评价适用标准类别标准名称标准等级环境空气《环境空气质量标准》（GB3095—2012）二级地表水《地表水环境质量标准》（GB3838—2002）Ⅳ类地下水《地下水质量标准》（GB/T14848—2017）Ⅲ类声环境《声环境质量标准》（GB3096—2008）2类施工噪声《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523—2011）—运营期噪声《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348—2008）2类施工扬尘《大气污染物综合排放标准》（GB16297—1996）无组织排放监控浓度限值污水处理《污水排入城镇下水道水质标准》（GB/T31962—2015）B级固体废物《一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准》（GB18599—2020）—五、建设项目工程分析（一）施工期工艺流程及产污环节本项目施工期主要工艺流程包括：场地清理与临时设施搭建→遗址本体保护修缮→展示建筑改造装修→标识系统安装→步道和服务设施建设→绿化恢复与环境整治→工程验收。1.场地清理阶段对工程范围内非文物建筑、临时设施和杂物进行拆除清理。主要产污环节为：拆除作业产生的扬尘和建筑垃圾、施工机械噪声、施工人员生活污水和生活垃圾。该阶段施工强度相对较低，但作业面较为分散。2.遗址本体保护修缮阶段对石驳岸、闸口、河道遗迹等进行人工清理、修复和加固。施工方式以人工操作为主，辅以小型机具。产污环节包括：清理作业产生的少量扬尘、废弃土方、施工人员生活污水、材料包装废物等。该阶段不使用大型施工机械，噪声影响较小。3.展示建筑改造装修阶段对博物馆和游客服务中心进行室内改造装修。主要产污环节为：装修材料切割产生的粉尘、装饰材料有机废气（少量VOCs）、装修垃圾、施工噪声等。4.步道及基础设施建设阶段进行游步道铺设、停车场建设、排水管网改造等。产污环节包括：土方开挖和回填产生的扬尘和弃方、机械设备运行噪声和尾气、混凝土搅拌废水等。5.绿化恢复阶段进行场地平整、苗木栽植和养护。产污环节主要为绿化废弃枝叶和少量农药使用（养护期）。（二）施工期主要污染物源强分析1.废气施工期大气污染物主要为扬尘（TSP）和少量机械尾气。扬尘主要产生于拆除、土方作业、车辆运输、材料装卸等环节。根据类比分析，施工场地扬尘产生浓度约为1.5—3.0毫克/立方米，通过采取洒水抑尘、密闭运输、遮盖堆料等措施，扬尘排放量可削减70%以上。施工机械以柴油为燃料，尾气中主要含NOₓ、CO、颗粒物等，排放量较小，且随着施工机械数量和作业时间的分散，对周边环境影响有限。2.废水施工期废水主要包括施工人员生活污水和少量施工废水。现场施工人员高峰期约××人/日，生活污水产生量约××立方米/天，主要污染物为COD、BOD₅、SS、氨氮等。施工废水主要为混凝土养护水和车辆冲洗水，产生量约×立方米/天，主要含SS和少量石油类。施工废水经沉淀处理后回用于洒水抑尘，生活污水依托遗址公园现有污水收集系统或化粪池收集后运至城镇污水处理厂处理。3.噪声施工期主要噪声源为拆除设备、运输车辆、小型机具等。主要设备噪声源强为：挖掘机约85—90dB(A)、装载机约80—85dB(A)、运输车辆约75—85dB(A)、切割机约85—95dB(A)。项目施工场界执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523—2011），昼间限值70dB(A)，夜间限值55dB(A)。项目施工安排在昼间进行，夜间不施工，场界噪声经距离衰减后可达标。最近声环境敏感目标（村庄居民点）距离施工边界约×××米，施工噪声对敏感目标影响较小。4.固体废物施工期固体废物主要为建筑垃圾、废弃土方、装修垃圾和施工人员生活垃圾。拆除工程产生建筑垃圾约××××立方米，主要为砖瓦、混凝土块、木材等；土方开挖约××××立方米，全部用于场地内回填和微地形整理，无外运弃方；装修垃圾约××吨；生活垃圾产生量约××千克/天，集中收集后由环卫部门清运。建筑垃圾中可回收部分进行回收利用，不可利用部分运至指定的建筑垃圾消纳场处置。5.生态影响施工活动对生态环境的短期影响包括：施工占地造成局部植被损失、土地扰动造成的土壤裸露、施工活动对野生动物的干扰等。本项目施工范围集中在遗址公园既有场地内，不占用新增建设用地，不涉及基本农田和生态红线区域。施工期植被损失以人工绿化为主，施工结束后通过恢复绿化可得到补偿。整体而言，施工期生态影响范围小、强度低、持续时间有限，属于可接受范围。（三）运营期工艺流程及产污环节项目运营期主要功能为文物展示、科普教育、旅游参观和日常管理。运营期产污环节包括：游客和工作人员产生的生活污水和生活垃圾、通风和空调设备噪声、停车场少量汽车尾气、绿化养护产生的废弃物等。项目不设置餐饮、住宿等经营性设施，无生产性废气废水和工业固体废物产生。六、项目主要污染物产生及预计排放情况（一）施工期污染物类型产生环节产生量/源强处理措施排放情况扬尘（TSP）拆除、土方、运输1.5—3.0毫克/立方米洒水、覆盖、密闭运输场界达标机械尾气施工机械少量使用合规设备、定期维护达标排放生活污水施工人员××立方米/天依托现有设施或化粪池+清运不外排施工废水养护、冲洗×立方米/天沉淀池处理后回用不外排施工噪声机械作业75—95dB(A)昼间施工、维护设备场界达标建筑垃圾拆除、装修××××吨分类回收、消纳场处置妥善处置生活垃圾施工人员××千克/天环卫部门清运妥善处置（二）运营期污染物类型产生环节产生量处理措施排放情况生活污水游客、工作人员××立方米/天接入城镇污水管网达标排放生活垃圾游客、工作人员××千克/天分类收集、环卫清运妥善处置绿化废弃物绿化养护少量堆肥利用或清运妥善处置设备噪声通风、空调<55dB(A)选用低噪设备、隔声处理厂界达标车辆尾气停车场少量加强通风、绿植隔离达标排放七、环境影响分析（一）施工期环境影响分析1.大气环境影响分析施工期扬尘对周边环境的影响主要取决于施工强度、气象条件和距离衰减。本项目工程量相对较小，施工周期分散，单个施工点的作业强度不大。在采取施工场地周边设置围挡、物料堆场覆盖防尘网、运输车辆密闭、施工道路定期洒水、大风天气停止土方作业等措施后，扬尘对场界外环境空气的影响可控制在标准限值以内。距施工场地最近的居民点位于××方向约×××米处，中间有绿化植被作为天然屏障，扬尘经距离衰减和植被拦截后对敏感目标影响轻微。装修阶段产生的VOCs来自涂料、胶粘剂等辅料，产生量有限。通过选用符合国家环保标准的水性涂料、低VOC含量材料，保持室内良好通风，可有效控制室内空气污染物浓度，对室外环境基本无影响。2.水环境影响分析施工期废水全部经收集处理后回用或进入城镇污水系统，不直接排入周边地表水体。遗址公园内运河故道和景观水体为敏感保护对象，施工期间应设置防护措施，禁止施工废水、废浆和垃圾进入水体。具体措施包括：在水体周边施工段设置临时围堰或截水沟；施工材料堆放远离水体30米以上；油料和化学品设专门存放点，铺设防渗垫层。在严格落实上述措施的情况下，施工期对水环境的影响可有效防控。3.声环境影响分析施工期噪声源主要为间歇性、移动式设备噪声。根据噪声预测模式，单台挖掘机在距声源50米处的噪声贡献值约为XXdB(A)，叠加背景噪声后仍能满足2类区昼间标准。施工噪声对附近居民点的影响在可接受范围内。为最大程度减少噪声干扰，建设单位应合理安排施工时间（避开午休和夜间），优先使用低噪声设备，在靠近敏感区域施工时设置移动式声屏障。4.固体废物环境影响分析施工期固体废物分类收集、分类处置。建筑垃圾中的砖瓦、混凝土等经破碎后可作为场内基础回填材料使用；可回收金属、木材等交由再生资源回收单位回收；不可利用部分按规定运至建筑垃圾消纳场。生活垃圾由环卫部门定期清运。所有固体废物均可得到妥善处置，不会对环境造成二次污染。5.生态环境影响分析本项目施工区域位于遗址公园既有建设范围内，土地性质为文物古迹用地和公园绿地。施工不涉及新增占地，不改变区域土地利用格局。施工造成的地表植被损失以人工绿化为主，面积有限。施工结束后，通过景观恢复和绿化提升，植被覆盖面积将不减少，区域生态功能有所增强。施工活动对野生动物（主要为常见鸟类）有短期驱赶效应，但不会造成种群数量和栖息地的实质性损害。项目不涉及生态保护红线、自然保护区、风景名胜区等敏感区域，施工期生态影响总体可控。（二）运营期环境影响分析1.大气环境影响运营期大气污染物来源主要为停车场少量汽车尾气和场馆通风系统排风。项目设计游客容量较小，停车场车位数量有限，汽车尾气排放量低，且停车场为露天布置，自然扩散条件好，对周边大气环境影响可忽略。场馆通风系统排风为室内空气排出，不含特殊污染物，对环境无不良影响。项目不设置锅炉、发电机等燃烧设备，无持久性有机污染物排放。2.水环境影响运营期生活污水来自游客和工作人员如厕、洗手等用水环节。项目区内改造后的污水收集管网将纳入城镇污水系统，污水经预处理达到《污水排入城镇下水道水质标准》（GB/T31962—2015）后进入下游城镇污水处理厂集中处理。项目不设独立排污口，运营期污水排放对周边地表水环境和地下水环境无直接影响。遗址区内景观水体补水采用雨水收集和净化回用方式，不直接取用地下水，对区域水资源平衡影响小。3.声环境影响运营期主要噪声源为游客活动噪声、停车场车辆行驶噪声和场馆通风空调设备噪声。游客活动集中在白天开放时段，噪声水平约50—60dB(A)，对场界外基本无影响。通风空调设备选用低噪声型号并加装减振基础、消声器等，室外机组布置在场馆背向敏感目标一侧，经距离衰减后场界噪声可满足2类标准。4.固体废物环境影响运营期固体废物以游客和工作人员生活垃圾为主，主要成分为纸类、塑料瓶、食品包装等。项目区内设置分类垃圾桶，安排专人定时巡查清理，垃圾日产日清，由环卫部门统一收运处理。绿化养护产生的枝叶等废弃物经就地堆肥或定期清运处置。所有固体废物均不外排，对环境无不良影响。5.生态环境影响运营期项目区域绿化覆盖率提高，生态型透水铺装和雨水花园等设施有利于雨水渗透和蓄存，改善局部微环境。遗址公园在吸引游客的同时，通过合理控制游客容量、划定保护区域和游览线路，避免游客活动对遗址本体和生态植被的破坏。运营期生态影响总体为正向影响。（三）碳排放影响分析本项目为文物保护展示类项目，运营期主要能耗为场馆照明、空调和办公用电。项目不设化石燃料燃烧设施，碳排放强度低。通过采用LED节能照明、高效空调设备和建筑节能设计，项目单位建筑面积能耗可达到绿色建筑标准。运营期间年碳排放量预估约为×××吨CO₂当量，与同类公共建筑相比处于较低水平。建议在后续设计和运营中进一步推广可再生能源利用，如屋顶光伏发电系统，持续降低碳排放强度。八、选址合理性及规划符合性分析（一）选址合理性项目选址位于大运河南旺枢纽国家考古遗址公园范围内，无新增建设用地。遗址公园范围已经文物主管部门划定并列入大运河遗产保护规划，项目用地性质为文物古迹用地及公园绿地，土地利用规划符合要求。项目所在区域为平原地区，场地地形平坦，无滑坡、泥石流等地质灾害风险，工程建设条件良好。场地周边无重大污染源和危险设施，环境敏感程度较低。选址交通便利，有利于遗址展示和公众参观的可达性。项目选址不存在重大环境制约因素，选址合理。（二）规划符合性本项目符合《大运河文化保护传承利用规划纲要》关于“加强大运河文化遗产保护、推进大运河国家文化公园建设”的总体要求，符合《大运河南旺枢纽保护规划》关于“做好遗址本体保护、环境整治和展示利用”的具体部署，符合所在县国民经济和社会发展规划、城乡总体规划中关于文化旅游发展的总体定位。项目不涉及基本农田、生态保护红线、自然保护区等限制性要素，建设内容和规模均已获得文物主管部门批复同意。项目与相关规划具备良好的协调性和一致性。九、环境保护措施及可行性论证（一）施工期环境保护措施1.大气污染防治措施施工工地周围按规范设置连续围挡，高度不低于2.5米；施工现场出入口设置车辆冲洗设施；物料堆场和裸露地面采用防尘网覆盖；土方作业面实施分段施工、湿法作业；运输车辆采用密闭或加盖篷布，出场前清洗车轮和底盘；四级以上大风天气停止土方开挖和拆除作业；施工场地内临时道路硬化处理，定期洒水降尘（每天不少于4次）；装修材料选用绿色环保产品，室内保持通风。上述措施均可有效控制施工扬尘和有机废气排放，技术成熟、成本合理，具有可行性。2.水污染防治措施施工场地设置临时沉淀池（有效容积不小于×立方米）和截水沟，施工废水经沉淀后回用于洒水降尘和车辆冲洗，不外排；施工人员生活污水利用遗址公园现有公共卫生间或临时防渗化粪池收集，定期清运至污水处理厂；靠近运河故道和景观水体的施工区域设置围堰或挡水设施，禁止向水体排放任何废水和废物；油料、化学品存放点设置防渗托盘和遮挡设施，防止跑冒滴漏。上述措施能够确保施工期废水得到全面有效的收集和处理。3.噪声防治措施合理安排施工时间，禁止夜间（22:00—次日6:00）进行产生噪声的施工作业；施工设备选用低噪声型号，定期检修和维护；高噪声设备如切割机、空压机等放置在远离敏感目标一侧，并设置临时声屏障；施工车辆在施工区域内限速行驶，禁止鸣笛。因工艺要求确实需要连续作业的，须提前向环保主管部门申请并公告周边居民。采取上述措施后施工场界噪声可达标排放。4.固体废物管理措施施工前编制建筑垃圾分类处置方案，明确各类废物的去向和接收单位；拆除产生的砖瓦、混凝土块等优先用于场内基础回填和景观微地形塑造；可回收物（金属、木材、玻璃等）交由再生资源回收单位回收；危险废物如废机油、废油漆桶等按规范收集后委托有资质单位处置；生活垃圾设置密闭垃圾桶，定时收集清运。严禁在施工场地内焚烧任何固体废物。5.生态保护措施严格控制施工范围和临时占地边界，施工作业面不得超过规划红线；施工前对施工区域内的乔木和灌木进行摸底调查，能够保留的尽量保留，确需移栽的委托园林绿化单位进行规范移栽；对施工场地周边的植被设置围护措施，避免机械碾压和人为破坏；施工结束后尽快开展场地绿化和生态恢复；施工期间对运河故道水体定期巡查监测，发现异常及时处理。6.文物保护专项措施施工过程中严格执行文物保护相关法律法规和经批准的文物保护方案；在遗址本体周边施工时，由文物专业人员现场指导和监督；涉及遗址本体表面的操作，使用传统材料和传统工艺，不得使用机械设备直接接触遗址本体；对施工人员进行文物保护知识培训，提高保护意识和操作技能。（二）运营期环境保护措施1.水环境管理完善项目区雨污分流系统，生活污水全部接入城镇污水管网；景观水体配备循环净化设施，防止富营养化；雨水通过生态植草沟、雨水花园等设施进行净化渗透后再排入水体；定期清理和维护排水设施，保证系统正常运行。2.噪声管理制定游客行为管理规范，禁止高声喧哗；停车场设置减速