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文档简介
苦味酸肼萘硝酸盐易制爆化学品名录一、名录编制依据与适用范围本名录严格对接公安机关易制爆危险化学品治安管理法定要求,是本单位采购、存储、使用、处置涉苦味酸、肼类、萘类、硝酸盐类易制爆化学品的唯一合规依据,未纳入本名录的同品类化学品不得擅自提级管控,纳入名录的品种严禁脱离全流程管控链条。
本名录编制依据为《易制爆危险化学品治安管理办法》(公安部令第154号)、《危险化学品目录(2015版)》、《易制爆危险化学品名录(2017年版)》、《危险化学品重大危险源辨识》(GB18218-2018),适用于本单位所有涉及上述品类的部门,包括研发实验室、质量检测中心、中试车间、危化品专用仓库、采购部、安全管理部、废弃处置对接岗位。二、纳入管控的易制爆化学品明细及核心参数本章列明的所有品种均为法定易制爆管制类化学品,每一项的危险特性、储存临界量、管控等级均与公安治安管控系统备案参数完全一致,入库备案时不得随意变更品名、CAS号、危险类别,避免因参数错误导致管控失效或备案驳回。序号化学品中文名称CAS号危险特性分类储存临界量管控等级常见用途1苦味酸(2,4,6-三硝基苯酚)88-89-1第1类爆炸物(1.1项)、干燥态易燃固体50t一级实验室生物碱/重金属比色检测、含能材料合成中间体、医药中间体2苦味酸肼(2,4,6-三硝基苯酚肼盐)14664-72-3第1类爆炸物(1.1项)、强氧化性50t一级含能材料研发、起爆药组分研究3无水肼(联氨)302-01-2强还原性、腐蚀性、遇强氧化剂爆炸50t一级推进剂研究、还原反应试剂、制药中间体4水合肼(质量分数≥80%)7803-57-8强还原性、遇氧化剂剧烈反应燃烧爆炸50t一级化工还原反应、金属表面处理、实验室除氧剂51,5-二硝基萘605-71-0第1类爆炸物(1.1项)、易燃固体50t一级染料中间体、含能材料添加剂61,8-二硝基萘602-38-0第1类爆炸物(1.1项)、易燃固体50t一级有机合成中间体、硫化染料生产71-萘胺硝酸盐4821-63-0第1类爆炸物(1.3项)、强氧化性固体50t一级有机合成中间体、发色试剂研发8硝酸铵(可燃物含量>0.2%)6484-52-2第5类氧化性固体、高温/撞击下爆炸50t一级氧化剂、分析试剂、农业科研肥效测试样品9硝酸钾7757-79-1第5类氧化性固体、与有机物混合受撞击爆炸1000t二级实验室氧化剂、玻璃蚀刻、烟火剂研发、食品检测试剂10硝酸钠7631-99-4第5类氧化性固体、与还原剂混合爆炸200t二级搪瓷工业助剂、氧化剂、土壤检测试剂11硝酸钡10022-31-8第5类氧化性固体、有毒、与有机物混合撞击爆炸200t二级烟火剂组分、钡盐合成、光学玻璃研发12硝酸锶10042-76-9第5类氧化性固体、与有机物混合撞击爆炸200t二级烟火剂红色发色组分、信号弹研发、分析试剂13硝酸铅10099-74-8第5类氧化性固体、有毒、与还原剂混合爆炸200t二级铅盐合成、鞣革试剂、颜料研发、矿石浮选试剂测试14硝酸镍13478-00-7第5类氧化性固体、致癌性、与有机物混合撞击爆炸200t二级电镀试剂、镍催化剂制备、陶瓷着色剂研发15硝酸银7761-88-8第5类氧化性固体、腐蚀品、与有机物混合受撞击爆炸50t二级银盐合成、分析滴定试剂、卤离子检测、感光材料研发16硝酸铯7789-18-6第5类氧化性固体、与有机物混合撞击爆炸200t二级铯盐制备、光谱分析试剂、烟火剂组分研究17硝酸镁13446-18-9第5类氧化性固体、与还原剂混合燃烧爆炸1000t二级镁盐制备、浓硝酸脱水剂、小麦灰化试剂备注:1.水合肼仅指质量分数≥80%的产品,质量分数<80%的水合肼不纳入本易制爆名录管控,按一般危险化学品管理;2.硝酸铵仅指可燃物含量>0.2%的产品,含可燃物≤0.2%的农用硝酸铵按普通氧化性化学品管理;3.所有硝酸盐类产品若配制成质量浓度<10%的水溶液,且无其他易制爆组分混合的,不纳入本名录管控;4.苦味酸、苦味酸肼、二硝基萘类爆炸品即使经加水润湿处理抑制爆炸特性,仍纳入本易制爆名录严格管控,严禁因湿态存储降低管控等级。三、全流程管控要求易制爆化学品的管控核心是“来源可查、去向可追、流向可溯、责任可究”,所有环节必须严格执行双人管控要求,严禁任何单人独立完成从采购到核销的全流程操作,从流程设计上阻断易制爆化学品流弊、操作失误的风险。3.1采购与备案管理1.采购审批流程:需求部门提前10个工作日提交《易制爆化学品采购申请单》,注明品名、规格、数量、用途、使用人、存储地点,经部门负责人签字、安全管理部易制爆管理员审核、分管安全副总审批后,由采购部统一向具备《危险化学品经营许可证》(含对应易制爆经营范围)的供应商采购,严禁向无资质单位或个人采购。2.公安备案要求:采购合同签订后3个工作日内,由安全管理部易制爆专管员登录属地“易制爆危险化学品治安管理信息系统”,上传采购合同、供应商资质、采购品种明细、预计到货时间,向属地派出所完成采购报备,取得报备回执后方可通知供应商发货,严禁未报备先行采购(依据《易制爆危险化学品治安管理办法》第二十一条,未报备采购可处1万元以上5万元以下罚款)。3.到货验收要求:货物送达后,必须由仓储部易制爆仓管员、安全管理部专管员双人到场验收,核对品名、CAS号、规格、数量、化学品安全技术说明书(SDS)、外包装危化品标识、供应商随货的易制爆化学品流向信息单,验收无误后双人签字确认,24小时内将入库信息上传至治安管理系统;若发现货物品名不符、数量短缺、包装破损的,立即隔离存放,第一时间报告属地派出所,严禁私自接收或退回。到货数量与采购量偏差超过±1%时,立即暂停入库,对运输车辆、人员进行登记,同步联系供应商核实,2小时内反馈属地派出所,严禁擅自多收或少报。3.2仓储管理要求1.存储场所配置:所有名录内的易制爆化学品必须存储在专用易制爆化学品仓库内,仓库符合《危险化学品仓库储存通则》(GB15603)要求,安装防爆照明、全覆盖视频监控(录像存储时间≥90天)、入侵报警装置、温湿度监测装置(库内温度控制在-5℃~30℃,相对湿度≤75%),与周边建筑的防火间距符合《建筑设计防火规范》(GB50016)要求。一级管控品种必须存放于带防静电内衬的防爆保险柜内,保险柜实行双人双锁管理(两个钥匙分别由仓管员、安全专管员保管,两人同时到场核对事由后方可开柜,严禁单人持双钥或撬柜开取);二级管控品种可存放于易制爆仓库专用货架,与还原性物质、易燃物、酸类的储存间距≥1m,严禁混存。2.作业安全要求:进入易制爆仓库的人员必须关闭随身携带的手机、智能手表等非防爆电子设备,穿戴防静电工作服、无钉软底鞋,严禁穿带铁钉的鞋、携带铁质工具进入一级管控品种存储区(铁钉与地面撞击产生的火花能量可达1mJ,超过干燥爆炸物0.1J的最小点火能,易触发爆轰);库内作业必须使用铜制或聚四氟乙烯材质的防爆工具,严禁使用铁质工具。苦味酸存储时必须保持≥30%的含水量(干燥苦味酸撞击感度为湿态的120倍,1m高度跌落即可触发爆炸),若发现存储过程中水分蒸发导致含水量降低,应当立即添加适量纯水保持含水量并检查包装密封性,严禁存储干燥至含水量<10%的苦味酸。3.库存盘点要求:仓管员与安全专管员每周共同对库存易制爆化学品盘点1次,核对账、物、卡一致,盘点记录由双人签字存档,盘点发现账实偏差超过0.5%的,立即启动内部核查,24小时内无法查明原因的必须上报属地派出所;每月由安全管理部组织1次全面库存核查,形成核查报告存档。严禁单人盘点、代签盘点记录、瞒报库存短缺。3.3领用与使用管理1.领用流程:使用人提前1个工作日提交《易制爆化学品领用申请单》,注明领用品种、数量、具体实验/生产用途、使用地点、使用时限,经部门负责人审批后,由使用人本人持本人工作证到易制爆仓库领用,严禁代领、冒领。仓管员与安全专管员双人核对领用信息无误后按量发放,单次领用不得超过24小时使用量,其中一级管控品种单次领用量不得超过100g,双人签字确认领用记录,领用后1小时内将出库信息上传至治安管理系统。2.操作过程要求:一级管控品种的使用必须在指定防爆通风橱内进行,操作时穿戴防静电工作服、丁基橡胶防化手套,操作台面铺设5mm厚橡胶减震垫;严禁用金属器具直接刮擦化学品结块(苦味酸与金属接触会生成敏感度更高的苦味酸铁、苦味酸铅,摩擦感度从30%提升至90%以上,轻微摩擦即可爆炸),如需转移结块物料,应当采用聚四氟乙烯塑料铲轻轻操作,必要时添加少量纯水润湿物料降低敏感度。使用过程中必须有2名操作人员在场,严禁单人独立操作一级管控品种。使用剩余的化学品必须当日退回易制爆仓库,双人核验退库数量、包装完整性后签字确认,严禁在实验室、车间工位留存易制爆化学品过夜。3.使用核销:使用完成后,使用人需提交《易制爆化学品使用核销单》,注明实际使用量、剩余退库量、反应产物处置方式,由部门安全员核验签字后交安全管理部存档,确保领用、使用、退库的数量差≤1%(正常实验损耗需注明具体反应消耗路径),无正当理由出现数量短缺的,立即启动内部核查。3.4废弃处置管理1.废弃收集要求:废弃易制爆化学品、沾染易制爆化学品的包装材料、反应残渣,必须全部收集于带防静电密封垫的高密度聚乙烯容器内,贴好标识(注明品名、估算数量、产生部门、产生日期),存放于易制爆仓库专用废弃区,严禁随意丢弃、冲入下水道、混入普通生活垃圾或一般工业垃圾。2.转移处置要求:废弃处置优先联系生产厂家回收;若不具备厂家回收条件,必须委托具备《危险废物经营许可证》(含相应危险废物类别处置资质)的单位采用水溶解后稀释中和方式处置;严禁采用直接焚烧、撞击粉碎方式处置废弃爆炸类易制爆化学品。处置前由安全管理部按规定向生态环境部门、公安机关报备,转移时严格执行危险废物转移联单制度,由仓管员与安全专管员双人核对转移数量、品种,与处置单位接收人员共同签字确认,转移完成后3个工作日内将处置信息上传至易制爆治安管理系统。四、风险分级与应急处置易制爆化学品的风险演化速度快、后果破坏力强,必须按风险等级匹配对应的响应权限与处置流程,严禁跨级处置、盲目施救,避免小隐患演变为大事故。典型风险演化路径为:包装破损导致湿态爆炸品撒漏→环境通风导致水分蒸发、物料干燥→与地面残留的铁、铜等金属碎屑反应生成高敏感度金属盐→人员硬底鞋踩踏、工具刮擦产生摩擦力/冲击力→触发局部爆燃→高温引燃周边存储的氧化剂与易燃物→火势快速蔓延引发殉爆→造成建筑损毁、人员伤亡,每个节点均需设置对应的阻断措施。4.1风险等级判定1.三级风险(一般风险):判定标准为二级管控的硝酸盐类泄漏量≤100g、包装轻微破损无泄漏、台账记录偏差≤0.5%且当场可查明原因。启动权限为安全管理部易制爆专管员,负责现场处置,无需上报公安机关,处置完成后做好记录存档。2.二级风险(较大风险):判定标准为一级管控品种泄漏量≤50g、二级管控品种泄漏量100g~10kg、库存账实偏差0.5%~2%且24小时内可查明原因、非防爆器具误入存储区域未触发危险。启动权限为安全管理部负责人,负责组织现场处置,处置完成后24小时内将处置情况报备属地派出所。3.一级风险(重大风险):判定标准为一级管控品种泄漏量>50g、任意品种泄漏量>10kg、库存短缺>2%且无法查明去向、化学品受撞击/高温出现冒烟/燃爆征兆、易制爆化学品丢失被盗。启动权限为单位主要负责人,必须在15分钟内拨打110报警及119火警,同时上报属地应急管理部门,严禁私自处置。4.2分场景处置流程1.泄漏处置◦三级泄漏(少量硝酸盐泄漏):处置人员佩戴耐酸碱手套、KN95防尘口罩,用洁净塑料扫帚将泄漏物收集于干燥洁净的塑料容器内,密封后移交废弃处置区,泄漏区域用大量清水冲洗,冲洗废水收集至污水处理站处理,严禁直接冲入市政管网;严禁用铁质工具收集泄漏物(铁质工具碰撞产生的火花可能引燃硝酸盐与有机物的混合物)。◦二级泄漏(少量爆炸类品种泄漏):处置人员穿戴防静电服、软底鞋,第一时间切断周边所有非防爆电源、消除火源,保持现场通风,用含水量≥30%的湿棉布轻轻覆盖泄漏物,缓慢将泄漏物转移至盛有足量清水的塑料容器内(确保水相浸没所有固体),密封后标识清楚,整个过程动作轻缓,严禁摩擦、撞击泄漏物,清理完成后对现场进行全面检查,确认无残留干燥化学品后方可恢复作业。◦一级泄漏(大量泄漏或丢失被盗):立即疏散周边所有人员至50m外安全区域,安排专人在现场周边警戒,严禁任何人员、车辆进入泄漏区域,等待公安、消防专业人员到场处置,严禁擅自进入泄漏区域清理;若发生丢失被盗,立即封锁所有出入口,保留现场全时段监控视频,配合公安机关开展调查,严禁破坏现场、隐瞒丢失信息。2.火灾处置◦初期小火(仅周边易燃物燃烧,未波及易制爆化学品存储区):现场人员立即使用二氧化碳、干粉灭火器扑救,严禁使用直流水直接冲击存储的爆炸类易制爆化学品(直流水冲击力可能导致爆炸物受撞击爆轰),同时通报安全管理部。◦火势已波及易制爆化学品存储区:立即撤离所有人员至150m外安全区域,拨打119火警时明确告知现场存储的易制爆化学品品种、数量,严禁组织人员进入火场扑救(爆炸类化学品爆轰冲击波可波及100m范围,极易造成群死群伤);严禁用沙土覆盖燃烧的硝酸盐类化学品(硝酸盐高温下与沙土中的硅质材料反应会生成更易爆炸的硝化硅类物质,加剧爆炸威力)。五、责任追究与培训要求易制爆化学品管控的责任必须落实到具体岗位、具体人员,任何环节出现违规都必须对应到可追溯的责任主体,严禁以“集体责任”替代个人追责,确保管控要求不打折扣落地。1.岗位责任清单◦安全管理部易制爆专管员:负责全流程系统报备、日常监督检查、应急处置协调、公安机关对接,对备案信息真实性、检查频次合规性负直接责任;◦仓储部易制爆仓管员:负责入库验收、在库存储、出库发放、盘点核对,对库存账实一致性、存储条件合规性负直接责任;◦需求部门使用人:对领用申请真实性、使用过程合规性、剩余物料退库负直接责任;◦各部门负责人:对本部门易制爆化学品使用申请的合理性、人员操作合规性负管理责任。2.违规追责标准◦一般违规:未按要求双人签字、未按时上传系统信息、单次领用超量但未造成流失、实验室留存易制爆化学品过夜未造成后果的,对直接责任人处500~1000元罚款,离岗培训3天考核合格后方可重新上岗;◦较大违规:未取得报备擅自采购、未执行双人双锁管理、账实不符隐瞒不报、违规混存易制爆化学品未造成事故的,对直接责任人处1000~5000元罚款,调离易制爆相关岗位,对部门负责人处2000元罚款;◦重大违规:易制爆化学品流失被用于违法犯罪、违规操作引发火灾爆炸事故、丢失被盗后隐瞒不报、向无资质单位采购易制爆化学品的,解除直接责任人劳动合同,涉嫌违
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