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2026年民生保障服务试题含答案一、单项选择题(本大题共10小题,每小题2分,共20分)1.根据2025年底民政部、财政部印发的《关于进一步健全最低生活保障动态调整机制的意见》,最低生活保障标准应当原则上至少每()调整一次,结合居民人均消费支出和物价涨幅动态提高保障水平。A.1年B.2年C.3年D.5年2.截至2025年底,我国职工基本养老保险全国统筹制度进入全面落地实施阶段,下列关于职工基本养老保险全国统筹的核心目标,表述正确的是()A.统一全国养老保险缴费基数上下限标准B.均衡地区间养老保险基金负担,确保养老金按时足额发放C.实现全国养老保险待遇标准完全统一D.取消地方养老保险统筹管理权限3.根据2026年人社部印发的《新就业形态劳动者社保服务提升三年行动方案》,明确要求平台企业应当为建立劳动关系的新就业形态劳动者缴纳哪一类社会保险()A.仅工伤保险B.仅养老保险C.职工基本社会保险D.城镇居民社会保险4.2026年我国启动第二轮特殊困难老年人家庭适老化改造计划,改造对象优先覆盖的核心群体是()A.所有60周岁以上常住老年人家庭B.低保家庭、特困供养家庭中的失能、半失能老年人家庭C.所有城镇空巢老年人家庭D.所有农村留守老年人家庭5.根据2025年修订的《社会救助暂行办法》,关于重度残疾人纳入最低生活保障的政策,下列表述正确的是()A.所有重度残疾人必须单独纳入最低生活保障范围B.符合条件的重度残疾人可以单独纳入最低生活保障范围C.重度残疾人必须与家庭成员共同纳入最低生活保障范围D.重度残疾人不享受最低生活保障,仅享受残疾人两项补贴6.按照2026年国家医保局、财政部发布的城乡居民基本医疗保险补助标准调整通知,2026年城乡居民基本医疗保险人均财政补助标准较2025年提高不低于()元,进一步减轻参保群众缴费负担。A.10B.30C.50D.707.我国特困人员救助供养制度认定的核心条件不包括下列哪一项()A.无劳动能力B.无生活来源C.无法定赡养、抚养、扶养义务人或者义务人无履行义务能力D.无自有住房8.当前我国事实无人抚养儿童基本生活保障标准的政策要求是()当地特困人员救助供养基本生活标准。A.不低于B.不高于C.等同于D.两倍于9.我国保障性租赁住房的核心保障对象是()A.城镇低收入住房困难家庭B.新市民、青年人等阶段性住房困难群体C.机关事业单位新入职公职人员D.城市房屋拆迁安置居民10.根据2025年中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于进一步健全分层分类社会救助体系的意见》,对低保边缘家庭、支出型困难家庭,重点提供哪一类救助服务()A.最低生活保障B.特困救助供养C.专项救助和临时救助D.住房救助二、多项选择题(本大题共10小题,每小题3分,共30分,多选、少选、错选均不得分)1.我国当前基本民生保障体系的核心构成部分包括()A.社会救助B.社会保险C.社会福利D.住房保障E.高端养老服务2.2026年推进我国民生保障服务精准化的主要举措包括下列哪些选项()A.建立完善全国统一的低收入人口动态监测信息数据库B.依托跨部门大数据实现困难群众主动发现、主动救助C.推动民生保障服务事项线下就近办、线上一网通办D.对所有困难群体统一救助标准,提升保障公平性3.当前我国新就业形态劳动者权益保障的重点工作内容包括()A.明确平台企业劳动用工责任,督促落实主体保障义务B.推动符合条件的灵活就业人员自愿参加职工基本社会保险C.完善新就业形态劳动者职业伤害保障制度,打通职业伤害待遇支付渠道D.合理划分平台企业与合作承包商的用工责任,避免责任推诿4.下列关于城乡居民最低生活保障资格认定的说法,符合现行政策规定的有()A.共同生活的家庭成员人均收入低于当地最低生活保障标准B.家庭财产状况符合当地人民政府规定的准入条件C.只要家庭成员中有重度残疾人就必须纳入最低生活保障范围D.对低保家庭实行分类管理,定期复核家庭收入、财产变化情况5.我国“十四五”收官后建立的养老服务体系框架,符合官方定位的表述是()A.居家社区机构相协调B.医养康养相结合C.兜底线、保基本、促多样化D.公办养老机构兜底保障、民办养老机构满足多元需求6.下列选项中,属于临时救助制度适用范围的有()A.因火灾、交通事故等意外事件导致基本生活出现严重困难的家庭B.因家庭成员突发重大疾病产生高额医疗支出,导致基本生活严重困难的家庭C.因物价上涨、子女就学等季节性、阶段性支出增加,导致基本生活出现困难的低保家庭D.遭遇突发困难,基本生活暂时出现严重困难的非本地户籍常住外来人员7.2026年我国推进民生保障服务数字化转型的重点任务包括()A.动态更新全国低收入人口信息库,实现部门数据共享B.全面推行养老保险待遇资格认证“无感认证”“静默认证”C.实现社会救助、社保服务等民生事项“掌上办”“跨省通办”D.打通民政、人社、医保、住建、税务、公安等部门的数据壁垒,消除信息孤岛8.我国残疾人保障制度中的“残疾人两项补贴”指的是()A.残疾人困难生活补贴B.残疾人养老保险缴费补贴C.重度残疾人护理补贴D.残疾人医疗保险补贴9.下列关于我国现行住房保障体系的表述,正确的有()A.公租房主要面向城镇低收入住房困难家庭供应B.保障性租赁住房主要面向新市民、青年人等阶段性住房困难群体供应C.共有产权房帮助符合条件的中低收入住房困难家庭减轻购房压力D.对农村低收入群体实施危房改造、住房保障租赁补贴等政策,保障住房安全10.健全我国新时代民生保障服务体系的基本原则包括()A.坚持以人民为中心,兜住兜牢基本民生底线B.坚持尽力而为、量力而行,不脱离实际、不超过财力承受能力C.坚持分层分类、精准保障,实现不同困难群体保障待遇衔接D.坚持政府主导,充分发挥社会力量、市场主体的补充作用三、案例分析题(本大题共2小题,每小题25分,共50分)1.某市人社部门2026年开展新就业形态劳动者权益保障专项排查,发现当地某外卖平台运营企业共有注册骑手1.2万人,其中仅1800名专职骑手与平台签订了正式劳动合同,平台为这部分骑手缴纳了职工社会保险,其余1万余名众包骑手均被认定为“灵活就业人员”,未签订劳动合同,平台也未为这部分骑手缴纳任何社会保险,也未按要求购买职业伤害保险。2025年全年,该平台共有12名骑手在送餐途中发生交通事故,其中8人造成重度伤残,由于没有工伤保险保障,相关医疗费用、伤残补助等待遇均无法从社保基金获得支付,家庭生活陷入困境,涉事骑手多次向当地人社、民政部门投诉维权,平台以“众包骑手不属于企业员工”为由拒绝承担责任。请结合上述案例和现行政策,回答下列问题:(1)当前我国针对新就业形态劳动者的社会保险和职业伤害保障政策有哪些核心要求?(10分)(2)当地人社、民政等民生保障部门应当如何解决该案例中存在的问题,切实维护骑手群体的合法权益?(15分)2.某县是中西部地区典型的劳务输出大县,全县农村总人口62万人,常年外出务工人员超过18万人,留在农村的留守老年人约7.2万人,留守未成年人约1.3万人,近年来该县民生保障部门排查发现,当地存在多个突出问题:部分特困供养老年人居家无人照料,生活不能自理的特困老人入住公办养老机构的需求得不到满足;部分事实无人抚养儿童的教育、医疗保障政策落实不到位,监护人缺位问题突出;不少农村低收入家庭因病因灾因意外事故导致刚性支出大幅增加,存在返贫致贫风险;乡镇一级民生保障服务力量不足,每个乡镇仅配备1名民政助理员,还要兼顾其他行政工作,很多困难群众不了解救助政策,不知道可以申请救助,主动发现救助的机制不健全。请结合上述案例,回答下列问题:(1)该县应当如何健全基层民生保障服务网络,提升民生保障服务的可及性和兜底性?(10分)(2)针对该县低收入人口和特殊困难群体,应当如何完善动态监测和主动救助机制,防范返贫致贫风险?(15分)参考答案一、单项选择题(每小题2分,共20分)1.B2.B3.C4.B5.B6.B7.D8.A9.B10.C二、多项选择题(每小题3分,共30分)1.ABCD2.ABC3.ABCD4.ABD5.ABCD6.ABCD7.ABCD8.AC9.ABCD10.ABCD三、案例分析题1.(1)当前我国新就业形态劳动者社保和职业伤害保障核心要求主要包括以下几个方面:第一,明确用工责任划分,对于符合劳动关系认定条件的新就业形态劳动者,平台企业必须与其签订劳动合同,依法缴纳职工基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险等全部社会保险,不得通过“众包”“外包”“加盟”等方式变相规避用工主体责任,不得将劳动关系转化为民事合作关系损害劳动者权益。(3分)第二,对于不完全符合劳动关系认定条件的平台灵活就业人员,国家放开灵活就业人员参保的户籍限制,支持其以个人身份自愿参加职工基本养老保险和职工基本医疗保险,各地社保部门要简化参保登记、缴费、转移接续流程,实现灵活就业参保“一件事一次办”,为灵活就业人员提供便捷服务。(3分)第三,针对新就业形态劳动者普遍面临的职业伤害风险,2026年我国已经全面推开新就业形态劳动者职业伤害保障制度,要求平台企业为所有在平台接单提供劳动的新就业形态劳动者缴纳职业伤害保障费,保费可以按照接单量一定比例计提,劳动者发生职业伤害后,可以按照规定享受医疗、伤残等相关待遇,平台企业不得拒绝承担相应的法定责任。(4分)(2)当地民生保障部门应当从以下几个方面系统解决该案例存在的问题:第一,开展用工性质调查认定,组织劳动监察部门、劳动人事争议仲裁机构对涉事骑手的用工关系进行逐一核查认定,对于符合劳动关系认定条件的骑手,责令平台企业限期补缴欠缴的社会保险,依法补签劳动合同;对于不完全符合劳动关系条件的众包骑手,要求平台按照国家规定补缴职业伤害保障费,将所有骑手纳入职业伤害保障范围,从根源上消除保障缺口。(5分)第二,优先解决涉事伤残骑手的待遇保障问题,对于已经发生职业伤害的骑手,协调社保经办机构、平台企业落实待遇支付:符合工伤保险认定条件的,尽快完成工伤认定,从工伤保险基金足额支付医疗费用、伤残津贴等待遇;不符合工伤保险条件的,协调职业伤害保障基金按规定支付待遇,不足部分由平台企业承担;对于家庭生活特别困难、暂时无法拿到赔偿的骑手,由民政部门主动纳入临时救助范围,符合最低生活保障条件的直接纳入低保,兜住基本生活底线,避免骑手家庭因伤致贫。(5分)第三,开展全市范围的新就业形态劳动者权益保障专项整治,要求所有在本地运营的平台企业全面开展自查自纠,整改不参保、不缴保费、规避用工责任的问题,建立平台企业用工保障信用档案,对拒不整改的企业依法作出行政处罚,纳入失信主体名单,限制其开展相关业务;同时面向新就业形态劳动者开展多渠道政策宣传,公布维权热线,简化维权流程,提升劳动者的权益保障意识;针对新就业形态劳动者流动性强的特点,优化社保关系转移接续服务,方便骑手跨地区流动时衔接社保待遇,保障权益连续,建立常态化的权益保障监测机制,从根源上减少此类侵权问题的发生。(5分)2.(1)该县健全基层民生保障服务网络可以从以下几个方面推进:第一,充实基层民生保障服务工作力量,在乡镇一级设立专门的民生保障服务办公室,配齐2-3名专职民生保障工作人员,专门负责社会救助、养老服务、儿童福利等民生工作;每个行政村配备一名兼职民生保障协理员,由村两委成员、驻村工作队队员或者乡村公益性岗位人员担任,给予一定的岗位补贴,明确其负责政策宣传、信息收集、协助申请、探访关爱等具体工作,解决长期以来基层民生服务力量不足、人员兼职过多的问题。(3分)第二,完善农村养老服务兜底网络,加快推进乡镇区域性养老服务中心建设,扩改提升县级公办特困人员供养机构的服务能力,增加护理型床位供给,优先接收生活不能自理的农村特困供养老人,满足失能特困老人的集中供养需求;推进村级互助养老点全覆盖,为留守老年人提供日间照料、休闲娱乐场所,落实留守老年人定期探访制度,要求村协理员对独居、失能留守老年人每季度至少探访一次,及时发现并解决生活困难。(3分)第三,健全农村儿童福利服务网络,在每个乡镇配备专职儿童督导员,每个村配备儿童主任,专门负责事实无人抚养儿童、留守未成年人、困境儿童的信息摸排、监护指导、政策落实工作;督促落实事实无人抚养儿童的基本生活保障、教育资助、医疗保障、监护保障等政策,对监护人缺位的儿童,由民政部门依法向人民法院申请撤销监护人资格,安排公办儿童福利机构承担监护职责,保障儿童的合法权益。(2分)第四,推进民生服务事项下沉,将最低生活保障申请受理、社会保险参保登记、残疾人两项补贴申请等高频民生服务事项下放到乡镇政务服务中心和村便民服务站,推广“受理权下放、审核权保留”的帮办代办模式,困难群众可以直接在村提交申请,由村协理员帮办代办,实现“小事不出村、大事不出镇”,减少困难群众办事跑腿,提升服务可及性;同时充分引导本地公益组织、志愿者团队参与特殊困难群体的关爱服务,组织志愿者定期为独居留守老人提供上门陪伴、代购代办服务,为困境儿童提供学业辅导、心理疏导,弥补政府服务力量的不足,提升民生保障服务的温度。(2分)(2)针对该县实际,完善动态监测和主动救助机制可以从以下几个方面推进:第一,建立完善低收入人口动态监测数据库,将低保对象、特困人员、低保边缘家庭成员、支出型困难人口、农村易返贫致贫人口、重病重残人员全部纳入监测范围,主动对接医保、人社、乡村振兴、住建、公安、残联等部门的数据,将个人年度大额医疗支出、失业登记、遭遇安全事故、房屋因灾损毁等情况设置为监测预警指标
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