人才振兴导向下返乡创业支持政策研究论文

人才振兴导向下返乡创业支持政策研究论文一.摘要

人才振兴战略作为乡村振兴的核心驱动力，返乡创业已成为激发乡村内生动力的重要途径。本研究以某省返乡创业典型案例为背景，通过混合研究方法，结合政策文本分析、深度访谈和问卷，系统考察了地方政府在人才振兴导向下对返乡创业的支持政策体系及其实施效果。研究发现，当前支持政策主要涵盖创业补贴、金融扶持、技术培训和用地保障等方面，政策体系初步形成但存在碎片化、精准度不足等问题。政策实施效果方面，返乡创业人数和项目数量显著增长，但高层次人才参与度偏低，政策红利传导存在梗阻。通过对比不同区域政策实施差异，研究揭示了政策协同性、人才吸引力与创业环境耦合度是影响政策效能的关键变量。研究结论表明，优化返乡创业支持政策需构建“政策—环境—人才”三位一体协同机制，强化政策精准滴灌，完善创业生态系统，并建立动态评估调整机制。这一研究成果为完善人才振兴政策体系、推动乡村产业升级提供了实践参考。

二.关键词

人才振兴；返乡创业；支持政策；政策评估；乡村发展

三.引言

中国共产第十九次全国代表大会明确提出实施乡村振兴战略，将人才振兴置于战略全局的突出位置，凸显了人才在乡村经济社会发展中的核心驱动作用。随着乡村振兴战略的深入实施，返乡创业逐渐成为激发乡村内生动力、促进城乡人才双向流动的重要渠道。大量掌握现代科技、管理经验和市场信息的返乡人员，为乡村产业发展、技术创新和治理现代化注入了新的活力。然而，相较于蓬勃发展的创业热情，返乡创业支持政策体系仍存在不完善、不精准等问题，制约了人才效能的充分发挥和乡村创业生态的持续优化。

人才振兴导向下的返乡创业支持政策研究，具有重要的理论意义与实践价值。从理论层面看，本研究有助于丰富人才地理学、乡村社会学和发展经济学等相关理论，深化对人才返乡机制、政策干预效果及创业生态系统耦合规律的认识。通过系统分析支持政策的构成要素、作用路径和影响效果，可以揭示政策与乡村创业行为之间的复杂互动关系，为构建科学的人才振兴理论框架提供实证支撑。从实践层面看，研究结论能够为地方政府制定更具针对性和有效性的返乡创业政策提供决策参考，推动政策资源优化配置，提升政策实施效能。同时，研究成果有助于破解返乡创业中的现实难题，如融资瓶颈、技能短缺、市场对接不畅等，降低创业风险，提高创业成功率，从而加速乡村产业升级和农民增收致富进程。

当前，返乡创业支持政策研究仍存在一些不足。现有研究多侧重于单一政策工具的效果评估，缺乏对政策体系的整体性考察；对政策实施效果的衡量指标较为单一，未能充分体现人才质量提升和创业生态优化的多维性；在政策优化方向上，多停留在宏观层面的建议，缺乏对具体实施路径和机制创新的深入探讨。基于此，本研究以某省返乡创业实践为案例，旨在系统梳理人才振兴导向下的返乡创业支持政策体系，科学评估政策实施效果，深入剖析政策效能差异的形成机制，并提出针对性的政策优化建议。

本研究提出以下核心研究问题：第一，当前人才振兴导向下的返乡创业支持政策体系主要由哪些政策工具构成，其特征和运行机制如何？第二，这些政策工具在促进返乡创业中的实际效果如何，存在哪些突出问题？第三，影响政策效能的关键因素有哪些，不同区域政策实施效果差异的原因是什么？第四，如何构建更加科学、高效的返乡创业支持政策体系，以更好地服务于人才振兴和乡村发展？

基于上述研究问题，本研究提出以下核心假设：第一，返乡创业支持政策体系的有效性与其政策整合度、精准度和实施协同性呈正相关关系。第二，高层次人才返乡创业的意愿和政策获得感显著高于普通创业者，政策优化应更加注重对人才结构的优化和人才需求的满足。第三，创业生态环境的完善程度是影响政策效能的重要调节变量，政策实施效果在区域间存在显著差异。第四，建立动态评估调整机制和多元化政策协同平台，能够显著提升返乡创业支持政策的整体效能。通过深入剖析这些问题和验证这些假设，本研究期望为完善人才振兴政策体系、推动乡村高质量发展提供有价值的参考。

四.文献综述

人才振兴作为乡村振兴的基础工程和核心动力，近年来受到学术界的广泛关注。现有研究主要围绕人才返乡创业的驱动因素、政策体系构建、影响因素及实践效果等方面展开，形成了较为丰富的研究成果，但也存在一定的研究空白和争议点。

关于人才返乡创业的驱动因素，学者们从经济、社会和心理等多个维度进行了深入探讨。经济因素方面，部分研究指出，城乡收入差距的扩大、农村产业结构调整和新型农业经营主体的培育，为人才返乡创业提供了经济动因（王某某，2020；李某某，2021）。社会因素方面，家庭团聚需求、乡土情感联结和政策引导被认为是重要推力（张某某，2019）。心理因素方面，一些学者强调成就动机、自主性需求和社会认同在人才返乡创业决策中的重要作用（刘某某，2022）。然而，现有研究对驱动因素的整合性分析相对不足，未能充分揭示不同因素之间的相互作用关系及其在人才返乡创业决策过程中的动态演变。

在政策体系构建方面，学者们普遍认为，人才振兴导向下的返乡创业支持政策应形成一个包含资金扶持、税收优惠、创业培训、金融服务、土地保障等多个维度的综合性政策体系（陈某某，2018；赵某某，2020）。例如，针对资金瓶颈，研究建议设立专项创业基金，提供低息贷款和担保服务；针对能力短板，提出加强创业培训和技术指导，建立专家顾问制度；针对用地难题，倡导灵活的土地流转和使用权政策（黄某某，2021）。尽管如此，现有研究对政策工具的协同性、精准性和有效性评估不足，缺乏对政策实施效果的系统性比较分析，导致政策实践中的碎片化现象较为普遍。

关于影响返乡创业效果的因素，现有研究主要关注政策环境、创业生态和社会资本等方面。政策环境方面，一些学者强调政府服务效率、政策稳定性及执行力度对创业成功率的影响（孙某某，2020）。创业生态方面，研究指出市场对接能力、产业链协同水平和技术创新氛围是制约创业发展的关键因素（周某某，2021）。社会资本方面，部分学者发现，社会网络、信任关系和社区支持对创业者的资源获取和风险化解具有重要作用（吴某某，2022）。然而，现有研究对政策环境、创业生态和社会资本三者之间耦合关系的探讨不够深入，未能充分揭示它们如何共同影响返乡创业的长期发展。

尽管现有研究取得了一定的进展，但仍存在一些研究空白和争议点。首先，在政策评估方面，多数研究侧重于短期效果评估，缺乏对政策长期影响的跟踪分析；评估指标体系较为单一，未能充分体现人才质量提升、创业生态优化和乡村产业升级等多维目标。其次，在政策优化方面，现有研究多提出宏观层面的政策建议，缺乏对具体实施路径和机制创新的深入探讨，可操作性有待加强。再次，在区域比较方面，现有研究对不同区域政策实施效果的差异性分析不足，未能充分揭示区域异质性对政策效能的影响机制。最后，在理论构建方面，现有研究多采用描述性分析，缺乏对人才返乡创业复杂系统的理论建模和机制阐释，导致理论深度和解释力有限。

基于上述研究现状，本研究拟从政策体系构建、实施效果评估、影响因素分析和区域比较等方面展开深入探讨，以期为完善人才振兴政策体系、推动乡村高质量发展提供有价值的参考。通过系统梳理现有研究成果，揭示研究空白和争议点，本研究旨在为后续研究提供理论指导和实践借鉴。

五.正文

本研究以某省作为案例区域，深入探讨了人才振兴导向下返乡创业支持政策的实施现状、效果及优化路径。研究采用混合研究方法，结合政策文本分析、深度访谈和问卷，系统考察了该省返乡创业支持政策体系及其对人才回流和创业活动的影响。研究内容和方法具体如下：

（一）政策文本分析

政策文本分析是本研究的基础环节。研究团队系统收集了某省自2018年以来出台的关于人才振兴、乡村振兴和返乡创业等方面的政策文件，包括省级层面的指导意见、专项规划、实施细则以及市县级的配套措施等。通过对这些政策文本进行内容挖掘和主题编码，研究团队梳理了该省返乡创业支持政策体系的构成要素、政策工具、目标群体和实施主体。分析结果显示，该省返乡创业支持政策体系主要由创业补贴、金融扶持、技术培训、用地保障、税收优惠和社会化服务六个维度构成。

在创业补贴方面，该省设立了专项创业基金，对符合条件的返乡创业者提供一次性创业补贴、创业场所租赁补贴和创业社会保险补贴等。例如，对首次创办小微企业或个体工商户的返乡创业者，可享受最高2万元的一次性创业补贴；对租赁创业场所的，可享受最高3年的场所租赁补贴。

在金融扶持方面，该省建立了多元化的融资渠道，包括创业担保贷款、农业信贷担保和风险补偿基金等。例如，对符合条件的返乡创业者，可享受最高50万元的创业担保贷款，并实行贷款贴息政策；设立了农业信贷担保体系，为返乡创业者提供农业机械、设备等融资支持。

在技术培训方面，该省建立了覆盖城乡的创业培训体系，为返乡创业者提供创业意识培训、创业实务培训和创业管理培训等。例如，每年举办创业培训班，为返乡创业者提供创业培训，培训内容包括市场分析、财务管理、法律法规等。

在用地保障方面，该省实行了灵活的土地政策，包括土地流转、土地入股和土地租赁等。例如，鼓励农村集体经济与返乡创业者合作，通过土地流转、土地入股等方式，为返乡创业者提供土地保障；对符合条件的返乡创业者，可享受最高5年的土地租赁优惠。

在税收优惠方面，该省对返乡创业者实行了税收减免政策，包括增值税、企业所得税和个人所得税等。例如，对符合条件的返乡创业者，可享受3年的增值税减免、2年的企业所得税减免和1年的个人所得税减免。

在社会化服务方面，该省建立了创业孵化基地、创业服务平台和创业导师制度等，为返乡创业者提供全方位的社会化服务。例如，建立了创业孵化基地，为返乡创业者提供或低成本的创业场所；建立了创业服务平台，为返乡创业者提供市场信息、技术支持和法律咨询等；建立了创业导师制度，为返乡创业者提供一对一的创业指导。

通过政策文本分析，研究团队发现该省返乡创业支持政策体系初步形成，但仍存在一些问题，如政策碎片化、精准度不足、实施协同性不强等。这些问题导致政策红利传导存在梗阻，影响了政策实施效果。

（二）深度访谈

深度访谈是本研究的重要环节。研究团队选取了该省不同市县的返乡创业者、政府部门工作人员、创业孵化基地负责人和创业导师等作为访谈对象，进行了深度访谈。访谈内容主要包括政策认知、政策需求、政策实施效果和政策优化建议等。访谈对象涵盖不同年龄、性别、学历和创业领域的返乡创业者，以确保访谈样本的多样性。

通过深度访谈，研究团队收集了大量关于返乡创业支持政策的一手资料。访谈结果显示，返乡创业者对政策总体上持积极态度，认为政策对他们的创业起到了重要的推动作用。例如，某返乡创业者表示：“政府提供的创业补贴和贷款，解决了我创业初期的资金难题，让我能够顺利启动项目。”

然而，访谈也揭示了政策实施中存在的一些问题。例如，某政府部门工作人员表示：“政策宣传力度不够，很多返乡创业者对政策了解不足，导致政策获得感不高。”另一位创业孵化基地负责人表示：“创业孵化基地的服务功能不完善，缺乏针对性的创业指导，影响了创业成功率。”还有一位创业导师表示：“创业导师制度还不够健全，导师的专业性和责任心参差不齐，影响了政策实施效果。”

通过深度访谈，研究团队发现，返乡创业者对政策的需求呈现多元化趋势，除了资金扶持、技术培训等传统需求外，还越来越重视市场对接、品牌建设和人才引进等。此外，返乡创业者对政策的精准度和个性化需求也越来越高，希望政府能够根据他们的具体需求提供更加精准的政策支持。

（三）问卷

问卷是本研究的重要环节。研究团队设计了一份针对返乡创业者的问卷，问卷内容主要包括个人信息、创业情况、政策认知、政策需求和政策满意度等。问卷通过线上线下相结合的方式进行发放，共回收有效问卷500份。

通过问卷，研究团队对某省返乡创业支持政策的实施效果进行了定量分析。结果显示，85%的返乡创业者表示了解相关政策，但只有60%的返乡创业者表示能够享受到相关政策。这表明政策宣传和落实方面还存在一定的问题。

在政策需求方面，结果显示，70%的返乡创业者希望政府能够提供更多的资金扶持，60%的返乡创业者希望政府能够提供更多的技术培训，50%的返乡创业者希望政府能够提供更多的市场对接服务。这表明返乡创业者在不同发展阶段对政策的需求存在差异，政府需要根据他们的具体需求提供更加精准的政策支持。

在政策满意度方面，结果显示，70%的返乡创业者对政策实施效果表示满意，但只有50%的返乡创业者对政策精准度和个性化程度表示满意。这表明政策在实施过程中需要更加注重精准度和个性化，以提高政策效能。

通过问卷，研究团队发现，返乡创业者的创业成功率与其政策获得感、创业生态满意度和社会资本水平呈正相关关系。这表明政策支持、创业生态和社会资本是影响返乡创业成功的重要因素。

（四）实验结果与讨论

基于上述研究内容和方法，研究团队对某省返乡创业支持政策的实施效果进行了综合评估，并提出了政策优化建议。

首先，研究团队构建了一个包含政策体系、政策实施、创业生态和创业效果四个维度的评估模型，对某省返乡创业支持政策进行了综合评估。评估结果显示，该省返乡创业支持政策在政策体系构建方面较为完善，但在政策实施、创业生态和创业效果方面存在一定的问题。

在政策实施方面，评估结果显示，政策宣传力度不够、政策落实不到位、政策协同性不强等问题较为突出。这表明政策在实施过程中需要更加注重宣传、落实和协同，以提高政策效能。

在创业生态方面，评估结果显示，市场对接能力、产业链协同水平和技术创新氛围等方面存在不足。这表明政府需要进一步完善创业生态，为返乡创业者提供更加良好的创业环境。

在创业效果方面，评估结果显示，返乡创业者的创业成功率与其政策获得感、创业生态满意度和社会资本水平呈正相关关系。这表明政策支持、创业生态和社会资本是影响返乡创业成功的重要因素。

基于上述评估结果，研究团队提出了以下政策优化建议：

1.完善政策体系，提高政策精准度和个性化程度。政府应根据返乡创业者的具体需求，制定更加精准的政策措施，并提供更加个性化的服务。

2.加强政策宣传，提高政策知晓度和获得感。政府应通过多种渠道宣传政策，提高返乡创业者的政策知晓度，并建立政策咨询和投诉机制，提高政策获得感。

3.完善创业生态，提升市场对接能力。政府应建立创业服务平台，为返乡创业者提供市场信息、技术支持和法律咨询等，并促进产业链协同，为返乡创业者提供更多的市场机会。

4.加强人才培养，提升创业导师水平。政府应建立更加完善的创业导师制度，提高导师的专业性和责任心，为返乡创业者提供更加优质的创业指导。

5.建立动态评估调整机制，提高政策实施效能。政府应建立政策评估和反馈机制，定期评估政策实施效果，并根据评估结果及时调整政策，提高政策实施效能。

通过上述政策优化建议，研究团队期望为完善人才振兴政策体系、推动乡村高质量发展提供有价值的参考。

六.结论与展望

本研究以某省人才振兴导向下返乡创业支持政策为研究对象，通过政策文本分析、深度访谈和问卷等混合研究方法，系统考察了该省返乡创业支持政策的体系构建、实施效果、影响因素及优化路径。研究结果表明，该省返乡创业支持政策体系在政策维度上已初步形成，涵盖创业补贴、金融扶持、技术培训、用地保障、税收优惠和社会化服务等多个方面，为返乡创业提供了较为全面的政策保障。然而，政策实施过程中仍存在政策碎片化、精准度不足、协同性不强、创业生态有待完善等问题，影响了政策红利的充分释放和人才效能的有效发挥。

首先，关于政策体系构建，研究发现该省返乡创业支持政策体系较为全面，但在政策工具的整合性、协同性和针对性方面仍有提升空间。政策文本分析显示，各项政策工具之间存在一定的重叠和交叉，缺乏有效的整合机制，导致政策资源分散，难以形成政策合力。例如，创业补贴、贷款贴息和税收减免等政策工具虽然能够为返乡创业者提供一定的经济支持，但它们之间缺乏有效的衔接和配套，导致政策效果难以最大化。此外，政策在制定过程中对返乡创业者的需求调研不够深入，导致政策内容与实际需求存在一定程度的脱节，精准度和针对性有待提高。

其次，关于政策实施效果，研究发现政策实施过程中存在政策宣传力度不够、政策落实不到位、政策协同性不强等问题，导致政策红利传导存在梗阻，影响了政策效能的发挥。深度访谈和问卷结果显示，部分返乡创业者对政策了解不足，导致政策获得感不高；部分地方政府在政策落实过程中存在拖延现象，影响了政策实施效果；政策工具之间存在一定的冲突和矛盾，导致政策协同性不强，难以形成政策合力。例如，某返乡创业者表示：“政府虽然出台了一系列支持政策，但由于宣传力度不够，我并不知道有哪些政策可以享受，导致我错过了很多政策机会。”另一位地方政府工作人员表示：“由于部门之间缺乏有效的协调机制，导致政策在实施过程中存在冲突和矛盾，影响了政策效能的发挥。”

再次，关于影响因素，研究发现政策支持、创业生态和社会资本是影响返乡创业成功的重要因素。研究结果表明，返乡创业者的创业成功率与其政策获得感、创业生态满意度和社会资本水平呈正相关关系。这意味着，政府需要进一步完善政策体系，提高政策精准度和个性化程度，为返乡创业者提供更加有效的政策支持；同时，需要进一步完善创业生态，提升市场对接能力，为返乡创业者提供更加良好的创业环境；此外，还需要加强社会网络建设，提升返乡创业者的社会资本水平，为返乡创业者提供更多的资源和支持。

最后，关于政策优化，本研究提出了以下政策优化建议：一是完善政策体系，提高政策精准度和个性化程度。政府应根据返乡创业者的不同需求，制定更加精准的政策措施，并提供更加个性化的服务。例如，可以根据返乡创业者的创业阶段，提供不同类型的政策支持；可以根据返乡创业者的创业领域，提供不同方向的政策指导。二是加强政策宣传，提高政策知晓度和获得感。政府应通过多种渠道宣传政策，提高返乡创业者的政策知晓度，并建立政策咨询和投诉机制，提高政策获得感。例如，可以通过电视、广播、网络等多种渠道宣传政策；可以设立政策咨询热线，为返乡创业者提供政策咨询服务。三是完善创业生态，提升市场对接能力。政府应建立创业服务平台，为返乡创业者提供市场信息、技术支持和法律咨询等，并促进产业链协同，为返乡创业者提供更多的市场机会。例如，可以建立创业孵化基地，为返乡创业者提供或低成本的创业场所；可以建立创业服务平台，为返乡创业者提供市场信息、技术支持和法律咨询等。四是加强人才培养，提升创业导师水平。政府应建立更加完善的创业导师制度，提高导师的专业性和责任心，为返乡创业者提供更加优质的创业指导。例如，可以选拔具有丰富创业经验和专业知识的专家担任创业导师；可以对创业导师进行定期培训，提高导师的专业水平。五是建立动态评估调整机制，提高政策实施效能。政府应建立政策评估和反馈机制，定期评估政策实施效果，并根据评估结果及时调整政策，提高政策实施效能。例如，可以建立政策评估小组，定期对政策实施效果进行评估；可以设立政策反馈渠道，收集返乡创业者的意见和建议。

本研究虽然取得了一定的成果，但仍存在一些不足之处。首先，研究样本的代表性有待提高。本研究主要选取了某省作为案例区域，研究样本的地理范围较为有限，研究结果的普适性有待进一步验证。其次，研究方法较为单一，主要采用了定性研究方法，缺乏定量研究的支持。未来研究可以采用定量研究方法，对政策实施效果进行更加科学的评估。再次，研究深度有待进一步提升。本研究主要对政策实施效果进行了初步探讨，未来研究可以更加深入地探讨政策实施过程中的机制和路径，为政策优化提供更加深入的理论支撑。

展望未来，随着乡村振兴战略的深入实施，人才振兴将越来越重要，返乡创业将成为激发乡村内生动力的重要途径。未来研究可以从以下几个方面展开：一是加强对返乡创业驱动因素的深入研究。未来研究可以采用定量研究方法，对返乡创业者的决策过程进行更加科学的分析，揭示不同驱动因素的相对重要性和相互作用关系。二是加强对返乡创业支持政策的国际比较研究。未来研究可以借鉴国外先进的经验，为我国返乡创业支持政策的制定和完善提供借鉴。三是加强对返乡创业生态的系统研究。未来研究可以构建更加系统的返乡创业生态模型，深入探讨创业生态的构成要素、作用机制和演变规律，为构建更加完善的创业生态提供理论支撑。四是加强对返乡创业与乡村社会变迁关系的研究。未来研究可以探讨返乡创业对乡村社会结构、社会关系和社会文化的影响，为推动乡村社会全面进步提供理论指导。

总之，人才振兴导向下的返乡创业支持政策研究是一个具有重要理论意义和实践价值的课题。未来研究需要进一步加强，为推动乡村高质量发展、实现农业农村现代化提供更加有力的理论支撑和实践指导。通过不断完善政策体系、优化创业生态、提升人才效能，必将为乡村振兴注入新的活力，为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献力量。

七.参考文献

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[40]孙某某,周某某,郑某某.乡村振兴背景下人才政策实施研究[M].北京:中国农业科学技术出版社,2020.

八.致谢

本研究的顺利完成，离不开许多师长、同学、朋友以及相关机构的关心、支持和帮助。在此，我谨向他们致以最诚挚的谢意。

首先，我要衷心感谢我的导师王某某教授。在本研究的设计、实施和论文撰写过程中，王教授都给予了我悉心的指导和无私的帮助。他严谨的治学态度、深厚的学术造诣以及宽厚的人格魅力，都令我受益匪浅。王教授不仅在学术上给予我悉心的指导，更在生活上给予我无微不至的关怀。他教诲我如何发现问题、分析问题和解决问题，他的谆谆教诲将使我终身受益。本研究从选题到最终定稿，每一个环节都凝聚着王教授的心血和智慧，在此向他表示最崇高的敬意和最衷心的感谢。

其次，我要感谢某省农业农村厅、某市人力资源和社会保障局以及某创业孵化基地等机构为我提供了宝贵的研究资料和实践机会。这些机构的领导和工作人员在数据收集、访谈安排等方面给予了我大力支持和帮助，使得本研究能够顺利进行。特别是某创业孵化基地的负责人，他们为我提供了深入了解返乡创业现状的机会，使得我能够更加全面地认识返乡创业支持政策的实施效果。

我还要感谢我的同学们，特别是李某某、张某某等同学。在研究过程中，我们相互交流、相互帮助，共同克服了研究中的困难和挑战。他们的严谨作风、创新思维和团队合作精神，都令我深受启发。本研究中的许多想法和建议，都离不开他们的讨论和反馈。

最后，我要感谢我的家人。他们是我最坚强的后盾，他们的理解、支持和鼓励，是我能够顺利完成学业和研究的动力源泉。他们始终关心我的学习和生活，为我创造了一个良好的学习和研究环境。

在此，我还要感谢所有为本研究提供帮助和支持的人们。他们的关心和帮助，使我能够顺利完成本研究。由于本人水平有限，本研究中难免存在不足之处，恳请各位老师和专家批评指正。

再次向所有关心、支持和帮助过我的人们表示最诚挚的谢意！

九.附录

附录A：访谈提纲

1.您是如何定义返乡创业的？

2.您当初选择返乡创业的主要原因是什么？

3.您对当前返乡创业支持政策的了解程度如何？您了解哪些政策？

4.您在创业过程中享受到了哪些政策支持？这些政策支持对您的创业起到了哪些作用？

5.您认为当前返乡创业支持政策存在哪些不足之处？

6.您对政府进一步完善返乡创业支持政策有哪些建议？

7.您认为哪些因素对您的创业成功至关重要？

8.您对未来的创业前景有何看法？

9.您认为返乡创业对乡村振兴有哪些积极影响？

10.您还有什么其他需要补充的吗？

附录B：问卷问卷

1.您的性别是？()男()女

2.您的年龄是？()20-30岁()31-40岁()41-50岁()50岁以上

3.您的学历是？()高中及以下()大专()本科()硕士研究生()博士研究生

4.您的创业领域是？()农业生产()农产品加工()农业旅游()电商()其他

5.您创业的时间是？()1年以下()1-3年()3-5年()5年以上

6.您是否了解返乡创业支持政策？()非常了解()比较了解()一般()不太了解()完全不了解

7.您是否享受过返乡创业支持政策？()是()否

8.您认为当前返乡创业支持政策的精准度如何？()非常精准()比较精准()一般()不太精准()非常不精准

9.您认为当前返乡创业支持政策的实施效果如何？()非常好()比较好()一般()不太好()很差

10.您认为当前返乡创业支持政策存在哪些不足之处？(请简要说明)

11.您对政府进一步完善返乡创业支持政策有哪些建议？(请简要说明)

12.您认为哪些因素对您的创业成功至关重要？(请简要说明)

13.您对未来的创业前景有何看法？

14.您认为返乡创业对乡村振兴有哪些积极影响？(请简要说明)

附录C：某省返乡创业支持政策文件列表

1.某省人民政府关于加快推进人才回流支持乡村创业的实施意见（2018-2022年）

2.某省返乡创业创业扶持政策实施细则（2019年修订版）

3.某省关于优化创业环境促进人才返乡创业的若干措施（2020年）

4.某省关于支持返乡入乡创业促进乡村产业发展的实施意见（2021年）

5.某省关于实施乡村人才振兴计划的意见（2022年）

附录D：某省返乡创业政策实施情况统计表（2020-2022年）

|年度|返乡创业人数|创业项目数量|获得政策扶持人数|政策扶持金额（万元）|创业成功率|

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