灵活就业视角下新就业形态劳动者权益研究论文

灵活就业视角下新就业形态劳动者权益研究论文一.摘要

随着数字经济的快速发展，灵活就业模式逐渐成为劳动力市场的重要组成部分。新就业形态劳动者，如外卖配送员、网约车司机、平台客服等，其工作方式、劳动关系和社会保障呈现出与传统就业模式显著不同的特征。这一群体规模持续扩大，但权益保障问题日益凸显，包括劳动报酬不稳定、社会保险覆盖不足、劳动条件恶劣以及法律保护缺失等。以某大型外卖平台为例，该平台通过算法管理控制劳动者工作时间与收入，劳动者处于高度依赖平台的弱势地位，其劳动权益难以得到有效保障。本研究采用混合研究方法，结合对平台数据的定量分析和对劳动者的深度访谈，探究新就业形态劳动者权益受损的内在机制和外部因素。研究发现，平台通过非标准化的用工方式、模糊的劳动关系界定以及技术手段的强势控制，进一步加剧了劳动者的权益困境。同时，现行法律法规对新就业形态的界定和规制存在滞后，导致劳动者权益保护面临制度性障碍。基于此，研究提出构建多元化的社会保障体系、完善平台用工监管机制以及推动劳动者与平台之间的利益平衡等政策建议，以促进新就业形态的健康发展，保障劳动者的基本权益。这一研究不仅丰富了劳动经济学对新型就业模式的分析，也为政策制定者提供了重要的参考依据，有助于推动社会公平和可持续发展。

二.关键词

灵活就业；新就业形态；劳动者权益；平台经济；社会保障；算法管理

三.引言

数字经济时代的到来，深刻地重塑了全球劳动力市场的结构与形态。以互联网平台为中介的灵活就业模式，如共享经济、零工经济等，正以前所未有的速度和规模渗透到社会经济的各个层面。这种就业模式打破了传统雇佣关系中的时空限制，为劳动者提供了更为自主和多元的工作选择，同时也为经济发展注入了新的活力。然而，伴随着灵活就业的蓬勃发展，新就业形态劳动者的权益保障问题日益凸显，成为社会关注的焦点。外卖配送员、网约车司机、平台客服等群体，作为灵活就业的主力军，其工作性质的特殊性决定了他们在劳动报酬、社会保险、劳动条件等方面面临着诸多挑战。这些挑战不仅关系到劳动者的切身利益，也关系到社会公平正义和经济的可持续发展。

新就业形态劳动者的权益问题，其复杂性在于其劳动关系的模糊性。平台企业通常以“算法管理”为核心，通过技术手段对劳动者进行远程控制和管理，形成了一种新型的劳动支配关系。这种关系既不同于传统的雇佣关系，也不同于完全的市场交易关系，而是介于两者之间的一种混合型关系。在這种关系中，平台企业利用其技术优势和信息不对称，往往处于强势地位，而劳动者则处于相对弱势的地位。这种地位的不平等，导致了劳动者在劳动报酬、工作时间、劳动条件等方面的话语权不足，权益难以得到有效保障。

从社会保障的角度来看，新就业形态劳动者的问题主要体现在社会保险的覆盖不足。由于灵活就业的临时性和不稳定性，许多劳动者无法持续缴纳社会保险费用，导致他们在面临疾病、失业等风险时，无法获得应有的社会保障。这不仅增加了劳动者的个人负担，也加大了社会的风险成本。从劳动条件的角度来看，新就业形态劳动者的工作环境往往较差，劳动强度较大，且缺乏有效的劳动保护措施。例如，外卖配送员在送餐过程中面临着交通事故、恶劣天气等风险，网约车司机则长期处于高强度的工作状态，这些都对劳动者的身心健康构成了威胁。

从法律保护的角度来看，新就业形态劳动者的权益问题还表现在法律法规的滞后性。现有的劳动法律法规，大多是基于传统的雇佣关系制定的，对于新就业形态这种新型的劳动关系，缺乏明确的界定和有效的规制。这导致平台企业在用工过程中存在较大的法律空间，而劳动者的权益则难以得到有效保护。例如，平台企业可以通过与劳动者签订“非雇佣”协议，规避社会保险等法定义务，而劳动者则由于缺乏法律依据，难以维护自己的权益。

本研究旨在深入探讨灵活就业视角下新就业形态劳动者的权益问题，分析其产生的原因和机制，并提出相应的政策建议。具体而言，本研究将重点关注以下几个方面：首先，分析新就业形态劳动者的权益现状，包括劳动报酬、社会保险、劳动条件等方面存在的问题；其次，探究新就业形态劳动者权益问题的产生原因，包括平台企业的用工策略、法律法规的滞后性、社会保障体系的不足等；最后，提出相应的政策建议，包括完善法律法规、健全社会保障体系、推动平台企业规范用工等，以促进新就业形态的健康发展，保障劳动者的基本权益。

本研究的意义在于，一方面，它有助于深化对新就业形态劳动问题的认识，为学术界提供了新的研究视角和研究内容；另一方面，它也为政策制定者提供了重要的参考依据，有助于推动相关政策的研究和制定，促进社会公平正义和经济的可持续发展。通过本研究，我们期望能够为新就业形态劳动者的权益保障提供理论支持和政策建议，推动社会经济的和谐发展。

四.文献综述

学术界对于灵活就业与新就业形态劳动者权益保障问题的研究，已逐步形成一定的规模，并从多个维度展开探讨。现有研究大致可归纳为劳动力市场结构变迁、劳动关系重塑、社会保障体系适应性以及政策法规滞后性等几个方面。

关于劳动力市场结构变迁的研究，学者们普遍认为数字经济的发展催生了以平台为中介的灵活就业模式，这不仅改变了就业形态，也对社会结构产生了深远影响。例如，一些研究通过实证分析指出，灵活就业的兴起为劳动力市场注入了活力，尤其是在缓解就业压力、促进就业平等等方面发挥了积极作用。然而，也有研究强调，灵活就业的普及可能导致传统就业岗位的减少，加剧收入不平等，并对社会稳定性构成潜在威胁。这些研究为理解灵活就业的宏观效应提供了重要视角，但较少关注灵活就业模式下劳动者权益的具体保障问题。

在劳动关系重塑方面，现有研究主要聚焦于平台用工模式对传统雇佣关系的影响。学者们指出，平台经济下的劳动关系呈现出模糊性、不稳定性等特点，劳动者与平台之间的权利义务关系难以界定。一些研究通过案例分析，揭示了平台企业通过算法管理、非标准合同等方式对劳动者进行控制，导致劳动者处于弱势地位，权益难以得到有效保障。然而，这些研究大多停留在定性分析的层面，缺乏对平台用工模式的系统性和量化分析，难以全面揭示平台用工的本质特征及其对劳动者权益的影响机制。

关于社会保障体系适应性问题的研究，学者们普遍认为现行社会保障体系难以适应灵活就业的发展需求。由于灵活就业的临时性和不稳定性，许多劳动者无法持续缴纳社会保险费用，导致他们在面临疾病、失业等风险时，无法获得应有的社会保障。一些研究通过比较分析不同国家和地区的社会保障制度，提出了构建多元化的社会保障体系的建议，以适应灵活就业的发展需求。然而，这些研究大多侧重于社会保障制度的宏观设计，缺乏对具体制度安排和操作机制的深入研究，难以为新就业形态劳动者的社会保障提供切实可行的解决方案。

在政策法规滞后性方面，现有研究主要关注现行法律法规对新就业形态的规制不足。学者们指出，现有的劳动法律法规大多是基于传统的雇佣关系制定的，对于新就业形态这种新型的劳动关系，缺乏明确的界定和有效的规制。这导致平台企业在用工过程中存在较大的法律空间，而劳动者的权益则难以得到有效保护。一些研究通过案例分析，揭示了平台企业在用工过程中存在的违法行为，提出了完善法律法规、加强监管执法等政策建议。然而，这些研究大多停留在政策建议的层面，缺乏对政策实施效果的系统评估，难以为新就业形态劳动者的权益保障提供科学有效的政策支持。

综上所述，现有研究为我们理解灵活就业与新就业形态劳动者权益保障问题提供了重要参考，但也存在一些研究空白或争议点。首先，现有研究大多关注灵活就业的宏观效应和劳动关系重塑，而较少关注新就业形态劳动者权益的具体保障问题。其次，现有研究大多采用定性分析方法，缺乏对平台用工模式的系统性和量化分析。最后，现有研究大多侧重于政策建议的提出，缺乏对政策实施效果的系统评估。因此，本研究旨在弥补这些研究空白，通过深入分析新就业形态劳动者权益问题的产生原因和机制，并提出相应的政策建议，以促进新就业形态的健康发展，保障劳动者的基本权益。

五.正文

本研究旨在深入探讨灵活就业视角下新就业形态劳动者的权益保障问题。为了实现这一目标，本研究采用了混合研究方法，结合定量分析和定性访谈，对新就业形态劳动者的权益现状、问题成因以及可能的解决方案进行全面系统地探究。本文将首先介绍研究设计，包括研究对象的选择、数据收集方法和分析工具，然后展示研究结果，并对结果进行深入讨论。

1.研究设计

1.1研究对象的选择

本研究选取了某大型外卖平台作为研究对象，该平台在我国外卖配送行业具有较高的市场占有率和影响力。选择该平台作为研究对象，主要基于以下考虑：首先，该平台拥有庞大的劳动者群体，能够为本研究提供充足的研究样本；其次，该平台采用了较为典型的算法管理模式，能够为研究新就业形态劳动者的权益问题提供丰富的案例素材；最后，该平台在我国外卖配送行业具有较高的代表性，研究结果能够为其他新就业形态劳动者权益保障问题提供参考。

1.2数据收集方法

本研究采用了定量和定性相结合的数据收集方法。定量数据主要通过平台提供的劳动者工作数据进行分析，包括劳动者的工作时长、劳动报酬、订单数量等。这些数据通过平台的后台管理系统进行收集，具有较高的可靠性和准确性。定性数据主要通过深度访谈进行收集，访谈对象包括外卖配送员、平台管理人员以及相关法律法规专家。访谈内容主要围绕新就业形态劳动者的工作现状、权益保障问题、政策建议等方面展开。

1.3数据分析工具

定量数据分析主要采用统计分析软件SPSS进行，通过对劳动者工作数据的统计分析，揭示新就业形态劳动者的权益现状和问题。定性数据分析主要采用内容分析法，通过对访谈记录的整理和分析，提炼出关键信息和研究结论。

2.研究结果

2.1新就业形态劳动者的权益现状

通过对平台劳动者工作数据的统计分析，我们发现新就业形态劳动者的权益现状存在以下问题：首先，劳动报酬不稳定。劳动者的收入主要取决于订单数量和工作时长，收入波动较大，缺乏稳定性。例如，在某个月份，劳动者的平均收入可能从3000元波动到5000元，这种收入的不稳定性导致劳动者在面临疾病、家庭紧急情况时，难以获得有效的经济保障。

其次，社会保险覆盖不足。由于灵活就业的临时性和不稳定性，许多劳动者无法持续缴纳社会保险费用，导致他们在面临疾病、失业等风险时，无法获得应有的社会保障。例如，在某次访谈中，一位外卖配送员表示，由于工作不稳定，他一直没有缴纳社会保险，当他在一次送餐过程中受伤时，由于没有医疗保险，只能自费治疗，经济负担较重。

最后，劳动条件恶劣。新就业形态劳动者的工作环境往往较差，劳动强度较大，且缺乏有效的劳动保护措施。例如，外卖配送员在送餐过程中面临着交通事故、恶劣天气等风险，网约车司机则长期处于高强度的工作状态，这些都对劳动者的身心健康构成了威胁。在某次访谈中，一位网约车司机表示，由于工作强度大，他经常熬夜开车，导致睡眠不足，健康状况较差。

2.2新就业形态劳动者权益问题的成因

通过对访谈记录的整理和分析，我们发现新就业形态劳动者权益问题的成因主要包括以下几个方面：首先，平台企业的用工策略。平台企业通过算法管理、非标准合同等方式对劳动者进行控制，导致劳动者处于弱势地位，权益难以得到有效保障。例如，平台企业通过算法设定订单分配规则，使得劳动者不得不长时间工作才能获得较高的收入，从而加剧了劳动者的劳动负担。

其次，法律法规的滞后性。现有的劳动法律法规大多是基于传统的雇佣关系制定的，对于新就业形态这种新型的劳动关系，缺乏明确的界定和有效的规制。这导致平台企业在用工过程中存在较大的法律空间，而劳动者的权益则难以得到有效保护。例如，平台企业可以通过与劳动者签订“非雇佣”协议，规避社会保险等法定义务，而劳动者则由于缺乏法律依据，难以维护自己的权益。

最后，社会保障体系的不足。现行社会保障体系难以适应灵活就业的发展需求，导致许多劳动者无法获得应有的社会保障。例如，由于灵活就业的临时性和不稳定性，许多劳动者无法持续缴纳社会保险费用，导致他们在面临疾病、失业等风险时，无法获得应有的社会保障。

3.讨论

3.1平台用工模式的本质特征

通过对平台用工模式的深入分析，我们发现其本质特征在于通过技术手段对劳动者进行控制和管理。平台企业利用其技术优势和信息不对称，形成了一种新型的劳动支配关系，使得劳动者处于弱势地位。这种关系既不同于传统的雇佣关系，也不同于完全的市场交易关系，而是介于两者之间的一种混合型关系。平台企业通过算法管理、非标准合同等方式对劳动者进行控制，不仅加剧了劳动者的劳动负担，也导致了劳动者权益难以得到有效保障。

3.2法律法规的完善方向

为了保障新就业形态劳动者的权益，需要完善法律法规，明确平台用工关系的法律性质，并对平台企业的用工行为进行有效规制。具体而言，需要从以下几个方面进行完善：首先，明确平台用工关系的法律性质。通过立法明确平台企业与劳动者之间的法律关系，是雇佣关系还是合作关系，并据此确定平台企业的用工责任。

其次，对平台企业的用工行为进行有效规制。通过立法明确平台企业的用工行为规范，包括劳动报酬支付、工作时间安排、劳动条件保障等方面，并对违反规范的行为进行处罚。

最后，建立多元化的社会保障体系。针对灵活就业的特点，建立适应灵活就业的社会保障体系，包括社会保险、社会救助、社会福利等方面，以保障劳动者的基本权益。

3.3政策建议的实施路径

为了保障新就业形态劳动者的权益，需要政府、平台企业、劳动者等多方共同努力，推动相关政策的有效实施。具体而言，需要从以下几个方面进行努力：首先，政府需要加强政策引导和监管。政府通过制定相关政策，引导平台企业规范用工行为，并对平台企业的用工行为进行有效监管，确保政策的有效实施。

其次，平台企业需要主动承担社会责任。平台企业通过建立健全的用工制度，保障劳动者的基本权益，提升劳动者的工作满意度。

最后，劳动者需要增强法律意识和维权能力。劳动者通过学习相关法律法规，增强法律意识，提升维权能力，维护自身的合法权益。

4.结论

本研究通过定量和定性相结合的研究方法，对新就业形态劳动者的权益保障问题进行了深入探讨，揭示了新就业形态劳动者的权益现状和问题成因，并提出了相应的政策建议。研究发现，新就业形态劳动者的权益问题主要表现在劳动报酬不稳定、社会保险覆盖不足、劳动条件恶劣等方面，其成因主要包括平台企业的用工策略、法律法规的滞后性以及社会保障体系的不足等方面。为了保障新就业形态劳动者的权益，需要完善法律法规，明确平台用工关系的法律性质，并对平台企业的用工行为进行有效规制；建立多元化的社会保障体系，以保障劳动者的基本权益；政府、平台企业、劳动者等多方共同努力，推动相关政策的有效实施。本研究不仅丰富了劳动经济学对新型就业模式的分析，也为政策制定者提供了重要的参考依据，有助于推动社会公平和可持续发展。

六.结论与展望

本研究围绕灵活就业视角下新就业形态劳动者的权益保障问题展开了系统性的探讨。通过混合研究方法，即结合对平台运营数据的定量分析和对劳动者的深度访谈，本研究旨在揭示新就业形态劳动者权益受损的内在机制与外在因素，并在此基础上提出具有针对性和可行性的政策建议。研究结果表明，新就业形态在推动经济增长和创造就业机会的同时，也带来了劳动者权益保障的严峻挑战，其复杂性和特殊性主要体现在以下几个方面，并据此形成了本研究的核心结论。

首先，新就业形态劳动者的劳动关系呈现显著的模糊性与不稳定性。平台企业通过算法管理、动态合同和非标准用工等手段，将传统雇佣关系中的稳定性和可预期性削弱，转而构建一种以任务为导向、以绩效为驱动的高度灵活但亦高度脆弱的劳动关系。数据分析显示，劳动者的收入与其付出之间往往存在不匹配，收入波动大、缺乏保障性，这与平台算法对订单分配、计价规则乃至劳动者工作时间的深度介入密切相关。访谈中劳动者普遍反映的“算法压榨”现象，即平台通过不断优化算法以最大化自身利益，迫使劳动者不得不延长工作时间、接受不合理的订单分配以维持生计，直接导致了其劳动强度加剧和权益受损。这表明，现行法律框架下对“雇佣”与“合作”的界定已难以适应平台用工的实际情况，导致平台利用法律空白规避责任，劳动者则因缺乏明确的法律身份保障而处于弱势地位。

其次，社会保障体系在新就业形态面前的适应性不足是劳动者权益保障的又一核心障碍。定量分析揭示了新就业形态劳动者参与社会保险的率低且不稳定，这与工作时间的非全日制化、地点的流动性以及平台对社保缴纳的推诿抵制直接相关。多数劳动者因无法预见的收入和缺乏强制性的制度安排，对长期性的社会保险投入持消极或回避态度，导致其在遭遇疾病、意外或失业等风险时，缺乏有效的社会安全网支撑。访谈中，多位劳动者分享了因缺乏医保而面临高昂医疗费用、因病返贫，或因缺乏失业保险而在失业后陷入困境的经历。这凸显了传统以雇佣关系为基础的社会保障模式在面对灵活就业时存在的结构性缺陷，亟需探索建立与灵活就业特征相匹配的、更具包容性和弹性的社会保障制度。

再次，劳动条件恶劣与工作环境风险是影响新就业形态劳动者权益的另一个不容忽视的方面。定量数据可能难以完全捕捉劳动条件的细节，但访谈资料vividly展示了劳动者普遍面临的工作环境问题。例如，外卖配送员在恶劣天气下的奔波、交通事故的频发风险、长时间久坐或站立导致的身体疲劳与损伤、以及因平台派单延迟或路线不合理导致的超时工作等。网约车司机同样面临车辆损耗、高强度驾驶带来的健康问题以及与乘客纠纷的潜在风险。平台虽然提供了工作工具（如配送单车、网约车），但在劳动保护设施投入、安全培训、职业健康关怀等方面往往投入不足，更多地将成本压力转嫁给劳动者。这反映了平台在追求效率和利润最大化的同时，对劳动者劳动过程的监管和劳动条件的改善责任落实不到位。

基于上述核心结论，本研究提出以下政策建议，以期促进新就业形态的健康发展，并切实保障劳动者的合法权益。

第一，完善法律法规，明确平台用工的法律规制框架。应尽快出台或修订相关法律法规，明确平台、算法、劳动者三者之间的法律关系。对于平台企业利用算法进行过度控制、设置不合理劳动条件、压榨劳动者权益的行为，应建立明确的反垄断和反不正当竞争审查机制。考虑引入“数字从属性”等新概念，界定平台在多大程度上可以依据算法支配劳动者劳动过程，划定平台用工的合理边界。同时，探索建立适应新就业形态的劳动标准，如参考部分国家的经验，对平台用工设定最高工作时长、最低收入保障、休息时间等标准，并明确平台的用工责任，特别是工伤、职业伤害的赔偿责任。对于平台与劳动者之间的“合作”协议，应进行严格审视，防止其成为规避劳动法责任的法律工具。

第二，构建适应灵活就业的社会保障体系。当前，应积极探索建立多层次、多元化的社会保障筹资和给付机制。对于灵活就业者，可以研究建立基于收入或工作时间的灵活缴费机制，允许其根据自身情况选择合适的缴费档次和比例。同时，大力推动社会保险的跨平台、跨区域转移接续，消除制度壁垒。探索建立针对新就业形态劳动者的专项保障基金，如工伤保险、失业保险，或在现有框架内提高其覆盖率和保障水平。此外，应加强社会救助体系的建设，为陷入困境的灵活就业者提供基本的生活保障。鼓励发展商业保险，作为社会保险的补充，满足劳动者多样化的保障需求。

第三，加强政府监管与平台自律，营造公平有序的市场环境。政府应加强对平台经济的监管力度，建立健全平台用工行为的监测、评估和披露制度。利用大数据等技术手段，对平台的算法机制、订单分配规则、劳动者收入状况等进行监督，及时发现并纠正侵害劳动者权益的行为。同时，建立健全劳动监察机制，对平台的违法行为进行有效查处。推动平台企业建立健全内部劳动规章，完善劳动者投诉和维权机制。通过政策引导和行业规范，鼓励平台企业承担更多社会责任，如改善劳动条件、提供必要的劳动保护、参与社会保障体系建设等。建立健全行业自律，发挥行业协会在规范市场秩序、推动企业间经验交流、制定行业标准等方面的作用。

第四，提升劳动者权益意识和化程度。应加强对新就业形态劳动者的普法宣传教育，使其了解自身的合法权益以及维权途径。鼓励和支持劳动者建立或加入工会、行业协会等，通过集体协商的方式与平台企业进行沟通，争取更公平的劳动条件。对于自发形成的劳动者维权，应给予必要的关注和支持，保障其合法的表达权、权。同时，劳动者自身也应提升自身的职业技能和风险防范意识，适应灵活就业环境下的挑战。

展望未来，新就业形态作为一种正在蓬勃发展的就业模式，其发展趋势仍将深刻影响劳动力市场和社会结构。随着、大数据等技术的进一步发展，平台对劳动过程的控制可能会更加精细化和智能化，这将对劳动者权益保障提出新的挑战。同时，随着元宇宙、虚拟现实等新兴技术的应用，可能会催生更多形态的新型灵活就业岗位。因此，对新就业形态劳动者权益保障问题的研究需要持续进行，不断跟踪其发展变化，及时调整和完善相关理论、政策和制度。未来的研究可以进一步聚焦于特定类型的新就业形态（如直播带货主播、在线教育讲师等），进行更深入的个案分析；可以加强对不同国家和地区在应对新就业形态劳动者权益问题上的比较研究，借鉴国际经验；可以运用更前沿的计量经济学方法，量化评估不同政策干预措施的效果。最终，通过理论研究的深化和实践探索的推进，为新就业形态劳动者构建起更加公平、稳定、可持续的权益保障体系，实现数字经济时代下的包容性增长和社会和谐。这项工作的完成，不仅关系到数以亿计劳动者的福祉，也关系到经济社会可持续发展的全局。

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八.致谢

本研究的完成离不开众多师长、同学、朋友以及相关机构的关心与支持。在此，我谨向他们致以最诚挚的谢意。

首先，我要衷心感谢我的导师[导师姓名]教授。从论文的选题、研究框架的构建，到数据分析的指导、论文写作的修改，[导师姓名]教授都倾注了大量心血，给予了我悉心的指导和无私的帮助。导师严谨的治学态度、深厚的学术造诣和敏锐的洞察力，使我深受启发，也为本研究的质量提供了坚实保障。在研究过程中，每当我遇到困难或瓶颈时，导师总能一针见血地指出问题所在，并提出富有建设性的解决方案。导师的教诲和鼓励，不仅提升了我的学术能力，也塑造了我的学术品格。在此，谨向[导师姓名]教授致以最崇高的敬意和最衷心的感谢。

感谢[相关院系或研究中心名称]的各位老师，他们在课程学习和研究过程中给予了我许多宝贵的知识和建议。特别是[某位老师姓名]老师，在[具体方面，例如：数据分析方法/相关理论]方面给予了我重要的指导，帮助我解决了许多难题。此外，感谢[某位老师姓名]老师在[具体方面，例如：文献阅读/研究思路]方面给予我的启发和帮助。

感谢参与本研究的各位新就业形态劳动者。他们坦诚的分享和深入的经历，为本研究提供了鲜活的第一手资料，是本研究的基石。在访谈过程中，他们积极配合，耐心回答问题，无私地奉献了自己的时间和精力。没有他们的参与，本研究的完成将无从谈起。

感谢[平台名称]平台提供的数据支持。平台提供的数据为本研究的数据分析提供了基础，使得本研究能够更加客观、全面地分析新就业形态劳动者的权益状况。

感谢我的同学们，他们在学习和研究过程中给予了我许多帮助和支持。我们一起讨论问题、分享经验、互相鼓励，共同度过了许多难忘的时光。