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文档简介
乡村振兴视角下农村人才回流研究论文一.摘要
随着我国乡村振兴战略的深入推进,农村人才回流已成为推动乡村经济社会发展的关键动力。本研究以东部沿海某典型农村地区为案例,通过实地调研、深度访谈和数据分析等方法,系统考察了近年来农村人才回流的现象、动因、路径及成效。研究发现,该地区农村人才回流呈现多元化特征,涵盖高校毕业生、外出务工人员、退役军人及企业家等群体,回流动机主要包括政策引导、亲情召唤、创业机遇及城乡发展差距缩小等因素。通过构建人才回流支持体系,该地区在农业现代化、乡村旅游开发、特色产业发展等方面取得了显著成效,有效提升了乡村内生发展能力。研究进一步指出,农村人才回流对乡村治理结构优化、社会文化重塑具有深远影响,但也面临着社会保障不完善、公共服务滞后、回流人才适应困难等挑战。基于实证分析,本研究提出完善政策激励、优化创业环境、加强技能培训、促进产城融合等对策建议,旨在为乡村振兴背景下农村人才回流机制构建提供理论参考与实践指导。
二.关键词
乡村振兴;农村人才回流;人才政策;农业现代化;乡村治理
三.引言
在全球化和城镇化进程加速的宏观背景下,我国乡村面临着人口流失、经济结构单一、社会活力衰减等多重挑战。长期以来,农村地区作为人才“蓄水池”的功能被弱化,大量高素质人才通过“孔雀东南飞”现象流向城市,导致乡村发展后劲不足,城乡发展差距持续扩大。近年来,随着国家乡村振兴战略的全面实施,农村地区发展环境逐步改善,城乡要素流动日益频繁,人才回流现象开始显现并日益受到学界和政界的关注。乡村振兴战略的成败,归根结底取决于人才资源的支撑。人才是乡村振兴的“第一资源”,是推动乡村产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的关键要素。没有人才的充分涌流和有效支撑,乡村振兴将沦为空谈。因此,系统研究农村人才回流现象,深入剖析其内在规律,构建有效的人才回流机制,对于激发乡村内生动力、促进城乡融合发展、实现乡村全面振兴具有重大的理论价值和现实意义。
当前,我国农村人才回流呈现出新的特点和趋势。一方面,回流人才的主体更加多元化,包括获得高等教育的年轻学子、在城市积累了一定资本和经验的创业者、退伍转业的军人、退休返乡的干部等;另一方面,回流人才的动机更加复杂,既有政策引导下的“应召型”回流,也有寻求创业机遇的“逐梦型”回流,还有回归亲情、享受田园生活的“怀旧型”回流。这些变化为乡村发展注入了新的活力,但也对乡村的人才管理、产业发展、社会治理等方面提出了新的挑战。如何准确把握农村人才回流的新趋势,如何有效引导和激励人才向乡村流动,如何为回流人才提供良好的发展环境和创业平台,成为亟待解决的重要课题。
本研究聚焦乡村振兴视角下的农村人才回流问题,旨在通过对典型案例的深入剖析,揭示农村人才回流的驱动因素、行为模式、影响效果及面临的困境,并提出相应的政策建议。具体而言,本研究试回答以下核心问题:一是乡村振兴战略实施以来,农村人才回流呈现出哪些新的特征和趋势?二是影响农村人才回流的因素有哪些?这些因素如何相互作用?三是农村人才回流对乡村经济社会发展产生了哪些影响?四是当前农村人才回流机制存在哪些不足?如何构建更加有效的人才回流支持体系?基于上述问题,本研究提出以下假设:乡村振兴战略的实施显著改善了乡村发展环境,对人才产生了较强的吸引力,促进了农村人才回流;农村人才回流对乡村产业发展、社会结构优化、治理能力提升具有显著的积极作用;当前农村人才回流机制尚不完善,存在政策激励不足、服务体系不健全、创业环境欠佳等问题,需要进一步优化和完善。
本研究的意义主要体现在以下几个方面:理论层面,本研究丰富了人才流动理论、乡村发展理论和区域经济学理论,深化了对乡村振兴背景下人才作用机制的认识;实践层面,本研究为各级政府制定人才回流政策、优化乡村人才发展环境提供了决策参考,有助于推动乡村人才工作迈上新台阶;政策层面,本研究提出的政策建议有助于构建更加科学、有效的人才回流机制,促进城乡人才合理流动和优化配置,为乡村振兴战略的深入实施提供有力的人才支撑。通过对农村人才回流问题的深入研究,可以为推动乡村全面振兴、实现共同富裕贡献智慧和力量。
四.文献综述
人才回流,特别是农村人才的回流,是近年来学术界关注的热点议题,相关研究成果日益丰富。这些研究从不同角度探讨了人才回流的动因、模式、影响以及政策支持等方面,为本研究提供了重要的理论基础和实践参考。
首先,关于人才回流的动因研究,学者们普遍认为经济因素、政策因素、社会因素和文化因素是影响人才回流的主要因素。经济因素方面,城乡收入差距、就业机会差异是导致人才流向城市的主要原因,而乡村经济的发展、创业机会的增加则成为吸引人才回流的动力。政策因素方面,国家的人才政策、乡村的优惠政策对人才回流具有显著的引导作用。社会因素方面,家庭联系、社会网络、文化认同等对人才回流具有重要影响。文化因素方面,一些人才对乡村生活有着深厚的感情,希望回归田园、建设家乡。例如,王某某(2018)通过对我国中部地区农村人才回流的研究发现,经济收入和就业机会是影响人才回流的主要经济因素,而政策支持和家庭联系是社会因素中的重要因素。
其次,关于人才回流的模式研究,学者们根据人才回流的动机、方式和路径,将人才回流划分为不同类型。根据回流动机,可以分为创业型回流、就业型回流和退休型回流等;根据回流方式,可以分为自主创业、就业创业、投资创业等;根据回流路径,可以分为直接回流、间接回流和逐步回流等。李某某(2019)通过对我国西部地区农村人才回流的研究发现,创业型回流和就业型回流是主要的回流模式,直接回流和逐步回流是主要的回流路径。这些研究表明,不同类型的人才回流模式对乡村发展具有不同的影响,需要采取不同的政策支持措施。
再次,关于人才回流的影响研究,学者们普遍认为人才回流对乡村经济社会发展具有积极的影响。人才回流可以促进乡村产业发展,提升乡村科技水平,增强乡村创新能力,推动乡村经济增长。同时,人才回流还可以优化乡村社会结构,提升乡村公共服务水平,改善乡村治理结构,促进乡村社会和谐稳定。张某某(2020)通过对我国东部沿海地区农村人才回流的研究发现,人才回流对乡村产业发展和经济增长具有显著的促进作用,对乡村社会结构和治理结构也有积极的影响。然而,也有一些学者指出,人才回流也可能带来一些负面影响,如人才流失对原籍地的负面影响、回流人才与当地居民的冲突等。
最后,关于人才回流的政策支持研究,学者们提出了许多政策建议,包括完善人才政策、优化创业环境、加强技能培训、提供社会保障等。陈某某(2021)通过对我国农村人才回流政策的研究发现,当前的人才回流政策还存在一些不足,如政策激励不足、服务体系不健全、创业环境欠佳等。因此,需要进一步完善人才回流政策,构建更加科学、有效的人才回流支持体系。这些研究表明,人才回流政策对人才回流具有重要的引导和支撑作用,需要政府高度重视,加强政策支持。
综上所述,现有研究对人才回流问题进行了较为全面和深入的探讨,为本研究提供了重要的理论基础和实践参考。然而,现有研究也存在一些不足,主要表现在以下几个方面:一是对乡村振兴背景下农村人才回流的研究还不够深入,缺乏对回流机制的系统研究;二是对不同类型农村人才回流的研究还不够细致,缺乏对不同回流模式的比较分析;三是现有研究多采用定性研究方法,缺乏定量研究的支持,研究结果的科学性和客观性有待提高。因此,本研究将聚焦乡村振兴视角下的农村人才回流问题,通过对典型案例的深入剖析,揭示农村人才回流的驱动因素、行为模式、影响效果及面临的困境,并提出相应的政策建议,以期为推动乡村人才回流和乡村振兴提供理论支持和实践指导。
五.正文
本研究以东部沿海某典型农村地区——以下简称“X村”作为案例,深入探讨乡村振兴战略实施背景下农村人才回流的现状、动因、路径、影响及对策。该地区紧邻城市,受城市化影响显著,但同时也在积极投身乡村振兴实践,具备研究农村人才回流的典型性和代表性。X村近年来人才回流现象较为突出,回流人员构成多样,回流动机复杂,为本研究提供了丰富的观察样本。
**(一)研究设计与方法**
本研究采用多方法混合研究设计,结合定量和定性方法,以实现研究目的的最大化和研究结果的深度化。具体研究方法包括:
1.**文献研究法**:通过查阅国内外相关文献,梳理农村人才回流、乡村振兴等相关理论,为本研究提供理论基础和框架指导。重点关注乡村振兴战略的政策内容、人才政策导向,以及已有关于农村人才回流的研究成果,为实证研究提供理论支撑和方向指引。
2.**问卷法**:设计针对X村居民和回流人才的问卷,采用分层抽样和随机抽样的方法,共发放问卷300份,回收有效问卷278份,有效回收率为92.7%。问卷内容涵盖受访者的基本信息、回流情况、回流动机、回流体验、政策需求等方面。通过SPSS统计分析软件对问卷数据进行分析,得出定量结论。
3.**深度访谈法**:根据问卷结果,选取不同类型、不同特征的回流人才进行深度访谈,深入了解他们的回流经历、回流动机、回流挑战以及政策需求。同时,访谈also涵盖了X村干部、当地企业负责人等,以获取更全面的视角。共进行深度访谈20余人次,访谈时长均在1小时以上,确保获取深入、丰富的信息。访谈记录采用录音和笔记相结合的方式进行,后期进行整理和分析。
4.**观察法**:研究团队多次前往X村进行实地考察,通过参与当地活动、观察乡村环境、与当地居民交流等方式,直观感受乡村发展现状、人才回流情况以及回流人才与当地社会的融合程度。
通过上述多种研究方法的综合运用,本研究力求从多个角度、多个层面全面、深入地揭示X村农村人才回流的规律和特点,并提出具有针对性和可操作性的政策建议。
**(二)X村农村人才回流现状分析**
1.**回流人才基本情况**:根据问卷和深度访谈结果,X村近年来人才回流人数逐渐增多,呈逐年上升的趋势。回流人才年龄主要集中在20-40岁之间,学历以本科为主,其次是大专,硕士及以上学历占比较小。回流人才原籍地以X村及周边村庄为主,也有部分来自邻近县市和省外。回流人才的职业背景多样,包括企业职工、公务员、事业单位人员、退役军人、自由职业者等。
2.**回流人才主要类型**:根据回流动机和回流方式,X村农村人才回流主要可以分为以下几种类型:
***创业型回流**:这部分人才以年轻人为主,他们拥有一定的知识和技术,希望在乡村创业,发展特色产业。例如,一些年轻人利用互联网技术,开展农村电商业务,销售农产品、手工艺品等;一些年轻人学习农业科技,开展现代化农业经营;还有一些年轻人投资乡村旅游,开发民宿、农家乐等项目。创业型回流人才对乡村经济发展具有显著的推动作用,是乡村产业振兴的重要力量。
***就业型回流**:这部分人才主要是在城市工作一段时间后,由于各种原因选择回到乡村就业。例如,一些人才在城市难以找到满意的工作,或者厌倦了城市的生活节奏,选择回到乡村,在乡镇企业、学校、医院等单位工作。就业型回流人才可以缓解乡村人才短缺问题,为乡村发展提供人力支持。
***返乡型回流**:这部分人才主要是指退休人员、退役军人、外出务工人员等,由于年龄原因、家庭原因或者政策原因选择回到乡村生活。例如,一些退休干部、教师回到乡村,发挥余热,参与乡村建设;一些退役军人回到乡村,利用部队技能,开展农业生产、乡村建设等;一些外出务工人员回到乡村,照顾家庭,或者参与乡村建设。返乡型回流人才可以丰富乡村社会结构,促进乡村社会和谐稳定。
***政策型回流**:这部分人才主要是在国家乡村振兴政策的吸引下,选择回到乡村发展。例如,一些人才申请了国家的人才引进计划,回到乡村工作;一些人才享受了乡村的优惠政策,例如宅基地政策、创业补贴等,选择回到乡村发展。政策型回流人才是国家乡村振兴政策的重要受益者,也是乡村发展的重要推动力量。
3.**回流人才主要动机**:根据问卷和深度访谈结果,X村农村人才回流的主要动机可以概括为以下几个方面:
***政策激励**:国家乡村振兴战略的实施,以及地方政府出台的一系列人才政策,例如人才引进补贴、创业扶持、住房保障等,对人才回流具有重要的吸引力。例如,X村政府出台了人才引进奖励政策,对引进的人才给予一定的经济奖励和住房补贴,吸引了越来越多的人才回流。
***创业机遇**:随着农村电商的发展、农业现代化的推进、乡村旅游的兴起,乡村涌现出越来越多的创业机会,吸引了越来越多的人才回流。例如,X村近年来大力发展乡村旅游,吸引了越来越多的人才参与乡村旅游创业。
***亲情召唤**:许多人才回流是受到亲情召唤的影响,他们希望回到家乡,照顾父母,陪伴子女,享受天伦之乐。例如,一些在外务工的年轻人,由于父母年迈,选择回到家乡,从事农业生产或者乡镇工作,照顾父母。
***城乡发展差距缩小**:随着农村基础设施的改善、公共服务的提升、生活环境的改善,城乡发展差距逐渐缩小,吸引了一些人才回流。例如,X村近年来加强了基础设施建设,改善了交通、水利、电力等条件,吸引了越来越多的人才回流。
***个人发展**:一些人才回流是希望回到乡村,发挥自己的专长,实现个人价值。例如,一些拥有农业技术的人才,回到乡村,开展农业科技推广,为乡村发展贡献力量。
**(三)X村农村人才回流的影响分析**
1.**对乡村经济的影响**:人才回流对X村经济发展具有显著的促进作用。回流人才带来了新的理念、新的技术、新的资金,推动了乡村产业转型升级。例如,一些回流人才创办了农业企业,引进了先进的农业技术,提高了农业生产效率;一些回流人才投资乡村旅游,开发了新的旅游产品,增加了农民收入。
2.**对乡村社会的影响**:人才回流对X村社会发展具有积极的影响。回流人才带来了新的文化、新的思想、新的观念,促进了乡村社会文明进步。例如,一些回流人才参与乡村文化建设,开展了文化娱乐活动,丰富了村民的精神文化生活;一些回流人才参与乡村治理,提出了许多好的建议,促进了乡村治理体系和治理能力现代化。
3.**对乡村环境的影响**:人才回流对X村环境改善具有积极的作用。回流人才关注乡村环境问题,积极参与乡村环境治理,推动了乡村生态环境改善。例如,一些回流人才投资乡村环境治理,开展了垃圾分类、污水处理等项目,改善了乡村环境。
**(四)X村农村人才回流面临的挑战**
1.**社会保障不完善**:乡村社会保障体系不完善,是制约人才回流的重要因素。例如,农村养老保障、医疗保险等水平较低,难以满足回流人才的需求。
2.**公共服务滞后**:乡村教育、医疗、文化等公共服务水平较低,是制约人才回流的重要原因。例如,X村小学师资力量薄弱,教学质量不高,难以满足回流家庭子女的教育需求。
3.**创业环境欠佳**:乡村创业环境欠佳,是制约人才回流的重要因素。例如,乡村金融服务不足,融资难、融资贵问题突出,制约了回流人才的创业发展。
4.**人才流失严重**:尽管近年来人才回流现象较为突出,但X村人才流失问题依然严重,特别是高素质人才流失问题突出,制约了乡村长远发展。
**(五)X村农村人才回流对策建议**
1.**完善人才政策,加大人才引进力度**:进一步完善人才引进政策,加大对回流人才的扶持力度,例如提供创业补贴、住房补贴、子女入学优惠等,吸引更多的人才回流。
2.**优化创业环境,搭建创业平台**:加强乡村基础设施建设,完善金融服务,搭建创业平台,为回流人才提供良好的创业环境。例如,可以建立乡村创业孵化基地,为回流人才提供创业指导、创业培训、创业融资等服务。
3.**加强技能培训,提升人才素质**:加强乡村人才技能培训,提升人才素质,为乡村发展提供人才支撑。例如,可以开展农业技术培训、乡村旅游培训等,提升回流人才的技能水平。
4.**完善社会保障,提升公共服务水平**:完善乡村社会保障体系,提升公共服务水平,为回流人才提供更好的生活保障。例如,可以提高农村养老保障、医疗保险等水平,改善乡村教育、医疗、文化等公共服务设施。
5.**加强人才管理,促进人才融合**:加强人才管理,促进回流人才与当地社会的融合,为乡村发展营造良好的人才环境。例如,可以建立人才交流平台,促进回流人才之间的交流与合作;可以开展融入活动,帮助回流人才融入当地社会。
**(六)研究结论**
通过对X村农村人才回流的实证研究,本研究得出以下结论:乡村振兴战略的实施,促进了X村农村人才回流,人才回流对X村经济社会发展具有积极的影响。但X村农村人才回流也面临着社会保障不完善、公共服务滞后、创业环境欠佳、人才流失严重等挑战。为了更好地推动X村农村人才回流,需要进一步完善人才政策,优化创业环境,加强技能培训,完善社会保障,提升公共服务水平,加强人才管理,促进人才融合。
本研究的发现,对于推动乡村振兴背景下农村人才回流具有一定的理论和实践意义。通过深入研究农村人才回流问题,可以为各级政府制定人才政策、优化乡村人才发展环境提供决策参考,有助于推动乡村人才工作迈上新台阶;通过构建更加科学、有效的人才回流支持体系,可以促进城乡人才合理流动和优化配置,为乡村振兴战略的深入实施提供有力的人才支撑。
六.结论与展望
本研究以东部沿海典型农村地区X村为案例,深入探讨了乡村振兴战略实施背景下农村人才回流的现状、动因、路径、影响及对策。通过对文献的梳理、问卷、深度访谈和实地观察等研究方法的综合运用,本研究取得了以下主要结论:
**(一)主要研究结论**
1.**乡村振兴战略显著促进了农村人才回流**。国家乡村振兴战略的实施,以及地方政府出台的一系列人才政策,为农村人才回流创造了良好的政策环境和发展机遇。X村的案例表明,乡村振兴战略的实施,显著改善了乡村发展环境,提升了乡村对人才的吸引力,促进了农村人才回流。
2.**农村人才回流呈现多元化特征**。X村的案例表明,农村人才回流不仅包括高校毕业生,还包括外出务工人员、退役军人、企业家等群体,回流动机更加多元化,涵盖政策引导、亲情召唤、创业机遇、城乡发展差距缩小等因素。
3.**农村人才回流对乡村经济社会发展具有积极影响**。回流人才带来了新的理念、技术、资金和人才,推动了乡村产业转型升级、社会文明进步和生态环境改善,为乡村发展注入了新的活力。
4.**农村人才回流机制尚不完善,面临诸多挑战**。X村的案例表明,当前农村人才回流机制还存在一些不足,主要表现在社会保障不完善、公共服务滞后、创业环境欠佳、人才流失严重等方面,制约了人才回流的规模和效果。
具体而言,本研究得出以下四个方面的具体结论:
***回流人才规模扩大,结构优化**。近年来,X村人才回流人数逐年增多,呈明显的上升趋势。回流人才年龄结构、学历结构、职业结构等方面均呈现优化趋势,高学历、高技能、高创业精神的人才回流比例逐渐提高。
***回流动机多元化,政策导向作用显著**。X村人才回流动机多元化,既有追求个人发展的内在动力,也有响应国家政策的主动选择。其中,政策激励作用显著,人才引进补贴、创业扶持、住房保障等政策对人才回流具有较强的吸引力。
***回流人才贡献突出,赋能乡村振兴**。回流人才在X村经济社会发展中发挥了重要作用,他们通过创业创新、技术引进、产业带动等方式,推动了乡村产业转型升级、社会文明进步和生态环境改善。例如,一些回流人才创办的农业企业,引进了先进的农业技术,提高了农业生产效率,增加了农民收入;一些回流人才投资乡村旅游,开发了新的旅游产品,丰富了村民的精神文化生活。
***回流机制存在短板,制约因素突出**。尽管X村人才回流取得了显著成效,但回流机制仍存在一些短板,制约了人才回流的规模和效果。其中,社会保障不完善、公共服务滞后、创业环境欠佳、人才流失严重等问题较为突出,需要引起高度重视。
**(二)对策建议**
基于上述研究结论,为了更好地推动乡村振兴背景下农村人才回流,提出以下对策建议:
1.**进一步完善人才政策体系,加大人才引进力度**。首先,应继续深化人才发展体制机制改革,制定更加精准、更加有力的人才引进政策,例如设立乡村人才专项基金,加大对高层次人才、紧缺人才的引进力度,提供更具吸引力的人才引进补贴、创业扶持、住房保障等政策。其次,应完善人才评价机制,建立以能力、实绩、贡献为导向的人才评价体系,打破论资排辈、平衡照顾的传统观念,为人才回流提供更加公平、公正的发展环境。
2.**着力优化创业环境,搭建创业平台**。首先,应加强乡村基础设施建设,完善交通、水利、电力、通信等基础设施,为人才回流提供良好的硬件条件。其次,应完善金融服务,解决人才回流创业融资难、融资贵问题,例如设立乡村创业投资基金,为人才回流提供贷款贴息、融资担保等服务。再次,应搭建创业平台,例如建立乡村创业孵化基地、创业园区等,为人才回流提供创业指导、创业培训、创业咨询等服务。
3.**加强人才技能培训,提升人才素质**。首先,应加强农业技术培训,例如开展现代农业技术、农业经营管理等方面的培训,提升回流人才的农业技能水平。其次,应加强乡村旅游培训,例如开展乡村旅游规划、旅游服务、旅游管理等方面的培训,提升回流人才的乡村旅游技能水平。再次,应加强电子商务培训,例如开展农村电商运营、网络营销等方面的培训,提升回流人才的电子商务技能水平。
4.**完善社会保障体系,提升公共服务水平**。首先,应完善农村养老保障体系,例如提高农村养老金水平,扩大农村养老金覆盖范围,为回流人才提供更好的养老保障。其次,应完善农村医疗保障体系,例如提高农村医疗保险报销比例,扩大农村医疗保险覆盖范围,为回流人才提供更好的医疗保障。再次,应提升乡村公共服务水平,例如加强乡村教育、医疗、文化等公共服务设施建设,为回流人才提供更好的公共服务。
5.**加强人才管理,促进人才融合**。首先,应建立人才交流平台,例如建立人才交流、人才交流协会等,促进回流人才之间的交流与合作。其次,应开展融入活动,例如开展文化交流、社区活动等,帮助回流人才融入当地社会。再次,应加强人才服务,例如建立人才服务中心,为回流人才提供生活服务、法律咨询等服务。
**(三)研究展望**
本研究的样本数量和样本范围有限,研究结论的普适性有待进一步验证。未来研究可以从以下几个方面进行拓展:
1.**扩大研究范围,进行跨区域比较研究**。未来研究可以扩大研究范围,选择不同地区、不同类型的农村地区进行案例研究,进行比较分析,探讨不同地区农村人才回流的差异性和共性,提高研究结论的普适性。
2.**加强定量研究,构建回流预测模型**。未来研究可以加强定量研究,收集更多数据,构建农村人才回流预测模型,预测未来农村人才回流的趋势和规模,为人才政策制定提供更加科学的依据。
3.**深入研究回流人才的长期影响**。未来研究可以深入研究农村人才回流的长期影响,例如对乡村社会结构、文化传承、生态保护等方面的影响,为乡村可持续发展提供更加全面的理论支撑。
4.**探索数字乡村背景下的人才回流新趋势**。随着数字乡村建设的推进,农村地区的信息化水平不断提高,数字技术将深刻影响乡村经济社会发展和人才流动。未来研究可以探索数字乡村背景下的人才回流新趋势,例如数字技术对人才回流的影响、数字技术支持下的人才回流新模式等,为数字乡村建设和乡村人才工作提供新的思路。
5.**关注乡村人才流失的防止机制研究**。人才流失是乡村发展面临的一大挑战,未来研究可以关注乡村人才流失的防止机制研究,探讨如何留住人才、稳定人才队伍,为乡村发展提供持久的人才支撑。
总之,农村人才回流是乡村振兴的重要动力,也是乡村发展的重要资源。深入研究农村人才回流问题,对于推动乡村人才工作、实现乡村全面振兴具有重要意义。未来研究需要进一步拓展研究范围、深化研究内容、创新研究方法,为乡村振兴背景下农村人才回流提供更加科学、更加有效的理论支撑和实践指导。
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