机关安全生产考核结果应用办法

机关安全生产考核结果应用办法一、第一章总则1.1第一条目的与依据考核结果不应用，考核就形同虚设——这是机关安全生产管理中最常见的失效模式。为杜绝“考归考、用归用”的两张皮问题，将安全生产考核结果切实转化为干部评价、资源配置、责任追究的刚性依据，依据《中华人民共和国安全生产法》《地方党政领导干部安全生产责任制规定》及本单位《安全生产责任制实施办法》，制定本办法。1.2第二条适用范围•本办法适用于对机关各内设机构（处室、科室）及所属事业单位的年度安全生产考核结果应用。•考核对象为：各部门主要负责人（第一责任人）、分管负责人（直接责任人）、安全员（具体责任人）三个层级。•涉及自有物业、在建工程、食堂后勤、公务用车、实验室（如有）的部门，执行本办法的加重条款。1.3第三条基本原则1.结果刚性原则：考核结果一经审定，除经党组会复议撤销外，任何部门和个人不得变更、调和、搁置。2.奖惩对等原则：加分与扣分、表彰与问责同步兑现，单项年度内闭环。3.权责一致原则：考核结果应用指向到岗、到人，不搞集体担责稀释个人责任。二、第二章考核结果等级与判定2.1第四条等级划分年度考核按百分制评定，划分为四个等级：等级分值区间判定说明优秀90分及以上且未发生负有责任的轻微及以上事故良好80分至89分且未发生负有责任的一般及以上事故合格70分至79分无特别限制条件不合格70分以下或发生负有责任的一般及以上事故，实行一票否决一票否决情形（不论得分）：发生亡人事故且负主要责任；瞒报、迟报事故超过24小时；被上级监管部门挂牌督办且逾期未整改。2.2第五条评定程序1.每年1月10日前，安全管理部门汇总上年度日常检查、专项督查、隐患整改闭环率、事故记录四类数据，形成初评结果。2.1月20日前，安全生产领导小组会议审议，确定等级。3.1月31日前，公示5个工作日；公示期内受理异议，异议由安全管理部门10个工作日内核查并书面答复。4.2月15日前，结果经党组会审定后发文公布，同步抄送组织人事、财务、纪检监察部门。三、第三章考核结果与绩效挂钩3.1第六条绩效奖金挂钩标准考核结果直接挂钩部门年度安全生产绩效奖金，标准如下（按部门在编在岗人数人均基数计算，基数标准由财务部门每年核定）：等级系数兑现方式优秀1.2全额加发20%良好1.0全额发放合格0.8扣发20%不合格0扣发全部安全生产绩效奖金主要负责人、分管负责人个人绩效按所在部门系数上浮0.1/下浮0.1执行，体现管理者加重责任。3.2第七条评先评优挂钩1.评为不合格的部门，取消该部门及其负责人当年度各类评先评优资格。2.连续两年不合格的部门，负责人第三年度不得提拔使用、不得平职转任更重要岗位，由组织人事部门在动议环节前置审查把关。3.评为优秀的部门，负责人在同等条件下优先推荐为优秀公务员、优秀党员人选，并在职级晋升中作为重要参考。3.3第八条专项资金挂钩•评为优秀的部门，次年度安全设施更新、隐患治理类经费申请优先立项，预算保障率不低于90%。•评为不合格的部门，次年度自行承担本级隐患治理费用中超出基础预算的部分（基础预算标准由财务部门核定并公布），以经济倒逼促整改。四、第四章考核结果与责任追究4.1第九条约谈机制考核不合格或存在下列情形之一的，启动分级约谈：约谈级别启动条件约谈主体时限要求提醒约谈单次考核合格但隐患整改闭环率低于80%安全管理部门负责人结果公布后10个工作日内诫勉约谈年度考核不合格，或日常检查中被两次以上下发隐患整改通知书分管安全的机关领导结果公布后5个工作日内专题约谈连续两年不合格，或发生负有责任的一般事故主要负责人事故调查报告批复后10日内约谈必须形成书面记录，被约谈人须在约谈后15个工作日内提交书面整改承诺，安全管理部门按承诺节点逐项核销，逾期未落实的转入问责程序。4.2第十条问责情形与处置存在下列情形的，按干部管理权限移送问责：1.因失职渎职导致事故发生的，依据《中国共产党问责条例》《中华人民共和国安全生产法》第五章相关规定追究责任；涉嫌违法犯罪的移送司法机关。2.瞒报、谎报事故的，一经查实，负责人当年考核直接定为不合格，并视情节给予警告至撤职处分。3.对考核结果弄虚作假、打招呼、说情干预的，both干预人（"both"应为“干预人”）与被干预事项责任人一并记录在案，纳入下年度考核扣分项（每次扣5分）。4.3第十一条免责与容错属于下列情形之一的，经安全生产领导小组认定后可减轻或免予追责：1.已按本办法及岗位职责履行了检查、整改、报告义务，因第三方原因或不可抗力导致事故的。2.隐患已如实上报且列入治理计划，在治理完成前发生的、与该隐患无直接因果关系的事故。3.对新技术、新工艺实施中的非主观过失问题，且未造成人员伤亡的。容错认定结论书面存档，作为考核复议依据。五、第五章考核结果的反馈与改进5.1第十二条结果反馈安全管理部门应在结果公布后10个工作日内，向每个部门下发《考核结果反馈书》，内容至少包括：得分明细、扣分项对应的检查记录编号、问题照片或证据索引、整改建议及时限。部门主要负责人签收，并在15个工作日内提交整改方案。5.2第十三条闭环整改管理整改实行“三定一验”：定责任人、定措施、定时限，验收由安全管理部门组织，验收不合格的重新整改并纳入下季度考核扣分。整改闭环率每季度通报一次，连续两个季度低于80%的部门，自动触发第九条提醒约谈。5.3第十四条制度改进安全管理部门每年3月底前完成上年度考核数据分析，输出三项成果：高频失分问题清单（前10项）、制度缺陷修订建议、下年度培训计划（明确培训对象、课时、考核方式）。培训计划报领导小组审定后于4月30日前下发执行。六、第六章附则1.本办法由机关安全生产领导小组办公室负责解释。2.本办法自印发之日起施行，原有相关规定与本办法不一致的，以本办法为准。办法每两年评估修订一次，遇法律法规修订或机构调整时即时修订。附件一考核结果反馈书（样表）项目内容被考核部门（填写部门全称）考核年度（填写年度）总得分/等级（例：85分/良好）主要扣分项扣分依据+检查记录编号+分值整改建议逐条列出，含建议时限部门负责人签收签字+日期整改方案提交期限签收后15个工作日内附件二约谈记录表（样表）项目内容被约谈人/职务姓名+岗位约谈级别/主体提醒/诫勉/专题约谈时间地点具体到时分与房间号约谈事由引用具体考核数据或事故情形整改承诺要点逐条列明，含完成时限双方签字约谈人+被约谈人承诺核销情况安全管理部门逐项填写核销日期附件三考核结果应用流程检查表序号节点责任主体时限完成标志1初评数据汇总安全管理部门1月10日前初评报告2领导小组审议安全生产领导小组1月20日前审议纪要3公示及异议处理安全管理部门1月31日前公示记录+答复函4党组会