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文档简介

2026年法律职业资格考试行政处罚客观题考查含答案1.某市市场监管局2026年3月开展经营场所公示事项专项排查,发现刚开业12天的个体工商户张某经营的烘焙店未在醒目位置公示营业执照,经核查,张某此前无任何行政违法记录,得知相关要求后当场在经营场所入口处张贴了营业执照,未造成任何危害后果。根据《行政处罚法》及2025年出台的《行政处罚裁量权基准适用规定》,市场监管局下列做法正确的是:A.适用简易程序当场作出罚款200元的行政处罚决定B.适用简易程序当场作出警告的行政处罚决定C.依法作出不予行政处罚的决定,同时对张某进行守法经营宣讲D.责令张某限期改正,逾期未改正再作出罚款处罚【答案】C【考点提示】首违不罚的适用要件、不予行政处罚的法定情形【解析】2021年修订的《行政处罚法》第三十三条第一款明确了首违不罚规则,2025年出台的《行政处罚裁量权基准适用规定》对该规则的适用要件作出细化:满足“初次违法、危害后果轻微、违法行为人及时改正”三个要件的,行政机关可以作出不予行政处罚决定。本案中,张某经营的烘焙店开业仅12天,此前无违法记录属于初次违法;未公示营业执照未造成消费者权益受损、市场秩序混乱等危害后果,属于危害后果轻微;张某得知要求后当场完成整改,属于及时改正,完全符合首违不罚的适用要件,因此市场监管局应当作出不予处罚决定,C选项正确。A、B选项错误,对于符合首违不罚要件的违法行为,不得再作出罚款、警告等行政处罚;D选项错误,责令改正并非行政处罚的前置程序,本案中张某已经当场完成改正,无逾期不改正的适用空间,且符合不予处罚情形,不得设置附条件处罚。需要注意的是,2026年法考中首违不罚的程序要求也是高频考点,行政机关适用首违不罚的,应当留存初次违法核查记录、改正情况证明、守法宣讲记录等材料,不得随意扩大或缩小首违不罚的适用范围。2.某网约车平台注册地为甲省A市,2026年五一假期期间,乙省B市乘客周某发现自己作为平台注册5年的老用户,同一时段、同一出发地和目的地的订单报价比新注册用户高出32%,周某随即向乙省B市市场监管局举报该平台存在大数据杀熟的不正当竞争行为。关于本案的管辖与处罚,下列说法正确的是:A.违法行为实施地为甲省A市,乙省B市市场监管局无管辖权,应当将线索移送甲省A市市场监管局处理B.乙省B市作为损害结果发生地,辖区内市场监管局有权直接对该平台的违法行为立案查处C.大数据杀熟属于互联网不正当竞争行为,应当由工信部作为行政处罚实施主体D.若市场监管局认定违法事实成立,拟对平台作出吊销经营许可证的处罚,应当告知平台有申请听证的权利【答案】B【考点提示】网络违法行为的行政处罚管辖、处罚主体的法定性【解析】根据《行政处罚法》第二十二条及2024年修订的《市场监督管理行政处罚程序规定》,利用网络实施的违法行为,违法行为人住所地、违法行为实施地、损害结果发生地的市场监管部门均有权管辖,其中损害结果发生地包括被侵权人住所地。本案中周某作为被侵权人住所地为乙省B市,属于损害结果发生地,因此B市市场监管局有权直接立案查处,A选项错误,B选项正确。C选项错误,大数据杀熟属于《反不正当竞争法》规制的不正当价格行为,处罚主体为市场监管部门,而非工信部门。D选项错误,网约车经营许可证由交通运输主管部门核发,市场监管部门作为处罚机关无权吊销其他部门核发的行政许可证件,该表述不符合职权法定原则,因此不适用听证程序的相关规定。2026年法考中跨区域网络违法的管辖冲突解决是考查重点,两个以上行政机关都有管辖权的,由最先立案的行政机关管辖,发生争议的应当先协商解决,协商不成的报请共同上一级机关指定管辖。3.某有限责任公司2023年5月通过提交虚假材料的方式虚报注册资本1000万元骗取公司登记,2026年4月市场监管局在企业登记事项专项排查中发现该线索,经核查,该公司虚报注册资本的行为未造成债权人损失、市场秩序混乱等任何危害后果,且2023年至2025年连续三年企业年报均如实填报注册资本信息,无其他违法记录。关于本案的处理,下列说法正确的是:A.本案已经超过2年的普通行政处罚时效,市场监管局不得作出行政处罚B.虚报注册资本属于涉及金融安全且有危害后果的违法行为,行政处罚时效为5年,市场监管局有权作出处罚C.因该公司违法行为未造成危害后果,应当适用不予行政处罚的规定D.因该公司后续如实填报年报属于主动改正,应当适用从轻或减轻行政处罚的规定【答案】A【考点提示】行政处罚的时效规则、5年特殊时效的适用前提【解析】《行政处罚法》第三十六条规定,违法行为在二年内未被发现的,不再给予行政处罚;涉及公民生命健康安全、金融安全且有危害后果的,上述期限延长至五年。本题中,虚报注册资本的行为虽然属于破坏市场准入秩序的行为,但不属于“涉及金融安全且有危害后果”的法定情形,且经核查该行为未造成任何危害后果,因此不适用5年特殊时效,应当适用2年普通时效。该违法行为发生在2023年5月,2026年4月被发现时已经超过2年的处罚时效,市场监管局不得再作出行政处罚,A选项正确,B选项错误。C、D选项错误,适用不予处罚、从轻减轻处罚的前提是违法行为未超过处罚时效,本案已经超过时效,无需再考量违法情节。2026年法考中要注意5年特殊时效的适用是双要件:一是属于公民生命健康安全、金融安全、公共安全、生态环境保护四个重点领域;二是必须有危害后果,二者缺一不可,考生容易忽略“有危害后果”的前提条件导致失分。4.某市交警支队民警2026年6月10日在城区主干道巡查时,发现王某停放的小型轿车违反禁停规定停放在人行道上,王某不在现场,民警依法张贴了违法停车告知单,并通过交管12123平台同步向王某预留的手机号推送了违法信息及证据照片。王某次日登录12123平台查看了违法证据,确认违法事实无异议,在线接受了200元罚款的处罚并完成缴费。关于本案的程序,下列说法正确的是:A.因王某不在现场,本案不能适用简易程序作出处罚B.交管部门通过12123平台推送违法信息的电子送达行为合法有效C.民警未当场向王某交付行政处罚决定书,程序违法D.王某在线缴纳罚款后,交管部门无需出具纸质或电子罚款收据【答案】B【考点提示】行政处罚简易程序的适用、电子送达的效力【解析】《行政处罚法》第五十一条规定,违法事实确凿并有法定依据,对公民处以二百元以下、对法人或者其他组织处以三千元以下罚款或者警告的行政处罚的,可以当场作出行政处罚决定。违法停车的处罚标准为200元以下罚款,符合简易程序适用条件,当事人不在场不影响简易程序的适用,A选项错误。根据2025年修订的《道路交通安全违法行为处理程序规定》,电子送达与直接送达、邮寄送达具有同等法律效力,交管部门通过官方平台向当事人预留的联系方式推送违法信息、处罚决定的行为合法有效,视为送达,因此B选项正确,C选项错误。D选项错误,《行政处罚法》第七十条规定,行政机关及其执法人员当场收缴罚款的,必须向当事人出具国务院财政部门或者省、自治区、直辖市人民政府财政部门统一制发的专用票据;不出具财政部门统一制发的专用票据的,当事人有权拒绝缴纳罚款,电子票据与纸质票据具有同等效力,当事人要求出具纸质票据的,行政机关应当出具,不得直接拒绝提供票据。5.根据《行政处罚法》及2025年《行政处罚裁量权基准适用规定》,下列哪些情形下行政机关应当作出不予行政处罚的决定?A.13周岁的张某售卖盗版教辅资料,获利120元B.间歇性精神病人李某在发病期间损毁公交站候车座椅,造成财产损失300元C.某生鲜超市销售的青菜农药残留含量略超标,属于初次违法,得知检测结果后立即召回全部在售青菜,未造成消费者人身损害D.某科技公司未按规定报送2025年度企业年报,经市场监管局责令改正后当天完成补报,未造成任何危害后果【答案】ABD【考点提示】应当不予行政处罚的法定情形【解析】《行政处罚法》明确规定了应当不予处罚的四类情形:一是不满十四周岁的未成年人有违法行为的;二是精神病人、智力残疾人在不能辨认或者不能控制自己行为时有违法行为的;三是违法行为轻微并及时改正,没有造成危害后果的;四是违法行为超过处罚时效的。本题中A选项张某不满14周岁,应当不予处罚;B选项李某在发病期间违法,应当不予处罚;D选项该公司未报年报的行为轻微,及时改正且无危害后果,应当不予处罚,ABD选项正确。C选项属于首违不罚的情形,即“初次违法、危害后果轻微、及时改正”,属于可以不予处罚的情形,而非应当不予处罚,因此C选项错误。2026年法考中要注意区分“应当不予处罚”和“可以不予处罚”的适用边界,前者是行政机关没有自由裁量权必须适用,后者是行政机关可以根据案件情况选择适用,二者不得混淆。6.某区生态环境局2026年对辖区内多家印染企业开展环保专项检查,拟对下列企业作出行政处罚,其中应当告知企业有权申请听证的有:A.对甲企业作出责令停产停业6个月的处罚B.对乙企业作出罚款12万元的处罚C.对丙企业作出限制开展生产经营活动3个月的处罚D.对丁企业作出吊销排污许可证的处罚【答案】ABCD【考点提示】行政处罚听证程序的适用范围【解析】2021年修订的《行政处罚法》扩大了听证程序的适用范围,第六十三条规定,行政机关拟作出下列行政处罚决定,应当告知当事人有要求听证的权利,当事人要求听证的,行政机关应当组织听证:(一)较大数额罚款;(二)没收较大数额违法所得、没收较大价值非法财物;(三)降低资质等级、吊销许可证件;(四)责令停产停业、责令关闭、限制从业;(五)其他较重的行政处罚。本题中A选项责令停产停业、D选项吊销许可证件属于明确的听证适用范围;B选项12万元罚款,按照全国多数地区的规定,对单位罚款5万元以上即属于较大数额罚款,应当告知听证;C选项限制开展生产经营活动属于“限制从业”的范畴,也属于听证适用范围,因此ABCD选项均正确。2026年法考中听证程序的细节考点也需要注意,当事人应当在行政机关告知后五日内提出听证申请,行政机关应当在举行听证的七日前通知当事人及有关人员听证的时间、地点,除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私依法予以保密外,听证应当公开举行,当事人不承担行政机关组织听证的费用。7.2026年某市文旅局、市场监管局、公安局组成联合执法组,对辖区内剧本杀经营场所开展专项检查,发现某门店存在宣扬暴力色情的违规剧本,且未按规定办理经营备案,联合执法组以三个部门的共同名义作出罚款3万元、责令停业整顿1个月的处罚决定,该门店对处罚决定不服。下列说法正确的是:A.联合执法组以三个部门共同名义作出处罚决定的主体合法B.该门店申请行政复议的被申请人为三个部门的共同上一级即市政府C.该门店提起行政诉讼的,应当以三个部门为共同被告D.若处罚决定未载明违法事实和证据,法院应当判决撤销该处罚决定【答案】ACD【考点提示】联合执法的主体责任、行政救济的当事人确定【解析】A选项正确,《行政处罚法》第二十九条规定,两个以上行政机关都有管辖权的,由最先立案的行政机关管辖。对管辖发生争议的,应当协商解决,协商不成的,报请共同的上一级行政机关指定管辖;也可以直接由共同的上一级行政机关指定管辖,联合执法经共同上一级机关批准的,可以以参与部门的共同名义作出处罚决定。B选项错误,三个部门共同作出处罚决定的,被申请人为三个作出处罚的行政机关,复议机关为三个部门的共同上一级即市政府。C选项正确,《行政诉讼法》第二十六条规定,两个以上行政机关作出同一行政行为的,共同作出行政行为的行政机关是共同被告。D选项正确,行政处罚决定应当载明违法事实、证据、处罚依据等法定内容,欠缺核心要件的属于行政行为证据不足、程序违法,法院应当判决撤销。(一)2026年2月,某市卫健委接到消费者王某举报,称其在辖区内某医疗美容诊所接受玻尿酸注射项目后出现面部红肿、过敏症状,实施注射操作的人员李某未取得医师资格证书。卫健委执法人员随即赴诊所开展现场检查,当场查获李某3个月内的操作记录27份、诊所收费台账1本,台账显示李某实施操作的违法所得累计12万元,执法人员对李某、诊所法定代表人赵某分别制作了询问笔录,二人对违法事实均无异议。经鉴定,王某的损伤构成轻微伤,卫健委随后拟对诊所作出没收违法所得12万元、罚款30万元、吊销《医疗机构执业许可证》的处罚,对李某作出罚款5万元的处罚。8.关于本案的调查程序,下列说法正确的是:A.执法人员开展现场检查时不得少于2人,且应当主动向当事人出示行政执法证件B.李某若拒绝在询问笔录上签字,该询问笔录不得作为行政处罚的证据使用C.执法人员可以对查获的操作记录、收费台账采取先行登记保存措施,保存期限为7日D.卫健委在作出处罚决定前,应当告知诊所和李某有申请听证的权利【答案】ACD【考点提示】行政处罚一般程序的调查要求、听证告知义务【解析】A选项符合《行政处罚法》第四十二条的规定,行政处罚应当由具有行政执法资格的执法人员实施,执法人员不得少于两人,法律另有规定的除外,执法人员应当文明执法,尊重和保护当事人合法权益,出示执法证件是法定程序要求。B选项错误,根据《行政执法证据规则》,当事人拒绝在询问笔录上签字的,执法人员应当在笔录上注明原因并签字,有其他证据佐证的,该询问笔录仍然可以作为证据使用,并非当然无效。C选项正确,《行政处罚法》第五十六条规定,在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下,经行政机关负责人批准,可以先行登记保存,并应当在七日内及时作出处理决定,在此期间,当事人或者有关人员不得销毁或者转移证据。D选项正确,对诊所作出的没收较大数额违法所得、罚款30万元、吊销许可证件均属于听证适用范围,对李某作出的5万元罚款也属于对自然人的较大数额罚款,应当告知听证权利。9.关于本案的处罚决定,下列说法正确的是:A.没收的12万元违法所得应当全额上缴国库,卫健委不得截留、私分或者变相私分B.若诊所到期不缴纳罚款,卫健委可以每日按照罚款数额的3%加处罚款,加处罚款的数额不得超过30万元C.卫健委应当将本案的处罚决定录入公共信用信息公示系统,向社会公开D.李某若对5万元罚款的处罚决定不服,应当先申请行政复议才能提起行政诉讼【答案】ABC【考点提示】行政处罚的执行、信用公示、复议前置【解析】A选项符合《行政处罚法》第七十四条的规定,罚款、没收的违法所得或者没收非法财物拍卖的款项,必须全部上缴国库,任何行政机关或者个人不得以任何形式截留、私分或者变相私分。B选项正确,《行政处罚法》第七十二条规定,当事人逾期不履行行政处罚决定的,作出行政处罚决定的行政机关可以采取下列措施:(一

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