德江天麻生产技术规范

《德江天麻质量追溯体系管理规范》（征求意见稿）编制说明《德江天麻质量追溯体系管理规范》编制组二〇二六年六月

《德江天麻质量追溯体系管理规范》（征求意见稿）团体标准编制说明一、工作简况任务来源本标准由德江县天麻行业协会提出，贵州省品牌建设促进会归口。经贵州省品牌建设促进会批准，于2026年4月10日正式立项，立项名称为《德江天麻质量追溯体系管理规范》。起草单位情况本标准起草单位包括：德江县天麻行业协会、德江县农业农村局、德江中药材服务站、德江县市场监督管理局、贵州德江红品天麻产业发展有限公司、贵州天德农产品开发有限责任公司、贵州洋山河生物科技有限公司、贵州德江县康奇药植开发有限责任公司、德江县绿通天麻发展有限公司、贵州阳井山中药材种植专业合作社、德江武陵天麻农民专业合作社、贵州诚信莲中药材种植有限公司、德江创禾源农业科技有限公司、德江露清天麻种植有限公司、贵州德耀菌业开发有限公司、贵州万强农业发展有限公司、铜仁市质量品牌建设促进会、陕西碧莲盛菌业科技发展有限公司、中国计量大学、深圳技术大学药学院、深圳职业技术大学、北京中医药大学、广东理工学院、广东省中医院。标准编制过程1.成立标准起草组，技术调研和资料收集2026年4月7日—2026年5月25日，为保证制订工作的顺利开展、提高标准的质量和可用性，由起草单位和相关技术专家共同组建了标准起草组，负责对标准进行编制。通过制订工作方案，标准起草组进一步明确了目标要求、工作思路、人员分工和工作进度等。标准起草组对相关要求进行了调研，搜集了相关的标准、文献、成果案例等资料，着手标准制定。2.确定标准框架，形成标准草案2026年3月18日—2026年5月28日，起草小组结合前期的调研和资料，多次召开内部研讨会，形成标准大纲，并邀请了专家和相关企业对标准进行技术指导，对《德江天麻质量追溯体系管理规范》的标准编制工作重点、标准制定依据和编制原则等形成了共识，同时完成标准草案稿的撰写。3.形成标准征求意见稿2026年5月28日—2026年6月27日，标准起草组对标准草案进行修改完善，包括调整基本原则内容、修改错误用词和格式等，在反复讨论和论证的基础上，修改形成了标准征求意见稿。二、标准制定的背景、目的和意义（一)背景德江天麻为国家地理标志产品，是贵州“贵天麻”核心产区与县域乡村振兴支柱产业。随着产业规模化、品牌化、市场化提速，质量安全与溯源可信度成为产业核心竞争力。当前德江天麻追溯体系存在突出问题：1.追溯体系建设不统一、运行不规范，平台、编码、数据、流程各行其是；2.追溯链条断点多，源头难查、去向难追、责任难究，难以支撑地理标志产品公信力；3.追溯数据采集、上传、核验、共享缺乏标准，数据真实性与有效性难以保障；4.企业、合作社、农户操作水平不一，低成本可落地的运行与运维规范缺失；5.监管、品牌授权、市场维权缺乏统一技术依据。国家《中药材生产质量管理规范（GAP）》《农产品质量安全法》《中医药振兴发展重大工程实施方案》均明确要求建立全过程质量追溯体系。为守护德江天麻品质与品牌，亟需制定专项团体标准，实现追溯体系标准化建设、规范化运行、常态化监管。（二）目的1.统一德江天麻追溯体系的架构、编码、数据、流程、标识、运维、评价核心要求，实现全链条可追溯。2.规范追溯信息采集、录入、审核、存储、查询、共享与核验，保障数据真实、完整、可追溯、不可篡改。3.明确主体责任与操作流程，降低中小主体应用门槛，实现易操作、可落地、能持续。4.支撑地理标志使用监管、品牌授权、品质证明与市场维权，提升消费者信任度与产品溢价。5.对接国家/省级追溯平台，实现跨部门、跨环节数据协同与风险预警。（三）意义1.质量安全意义构建“来源可查、去向可追、责任可究、风险可控”闭环，守住道地药材安全底线。2.品牌保护意义以标准化追溯强化地理标志产品身份唯一、品质可控、来源可信，遏制假冒伪劣。3.产业升级意义推动数字化与产业链深度融合，助力德江天麻进入高端市场、医药供应链、电商正品体系。4.监管效能意义为政府监管、抽检、召回、应急处置提供技术支撑，实现精准监管、高效治理。5.示范引领意义形成贵州道地中药材追溯运行+地理标志+全产业链标准范例，为全省提供借鉴。（四）标准制定必要性1.政策落地的必要抓手：落实GAP、农产品质量安全法关于全过程追溯的强制性与导向性要求。2.地理标志保护的必要支撑：无规范追溯则难以证明“德江天麻”真伪与产地属性。3.解决行业痛点的必要举措：解决当前追溯“建而不用、用而不规范、数据不可信”问题。4.市场信任与品牌溢价的必要条件：消费者与采购方（药企、电商、商超）高度认可可追溯产品。5.产业链协同的必要纽带：统一标准打通种植、加工、贮运、销售数据壁垒，实现协同管理。三、标准编制依据本标准在编制的过程中遵循“先进性、科学性、可操作性”的原则，按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起草。标准主要内容1.范围本文件规定了德江天麻(简称：天麻）质量追溯体系的构建原则、体系结构、追溯信息要求、系统建设与运行以及体系的实施与维护。本文件适用于天麻全产业链相关组织（包括种植户、合作社、生产企业、初加工企业、仓储物流企业、销售商等）开展质量追溯体系的规划、建设、运行、管理与评价活动。2.规范性引用文件本章节列出了标准中规范性引用的文件：GB/T22005饲料和食品链的可追溯性体系设计与实施的通用原则和基本要求、GB/T38155重要产品追溯追溯术语、GB/T38158重要产品追溯追溯体系通用要求、DB5206/T130—2021地理标志产品德江天麻，保障标准与相关标准有效衔接，确保要求的权威性与现行标准的一致性，避免技术冲突。3.体系构建原则天麻质量追溯体系的构建与运行应遵循合规性、完整性、唯一性、准确性、协同性、实用性六项原则，以确保体系的科学性、有效性和可持续性。4.体系结构的构成天麻质量追溯体系是基于唯一标识，覆盖全产业链的有机整体，由组织体系、标准体系、信息体系和技术体系构成。其核心功能是实现追溯信息在种植、生产、加工、储运、销售等各环节间的有效记录、关联、传递与查询，最终服务于质量安全管控、品牌保护与消费者服务。对组织体系、标准体系、信息体系、技术体系做了详细规划。5.追溯信息要求追溯信息是实现质量追溯的基础。天麻全产业链各环节记录的追溯信息应真实、准确、完整、及时，并能在各追溯参与方之间实现有效关联和传递。信息记录的最小单元为追溯单元。信息内容应至少满足“向前一步、向后一步”的追溯需求，即能识别产品的直接来源和直接接收方。6.追溯系统建设与运行天麻质量追溯系统（以下简称“系统”）是支撑追溯体系运行的信息技术平台。遵循以下原则：统筹规划、分步实施：应在统一架构和标准下进行规划，可根据产业链信息化基础和实际需求，分阶段、分模块实施。开放兼容、互联互通：系统架构和接口应具备开放性，能够与不同参与方的内部管理系统、公共监管平台以及未来新技术平台实现数据交换与共享。安全可靠、稳定高效：应确保系统数据安全、运行稳定，能够满足多用户并行访问和海量数据存储处理的需求。易于操作、便于维护：用户界面应简洁友好，操作流程清晰简便，后台管理维护高效便捷，降低使用门槛和运维成本。对系统功能要求做了详细说明。系统的建设与运营方应明确系统运行管理的责任部门与人员，制定并执行系统运行维护管理制度、应急预案和数据安全管理制度。数据管理：应确保系统内追溯信息的完整性、准确性、一致性和时效性。建立数据审核与纠错机制，定期对数据进行核查与清理。用户服务：应为系统用户提供必要的操作培训、技术咨询和问题解答服务。建立用户反馈渠道，持续优化系统功能和用户体验。接口管理：若系统需与外部系统（如企业ERP、政府监管平台）进行数据交换，应制定明确的接口规范，并确保接口调用的安全、稳定与高效。7.体系实施与维护对实施准备、运行与记录、内部审核与改进、评估与监督、动态维护与更新做了详细说明。五、重大分歧意见的处理经过和依据本标准起草过程中无重大分歧。六、贯彻标准的措施建议标准只有通过实施才能起作用，如果不能实施，再好的标准也是“一纸空文”，更无法体现它的作用。贯彻实施标准要做好宣传教育工作、有良好的实施方法和检查监督机制。具