2025年财政预算绩效管理 试题及答案

2025年财政预算绩效管理试题及答案一、单项选择题（共20题，每题1分，共20分。每题只有1个正确答案，请将正确答案序号填入括号内）1.根据财政部2024年印发的《关于推进2025年预算绩效管理提质增效的工作方案》，2025年全国预算绩效管理工作的核心管控目标是（）A.初步建成全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系框架B.实现预算绩效管理实质性嵌入预算编制、执行、监督全流程，绩效结果与预算安排刚性挂钩比例较2024年提升15个百分点以上C.实现绩效目标申报覆盖所有纳入预算管理的财政资金D.推动第三方机构承担所有财政资金的绩效评价工作2.2025年预算绩效管理要求实现事前绩效评估的刚性覆盖，下列不属于必须开展事前绩效评估的项目范畴的是（）A.申请预算安排的新增重大政策、项目B.新增地方政府专项债券项目、PPP项目C.动用预算稳定调节基金安排的单次金额300万元以上的项目D.按定员定额标准安排的人员经费、日常公用经费3.按照2025年全成本预算绩效管理推进要求，以下不属于必须100%推行全成本核算的公共服务领域是（）A.公办学位供给、公立医院运营B.养老服务、市政公用服务C.行政事业单位日常办公经费D.保障性住房运营、公共文化服务4.2025年绩效运行“双监控”实行分级分类管理，其中对资金规模1000万元以上的重点政策、项目的监控频次要求是（）A.按年开展监控B.按季度开展监控C.按月开展跟踪监控D.每半年开展一次监控5.2025年明确要求重点绩效评价资金规模占本级一般公共预算支出的比例，省级、市县级分别不得低于（）A.3%、1%B.5%、3%C.8%、5%D.10%、8%6.2025年绩效信息公开要求，除涉密信息外，相关绩效信息应当随预算、决算同步向社会公开，公开率需达到（）A.80%以上B.90%以上C.95%以上D.100%7.2025年强化绩效结果与预算安排挂钩的刚性约束，对绩效评价等级为“差”的项目，下一年度预算安排核减比例不得低于（）A.10%B.20%C.30%D.50%8.下列符合2025年预算绩效目标编制规范要求的表述是（）A.显著提升区域公共服务水平B.群众公共服务满意度达到90%以上，较上年提升3个百分点C.不断改善辖区生态环境质量D.进一步提高财政资金使用效益9.2025年推行第三方机构绩效评价信用评级管理制度，机构信用评级为（）及以下的，不得承接财政部门委托的预算绩效管理业务A.A级B.B级C.C级D.D级10.2025年政策绩效管理要求，实施期超过3年的重大财政政策，应当开展中期绩效评价的周期是（）A.每1年开展一次B.每2年开展一次C.每3年开展一次D.政策到期后一次性开展11.2025年地方政府专项债券项目绩效管理的核心监控内容不包括（）A.债券资金使用进度B.项目预期收益实现情况、本息覆盖倍数C.项目实物工作量完成情况D.项目施工单位的人员招聘情况12.2025年部门整体支出绩效评价指标体系中，核心履职成效指标、成本控制指标的权重分别不得低于（）A.50%、10%B.60%、15%C.70%、20%D.80%、25%13.绩效自评的责任主体是各预算部门、单位，2025年要求财政部门对部门自评结果开展抽查复核的比例不得低于（）A.10%B.20%C.30%D.50%14.2025年建成全国统一的分行业、分领域预算绩效指标库，要求部门、单位编制绩效目标时对通用指标、行业指标的复用率不得低于（）A.60%B.70%C.80%D.90%15.对绩效管理中存在弄虚作假、套取财政资金等违规行为的部门，2025年明确除按照相关法律法规追责外，还应当核减该部门下一年度一般性支出额度，核减比例为（）A.1%-3%B.5%-10%C.15%-20%D.20%-30%16.衔接推进乡村振兴补助资金是2025年重点绩效评价的覆盖领域，要求该类资金绩效目标分解至县级的比例达到（）A.80%以上B.90%以上C.100%D.按实际需求确定17.为支持科技创新，2025年对基础研究类科技项目实行长周期绩效评价，评价周期最长不超过（），不开展年度短期刚性考核A.3年B.5年C.8年D.10年18.2025年要求国有资本经营预算项目绩效评价覆盖比例达到（），重点关注国有资本保值增值率、政策导向投资完成率等核心指标A.50%以上B.80%以上C.100%D.按企业性质确定19.2025年社会保险基金预算绩效管理要求，基金运行风险预警的响应时效不得超过（），确保社保待遇按时足额发放A.5个工作日B.10个工作日C.15个工作日D.20个工作日20.2025年要求将预算绩效管理工作成效纳入地方政府绩效考核体系，相关指标权重不得低于（）A.2%B.3%C.5%D.8%二、多项选择题（共10题，每题2分，共20分。每题有2-5个正确答案，多选、少选、错选均不得分，请将正确答案序号填入括号内）1.2025年持续完善“全方位、全过程、全覆盖”的预算绩效管理体系，其中“全覆盖”的范畴包括（）A.一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算四本预算B.各级政府、各部门、各单位的所有财政资金C.政府投资基金、PPP项目、政府购买服务等涉及财政资金投入的领域D.财政资金直达机制下的所有中央转移支付资金E.行政事业单位国有资产配置、使用、处置全流程2.事前绩效评估是预算编制的前置环节，2025年明确事前绩效评估的核心维度包括（）A.立项必要性B.投入经济性C.绩效目标合理性D.实施方案可行性E.筹资合规性3.绩效运行“双监控”是全过程绩效管理的核心环节，“双监控”的具体内容是（）A.绩效目标实现程度监控B.预算执行进度监控C.部门人员编制变动监控D.单位资产配置情况监控E.政策文件出台进度监控4.2025年绩效评价结果划分为四个等级，下列对应分值区间正确的有（）A.优：90分（含）以上B.良：75分（含）-89分C.中：60分（含）-74分D.差：60分以下E.合格：60分（含）-79分5.2025年全成本预算绩效管理的核心要求包括（）A.全面核算公共服务项目的全口径成本，涵盖直接成本、间接成本、运行维护成本、长期折旧成本B.建立分行业、分领域的公共服务成本定额标准体系，作为预算安排的核心依据C.将成本管控成效纳入绩效评价核心指标，成本指标权重不低于20%D.对成本超出定额标准10%以上且无合理理由的项目，相应核减项目预算E.鼓励部门通过流程优化、技术赋能降低服务成本，节约资金按规定留用于同类项目6.2025年绩效信息公开的要求包括（）A.除涉密信息外，所有项目绩效目标随部门预算同步公开B.除涉密信息外，所有项目绩效自评结果随部门决算同步公开C.重点绩效评价结果向同级人大常委会报告后，按规定向社会公开D.绩效问题整改情况要作为绩效信息的组成部分同步公开E.第三方机构出具的绩效评价报告（涉密除外）应当全文公开7.根据2025年绩效评价等级评定规则，出现以下哪些情形的项目，绩效评价结果不得评为“优”（）A.无合理理由预算执行率低于80%的B.项目实施过程中发生重大安全、质量事故，造成不良社会影响的C.存在截留、挪用、挤占财政资金等违规行为的D.核心绩效指标完成率低于70%的E.服务对象满意度低于60%的8.2025年加强对第三方机构参与预算绩效管理的监管，明确禁止的行为包括（）A.出具虚假或者存在重大遗漏的绩效评价报告B.泄露被评价单位的工作秘密、商业秘密或者个人隐私C.接受被评价单位的馈赠、宴请或者其他利益输送D.转包或者变相转包承接的预算绩效管理业务E.按照委托方的不合理要求刻意调整评价结果、隐瞒问题9.2025年绩效问题整改实行“三单管理”机制，具体要求包括（）A.建立问题清单，逐项列明绩效评价发现的具体问题B.建立责任清单，明确问题整改的责任单位、责任人员C.建立整改清单，明确整改时限、整改目标和验证标准D.一般问题整改时限不超过6个月，重大问题按程序明确整改周期E.整改不到位的暂停拨付相关项目预算，整改完成后方可继续执行10.2025年重点绩效评价优先覆盖的领域包括（）A.教育、医疗、养老、就业等重点民生领域资金B.新增地方政府专项债券资金C.衔接推进乡村振兴补助资金D.科技重大专项、产业引导资金E.党政机关一般性运行经费三、判断题（共10题，每题1分，共10分。请判断每题表述是否正确，正确的打“√”，错误的打“×”）1.2025年要求所有纳入预算管理的财政资金项目，无论资金规模大小，都必须编制可量化、可考核的绩效目标，未按要求编制绩效目标的项目不得纳入预算安排。（）2.事前绩效评估工作由财政部门独立完成，预算部门、单位和相关领域专家不需要参与评估过程。（）3.绩效运行监控过程中发现绩效目标出现重大偏差、且无法通过调整实施措施实现预期目标的，应当按照规定程序及时调整绩效目标或者终止项目执行，收回已拨付的闲置财政资金。（）4.绩效自评由预算部门、单位自行组织开展，自评结果的真实性、准确性由财政部门负责核查、承担责任。（）5.2025年市县级重点绩效评价资金规模占本级一般公共预算支出的比例不得低于3%。（）6.对基础研究、人才培养等长周期实施的项目，要严格实行年度绩效评价，年度核心指标未完成的一律核减下一年度预算。（）7.绩效结果与预算安排挂钩机制中，对评价等级为“良”的项目，原则上核减20%的下一年度预算。（）8.政府投资基金应当纳入全过程绩效管理范围，重点考核基金撬动社会资本比例、政策领域投向占比、基金运作风险防控等核心指标。（）9.部门整体支出绩效评价范围仅包含部门管理的项目支出，不需要覆盖基本支出、内部管理效能等内容。（）10.预算绩效管理工作开展情况、重点绩效评价结果应当按程序向同级人大常委会报告，接受人大监督。（）四、简答题（共3题，每题10分，共30分）1.简述2025年我国推进预算绩效管理提质增效的核心任务。2.简述预算绩效目标编制的核心要求及实践中的常见问题。3.简述绩效评价结果应用的主要方式及2025年明确的刚性约束标准。五、案例分析题（共1题，20分）某副省级城市市本级2024年安排“中心城区普惠养老床位供给”项目预算1.8亿元，计划通过公办养老机构改扩建、民办养老机构床位补贴等方式，新增普惠养老床位9000张，床位定价不超过当地居民人均可支配收入的1/3，切实提升养老服务保障能力。2025年市财政局组织第三方机构对该项目开展重点绩效评价，发现以下问题：一是事前绩效评估环节未开展全成本核算，仅参照前3年养老床位补贴标准测算资金需求，实际建成后单张床位年均综合运营成本较长三角同类城市同标准普惠养老床位高出24%，未建立成本管控机制；二是项目实际新增普惠养老床位7020张，完成率78%，预算执行率89%，其中1800万元的适老化改造设备采购完成后闲置8个月，原因是部分公办养老机构改扩建工程进度滞后，设备运抵后无安装场地；三是项目申报时编制的绩效目标仅设置了“新增床位数量”1项产出指标，未设置床位普惠性达标率、服务质量达标率、老年人满意度、长期运维成本等核心指标；四是项目全生命周期测算不足，后续每年每张床位需要配套运营补贴3600元，合计年需新增运营资金2527.2万元，未纳入2025-2027年中期财政规划，存在资金缺口；五是项目主管部门市民政局开展绩效自评时，未对床位实际运营情况开展实地核查，仅根据项目实施单位提交的材料出具自评报告，自评得分93分（等级为“优”），与财政重点评价实际得分67分（等级为“中”）存在较大偏差。请根据2025年财政预算绩效管理相关政策要求，回答以下问题：1.指出该项目在预算绩效管理各环节存在的具体问题。2.针对上述问题提出具体整改措施，并说明对应的预算调整方案。参考答案一、单项选择题1.B2.D3.C4.C5.B6.D7.C8.B9.C10.C11.D12.B13.B14.C15.B16.C17.B18.C19.B20.C二、多项选择题1.ABCDE2.ABCDE3.AB4.ABCD5.ABCDE6.ABCDE7.ABCDE8.ABCDE9.ABCDE10.ABCDE三、判断题1.√2.×3.√4.×5.√6.×7.×8.√9.×10.√四、简答题1.2025年推进预算绩效管理提质增效的核心任务包括7个方面：一是强化事前绩效评估刚性约束。实现新增重大政策、项目，新增专项债券、PPP项目，动用预算稳定调节基金安排的300万元以上项目事前绩效评估100%覆盖，评估未通过的一律不得进入预算编制环节，从源头压减低效无效资金，评估结果作为预算申请的必备要件。二是深化全成本预算绩效管理。在公办教育、公立医院、普惠养老、市政公用服务等公共服务领域100%推行全成本核算，建立分领域成本定额标准体系，将成本管控要求嵌入预算编制全流程，打破“基数+增长”的传统预算编制模式。三是优化绩效运行“双监控”机制。建立重点项目按月监控、一般项目按季监控、重大风险即时预警的监控体系，对绩效目标偏差超过20%的项目及时预警，督促部门调整实施措施，避免资金闲置和浪费。四是提升绩效评价工作质量。确保重点绩效评价资金占比达到规定标准，加强第三方机构信用监管，建立绩效评价质量复核机制，杜绝“走过场”式评价，确保评价结果客观真实反映项目成效。五是刚性落实绩效结果应用。建立绩效结果与预算安排、政策调整、绩效考核、责任追究的刚性挂钩机制，坚决杜绝“评归评、做归做”的“两张皮”问题。六是推进绩效信息全面公开。除涉密信息外，所有绩效目标、自评结果、重点评价报告、整改情况全部随预算决算公开，主动接受社会公众监督。七是强化四本预算绩效管理统筹。将一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算全部纳入绩效管理范围，实现不同类型预算资金绩效标准协同、结果互认，避免绩效管理碎片化。2.预算绩效目标编制的核心要求包括4个方面：一是指向明确。绩效目标要符合国家和地方政策导向、部门核心履职范围，与项目实施内容高度匹配，避免设置与项目无关的目标。二是细化量化。绩效目标应当分解为具体的产出、效益、满意度指标，所有指标尽可能设置可量化的数值标准，无法直接量化的要采用可考核的定性表述，明确判定标准。三是合理可行。绩效目标值设置要贴合项目实施的客观条件，与同类项目的行业标准、历史成效相匹配，既要避免目标过低导致资金闲置，也要避免目标过高无法实现。四是匹配协同。绩效目标要与申请的资金规模相匹配，资金需求测算要紧扣绩效目标实现需要，避免“资金等项目”或者“项目资金缺口大无法落地”。实践中绩效目标编制的常见问题包括5类：一是指标表述模糊，大量使用“提升服务水平”“提高群众获得感”等无明确衡量标准的表述，无法开展考核；二是指标设置不全面，仅设置产出数量指标，缺失质量、时效、成本、效益、满意度等核心维度指标；三是指标值设置不科学，部分单位为了容易完成考核刻意压低目标值，或者脱离实际设置过高目标导致无法完成；四是绩效目标与资金规模脱节，少量资金对应过高目标，或者大额资金仅对应低水平、零散的目标，资金投入和产出不匹配；五是指标口径不统一，指标定义、统计范围不符合国家统一的行业标准、统计规范，导致绩效数据无法核验。3.绩效评价结果应用主要包括4种方式：一是与预算安排挂钩，根据评价结果调整下一年度相关项目的预算规模；二是与政策调整挂钩，对绩效低下、不再适应发展需求的政策及时调整、退出；三是与问题整改挂钩，针对评价发现的问题督促部门落实整改；四是与考核问责挂钩，将绩效管理成效纳入地方和部门绩效考核体系，对违规问题追责问责。2025年明确的刚性约束标准为：一是评价等级为“优”的项目，下一年度预算安排优先保障，对管理规范、成效突出的项目按规定给予资金激励；二是评价等级为“良”的项目，按照实际需求正常安排预算，针对管理中的薄弱环节督促部门优化流程；三是评价等级为“中”的项目，下一年度预算核减10%-20%，督促部门限期整改存在的问题；四是评价等级为“差”的项目，下一年度预算核减30%以上，连续两年评价为“差”的项目直接取消，收回结余结转资金；五是对自评结果弄虚作假、与财政重点评价结果偏差超过20分的部门，予以通报批评，将其自评抽查比例提高至50%以上，视情节核减该部门5%-10%的一般性支出。五、案例分析题1.该项目在绩效管理各环节存在的问题包括：一是事前绩效评估环节履职不到位。未开展全成本核算，对项目投入经济性论证不充分，单张床位成本明显高于同类城市标准，没有建立成本定额管控机制，不符合全成本预算绩效管理要求，导致资金投入效率偏低。二是绩效目标编制不规范。仅设置了单一的产出数量指标，未覆盖质量、成本、效益、满意度等核心维度，不符合绩效目标“细化量化、全面完整”的编制要求，无法全面考核项目实施成效。三是绩效运行“双监控”机制未落实。未按月跟踪重点项目的实施进度，没有及时发现养老机构改扩建滞后与设备采购进度不匹配的问题，导致1800万元的适老化设备长期闲置，财政资金使用效益低下。四是全生命周期绩效管理缺失。仅考虑项目建设期的资金投入，未对项目建成后年度运