(2026)学校传染病疫情及突发公卫生事件报告制度范本

(2026)学校传染病疫情及突发公卫生事件报告制度范本为有效预防、及时控制和消除学校传染病疫情及突发公共卫生事件的危害，保障师生员工身体健康与生命安全，维护正常教学秩序，依据《中华人民共和国传染病防治法》《突发公共卫生事件应急条例》《学校卫生工作条例》等法律法规，结合本校实际，制定本制度。本制度适用于学校（含幼儿园、小学、中学、高等院校及其他教育机构）内发生的各类传染病疫情、群体性不明原因疾病、食品安全事故、职业中毒事件、环境污染事件以及其他可能造成师生健康损害的突发公共卫生事件的报告管理工作。学校传染病疫情及突发公共卫生事件报告工作遵循“早发现、早报告、早隔离、早治疗”的原则，实行校长负责制，建立校、院（系）、班级三级报告网络，明确各层级报告责任人和报告流程。一、组织领导与职责分工（一）学校成立传染病疫情及突发公共卫生事件应急处置领导小组，由校长任组长，分管副校长任副组长，成员包括校医院（卫生室）、教务处、学生处、后勤管理处、保卫处、宣传部、各院系负责人等。领导小组下设办公室，设在校医院（卫生室），负责日常协调、信息汇总和上报工作。（二）校医院（卫生室）职责：指定专人担任疫情报告管理员，负责收集、核实、分析疫情信息，按规定时限向属地疾病预防控制机构和教育行政部门报告；开展病例诊断、救治和转诊；指导学校开展消毒、隔离等防控措施；组织开展师生健康宣教和心理疏导。（三）各院系职责：设立专职或兼职疫情报告员，负责本单位师生员工传染病病例及可疑症状的监测、登记与初报；协助校医院开展密切接触者排查和管理；落实学校防控措施，组织本单位师生做好个人防护。（四）班主任（辅导员）职责：每日观察学生健康状况，发现发热、咳嗽、腹泻等可疑症状者立即报告本单位疫情报告员；配合做好患病学生的隔离、送诊和随访工作；提醒学生做好自我健康监测，及时上报异常情况。（五）后勤管理处职责：负责校园环境清洁消毒，保障饮用水安全和食堂食品安全；储备必要的防控物资（如口罩、消毒液、体温计等）；配合开展疫点终末消毒和环境整治。（六）保卫处职责：维护疫情处置期间校园秩序，协助实施隔离管控措施；对进入校园人员进行体温检测和健康码查验。（七）宣传部职责：负责疫情防控知识宣传和舆情引导，及时发布权威信息，消除师生恐慌情绪。二、报告范围与标准（一）法定传染病报告1.甲类传染病：鼠疫、霍乱。发现疑似或确诊病例，立即报告。2.乙类传染病：传染性非典型肺炎、艾滋病（包括艾滋病病毒感染者）、病毒性肝炎、脊髓灰质炎、人感染高致病性禽流感、麻疹、流行性出血热、狂犬病、流行性乙型脑炎、登革热、炭疽、细菌性和阿米巴性痢疾、肺结核、伤寒和副伤寒、流行性脑脊髓膜炎、百日咳、白喉、新生儿破伤风、猩红热、布鲁氏菌病、淋病、梅毒、钩端螺旋体病、血吸虫病、疟疾。发现疑似或确诊病例，24小时内报告。3.丙类传染病：流行性感冒、流行性腮腺炎、风疹、急性出血性结膜炎、麻风病、流行性和地方性斑疹伤寒、黑热病、包虫病、丝虫病，除霍乱、细菌性和阿米巴性痢疾、伤寒和副伤寒以外的感染性腹泻病。发现聚集性病例或暴发疫情，24小时内报告。4.其他法定管理以及重点监测传染病：按照国家和属地卫生健康部门最新规定执行。（二）突发公共卫生事件报告1.群体性不明原因疾病：在短时间内（通常指1周内），学校内出现3例及以上具有共同临床表现的不明原因疾病病例。2.食品安全事故：因食用学校食堂或外购食品导致的食源性疾病暴发，出现1例及以上中毒病例；或学校食堂发生食品污染、变质等可能引发食源性疾病的事件。3.职业中毒事件：因学校实验室、工厂等场所接触有毒有害物质，导致师生出现中毒症状，出现1例及以上中毒病例。4.环境污染事件：校园内发生水源、空气、土壤等污染，可能对师生健康造成危害的事件。5.其他突发公共卫生事件：如群体性预防接种异常反应、群体性不明原因死亡等，按照国家突发公共卫生事件相关标准执行。（三）聚集性疫情报告1.同一班级或宿舍1周内出现2例及以上水痘、流行性腮腺炎、风疹等呼吸道传染病病例。2.同一食堂就餐者1周内出现3例及以上细菌性痢疾、伤寒等肠道传染病病例。3.学校内出现诺如病毒感染性腹泻病例，1周内累计发病5例及以上，或出现死亡病例。4.其他经属地疾病预防控制机构认定的聚集性疫情。三、报告程序与时限（一）初次报告1.班级报告：班主任（辅导员）发现学生出现发热（体温≥37.3℃）、咳嗽、咽痛、腹泻、呕吐、皮疹、黄疸等可疑症状时，立即电话或当面报告本单位疫情报告员，并协助学生到校医院（卫生室）就诊。2.院系报告：疫情报告员接到班主任（辅导员）报告后，立即核实病例信息（包括姓名、性别、年龄、班级、症状、发病时间、接触史等），填写《学校传染病疫情报告卡》，在2小时内报告校医院（卫生室）疫情报告管理员。3.校医院报告：疫情报告管理员接到报告后，对病例进行诊断或初步筛查。对疑似传染病病例，立即电话向属地疾病预防控制机构和教育行政部门报告，并在24小时内通过国家传染病报告信息管理系统进行网络直报；对突发公共卫生事件，立即电话报告属地疾病预防控制机构和教育行政部门，并在1小时内提交书面报告。（二）进程报告在疫情处置过程中，校医院（卫生室）应根据疫情发展情况和上级要求，每日向属地疾病预防控制机构和教育行政部门报送疫情进展、已采取的控制措施及效果等信息。重大疫情应随时报告。（三）结案报告疫情得到有效控制后，校医院（卫生室）应在1周内完成结案报告，内容包括疫情概况、处置经过、防控效果、经验教训等，报送属地疾病预防控制机构和教育行政部门备案。（四）报告内容报告应包括以下要素：事件名称、发生时间、发生地点、波及范围、病例数（疑似病例、确诊病例、重症病例、死亡病例）、主要症状与体征、可能原因、已采取措施、报告单位、报告人及联系方式等。四、应急处置与控制措施（一）病例管理1.疑似病例：立即隔离，安排专人陪护到定点医疗机构就诊，明确诊断前不得返校。2.确诊病例：根据传染病种类和病情，采取住院隔离治疗或居家隔离治疗，严格执行隔离期限规定，痊愈后方可返校。3.密切接触者：按照属地疾病预防控制机构要求，对密切接触者实施医学观察或健康监测，观察期内不得参加集体活动。（二）场所管控1.教室、宿舍、食堂、图书馆等人员密集场所，发现病例后立即进行通风、消毒。对被污染的物品、环境进行彻底清洁消毒。2.发生聚集性疫情或突发公共卫生事件时，根据疫情严重程度，经上级部门批准，可采取临时停课、停学等措施。（三）物资保障后勤管理处应建立防控物资储备清单，确保口罩、消毒液、体温计、防护服等物资充足，并定期检查物资有效期。（四）健康教育宣传部和校医院（卫生室）应通过校园网、公众号、宣传栏、主题班会等多种形式，开展传染病预防知识和应急处置技能培训，提高师生自我防护意识和能力。（五）心理干预学生处和校医院（卫生室）应组织心理辅导人员，对受疫情影响的师生进行心理疏导，缓解焦虑、恐惧等不良情绪。五、监督与保障（一）培训与演练学校每学期至少组织1次传染病疫情及突发公共卫生事件报告和处置知识培训，每年至少开展1次应急演练，提高相关人员的应急处置能力。（二）信息保密报告人员应对报告信息严格保密，不得泄露患者个人隐私，严禁散布未经证实的疫情信息。（三）责任追究对在疫情报告和处置工作中认真负责、及时有效的单位和个人，给