交通安全管理工作方案

交通安全管理工作方案一、总体要求

（一）指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于安全生产和交通运输的重要论述，坚持“人民至上、生命至上”理念，统筹发展和安全，聚焦“防事故、保安全、保畅通”核心任务，以压实责任为主线，以隐患治理为重点，以科技赋能为支撑，以协同共治为保障，全面提升道路交通安全治理体系和治理能力现代化水平，为经济社会高质量发展创造安全畅通的道路交通环境。

（二）基本原则

1.坚持以人为本，生命至上。将保障人民群众生命财产安全作为首要目标，从源头上防范化解道路交通安全风险，减少交通事故发生，降低人员伤亡和财产损失。

2.坚持预防为主，标本兼治。既聚焦路面秩序管控和应急处置，又强化源头风险管控和基础设施完善，构建“人、车、路、企”全链条治理体系。

3.坚持系统治理，协同共治。强化部门联动、区域协作、社会参与，形成政府主导、部门协同、企业主责、公众参与的多元共治格局。

4.坚持科技赋能，精准施策。运用大数据、人工智能等现代信息技术，提升风险预警、违法查处、应急响应的智能化、精准化水平。

5.坚持问题导向，突出重点。针对“两客一危一货”、农村道路、恶劣天气等突出风险领域，制定针对性措施，破解管理难题。

（三）工作目标

1.总体目标：到2025年，道路交通安全责任体系更加健全，风险防控能力显著增强，道路交通事故起数、死亡人数较2020年分别下降15%、20%，较大事故起数下降30%，重特大事故零发生，道路交通秩序持续改善，人民群众安全感、满意度明显提升。

2.阶段目标：2023年，完成重点领域风险隐患排查整治，建立跨部门协同机制，农村道路“两站两员”覆盖率达90%；2024年，科技管控平台基本建成，重点车辆动态监控率达100%，交通事故万车死亡率下降至2.0以下；2025年，形成“智慧交管”新格局，道路交通安全治理现代化水平进入全国先进行列。

二、重点工作部署

（一）组织领导机制建设

1.健全领导体系

成立由政府主要领导牵头的道路交通安全工作领导小组，明确成员单位职责分工。领导小组下设办公室，负责日常协调和督查考核。建立"政府主导、部门联动、社会参与"的工作格局，确保各项措施落地见效。

2.完善联席会议制度

每季度召开一次道路交通安全工作联席会议，分析研判形势，解决突出问题。会议纪要及时印发各成员单位，明确整改时限和责任人。对重大安全隐患实行挂牌督办制度，确保整改到位。

3.强化督导考核

将道路交通安全工作纳入政府绩效考核体系，建立月通报、季督查、年考核机制。对工作不力的地区和部门进行约谈问责，考核结果与评优评先、干部任用直接挂钩。

（二）道路交通安全责任落实

1.压实属地管理责任

各级政府签订道路交通安全责任书，将事故预防指标分解到乡镇（街道）、村（社区）。建立"乡镇干部包村、村干部包片"的网格化管理模式，实现责任全覆盖。

2.明确部门监管职责

交通运输部门加强运输企业监管；公安交管部门严查交通违法；应急管理部门牵头事故调查；住建部门完善道路设施；农业农村部门强化农机安全监管。建立联合执法机制，形成监管合力。

3.推动企业主体责任落实

督促运输企业落实"一车一档"制度，建立安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制。对"两客一危一货"企业实行安全标准化达标管理，不达标企业一律停业整顿。

（三）重点车辆动态监管

1.完善车辆登记查验制度

严格执行机动车安全技术标准，对货运车辆、危化品运输车等重点车型加装智能监控装置。建立车辆安全状况定期检测机制，不合格车辆不予年检。

2.强化驾驶人教育培训

推行"互联网+驾培"模式，将防御性驾驶、应急处置等内容纳入教学大纲。对客货运驾驶人实行"黑名单"制度，累计记满12分的驾驶人禁止从事营运驾驶。

3.推广应用动态监控系统

重点车辆100%安装卫星定位装置，实现行驶轨迹、速度、疲劳驾驶等实时监控。建立企业监控平台，对超速、疲劳驾驶等自动预警，并推送至交管部门查处。

（四）道路安全隐患治理

1.开展排查整治专项行动

对国省道、农村道路、城市道路进行全面排查，建立隐患台账。重点排查急弯陡坡、临水临崖、交叉路口等事故多发路段，实行"一点一策"治理。

2.完善安全防护设施

增设交通标志标线、减速带、隔离护栏等设施。在农村道路推广"生命防护工程"，对事故多发路段进行物理隔离。对新建道路同步设计、施工、验收交通安全设施。

3.优化交通组织结构

优化城市路口信号配时，推广自适应控制系统。在拥堵路段设置潮汐车道，实施单行线管理。完善公交专用道、非机动车道等慢行系统，保障路权分配合理。

（五）路面秩序严管严控

1.开展专项整治行动

常态化开展"百日攻坚""零酒驾"等专项整治，严查酒驾醉驾、超速超载、疲劳驾驶等严重违法。在农村地区重点整治拖拉机违法载人、无牌无证等行为。

2.加强重点路段管控

在事故多发路段设立临时检查点，实行24小时勤务。运用无人机、移动测速设备等科技手段，提高违法查处效率。对"两客一危"车辆实行逢车必查制度。

3.推广非现场执法

在重点路段安装交通违法自动抓拍系统，实现"电子警察"全覆盖。建立违法处理快速通道，通过短信、APP等方式及时告知驾驶人。

（六）科技信息化应用

1.建设智慧交通平台

整合公安、交通、气象等部门数据资源，建立"智慧交管"综合平台。实现交通态势实时监测、违法精准打击、应急快速响应等功能。

2.推广车路协同技术

在重点路段试点车路协同系统，实现车辆与道路设施实时通信。通过V2X技术向驾驶人推送前方路况、危险预警等信息，提升主动安全能力。

3.应用大数据分析

利用大数据分析交通事故规律，精准识别风险路段和时段。对高风险驾驶人实施预警干预，从源头上预防事故发生。

（七）应急处置能力提升

1.完善应急预案体系

修订完善各类交通事故应急预案，明确响应流程和处置措施。定期组织实战演练，检验预案可操作性。

2.建立应急联动机制

公安、消防、医疗、保险等部门建立"一路多方"联动机制，实现快速响应、高效处置。在重点路段设置应急救援点，配备救援设备和物资。

3.强化恶劣天气应对

建立气象预警信息发布机制，提前做好除雪除冰、防滑防风等准备。在恶劣天气条件下适时采取限行、分流等措施，确保道路安全畅通。

（八）交通安全宣传教育

1.开展主题宣传活动

每年"安全生产月"、"122全国交通安全日"期间，组织主题宣传活动。通过电视、广播、新媒体等渠道普及交通安全知识。

2.创新教育形式

制作交通安全公益广告、微视频等作品，在公共场所播放。开展"交通安全进校园、进企业、进社区"活动，提高全民安全意识。

3.发动社会力量参与

鼓励志愿者参与交通劝导，设立"交通安全宣传员"。发挥行业协会作用，开展企业安全文化建设，形成全社会共同参与的良好氛围。

三、保障措施

（一）健全组织领导体系

1.强化统筹协调

成立由市政府主要领导任组长，分管公安、交通、应急的副市长任副组长，公安、交通、应急管理、住建、农业农村、教育等相关部门及各乡镇（街道）主要负责人为成员的道路交通安全工作领导小组，全面统筹协调全市交通安全管理工作。领导小组每季度召开一次专题会议，分析研判形势，研究解决重大问题，确保各项决策部署落地见效。领导小组下设办公室在市公安局交通警察支队，负责日常工作的组织协调、信息汇总、督促检查，建立“周调度、月通报、季督查”工作机制，及时掌握工作进展，推动问题整改。

2.明确部门职责

制定《道路交通安全管理工作责任清单》，明确各部门职责分工。公安交管部门负责路面交通秩序管控、交通事故处理、交通违法查处；交通运输部门负责运输企业监管、公路养护、客运场站安全管理；应急管理部门牵头组织事故调查、应急救援协调；住建部门负责城市道路建设维护、交通信号灯及标志标线设置；农业农村部门负责农业机械安全监管、农村道路隐患排查；教育部门负责校园周边交通环境整治、学生交通安全教育。各部门按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，切实履行监管职责，形成齐抓共管的工作格局。

3.建立联动机制

建立“一路多方”联动机制，公安、交通、应急管理、气象等部门签订联动协议，实现信息共享、联合执法、应急联动。在重点路段、重点时段开展联合执法行动，针对“两客一危一货”、农村面包车等重点车辆，联合查处超速超载、疲劳驾驶、非法改装等违法行为。建立恶劣天气、重大节假日等特殊时期的应急联动机制，气象部门提前发布预警信息，公安交管部门及时采取交通管制措施，交通运输部门做好道路清障和保障准备，确保道路安全畅通。

（二）完善制度保障

1.健全责任制度

实行“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的安全生产责任制，市政府与各乡镇（街道）、各相关部门签订道路交通安全责任书，将事故预防指标、隐患治理任务层层分解，落实到具体单位和个人。建立“乡镇干部包村、村干部包片、网格员包点”的网格化管理制度，每个行政村设立交通安全劝站，配备2名以上交通安全劝导员，负责日常交通劝导和隐患排查。运输企业严格落实安全生产主体责任，法定代表人为第一责任人，建立健全安全管理制度，定期开展安全检查和隐患整改。

2.完善考核机制

将道路交通安全工作纳入各乡镇（街道）、各相关部门年度绩效考核，设置事故控制、隐患治理、宣传教育等考核指标，实行量化评分。考核结果与评优评先、干部任用、财政转移支付挂钩，对考核优秀的单位和个人给予表彰奖励，对考核不合格的进行约谈问责。建立“一票否决”制度，对发生重特大道路交通安全事故或年度考核不合格的乡镇（街道）和部门，取消当年评优评先资格。

3.规范工作流程

制定《道路交通安全隐患排查治理工作规范》，明确隐患排查、登记、整改、验收、销号的闭环管理流程。对排查出的隐患路段，建立“一隐患一档案”，明确整改责任单位、整改措施和整改时限，实行销号管理。制定《交通事故快速处置工作规范》，明确接警、出警、现场勘查、事故调解、善后处理等工作流程，提高事故处置效率。制定《交通安全宣传教育工作规范》，明确宣传内容、宣传形式、宣传频次，确保宣传教育覆盖到所有交通参与者。

（三）强化资源投入

1.保障经费预算

将道路交通安全经费纳入市本级财政预算，设立专项资金，保障交通设施建设、设备采购、宣传教育、人员培训等工作需要。每年安排不低于3000万元用于道路安全隐患治理，重点整治急弯陡坡、临水临崖、交叉路口等事故多发路段。安排不低于500万元用于智能交通系统建设，推进交通信号灯、电子警察、卡口等设备的升级改造。安排不低于200万元用于交通安全宣传教育，制作宣传资料、开展主题活动、建设宣传阵地。

2.加强队伍建设

根据辖区道路里程、车辆数量、人口规模等因素，科学测算交警人员编制，通过招录、转岗等方式补充基层警力，确保重点路段、关键时段有足够警力值守。加强交警队伍业务培训，每年组织2次以上集中培训，内容包括交通法律法规、事故处理、应急处置、科技应用等，提高交警的专业素养和实战能力。加强农村交通安全劝导员队伍建设，将劝导员补贴纳入财政预算，提高劝导员的工作积极性和责任心。

3.推进技术支撑

建设“智慧交管”综合平台，整合公安、交通、气象等部门数据资源，实现交通态势实时监测、违法精准打击、应急快速响应等功能。在重点路段安装视频监控、测速设备、卡口系统，实现“电子警察”全覆盖，提高违法查处效率。推广使用移动警务终端，交警通过手机终端可以查询车辆信息、处理违法、上传事故现场照片，提高现场处置效率。建设驾驶人考试监管系统，实现考试过程全程录像、实时监控，确保考试公平公正。

（四）加强监督问责

1.开展常态督查

市道路交通安全工作领导小组办公室定期组织对各乡镇（街道）、各相关部门的督查，采取明察暗访、查阅资料、现场检查等方式，检查责任落实、隐患治理、宣传教育等工作情况。每季度通报一次督查结果，对工作推进缓慢、问题突出的单位下达整改通知书，限期整改。邀请人大代表、政协委员、新闻媒体参与督查，形成社会监督氛围。

2.严格责任追究

对发生重特大道路交通安全事故的，实行责任倒查，查明管理漏洞、失职渎职等问题，依法依规追究相关单位和人员的责任。对未履行职责或履职不到位的乡镇（街道）和部门负责人，进行约谈通报；情节严重的，给予党纪政纪处分；涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。对运输企业未落实安全生产主体责任，导致发生事故的，依法责令停业整顿，并处罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

3.建立反馈机制

设立道路交通安全举报电话、邮箱和微信公众号，方便群众举报交通违法行为、安全隐患和意见建议。对群众举报的问题，及时组织核查处理，并将处理结果反馈给举报人。建立“群众满意度测评”机制，每半年组织一次群众满意度调查，了解群众对交通安全管理工作的评价，及时改进工作作风，提高服务质量。

四、源头治理与风险防控

（一）车辆全生命周期监管

1.生产销售环节管控

建立机动车生产企业质量追溯体系，对车辆安全配置、生产标准实施动态监测。联合市场监管部门开展整车一致性检查，重点核查ABS防抱死系统、胎压监测装置等安全装置安装情况。对不符合安全标准的车型，暂停产品公告并督促整改。

2.登记查验环节把关

推行机动车查验智能化，使用平板电脑、智能查验终端等设备，实现车辆识别代号拓印、外观特征自动比对。对货车、危化品运输车等重点车辆，严格核定载质量、外廓尺寸，严禁非法改装。建立查验人员资格认证制度，每季度开展业务轮训。

3.年检维护环节监督

实施机动车排放检验与安全检测"两检合一"，整合检测流程。建立检测机构"黑名单"制度，对篡改检测数据、出具虚假报告的机构依法吊销资质。推广使用汽车健康诊断系统，实时监测车辆制动、转向等关键性能参数。

（二）驾驶人素质提升工程

1.驾培机构规范化建设

制定驾校教学标准化规范，统一培训学时、教学大纲和考核标准。安装培训过程监控设备，实现培训轨迹、学时数据实时上传。建立学员评价机制，对教学质量差的驾校实施约谈整改。

2.驾驶人教育体系完善

在驾校培训中增加防御性驾驶、紧急避险等实操课程。开发交通安全教育APP，设置"满分学习""审验教育"在线模块。对客货运驾驶人开展"安全年"活动，每年组织不少于2次的集中培训。

3.重点人群精准管理

建立驾驶人风险画像系统，根据违法记录、事故情况实施分级管理。对大中型客货车驾驶人实行"三见面一建档"（见面谈话、见面教育、见面核查、建档管理）。对有严重违法记录的驾驶人，开展一对一警示教育。

（三）运输企业主体责任落实

1.安全管理制度建设

督促运输企业建立全员安全生产责任制，明确法定代表人、安全总监、驾驶员等岗位安全职责。推行"安全承诺"制度，每年组织全员签订安全责任书。建立安全生产例会制度，每月分析研判安全风险。

2.动态监控平台应用

要求"两客一危一货"企业安装符合标准的卫星定位装置，接入省级监管平台。设置电子围栏，对偏离路线、超速行驶等行为自动预警。企业监控人员实行24小时值班制度，及时处置异常情况。

3.安全隐患排查治理

推行安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制。企业每周开展安全自查，每月提交隐患治理报告。交通运输部门每季度组织"双随机"检查，对重大隐患实行挂牌督办。

（四）道路基础设施优化

1.隐患路段系统治理

开展"千灯万带"工程，在国省道平交路口增设信号灯、减速带。实施农村公路"安防工程"，对急弯陡坡路段增设护栏、警示标志。建立隐患路段数据库，实施"一点一策"精准治理。

2.交通设施科学配置

优化交通标志标线设置标准，在事故多发路段增设主动发光标志。推广使用可变限速标志，根据实时路况动态调整限速值。在隧道、桥梁等特殊路段设置智能照明系统。

3.慢行系统完善提升

建设连续非机动车道，通过物理隔离保障骑行安全。优化过街设施，在人流密集区域增设过街天桥或地下通道。完善行人驻足区，在路口设置安全岛。

（五）重点领域专项整治

1."两客一危"专项治理

对客运企业开展安全评估，实施"红黄绿"分级管理。严查危化品运输车非法改装、超载超限行为。建立"黑名单"共享机制，禁止违法车辆进入重点场所。

2.农村交通秩序整治

开展"畅行平安路"行动，严查农用车违法载人、无牌无证驾驶。在乡镇集市设立临时劝导站，重点管控赶集、婚丧嫁娶等时段。推广"一村一辅警"模式，强化农村地区管理力量。

3.摩电车辆综合治理

实施电动自行车登记上牌制度，设置专用通行区域。开展"一盔一带"安全守护行动，在快递外卖行业推广智能头盔。建立共享单车电子围栏，规范停放秩序。

（六）科技赋能智慧管理

1.智能交通系统建设

建设城市交通大脑，整合视频监控、信号控制、诱导系统等数据。开发交通事件自动检测算法，实现事故、拥堵等事件秒级识别。应用AI视频分析技术，精准查处开车接打电话、不系安全带等行为。

2.车路协同技术试点

在重点路段部署路侧感知设备，实现车路信息实时交互。通过V2X技术向车辆推送盲区预警、闯红灯提醒等信息。开展自动驾驶公交、智能网联汽车试点，验证技术安全性。

3.大数据风险预警

构建交通事故预测模型，分析人、车、路、环境等要素关联性。对高风险时段、路段提前发布预警信息。建立驾驶人信用评价体系，将交通违法与个人信用挂钩。

（七）应急处突能力建设

1.应急预案体系完善

修订重特大交通事故应急预案，明确响应流程和处置措施。编制恶劣天气、重大活动等专项预案。建立预案动态修订机制，每两年组织一次评估修订。

2.救援力量整合优化

建立"1+3+N"应急联动机制（1个指挥中心、公安消防医疗3支主力队伍、N支社会救援力量）。在重点路段设置应急救援点，配备破拆、清障等设备。组建交通事故快速救援小组，实现15分钟内到达现场。

3.应急物资储备保障

建立市级应急物资储备库，储备融雪剂、防滑链、警示标志等物资。企业建立应急物资储备点，满足自身应急需求。建立物资调拨绿色通道，确保紧急情况下快速调配。

（八）社会共治格局构建

1.交通安全文化建设

开展"文明交通示范单位"创建活动，评选企业、学校、社区等示范典型。建设交通安全主题公园，通过互动体验增强公众意识。制作交通安全公益广告，在媒体平台黄金时段投放。

2.志愿者服务体系完善

组建"文明交通志愿者"队伍，在重点路口开展劝导服务。建立志愿者激励机制，提供交通意外保险、积分兑换等激励措施。开发志愿者管理平台，实现服务时长记录、任务分配等功能。

3.事故损害赔偿改革

推广交通事故"快处快赔"机制，简化理赔流程。建立人民调解委员会，聘请专业调解员介入事故纠纷。推行"车险费率浮动"机制，将安全驾驶行为与保费优惠挂钩。

五、实施路径与步骤

（一）分阶段实施计划

1.启动部署阶段（2023年1-3月）

召开全市交通安全管理工作动员大会，印发实施方案和责任清单。完成组织架构搭建，明确各部门职责分工。开展全市道路交通安全风险大排查，建立隐患台账和风险清单。

2.集中攻坚阶段（2023年4-6月）

实施重点车辆动态监管全覆盖，完成"两客一危一货"车辆智能监控装置安装。开展道路安全隐患集中整治，完成30%以上事故多发路段治理。启动交通安全宣传教育"七进"活动，覆盖80%以上重点企业。

3.深化提升阶段（2023年7-12月）

建成"智慧交管"综合平台并投入使用。完成农村道路"生命防护工程"建设，实现重点路段安全设施全覆盖。建立企业安全标准化管理体系，推动100家重点企业达标。

4.巩固拓展阶段（2024年）

全面应用车路协同技术，在50公里以上国省道实现智能预警覆盖。完善驾驶人风险画像系统，实现分级精准管理。建立交通安全信用评价体系，将交通违法与个人信用挂钩。

5.长效治理阶段（2025年）

形成人、车、路、企全链条治理体系。交通事故万车死亡率控制在1.5以下。建成全国领先的智慧交通安全管理示范城市。

（二）部门协同推进

1.公安交警部门

开展路面秩序常态化整治，严查"三超一疲劳"、酒驾醉驾等违法行为。建设交通事故快速处理中心，推行"警保联动"模式。完善交通信号配时优化系统，提升通行效率。

2.交通运输部门

实施运输企业安全标准化达标工程，建立企业安全信用档案。推进客运场站智能化改造，安装智能安检和视频监控系统。开展"两客一危"车辆专项整治，严查非法营运和违规改装。

3.应急管理部门

牵头组织重特大交通事故调查处理，建立事故责任倒查机制。建设安全生产应急救援指挥平台，实现跨部门信息共享。开展危化品道路运输安全专项检查，完善应急处置预案。

4.城市管理部门

优化城市道路慢行系统，完善非机动车道和人行道设施。整治占道经营、违规停车等行为，保障道路通行空间。推进智慧停车系统建设，缓解停车难问题。

5.农业农村部门

实施农机安全源头管理，开展拖拉机、联合收割机专项整治。建立农机合作社安全管理制度，推广农机安全保险。加强农村道路交通安全劝导站建设，配备专职劝导员。

（三）区域联动机制

1.建立区域协作平台

与周边城市签订《区域交通安全管理合作协议》，建立信息共享、联合执法、应急联动机制。定期召开联席会议，分析跨区域交通安全形势。

2.开展联合执法行动

在省际交界、重点路段设立联合执法站，开展"百日攻坚"联合整治行动。共享重点车辆违法数据，实施联合惩戒。

3.实施应急联动响应

建立跨区域应急救援绿色通道，实现事故现场快速处置。联合开展恶劣天气交通管控，同步发布限行分流信息。

（四）社会力量参与

1.企业主体责任落实

推动运输企业建立安全发展基金，用于安全培训和设施更新。鼓励企业购买第三方安全技术服务，开展风险隐患评估。建立企业安全积分制度，与保险费率挂钩。

2.社区网格化管理

发挥社区网格员作用，开展交通安全宣传和隐患排查。建立社区交通安全服务站，提供车辆登记、驾驶证审验等服务。组织居民参与交通文明劝导活动。

3.志愿者服务体系

组建"文明交通志愿者"队伍，在重点路口开展常态化劝导。开发志愿者服务APP，实现任务分配、服务记录、积分管理。设立"交通安全宣传员"，由社区工作者、退休教师等担任。

4.媒体监督宣传

开设交通安全专栏，曝光典型违法案例和隐患路段。开展"寻找最美交通人"评选活动，宣传先进事迹。建立媒体舆情监测机制，及时回应社会关切。

（五）动态评估调整

1.建立监测指标体系

设置事故起数、死亡人数、隐患整改率等12项核心指标，实行月统计、季分析、年评估。建立指标预警机制，对异常波动及时干预。

2.开展第三方评估

每年委托专业机构开展交通安全管理成效评估，形成评估报告。组织人大代表、政协委员、专家学者参与评估，提出改进建议。

3.实施动态优化调整

根据评估结果和形势变化，及时调整工作重点和措施。修订完善相关制度规范，增强方案的科学性和可操作性。

（六）典型示范引领

1.建设示范工程

打造10个交通安全示范乡镇、20个示范企业、30个示范路段。总结推广"智慧斑马线""农村交管站"等创新做法。

2.组织经验交流

每季度召开现场观摩会，推广先进地区管理经验。开展"安全管理创新奖"评选，鼓励基层创新实践。

3.发挥榜样作用

评选"金牌安全员""文明驾驶人"等先进典型，开展巡回宣讲。组织企业负责人赴示范单位学习，提升安全管理水平。

六、预期成效与长效机制

（一）预期管理成效

1.事故防控指标优化

通过系统性治理，道路交通事故总量预计下降20%以上，重特大事故实现零发生。农村地区事故死亡人数减少30%，"两客一危"车辆事故率控制在0.5起/万车以下。恶劣天气事故同比下降40%，夜间事故减少25%。

2.隐患治理成效显著

完成全市500处隐患路段治理，整改率达100%。重点车辆智能监控覆盖率达100%，非法改装车辆基本清零。农村公路生命防护工程覆盖所有县乡道路，临水临崖路段护栏安装率达95%以上。

3.文明交通水平提升

机动车礼让率提升至85%，非机动车守法率达90%以上。行人过街守法率提高至80%，交通参与者安全意识普遍增强。酒驾醉驾查处量下降50%，形成"开车不喝酒、喝酒不开车"的社会共识。

（二）长效管理机制构建

1.制度体系持续完善