2024年上海市市容环境卫生管理考试题库(附答案)

2024年上海市市容环境卫生管理考试题库(附答案)一、单项选择题1.根据2022年修订的《上海市市容环境卫生管理条例》，本市市容环境卫生工作的主管部门是？A.上海市住房和城乡建设管理委员会B.上海市绿化和市容管理局C.上海市城市管理行政执法局D.上海市生态环境局2.上海市市容环境卫生责任区制度中，道路、公共广场等城市公共区域的责任人是？A.所在地街道办事处B.所在地居民委员会C.市或者区市容环境卫生管理部门或者其委托的单位D.周边临街单位共同负责3.临街建筑物外立面出现污损、脱落，责任人未及时整修的，城管执法部门责令限期改正，逾期不改正的，可处罚款的额度范围是？A.100元以上1000元以下B.500元以上5000元以下C.1000元以上10000元以下D.2000元以上20000元以下4.根据《上海市生活垃圾管理条例》（2023年修正），上海市生活垃圾分为四类，以下不属于该分类类别的是？A.可回收物B.有害垃圾C.厨余垃圾D.干垃圾5.个人违反生活垃圾分类混合投放规定，拒不改正的，最高可处罚款多少元？A.100元B.200元C.500元D.1000元6.单位未按照要求将生活垃圾分类投放至相应收集容器，拒不改正的，罚款额度范围是？A.1000元以上1万元以下B.5000元以上5万元以下C.1万元以上10万元以下D.5万元以上50万元以下7.根据《上海市建筑垃圾处置管理规定》，建筑垃圾处置的原则不包括以下哪项？A.减量化B.资源化C.无害化D.市场化8.施工单位将建筑垃圾交给个人或者未经核准从事建筑垃圾运输的单位处置的，由城管执法部门责令改正，罚款额度为？A.5000元以上5万元以下B.1万元以上10万元以下C.2万元以上20万元以下D.5万元以上50万元以下9.上海市市容环境卫生管理中，负责集中行使行政处罚权的部门是？A.绿化市容管理部门B.生态环境部门C.城市管理行政执法部门D.住房城乡建设部门10.根据《上海市市容环境卫生管理条例》，户外招牌设施出现破损、掉字、变形，责任人未及时整修，经城管执法部门责令限期改正逾期不改正的，可处罚款的额度范围是？A.100元以上1000元以下B.500元以上5000元以下C.1000元以上10000元以下D.2000元以上20000元以下11.根据《上海市市容环境卫生管理条例》，本市公共厕所的开放收费政策是？A.全部实行有偿使用B.政府投资建设的公共厕所免费开放，社会投资的可有偿使用C.公共厕所应当免费向公众开放D.核心商圈公共厕所可适当收费12.以下关于市容环境卫生责任区责任人义务的表述，错误的是？A.保持责任区内市容整洁，无乱设摊、乱搭建、乱张贴B.保持责任区内环境卫生整洁，无暴露垃圾、粪便、污水C.保持责任区内市政道路设施完好，及时修复破损路面D.保持责任区内环境卫生设施整洁、完好13.根据《上海市生活垃圾管理条例》，湿垃圾的主要处置方式是？A.焚烧发电B.卫生填埋C.资源化利用（堆肥、厌氧产沼等）D.回收再利用14.任何单位和个人不得在街道两侧、公共场地堆放物料，因建设等特殊需要临时堆放的，应当经哪个部门同意？A.区住房城乡建设部门B.区绿化市容管理部门C.区城市管理行政执法部门D.区规划资源部门15.本市实行生活垃圾定时定点投放制度，住宅小区确需调整投放时间、点位的，应当听取谁的意见？A.业主委员会B.物业服务企业C.居民委员会D.业主、居民16.建筑垃圾运输单位运输建筑垃圾时，应当随车携带哪种证件接受监督检查？A.建筑垃圾处置核准证B.建筑垃圾运输许可证C.建筑垃圾清运证D.建筑垃圾准运证17.以下哪项不属于禁止设置户外广告设施的区域？A.国家机关、文物保护单位的建筑控制地带B.风景名胜区的核心景区C.商业步行街的沿街建筑立面D.交通安全设施、交通标志的使用范围内18.根据《上海市生活垃圾管理条例》，个人随意倾倒、抛撒、堆放生活垃圾的，最高可处罚款多少元？A.200元B.500元C.1000元D.2000元19.以下关于本市景观照明管理的表述，错误的是？A.景观照明的设置应当避免影响居民正常生活B.景观照明应当按照规定的时间启闭C.任何单位和个人不得擅自改变景观照明设施的功能D.所有景观照明设施的建设、运行费用都由政府承担20.对在市容环境卫生工作中做出显著成绩的单位和个人，由哪个部门给予表彰和奖励？A.市和区人民政府B.市和区绿化市容管理部门C.市和区城市管理行政执法部门D.市和区精神文明建设委员会【单项选择题参考答案及解析】1.答案：B。解析：《上海市市容环境卫生管理条例》第四条规定，市绿化市容管理部门是本市市容环境卫生工作的主管部门，负责全市市容环境卫生的管理、监督和指导工作。2.答案：C。解析：条例第十四条第一项规定，道路、桥梁、人行天桥、地下通道、公共广场等城市公共区域，由市或者区市容环境卫生管理部门、绿化市容管理部门或者其委托的单位负责。3.答案：B。解析：条例第二十六条第二款规定，临街建筑物、构筑物外立面污损、脱落，未及时整修的，由城管执法部门责令限期改正；逾期不改正的，处五百元以上五千元以下罚款。4.答案：C。解析：上海市生活垃圾实行可回收物、有害垃圾、湿垃圾、干垃圾四分类标准，厨余垃圾属于国家层面的通用分类表述，上海地方标准中对应为湿垃圾。5.答案：B。解析：《上海市生活垃圾管理条例》第四十八条第二款规定，个人违反规定混合投放垃圾，拒不改正的，处五十元以上二百元以下罚款。6.答案：B。解析：《上海市生活垃圾管理条例》第四十八条第一款规定，单位违反规定未分类投放生活垃圾，拒不改正的，处五千元以上五万元以下罚款。7.答案：D。解析：建筑垃圾处置实行减量化、资源化、无害化和谁产生、谁承担处置责任的原则，市场化不属于法定原则。8.答案：B。解析：《上海市建筑垃圾处置管理规定》第三十六条规定，施工单位将建筑垃圾交给个人或者未经核准从事建筑垃圾运输的单位运输的，由城市管理行政执法部门责令改正，处一万元以上十万元以下罚款。9.答案：C。解析：《上海市市容环境卫生管理条例》第六十七条规定，本条例规定的行政处罚，由城市管理行政执法部门依法实施。10.答案：B。解析：条例第三十条第二款规定，户外招牌设施破损、污迹、掉字、变形，未及时整修或者拆除的，由城管执法部门责令限期改正；逾期不改正的，处五百元以上五千元以下罚款。11.答案：C。解析：条例第四十三条第三款规定，公共厕所应当免费向公众开放。12.答案：C。解析：市政道路设施的维护属于市政工程主管部门职责，不属于市容环境卫生责任区责任人的法定义务。13.答案：C。解析：湿垃圾采用厌氧产沼、好氧堆肥等方式进行资源化利用和无害化处置，干垃圾主要采用焚烧发电方式，可回收物进行回收再利用，有害垃圾进行专项无害化处置。14.答案：B。解析：条例第二十八条规定，因建设等特殊需要，在街道两侧和公共场地临时堆放物料、搭建临时设施的，应当征得区绿化市容管理部门同意，并按照有关规定办理审批手续。15.答案：D。解析：《上海市生活垃圾管理条例》第二十五条规定，确需调整生活垃圾投放时间、点位的，应当听取业主、居民意见。16.答案：D。解析：《上海市建筑垃圾处置管理规定》第二十五条规定，建筑垃圾运输单位运输建筑垃圾时，应当随车携带建筑垃圾准运证。17.答案：C。解析：根据条例第三十一条规定，交通安全设施使用范围内、国家机关建筑控制地带、风景名胜区核心景区均禁止设置户外广告设施，商业步行街属于合规设置区域，需符合规划和技术规范。18.答案：B。解析：《上海市生活垃圾管理条例》第四十九条第二款规定，个人随意倾倒、抛撒、堆放或者焚烧生活垃圾的，由城管执法部门责令改正，处一百元以上五百元以下罚款，没收违法所得。19.答案：D。解析：条例第三十六条规定，景观照明设施的建设、运行费用由设置人承担；政府投资建设的景观照明设施，其运行费用由同级财政承担，并非全部由财政承担。20.答案：B。解析：条例第八条规定，对在市容环境卫生工作中做出显著成绩的单位和个人，由市或者区绿化市容管理部门给予表彰和奖励。二、多项选择题1.根据《上海市市容环境卫生管理条例》，本市市容环境卫生工作坚持的原则包括？A.以人民为中心B.政府主导、社会参与C.分级负责、属地管理D.科学规划、综合治理E.奖惩结合、从严管理2.以下属于市容环境卫生责任区责任人义务的有？A.保持责任区内市容整洁，无乱设摊、乱搭建、乱张贴等乱象B.保持责任区内环境卫生整洁，无暴露垃圾、污水、蚊蝇孳生地C.保持责任区内环境卫生设施的整洁、完好D.对责任区内违反市容环境卫生规定的行为有权劝阻、制止E.负责责任区内市政道路的维修养护3.根据《上海市生活垃圾管理条例》，以下属于有害垃圾的有？A.废充电电池B.废荧光灯管C.过期药品D.废油漆桶E.废弃纸巾4.以下关于上海市建筑垃圾处置的表述，正确的有？A.建筑垃圾处置实行核准制度B.施工单位不得将建筑垃圾交给个人运输C.建筑垃圾运输车辆应当密闭，不得遗撒D.建筑垃圾可以混入生活垃圾进行处置E.鼓励建筑垃圾资源化利用5.禁止在以下哪些区域和设施上设置户外广告？A.交通安全设施、交通标志使用范围内B.国家机关、文物保护单位的建筑控制地带C.风景名胜区核心景区D.居民住宅楼、优秀历史建筑E.商业综合体沿街立面6.以下关于临街建筑物容貌管理的表述，符合上海市规定的有？A.临街建筑物的阳台不得堆放、吊挂有碍市容的物品B.临街建筑物的窗外一律不得安装防盗网、晾衣架C.主要道路两侧临街建筑物的空调外机应当按照规范设置D.主要道路和景观区域两侧临街建筑物外立面应当按照规定定期清洗、粉刷E.临街店铺可以根据经营需要擅自破墙开店改变建筑立面7.本市公共环境卫生管理中，明确禁止的行为包括？A.随地吐痰、便溺B.乱扔果皮、纸屑、烟蒂、口香糖等废弃物C.乱倒垃圾、污水、粪便D.在道路、广场等公共场所焚烧垃圾、树叶E.在公共场所遛狗不牵绳8.以下属于环境卫生设施范畴的有？A.公共厕所B.生活垃圾收集站C.建筑垃圾转运站D.环卫工人道班房E.户外广告设施9.根据《上海市生活垃圾管理条例》，以下关于生活垃圾收集运输的表述，正确的有？A.可回收物、有害垃圾、湿垃圾、干垃圾应当分类收集、分类运输B.收集运输单位应当保持收集容器完好、整洁C.运输车辆应当密闭，防止丢弃、遗撒D.经主管部门批准可以将已经分类的生活垃圾混合运输E.运输单位应当建立管理台账，记录生活垃圾来源、种类、数量等10.城管执法部门在市容环境卫生执法过程中，可以采取的法定措施有？A.询问当事人和有关人员B.查阅、复制与违法行为有关的文件资料C.现场检查、勘验、拍照、录音、录像D.查封、扣押与违法行为有关的物品E.对违法行为人直接采取行政拘留措施【多项选择题参考答案及解析】1.答案：ABCD。解析：条例第三条规定，本市市容环境卫生工作应当坚持以人民为中心，遵循政府主导、社会参与、分级负责、属地管理、科学规划、综合治理的原则。2.答案：ABCD。解析：条例第十六条规定了责任人的市容环卫维护义务、设施管护义务和违规行为劝阻权，市政道路维修属于市政部门职责，不属于责任区义务。3.答案：ABCD。解析：有害垃圾指对人体健康或者自然环境造成直接或潜在危害的生活垃圾，包括废电池、废灯管、废药品、废油漆及其容器等，废弃纸巾属于干垃圾。4.答案：ABCE。解析：建筑垃圾应当分类投放、分类收集、分类运输、分类处置，严禁混入生活垃圾，D选项错误，其余选项均符合法定要求。5.答案：ABCD。解析：根据条例第三十一条规定，ABCD四类区域均禁止设置户外广告，商业综合体沿街立面属于允许设置区域，需符合规划和技术规范。6.答案：ACD。解析：条例规定安装防盗网、晾衣架等设施需符合规定而非一律禁止，破墙开店属于违法行为，B、E选项表述错误。7.答案：ABCD。解析：条例第四十六条明确了禁止影响公共环境卫生的行为，遛狗不牵绳属于养犬管理范畴，不属于市容环境卫生条例调整范围。8.答案：ABCD。解析：环境卫生设施包括公共厕所、生活垃圾收集转运设施、建筑垃圾处置设施、环卫工人道班房等，户外广告设施属于市容设施范畴。9.答案：ABCE。解析：生活垃圾应当全程分类收集运输，任何情况下不得混合运输，D选项错误，其余选项均符合条例规定。10.答案：ABCD。解析：根据《上海市城市管理行政执法条例》，城管执法部门可采取询问、查档、现场检查、查封扣押等措施，行政拘留属于公安机关法定职权，城管部门无权实施。三、判断题1.上海市市容环境卫生工作实行分级负责、属地管理，街道办事处、镇人民政府负责本辖区内市容环境卫生的具体管理工作。（）2.市容环境卫生责任区的责任人仅需负责责任区内的环境卫生，无需负责市容秩序管理。（）3.上海市生活垃圾分为可回收物、有害垃圾、厨余垃圾、其他垃圾四类。（）4.公共厕所应当免费向公众开放，鼓励沿街单位对外开放内部厕所。（）5.施工单位处置建筑垃圾，应当向绿化市容管理部门申请建筑垃圾处置核准。（）6.户外招牌设施的设置人应当定期对设施进行安全检查，确保设施牢固安全。（）7.个人违反生活垃圾分类混合投放规定，拒不改正的，处一百元以上五百元以下罚款。（）8.任何单位和个人都不得在城市建筑物、设施以及树木上涂写、刻画。（）9.因建设等特殊需要临时占用街道两侧堆放物料的，只需经城管执法部门同意即可。（）10.景观照明设施的运行费用全部由同级财政承担。（）11.住宅小区的生活垃圾管理责任人一定是物业服务企业。（）12.建筑垃圾运输车辆应当按照规定的路线和时间运输，不得在禁行区域、禁行时间内行驶。（）13.临街建筑物的窗台上摆放花盆等物品，只要不坠落就不违反市容管理规定。（）14.本市鼓励、支持市容环境卫生科学技术研究，推广、应用先进技术和装备，提升市容环境卫生智能化水平。（）15.城管执法部门工作人员在执法过程中，应当着装整齐、佩戴统一标志，主动出示执法证件。（）【判断题参考答案及解析】1.答案：√。解析：条例第四条第三款明确规定，街道办事处、镇人民政府负责本辖区内市容环境卫生的具体管理工作。2.答案：×。解析：责任人应当同时履行市容整洁和环境卫生整洁的双重义务，包括劝阻乱设摊、乱张贴等影响市容秩序的行为。3.答案：×。解析：上海市生活垃圾实行可回收物、有害垃圾、湿垃圾、干垃圾四分类，厨余垃圾、其他垃圾是国家通用分类表述，对应上海地方分类的湿垃圾、干垃圾。4.答案：√。解析：条例第四十三条规定，公共厕所应当免费向公众开放，鼓励沿街单位对外开放内部厕所。5.答案：√。解析：《上海市建筑垃圾处置管理规定》第十一条规定，施工单位应当在施工前向工程所在地的区绿化市容管理部门申请核发建筑垃圾处置证。6.答案：√。解析：条例第三十条第一款规定，户外招牌设施的设置人应当加强设施的日常维护管理，保持设施整洁、完好、牢固。7.答案：×。解析：个人混合投放生活垃圾拒不改正的，处五十元以上二百元以下罚款；个人随意倾倒、抛撒生活垃圾的，处一百元以上五百元以下罚款。8.答案：√。解析：条例第二十九条第一款规定，任何单位和个人不得在城市建筑物、设施以及树木上涂写、刻画。9.答案：×。解析：临时堆放物料应当征得区绿化市容管理部门同意，并按照有关规定办理审批手续。10.答案：×。解析：政府投资建设的景观照明设施运行费用由财政承担，社会单位投资建设的由设置人自行承担。11.答案：×。解析：实行物业服务的住宅小区，物业服务企业为责任人；未实行物业服务的，业主委员会或者居民委员会为责任人。12.答案：√。解析：《上海市建筑垃圾处置管理规定》第二十五条明确，建筑垃圾运输单位应当按照规定的运输路线、时间运行。13.答案：×。解析：条例规定临街建筑物的阳台外、窗外不得堆放、吊挂有碍市容的物品，窗台上堆放物品如果影响市容也属于违规行为。14.答案：√。解析：条例第六条明确，本市鼓励、支持市容环境卫生科学技术研究，推广、应用先进技术和装备，推进市容环境卫生智能化、精细化管理。15.答案：√。解析：符合城市管理行政执法程序的法定要求，同时条例明确执法应当规范、公正、文明。四、简答题1.请简述上海市市容环境卫生责任区的责任人确定规则。2.请简述《上海市生活垃圾管理条例》中规定的四类生活垃圾的定义及常见品类。3.请简述上海市对建筑垃圾运输管理的主要法定要求。4.请简述设置户外招牌设施应当符合的基本要求。【简答题参考答案】1.答案：根据《上海市市容环境卫生管理条例》第十四条规定，责任人按照以下规则确定：（1）道路、桥梁、人行天桥、地下通道、公共广场、公共绿地、公共水域、公共厕所等城市公共区域，由市或者区市容环境卫生管理部门、绿化市容管理部门或者其委托的单位负责；（2）居住区、街巷等区域，由业主或者其委托的物业服务企业、自行管理机构负责；（3）机关、团体、部队、学校、医院、企业事业单位等单位的办公场所，由本单位负责；（4）机场、车站、港口、轨道交通站点、长途客运站、公交枢纽站、码头、渡口、电梯、公共停车泊位等公共场所，由经营管理单位负责；（5）集贸市场、会展场馆、商铺、超市、宾馆、饭店、商务楼宇、文化体育场馆、公园、旅游景点等经营场所，由经营管理单位负责；（6）建设工程的施工现场，由施工单位负责；待建地块，由产权人负责；（7）铁路、高速公路、高压电力线路、输油（气）管道等设施，由经营管理单位负责；（8）户外广告、招牌、景观照明、通信设施、供电设施、邮政信箱、宣传栏、阅报栏、城市雕塑等设施，由设置人或者经营管理单位负责。责任人不明确的，由所在地的街道办事处、镇人民政府确定；跨行政区域的，由共同的上一级绿化市容管理部门确定。2.答案：上海市生活垃圾分为可回收物、有害垃圾、湿垃圾、干垃圾四类，具体定义及常见品类如下：（1）可回收物：指适宜回收利用的生活垃圾，包括纸类、塑料、金属、玻璃、织物等，常见品类有废报纸、废纸箱、塑料瓶、易拉罐、旧衣物、玻璃瓶等。（2）有害垃圾：指对人体健康或者自然环境造成直接或者潜在危害的生活垃圾，包括废电池、废灯管、废药品、废油漆及其容器等，常见品类有充电电池、纽扣电池、荧光灯管、过期药品、废杀虫剂桶、废温度计等。（3）湿垃圾：指易腐烂的、含有机质的生活垃圾，包括家庭厨余垃圾、餐厨垃圾和其他厨余垃圾等，常见品类有剩菜剩饭、瓜皮果核、花卉绿植、肉类碎骨、过期食品、中药药渣等。（4）干垃圾：指除可回收物、有害垃圾、湿垃圾以外的其他生活废弃物，常见品类有餐巾纸、湿巾、尿不湿、烟头、陶瓷碎片、大骨头、贝壳、一次性餐具等。3.答案：根据《上海市建筑垃圾处置管理规定》，建筑垃圾运输管理的主要要求包括：（1）资质要求：从事建筑垃圾运输的单位，应当取得市绿化市容管理部门核发的建筑垃圾运输许可证，禁止个人从事建筑垃圾运输活动。（2）车辆要求：运输建筑垃圾的车辆应当符合国家和本市规定的标准，安装卫星定位系统，具有密闭运输装置，保持车身整洁，防止泄漏、遗撒。（3）运输规范：运输单位应当随车携带建筑垃圾准运证，按照规定的运输路线、时间行驶，不得丢弃、遗撒建筑垃圾，不得超出核准范围承运建筑垃圾，不得将建筑垃圾混入生活垃圾或者将危险废物混入建筑垃圾。（4）消纳要求：运输单位应当将建筑垃圾运输至经核准的消纳场所或者资源化利用场所，不得随意倾倒、抛撒、堆放建筑垃圾。（5）台账要求：运输单位应当建立建筑垃圾运输管理台账，如实记录运输的建筑垃圾来源、种类、数量、去向等信息，定期向绿化市容管理部门报送。4.答案：根据《上海市市容环境卫生管理条例》及相关规定，设置户外招牌设施应当符合以下基本要求：（1）规划规范要求：应当符合户外招牌设置规划和技术规范，与建筑立面、周边环境相协调，体现区域特色和文化特色。（2）安全管理要求：户外招牌设施的设计、制作、安装应当符合国家和本市的安全技术标准，设置人应当定期进行安全检查和维护，确保设施牢固、安全，防止发生坠落、倒塌等安全事故。（3）容貌维护要求：户外招牌设施应当保持整洁、完好，出现破损、污迹、掉字、变形等情况的，设置人应当及时整修或者拆除。（4）功能限制要求：不得妨碍交通、消防，不得影响他人采光、通风，不得损害城市容貌，不得在禁止设置户外招牌的区域设置。（5）内容合规要求：户外招牌的内容应当真实、合法，不得含有虚假、违法的内容，不得擅自改变招牌的用途、位置、规格和形式。五、案例分析题1.某区城管执法局接到群众举报，称辖区内一家连锁餐饮门店存在三项违规行为：一是将店内产生的餐厨垃圾（湿垃圾）与一次性餐具、餐巾纸等干垃圾混合投放在店外的生活垃圾收集桶内；二是门店外墙的店招标牌有3个发光字损坏不亮，招牌边缘出现锈蚀破损，经社区网格员多次提醒仍未修复；三是门店在店门外的人行道上堆放了3箱食材和2个拖把桶，占用公共场地。请结合上海市市容环境卫生管理相关法规，回答以下问题：（1）该餐饮门店的三项行为分别违反了哪些规定？（2）对上述三项违法行为，城管执法部门应当如何处理？2.某老旧小区未实行物业服务，由居民委员会负责小区日常管理。近期居民集中反映三类问题：一是小区内生活垃圾收集桶摆放混乱，桶身脏污，部分居民将垃圾扔在桶外，造成环境脏乱；二是小区内一处公共厕所长期无人打扫，设施损坏，异味严重；三是小区临街一侧的居民楼有不少住户在阳台外吊挂拖把、晾晒被子，影响市容。请结合相关法规，回答以下问题：（1）该小区的市容环境卫生责任人是谁？依据是什么？（2）针对上述三个问题，相关责任人应当履行哪些义务？城管执法部门可以采取哪些措施？【案例分析题参考答案】1.答案：（1）三项行为的违法依据：①混合投放生活垃圾的行为：违反了《上海市生活垃圾管理条例》第二十四条第一款“产生生活垃圾的单位和个人是生活垃圾分类投放的责任主体，应当将生活垃圾分别投放至相应的收集容器”的规定，属于未按规定分类投放生活垃圾的违法行为。②店招标牌破损未修复的行为：违反了《上海市市容环境卫生管理条例》第三十条第一款“户外招牌设施的设置人应当加强设施的日常维护管理，保持设施整洁、完好、牢固”的规定，属于户外招牌设施破损未及时整修的违法行为。③占道堆放物品的行为：违反了《上海市市容环境卫生管理条例》第二十八条第一款“任何单位和个人不得在街