2026 年台风季兼顾防风防雨防地质灾害

2026年8月2026年台风季防风防雨防地质灾害综合防范指南预警·防风·防雨·防地质灾害·应急·自救2026年8月课程导览01形势研判2026年台风季最新动态与极端趋势02预警体系四级预警信号解读与应急响应联动03防风实战建筑加固、高空坠物、船舶回港措施04暴雨防御城市内涝应对、行车避险、电力安全05地质防范滑坡、泥石流、崩塌识别与避险转移06基层应急乡镇社区预案编制与网格化管理07家庭自救应急物资储备、特殊人群保障、灾后防疫形势研判认清形势，才能精准防御2026年台风季强度偏强、路径异常、致灾风险高，基层防汛人员必须掌握最新动态01全年7至9个台风登陆，强度偏强7至9个台风登陆或明显影响，强度总体偏强7至9个台风数量登陆或明显影响偏多降水异常华北东北东南沿海二到五成倍增致灾风险极端高温叠加台风影响2026年台风季的关键词是"偏多、偏强、北上"，基层防汛人员必须打破经验主义，以最坏打算做最充分准备8月台风活跃期，2至3个登陆我国8月是2026年台风最活跃、强度最强的窗口期，也是华南华东沿海极端强降雨的峰值时段生成数量6至7个8月预计生成台风，较常年同期偏多登陆影响2至3个台风登陆或明显影响我国，存在较强台风北上影响北方地区的风险降水高温6次明显降水过程4次高温过程台风间歇期副高控场，华南华东体感温度突破40℃8月——台风最活跃、强度最强的关键窗口期台风"白海豚"与"红霞"警示案例台风"白海豚"——强台风级14级最大风力5天降雨时长13-16级东海风力Ⅲ级应急响应预计9日下午至10日早晨登陆浙南苍南至象山沿海强降雨集中在8日夜至10日，台州、温州、宁波南部局地特大暴雨台风"红霞"——今年首个红色预警红色预警预警级别400-500局地雨量(毫米)600毫米单点极值Ⅰ级应急响应广东防风应急响应提升至最高等级Ⅰ级北部山区累积雨量极端，山洪地质灾害风险极高两个台风共同揭示：2026年台风强度大、雨量极端、致灾链条长，必须全链条防御2026年台风季核心风险总结四大风险相互叠加、相互触发，基层防汛必须树立"全链条防御"思维风险一：强度偏强部分达强台风级以上，狂风破坏力远超常年，户外设施和临时建筑面临严峻考验风险二：路径异常北上深入江浙沪等传统"非重灾区"，当地防汛经验不足是最大短板风险三：暴雨极端单日降雨量可超200毫米，小时雨强突破50毫米，城市内涝和山洪地质灾害风险极高风险四：次生连锁暴雨集中冲刷导致山区土质松软，地质灾害风险持续偏高，并非雨后即可解除不能头痛医头、脚痛医脚预警体系读懂预警，就是守住第一道防线从蓝到红，每一级预警都对应明确的防御动作，必须做到令行禁止02台风四级预警信号详解每一级预警都对应明确的防御动作，基层防汛人员必须做到"预警即命令、响应即行动"蓝色预警6级风24小时窗口关注动态，检查排水，准备加固门窗黄色预警8级风24小时窗口停止户外作业，加固广告牌脚手架，低洼地区准备转移橙色预警10级风12小时窗口停课停业，远离窗户，危险区域人员开始转移红色预警12级风6小时窗口全面停工停业，立即转移至避难场所，禁止户外活动暴雨预警与地质灾害风险预警三种预警信号必须综合研判，不能只看台风不看暴雨、不看地质暴雨预警蓝色预警黄色预警橙色预警红色预警：3小时内降雨量≥100毫米立即停止所有户外活动多部门预警联动水利部门山洪灾害风险预警自然资源部门地质灾害气象风险预警双轨并行，缺一不可地质灾害风险等级一级·红色受威胁群众立即转移二级·橙色高度戒备三级·黄色加强巡查四级·蓝色注意防范台风往往伴随暴雨和地质灾害，三种预警信号必须综合研判，不能只看台风不看暴雨、不看地质应急响应等级与联动机制确保每一环责任到位，应急响应不落空应急响应不是纸上流程，而是从镇到村、从干部到群众的责任链条，每一环都不能掉链子01020304Ⅳ级响应台风预警启动驻村检查、网格责任人进岗履职镇干部→网格责任人Ⅲ级响应预警升级多渠道发布消息、动员转移准备镇→单位及村民Ⅱ/Ⅰ级响应重大威胁回头看排查、安置转移人员生活驻村干部→村、企业临战响应登陆前主要领导逐一联系，确保责任到位镇主要领导→村两委、企业负责人预警信息传递与基层响应区县发布区防指统一发布预警信息启动响应即发布→镇村传递镇防指、网格员多渠道推送1小时内到村到户→网格履职巡查危旧房、低洼地、地灾点收到即行动1小时预警到户到人，做到"不落一户、不漏一人"四个一律重点覆盖独居老人、残疾人、留守儿童等特殊群体纪律红线任何单位和个人不得迟报、谎报、瞒报和漏报汛情灾情预警信息传递的最后一公里，靠的不是技术，而是基层干部的双脚和责任心防风实战风过不留患，关键在于提前加固从塔吊到广告牌，从渔船到门窗，每一个薄弱环节都是防御重点03建筑加固与高空设施防风防风的核心是"加固"、"收纳"、"撤离"——能固定的固定好，能收回的收回来，不能保证安全的果断撤离门窗阳台·家庭防护全面检查门窗牢固度，玻璃贴"米"字胶带防破碎，必要时木板加固收回阳台、露台、屋顶花盆杂物，杜绝高空坠物高空设施·企业管控广告牌、塔吊、老旧铁皮围挡一律加固或拆除危化企业确保排水通畅，严防剧毒、遇湿易燃品被淹临建人员·立即转移板房宿舍、办公临建检查龙骨、螺栓、屋面紧固；低洼边坡下方人员立即撤离能固定的固定好，能收回的收回来，不能保证安全的果断撤离防台风"六个百分百"要求渔船100%回港出海作业渔船、省内船籍港渔船及涉渔"三无"船舶全部回港避风渔排100%上岸省内海域渔排养殖人员全部撤离上岸在港船只100%落实防御避风锚地船只加固，防走锚、搁浅、碰撞高危区域人员100%转移暴潮巨浪、中小河流洪水、山洪、地质灾害高风险区及滨海度假区人员转移至安全地带危险居所人员100%转移危破房、低洼地简易房、户外施工人员全部转移海上平台100%撤离风电固定式/浮式平台及非自航船舶人员全部安全撤离施工工地台风来临前全方位防范施工工地是台风防御的重中之重，塔吊、脚手架、围挡任何一个环节失守，都可能酿成大祸围挡管控加高加固沿路及基坑周边彩钢板围挡，增设斜撑、地锚，破损松动围挡全部拆除整改塔吊管理松开回转制动器，吊钩升至顶端，大臂随风自由回转；风力达6级停止吊装，8级以上禁止使用施工电梯管控吊笼落至地面，切断总电源，封闭楼层防护门，加固附墙架，大风天气一律停运上锁场地排水排水沟、集水井全部疏通，清理淤泥和建筑垃圾，低洼区域提前堆砌沙袋挡水特殊作业叫停停止户外高处作业、临时用电、起重吊装等，对脚手架、临时工棚、起重塔吊全面隐患排查并落实加固塔吊、脚手架、围挡任何一个环节失守，都可能酿成大祸船舶回港与海上作业安全回港避风（紧急行动）船舶尽快回港或就近避风水上作业和过往船舶尽快回港或向就近港避风加固港口设施防止走锚搁浅碰撞加固港口设施，防止船舶走锚、搁浅或碰撞海上作业人员及高危区域渔民立即撤离海上作业人员、滩涂、水库下游等高危区域渔民立即撤离应急整备（预防保障）加强渔业设备安全检查保障正常运转加强渔业设施设备安全检查，保障机械设备正常运转检查整固防逃设施做好堤坝应急准备检查整固水产品养殖防逃设施，做好堤坝塌方应急准备提前储备消毒剂与防疫物资防范灾后疾病提前储备消毒剂与防疫物资，防范灾后养殖疾病暴发海上无小事，台风来临前必须做到"船进港、人上岸"，不留一船一人在海上台风眼过境与二次袭击防范台风眼的平静是最大的陷阱——历史上多少伤亡都发生在"以为台风过去了"的那一刻01眼壁经过时—短暂平静，切勿外出强台风后风浪平静可能是台风眼经过，片刻后狂风暴雨将再次袭击02回南风来袭时—风力同样猛烈台风眼过境后"回南风"同样猛烈，需高度警惕03信号解除前—继续避险，不要急于返回继续待在安全场所，不急于开窗或外出，留意最新预警信息04台风过后数日—次生灾害高发期山区道路易出险情，避免前往山区、沿海、沿江、水库等区域05预警信号解除后—确认安全再返回撤离地区被正式宣布安全后，避险转移人员方可返回暴雨防御水能载舟亦能覆舟，暴雨面前没有侥幸积水绕行、熄火弃车、断电避险，三条铁律守护生命安全04城市内涝与低洼地区防御城市内涝防御核心："挡得住、排得出、撤得快"防·预防准备一楼住宅、商铺提前在门口放置挡水板、堆置沙袋低洼地区居民提前将家具电器转移至高处，备好沙袋、挡水板清理洗手间、排水沟、下水管，确保排水畅通挡·应急封堵地下空间提前检查排水泵运行状态，备足备用电源和抽水设备居民小区地下室等工程设施落实设备冗余保障撤·转移避险屋内一旦进水，立即切断电源、关闭煤气阀门迅速向高楼层的坚固房间或屋顶转移内涝防御的关键是"挡得住、排得出、撤得快"，三道防线缺一不可行车避险与涉水安全事前预防绕行原则积水路段坚持绕行，水深看不清路基一律放弃通行避开易积水区避开下凹式立交桥、涵洞等易积水区域安全停车车辆优先停入封闭室内停车场，远离低洼路段、地下车库入口、河道岸边事中逃生熄火立即弃车积水中熄火立即弃车撤离，严禁二次启动水位达限逃生水位达车门三分之一高度必须立即逃生，不贪恋财物生命安全高于一切，任何时候都不可心存侥幸电力安全与防触电水能导电，暴雨天气下的电力隐患往往比洪水本身更致命户外避险远离带电设施远离变压器、电线杆，避开积水路段，警惕井盖缺失单脚跳离若脚下发麻，立即单脚跳离，不要双脚同时着地迅速远离不触碰倒伏电线，高压线倾斜或断头下垂时迅速远离室内处置断开电源总闸房屋进水第一时间断开电源总闸和燃气阀门检查电路煤气检查电路、煤气设施安全排查漏雨配电室等重要机房排查漏雨水能导电，暴雨天气下的电力隐患往往比洪水本身更致命暴雨红色预警下的紧急行动暴雨红色预警=最高命令，五项强制行动必须立即执行0102030405红色预警就是最高命令，宁可听到群众的骂声，不能听到群众的哭声全面停工停止一切户外活动，服从统一指挥，做好紧急疏散准备重点转移危旧房、简易房、工棚及低洼易涝区、地质灾害隐患点群众立即转移集会管控室外大型集会、户外施工作业全部暂停，人员撤离至安全区域逐户排查独居老人、残疾人、留守儿童等特殊群体全部转移到位风险规避降雨期及雨后不前往山区、河道、低洼区等易发灾害区域地质防范山不动，但危险会动记住前兆信号，掌握撤离方向，关键时刻能救命05六类常见地质灾害识别六类地质灾害均与强降雨密切相关，台风季是高发期，基层防汛人员必须能识别、会防范崩塌陡峻斜坡上岩体或土体突然脱离母体，以垂直崩落为主，堆积于坡脚滑坡斜坡上岩体或土体沿软弱面以水平滑动为主，俗称"地滑""走山""垮山"泥石流暴雨诱发，沟谷或山坡挟带大量泥沙、石块、巨砾的特殊洪流地面塌陷地表岩土体在自然或人为作用下向下陷落，形成凹陷或坑洞地裂缝地表岩层或土体开裂，形成具有一定长度和宽度的宏观裂缝地面沉降因地下水超采等原因，地表标高系统性、区域性下降识别是防范的第一步，早发现才能早转移滑坡前兆识别与紧急避险滑坡发生时间短、破坏性强，前兆识别是争取逃生时间的关键识别前兆裂缝渗水地面出现新裂缝或原有裂缝扩大，坡面渗水、冒浑水，零星石块土块持续掉落树木异响树木倾斜或根部拱起，土体发出异常开裂或摩擦声泉水突变泉水断流或突然涌出紧急避险横向撤离向滑坡两侧横向快速撤离，切勿顺坡上下跑固守防护无法逃离时护住头部、紧抓固定物，躲至房屋远离坡体一侧的坚固房间禁返评估撤离后不擅自返回，待专业机构评估安全后再进入夜间尤其要提高警惕泥石流识别与避险泥石流如同"流动的铲车"，可沿沟谷奔涌数公里——唯一生路：垂直方向逃生形成机制·三要素缺一不可水源暴雨、冰川融水或水库溃决提供动力物源松散土石、碎屑堆积构成固体主体地形具备坡度的沟谷提供通道与势能识别要点·四类前兆信号水流突然浑浊，夹杂大量泥沙石块山体出现异响或新生裂缝沟谷上游传来轰鸣声（似远雷或火车）正常清水河道突然断流（上游已堵塞）垂直逃离向水流垂直方向两侧高处快跑禁沿沟跑绝不顺沟谷上下游方向逃生，流速远超人类奔跑禁爬树避树木易被冲断掩埋，高处平台才是安全区切坡建房与"挪床行动"挪一张床，可能就救一条命。"挪床行动"成本几乎为零，但效果可能是生死之别零成本·生死之别切坡建房：隐蔽的定时炸弹诱发灾害人为开挖临空面引发应力重分布，极易诱发滑坡崩塌麻痹大意初期稳定性看似可靠，麻痹大意埋下隐患持续衰减稳定性随时间持续衰减，风险不断累积挪床行动·三原则01住前不住后从靠山后屋搬至离山较远的前屋02住上不住下下雨时从楼下搬到楼上居住03住高不住低选择更高、更安全的避险位置夜间熟睡警觉性下降，挪床行动为突发灾害争取救命时间挪一张床，可能就救一条命。"挪床行动"成本几乎为零，但效果可能是生死之别转移避险机制与"四个一律"宁可十转九空，不可失防万一四个一律·刚性转移标准01雨量达临灾预警值，一律转移02发生险情异动，一律转移03风险隐患无法准确预判，一律转移04夜间出现以上三种情形，一律连夜转移631叫应机制·分秒必争6小时预报发布，启动研判3小时预警升级，组织准备1小时叫应到户，执行转移关键标准·1小时降雨量超50毫米，山洪危险区提前转移·暴雨橙色预警发布后，地灾中高风险区立即转移·暴雨停止后24小时内风险未消除，不得擅自返家·收到6小时预报即组织转移，不等灾害发生基层应急预案不落地，就是一张废纸1小时到户到人、四个一律转移、24小时值班，基层防线必须扎紧06乡镇社区应急预案编制要点组织指挥体系党政一把手任总指挥长，分管领导任副指挥长，设立防汛防台指挥部重要防护对象沿河淹没区、山洪地灾易发区、低洼易涝区、水库下泄影响区防御重点人员安全转移、水利工程巡查抢险、地灾监测预警、地下空间排涝运行机制与闭环管理预警流程明确信息发布渠道与应急响应启动条件转移安置制定人员转移路线和安置点方案动态更新每年汛前修订预案并组织演练，确保责任人熟悉职责流程预案不落地就是一张废纸，编制只是第一步，演练和更新才是让预案活起来的关键网格化管理与责任落实统一指挥·分级响应·信息必报指挥层：服从调度统一听从调度统一听从社区防汛应急小组指挥，负责实施网格内防范应急工作行动层：启动预案启动五级预案启动社区五级应急预案，组织、指挥、协调防汛及抗洪工作，配合做好交通保障、人员疏散和群众安置信息层：即时报告即时汇总报告立即启动应急预案，控制事态、组织抢险救援，及时汇总信息并报告——时间、地点、信息来源、事件性质、影响范围、发展趋势、已采取措施。严禁迟报、谎报、瞒报、漏报，处置过程中及时续报网格是基层防汛的最小作战单元，网格员就是前沿哨兵，责任必须压实到人、到岗、到点人员转移与安置管理排查建档逐户排查应转人员，建立转移台账，独居老人、残疾人、留守儿童、孕妇等特殊群体须重点标注责任到人台风登陆前，镇主要领导通过浙政钉、微信或电话逐一联系村两委和企业负责人，确保责任措施到位转移安置居住在危旧房、简易房、铁皮房、工棚和低洼地区人员，服从统一安排转移至避灾场所，保障饮食、饮水、医疗基本需求灾后回访台风登陆后第一时间再次联系，了解灾情、抢险救灾情况和需求四个问题必须清清楚楚人员转移是防汛工作的重中之重，转移谁、往哪转、谁来转、转后怎么管，四个问题必须清清楚楚24小时值班与信息报送24小时不关机、不脱岗，是基层防汛人员的基本素养值班制度严格落实24小时领导带班及应急队伍值守汛期各村、社区、驻地企事业单位由领导带班实行昼夜值班响应机制暴雨持续半小时以上，抢险队员一律上岗到位如遇险情及时请示、及时汇报队伍编成各村、社区组建不少于10人抢险突击队街道民兵防汛抢险应急分队由武装部统一指挥汛前技术培训，确保拉得出、抢得上、守得住防汛就是命令，值班就是战斗家庭自救每个家庭都是防灾减灾的最小战斗单元一个应急包、一份转移路线图、一次家庭演练，关键时刻撑起一片天07家庭应急物资储备清单3升饮用水/人/天3天+储备天数必备低洼地区救生设备饮水瓶装水、浴缸/水桶蓄满冲厕擦地，断水不断卫食品压缩饼干、罐头、自热米饭无需烹饪、不易变质工具手电、救生哨、防水充电宝、手摇收音机、雨衣、手套手摇优先，断电不断讯救生救生衣或救生圈低洼地区必备药品退烧药、肠胃药、止血包、慢性病足量储备按医嘱，宁多勿缺证件现金身份证、户口簿、银行卡密封袋装+数百