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文档简介
安全宣讲2026年降雨持续增大严防滑坡塌方安全宣讲雨情·灾情·防范·责任宣讲人:安全宣讲员宣讲时间:2026年8月SPEAKER安全宣讲员DATE2026年8月宣讲导览01雨情告急认清2026年极端降雨严峻形势02识灾辨险掌握滑坡塌方等灾害前兆特征03避险求生学会关键时刻的科学逃生技能04政策护航了解国家防治政策与责任体系05全民皆兵构建群测群防的安全防线CHAPTER雨情告急2026年汛期,极端天气已成常态认清降雨趋势,才能有的放矢做好防范012026年汛期:南北两条多雨带我国东部地区呈现南北两条多雨带格局,2026年汛期降水偏多已成定局四地降水量预测对比(毫米)多地处于多雨带核心区,台风北上影响可能性增大厄尔尼诺登场,气候年景偏差厄尔尼诺是2026年极端天气的幕后推手2025年10月拉尼娜趋于结束海温开始回升2026年5月进入厄尔尼诺状态海温持续回升气候年景"点强面广"极端性强、灾害性天气可能性增大,暴雨高温干旱冰雹雷暴大风频发重发,次生灾害呈多发态势厄尔尼诺带来的不只是降雨增多,更是极端天气的全面升级强降雨"短、强、小"特征突出今年的暴雨更难预测、更易致灾时间短单次暴雨过程持续时间压缩,预警窗口期缩短对流性降水集中城区,突发性强强降水发生呈现时间短、强度大、范围小的特点强度大小时雨强可能超出常年平均水平北京大雨及以上量级降水日数预计6~8天,比常年偏多局地极端短时强降水引发城市积涝频率增加范围小局地暴雨呈现"散发性"特征,精准预报难度加大山区、沿山区有强降水集中时段,洪涝强度局部偏重"点强面广"——小范围即可造成大灾害近年强对流天气爆发式增长20次年均强对流42.9%增幅30次单年峰值极端天气正在从偶发变成常态三个时段年均强对流次数对比台风路径北移,秋台风威胁加剧台风路径偏北,可能出现直接登陆上海的情况,需充分做好防台准备秋季台风指标对比过程降水量超150毫米占比20.68%→41.67%10—11级最大阵风占比13.51%→37.57%强台风和台风级别占比增幅尤为显著台风正在变得更北、更强、更晚,防范压力倍增高温热浪叠加,灾害风险倍增旱涝急转风险等级高,多灾并发是今年最大挑战39~40℃极端最高高温日10~15天汛期均温24℃北京40℃极端最高高温日25~35天最长连续10~15天浦东20~22℃均温偏高0.5~1℃7—8月阶段性伏旱梅县30天高温日数阶段性高温热浪显著绵竹10天左右轻伏旱旱涝急转7月下旬—8月上旬高温干旱期间森林火险等级升高,同时需警惕旱涝急转带来的气象灾害风险血的教训:近期滑坡灾害警示录2026年7月7日
甘肃陇南21人遇难陇南市宕昌县山体滑坡,应急管理部启动国家地质灾害四级应急响应,工作组赶赴现场2026年5月26日
湖南张家界2人被冲走身亡4人钓鱼遇河水上涨,2人被洪水冲走身亡主汛期全国已进入主汛期,强降雨和持续降雨天气频发山区河道山区、河道、低洼路段、漫水桥可能瞬间变身危险"陷阱"危险陷阱警惕漫水桥等危险区域21条生命换来的教训:灾害面前,心存侥幸就是最大的风险CHAPTER识灾辨险灾害发生前,大自然会发出求救信号看懂征兆、听清警报,是保命的第一步02地质灾害六大类型总览降雨是最常见诱发因素突发性隐蔽性破坏性强在浙江等山区省份,滑坡、崩塌、泥石流三类占比超过
90%滑坡斜坡土石整体向下滑动突发性隐蔽性破坏性强崩塌陡坡岩土体突然崩落突发性隐蔽性破坏性强泥石流含大量泥沙石块的特殊洪流突发性隐蔽性破坏性强地面塌陷地表突然下沉形成陷坑突发性隐蔽性破坏性强地裂缝地表岩土体产生开裂突发性隐蔽性破坏性强地面沉降地表标高持续降低突发性隐蔽性破坏性强掌握识别方法,灾害来临前往往有迹可循滑坡:最常见的"山地杀手"斜坡上的岩体或土体,在重力作用下沿某一软弱面整体向下滑移,俗称"走山""垮山""地滑"自然原因山坡陡峭、土石松散、存在裂缝大雨久雨是最常见的诱发因素地震会导致山坡松动不稳人为原因挖坡脚建房修路,破坏山体稳定坡顶堆重物,增加下滑力乱砍植被,水土保持能力下降灌溉或漏水长期浸泡软化山坡降雨+不当人为活动,是滑坡灾害频发的双重推手滑坡前兆:这些信号必须读懂滑坡不是悄无声息的——发现前兆,就是赢得逃生时间地形与结构异常地形变形山坡出现圈椅状、台阶状地形,坡体整体下沉裂缝扩大坡上裂缝变长变宽,房屋墙体开裂且逐渐加宽加深水文与植被异常泉水突变泉水突然变浑浊、大量涌水,或突然干枯,井水水位异常升降树木歪斜山坡树木歪倒,长成"醉汉林""马刀树"形态土体与生物异常土体上隆前缘土体突然强烈上隆鼓胀,出现规律排列的弧形裂缝动物惊恐猪、狗、牛惊恐不安,老鼠乱窜不进洞发现以上任何一个信号,立即报告并做好撤离准备,切勿犹豫崩塌:陡坡上的"猝不及防"崩塌比滑坡更突然,预警时间极短定义:崩塌本质陡坡岩土体受重力作用突然脱离山体,快速崩落堆积于坡脚或谷底,又称崩落、垮塌或塌方崩落垮塌塌方高危特征与前兆地形与结构特征坡度>45°孤立山嘴、凹形陡坡;岩石悬空或存在深大裂缝即将脱离崩塌前兆信号危岩体碎裂、挤出、脱落或射出;岩石开裂异响须立即警觉;顶部频繁掉石、滚石诱发因素自然因素坡陡岩碎;降雨、地震、冻融触发人为因素切坡过陡、爆破震动、破坏植被、积水渗泡切忌在陡崖、危岩突出的地方避雨、休息和穿行泥石流:山洪中的"钢铁洪流"暴雨或冰雪融水引发的携带大量泥沙、石块的特殊洪流突发·高速·高能量·高破坏性形成三条件地形条件地形陡峭、沟谷深壑,提供流动通道物源条件土石松散、堆积物多,提供"弹药"水源条件暴雨或溃决提供水源,触发开关危险前兆沟谷下游洪水突然断流,水位骤降河流水势突然增加,夹杂较多树枝杂草原本清澈的溪流突然变浑浊沟谷上游传来异常轰鸣声,伴随地面震动听到轰鸣声、看到水变浑,立即向沟岸两侧高处跑,不要犹豫地面塌陷:脚下的"隐形陷阱"塌陷高发区域矿山采空区矿山采空区及周边岩溶发育区石灰岩地区地下工程地下工程施工影响区地面塌陷五大前兆01塌陷坑扩大地面形成小的塌陷坑,随后不断扩大02环状裂缝地面出现环状裂缝并持续扩展03地面鼓起或下沉局部地面鼓起或下沉04井水异常井水水位突然升降,水色浑浊或翻砂冒泡05建筑物裂缝建筑物突然出现不明原因的裂缝发现塌陷前兆,视险情发展将人员和物资及时撤离险区,先救人后救物易受灾害威胁的八类人群八类高风险人群,对照自查——你是否在危险名单上?切坡建房不加防护者房屋直接建在开挖的山坡下,无支护措施陡坎陡坡脚下居住者将房屋建在陡坎或陡峻山坡脚下溪河低处双河口居民居住在溪河两边位置较低处、双河口交叉处及河道拐弯凸岸桥梁两头空地居住者居住在溪河桥梁两头空地区域擅入高陡山坡活动者在山洪易发区高处或陡峻山坡下、溪河两边活动夜晚毫无准备者遭遇持续强暴雨,晚上在房屋里休息、毫无思想准备随意过河逃生者遇险时随意过河、过桥逃生,反而陷入更大危险不顾一切抢救财物者灾害来临时不顾一切抢救财产、打捞漂浮物对照这八条,问问自己:我是否正在其中?如果是,请立即采取防范措施CHAPTER避险求生关键时刻,正确的逃生方向就是生命的方向掌握科学避险方法,绝境中也能找到生路03滑坡避险:横向逃生是唯一生路向滑坡
两侧
跑,绝不
顺坡向下
逃!滑坡避险五步法01发现异常看到前兆信号,立即警觉,不抱侥幸心理02果断撤离向滑坡边界
两侧之外
撤离,有预定路线按路线撤离03无法逃离时躲避在结实障碍物下,或迅速抱紧大树等固定物,屈膝下蹲护头04切勿贪恋财物有前兆立即撤离,财物可再挣,生命仅
一次05滑坡停止后继续待在安全区域,切勿立即返回,避免
二次遇险2026年7月7日甘肃陇南滑坡事故,21人
遇难:犹豫一秒,可能就是
生死之别崩塌避险:远离危岩,快速横移日常防范切忌在陡崖、探头石下避雨休息穿行陡崖、探头石、陡坎、危岩突出区域均不可停留不要攀登危岩,远离危险警示区域远离明确标识的危险地带其他防范措施保持警觉,提前规划安全路线崩塌发生时身处崩塌体下方迅速向崩塌体两侧逃生身处影响范围外,务必绕行,不要靠近行车遇险时尽快驶离斜坡路段,不在陡坡下方停车因崩塌造成车流堵塞时,听从指挥,及时接受疏导不要停留在车内等待,视情况弃车逃生崩塌的预警窗口极短,一旦听到岩石开裂声或看到碎石掉落,立刻行动泥石流避险:向沟岸两侧高处跑大雨立刻往高处,向沟岸两侧跑,绝不上下跑!正确做法方向要对向两侧山坡上跑,离开沟谷地带,绝不沿沟上下跑位置要对在基底稳固又较为平缓的地方暂停观察,避开土质松软、土体不稳定的斜坡绝对禁区不应上树躲避泥石流可剪断树木卷入,避开河道弯曲的凹岸或地方狭小高度不高的凸岸事后不返不贪恋财物,雨后不急于返回沟谷;野外扎营选平坦高地,避开沟口、陡坡泥石流冲击力极强,一旦被卷入生还几率极低。提前撤离是唯一正确选择地面塌陷避险:抱头护脸,争取空间发现前兆速撤离,陷入坑内抱头蹲!塌陷避险三步骤01灾前防范矿山、岩溶区是塌陷易发区,居住或活动须特别注意发现前兆时,及时将人、物撤离险区邻近建筑物塌坑应及时填实,防止影响稳定02陷入坑内自救双手抱头,双臂护脸,下蹲抱团脸藏双膝之间,最大限度保留呼吸空间护住口鼻,减少粉尘吸入脱身时迅速逃离,保存体力,适时呼救03灾后处理及时报告灾情,配合政府救援设置警示标志,阻止人员进入危险区塌陷发生的瞬间,抱头护脸的动作可以在坍塌物中为头部争取到关键的生存空间特殊场景避险指南不同场景不同应对,提前准备才能从容不迫行车遇险减速控距途经临水临崖路段减速控距,观察山体状况果断弃车水位达轮胎一半或车辆熄火,果断弃车逃生防触电避开变压器、电线杆,防触电夜间避险熟悉路线入睡前关注天气预警,提前熟悉撤离路线有备无患备好手电、应急包,有备无患立即警觉听到异常声响立即警觉,不犹豫等待雨天户外不停留不在土质松软斜坡停留避开险区避开河道、滩涂、溪谷、泄洪区向高处撤水势异动、水声轰鸣,向两侧高处撤离降雨后三天警惕隐患降雨停止后三天内仍需警惕滑坡隐患滞后性土壤含水量饱和,灾害滞后性突出等待通知不急于返回,等待官方安全通知避险常见误区,一个都不能犯错误的避险方式,比不避险更危险常见误区顺着滑坡方向向下跑躲在沟谷低处等待上树躲避泥石流贪恋财物返回灾害区开车强行通过积水路段在陡崖危岩下避雨听到警报不当回事雨后立即返回危险区正确做法向滑坡边界两侧逃跑向两侧山坡高处转移远离沟谷,选稳固高地生命第一,切勿返回弃车逃生,不冒险涉水远离陡坡,选择开阔安全地带立即行动,不抱侥幸心理等待至少三天,确认安全宁可十防九空,不可失防万一VSCHAPTER政策护航防治地质灾害,国家有部署、有行动、有保障了解政策要求,明确肩上责任04地质灾害防治,法律有明确规定防治工作基本原则人民至上、生命至上理念核心全链条闭环构建预防、发现、管控、处置防御体系核心法规依据预防为主、避让与治理相结合《地质灾害防治条例》(国务院令第394号)确立年度防治方案县级以上地方政府拟订,报本级政府批准后公布防治工作基本原则防范化解风险最大限度保障群众生命财产安全完善工作机制政府主导、部门协同、全民参与防治地质灾害,是法律赋予各级政府的责任,也是每个公民的义务各省2026年防治方案核心要点重点区域滇东北乌蒙山区、滇西北"三江"流域高山峡谷区刚性制度严格执行强降雨"三个紧急避让""四个一律"要求搬迁节点6月底完成第一批7142户,12月底全面完成22992户全国一盘棋,各地因地制宜全面部署省份重点防范区核心措施搬迁目标云南97个县(市、区)七项措施,全链条闭环防御22992户避险搬迁山东1362处隐患点隐患点+风险区双控群测群防全覆盖四川指挥部统筹部署工程治理+排危除险避险搬迁制度化彰武县崩塌滑坡地面塌陷六项措施+联防机制隐患点排查认定从国家到省市再到区县,地质灾害防治已经形成完整的政策体系和工作网络刚性要求三个紧急避让、四个一律搬迁节点6月底7142户,12月底22992户群测群防隐患点+风险区双控全覆盖监测预警体系:"人防+技防"双保险技防体系·科技赋能自动化监测网全覆盖监测网与地面沉降监测网全面部署95%在线率监测设备在线率保持高位稳定遥感综合应用遥感识别、无人机、卫星遥感协同部门联动会商自然资源与气象部门联合研判分级预警发布分级分片发布地质灾害气象风险预警人防体系·基层守岗四级网格体系网格员一线监测,四级联防群测群防全覆盖在册隐患点群测群防全面覆盖每2小时会商强降雨期间加密会商频次18次预警26万条短信累计发布黄色预警18次,发送预警短信26万余条专家下沉排查专家组下沉基层,及时发现处置隐患科技手段再先进,最终还是要靠每一个基层工作人员的警觉和行动"1262"机制与紧急避险要求预警叫应→人员转移→闭环管控"1262"精细化预报与响应联动机制提前12小时:预报强降水落区,启动预警准备提前6小时:预报强降水落区,组织会商研判提前2小时:预报强降水落区,发出精确预警流程细化:预警叫应、人员转移、闭环管控"三个紧急避让"强降雨期间,危险区域人员紧急避让夜间强降雨,危险区域人员紧急避让风险等级达到预警阈值,紧急避让"四个一律"达到预警阈值时,危险区域人员一律转移发生险情异动时,危险区域人员一律转移风险隐患未消除前,转移人员一律不得返回对不配合转移的,一律强制转移宁可听到群众的骂声,也不要听到群众的哭声基层责任落实:谁牵头、谁负责每个岗位都是防灾链条上的关键一环基层工作人员"三查"制度雨前排查:降雨来临前,对隐患点进行全面排查雨中巡查:降雨过程中,持续巡查重点区域雨后核查:降雨结束后,核查灾情险情,防范次生灾害日常工作"三熟知"熟知周围滑坡、崩塌、泥石流隐患点情况熟知临时避险点和撤离路线熟知撤离信号,确保通讯畅通责任主体职责自然资源部门:统筹全域防治组织、协调、监督工作各行业部门:按职责抓好本领域防灾和应急处置乡镇(街道):落实常态化巡查排查、群测群防项目业主:从严管控工程建设引发的地质灾害风险基层网格员:一线监测、信息报送、组织转移每一个基层工作人员,都是群众生命安全的"吹哨人"CHAPTER全民皆兵防灾减灾,没有旁观者,都是责任人人人讲安全、个个会应急,共筑生命安全防线05群测群防:构建基层防灾网络灾害防治不能只靠政府,必须发动群众、依靠群众01020304群测群防的核心,是把每一个群众都变成防灾的"千里眼"和"顺风耳"织密监测网•发挥网格员、群测群防员一线监测作用•在册隐患点群测群防全覆盖•鼓励群众报灾,拓宽风险发现渠道畅通信息链•建立预警信息快速传递通道•确保预警信息到村、到户、到人•利用广播、微信群、锣鼓等多种方式传递信号建强应急队•组建基层应急抢险队伍•定期开展培训和演练•配备必要的应急物资和装备落实责任制•明确每个隐患点的监测责任人•建立巡查记录和报告制度•对失职行为严肃追责问责日常隐患排查,从身边做起房前屋后·五项必查山体裂缝变长变宽泉水突然浑浊或干涸墙体裂缝加宽加深树木电线杆倾斜新塌陷坑或环状裂缝重点时段·三类高危期时段风险原因连续降雨或大暴雨期间极易引发滑坡、崩塌、泥石流冬去春来冰雪融化期冻融作用容易引起地质灾害大地震后数年岩土松动,比以往更易发生灾害两项日常准备应急食物、水及衣物保持通讯畅通,随时接收预警一分钟的排查,可能换来一辈子的平安应急演练:平时多流汗,灾时少流血应急演练"四必练"预警响应必练规定时间内完成响应人员转移必练
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