2025年度中央机关公开遴选和公开选调公务员笔试备考试题及答案

2025年度中央机关公开遴选和公开选调公务员笔试备考试题及答案注意事项1.本题本由给定资料与作答要求两部分构成。考试时限为180分钟，满分100分。2.请在题本、答题卡指定位置填写本人姓名、填涂准考证号，严禁在题本上做任何特殊标记。3.请使用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡指定区域作答，超出答题区域的作答无效，在草稿纸、题本上作答一律无效。给定资料资料12024年是“四下基层”工作制度提出35周年，中央组织部印发专门通知，要求各级党组织把学习推广“四下基层”优良传统作为主题教育常态化长效化的重要抓手，组织广大党员干部下沉一线宣传党的路线方针政策、接访群众化解矛盾、调研了解实际情况、现场办公解决问题，切实把工作做到群众家门口。据国家信访局2024年上半年统计数据，全国各级机关累计组织42.7万名干部下沉基层开展下访接访，共收集群众诉求186.3万件，矛盾就地化解率达到87.6%，基层信访总量同比下降21.3%，党群干群关系持续密切。东部某省A市2024年一季度工作通报显示，全市共组织1.2万名机关干部下沉村（社区）、园区企业开展下沉走访，累计收集各类诉求2.7万件，整体化解率89.2%，但工作推进中仍存在不少短板：一是走访走样“重形式”，部分单位开展下访提前3-5天给基层发通知、定路线，基层需要花费大量精力准备台账、布置点位、筛选受访群众，某街道统计显示，单次接待上级下访组平均需要耗费3-5个工作日准备，而干部入户与群众面对面交流的时间平均不超过20分钟，不少群众反映“干部来的时候热热闹闹，走了之后问题还是没解决”。二是诉求办理“无闭环”，部分干部下访时对群众提出的诉求当场表态“马上协调”“尽快解决”，但回到单位后就将诉求搁置，既不转办也不反馈，某老旧小区居民反映的加装电梯低层住户补偿标准不统一、高层住户分摊比例不合理问题，先后3次向不同下访组反映，历时8个月仍未出台统一指导意见，群众满意度不足30%。三是供需对接“错配化”，部分地方安排下访力量时未提前收集群众需求，派出干部的专业领域与群众诉求不匹配，比如涉农镇街反映，到村下访的干部多来自文旅、商务等部门，熟悉农田水利建设、宅基地审批、社会救助等政策的业务骨干占比不足20%，群众提出的问题近四成无法当场解答，后续转办周期平均长达32天，错过解决问题的最佳时机。四是考核导向“走偏位”，部分单位把“下访次数”“签到记录”“台账厚度”“现场照片”作为核心考核指标，某区明确要求机关干部每月下访不少于4次，每次必须有群众签字、有现场照片、有问题记录，导致部分干部为了完成考核指标，到社区转一圈、拍个照、签个到就离开，反而给基层增加了不必要的迎检负担。为破解这些问题，A市B区探索推行“四下基层”工作新机制：采取“四不两直”方式开展下沉走访，严禁提前踩点、层层陪同，建立基层负担动态监测点，对形式主义问题发现一起、通报一起；落实首接负责制、诉求销号制，对干部下访收集的问题第一时间建立台账，明确责任单位、办理时限、反馈要求，每周在社区公示栏公开办理进度，办结后由诉求群众签字确认满意度；建立“群众点单、组织派单、干部接单、群众评单”的精准对接机制，提前通过村（居）民微信群、网格议事会收集群众需求，对应派出农业农村、住建、人社、民政等领域的业务骨干下沉，能当场解决的问题当场解决，不能当场解决的明确答复时限；优化考核评价体系，取消不必要的留痕要求，将问题化解率、群众满意度作为核心考核指标，考核权重占比不低于80%。2024年一季度，B区累计解决群众急难愁盼问题3200余件，问题当场解决率达到78%，群众满意度达96.3%，基层迎检负担同比下降68%。资料2发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点，专精特新中小企业是稳链补链强链的关键支撑、是培育新质生产力的重要主体。据工业和信息化部2024年6月发布的官方数据，我国累计培育专精特新中小企业超过9.8万家、专精特新“小巨人”企业1.2万家，其中超六成企业属于工业基础领域，超七成企业深耕细分行业10年以上，在突破“卡脖子”技术、提升产业链供应链韧性方面发挥了不可替代的作用，2023年全国专精特新企业平均研发投入强度达到6.7%，是规上工业企业平均水平的2.2倍，累计主导或参与制定国际标准、国家标准超过3万项。某工业大省C省2024年上半年开展的专精特新企业专项调研显示，全省现有专精特新企业1.2万家、“小巨人”企业892家，2023年全省专精特新企业营收增速达到14.8%，高于规上工业企业8.2个百分点，但企业发展仍面临不少共性瓶颈：一是融资供给适配性不足，37%的受访企业反映获得的银行贷款中，1年期以内的短期贷款占比超过70%，中长期研发贷款、设备更新贷款占比不足30%，知识产权质押融资平均办理周期超过20个工作日，42%的初创型专精特新企业因缺乏固定资产抵押，难以获得足够的信贷支持，融资成本比规上工业企业平均高1.2个百分点。二是人才供需匹配度不高，42%的受访企业反映高端研发人才、高级技工缺口超过员工总数的10%，省内高校工科专业设置与企业实际需求的匹配度不足50%，企业赴东部发达地区引才的成本比本地引才高22%，受公共服务配套、职业发展空间等因素影响，企业引进的35岁以下青年人才3年留存率仅为63%。三是公共服务支撑能力不强，全省针对专精特新企业的检验检测、中试熟化、概念验证等公共服务平台在省级以上开发区的覆盖率仅为41%，企业自主开展中试的成本平均占研发总成本的40%，近三成企业因缺乏中试平台支撑，实验室技术难以实现产业化落地，技术转化周期平均比发达地区长6-8个月。四是市场准入存在隐性壁垒，28%的受访企业反映在参与政府采购、重大项目招投标时，仍面临企业规模、成立年限、本地业绩等方面的不合理门槛，部分本土专精特新企业研发的产品性能达到国际先进水平，但因品牌知名度不高，难以进入本地国企、重大项目的供应链体系，本地市场配套率不足30%。C省某国家级高新技术产业开发区针对上述问题探索出台系列支持政策：设立总规模50亿元的专精特新企业发展专项基金，联合银行推出“专精特新信用贷”专属产品，设立知识产权质押融资服务专窗，将办理周期压缩至5个工作日；深化产教融合，联合省内12所高校开设专精特新企业订单班，在北京、上海、深圳等人才密集区建设“人才飞地”，为异地引才的企业提供最高100万元的引才补贴，配套建设人才公寓、子女入学绿色通道等服务；投资23亿元建设8个省级中试公共服务平台，为企业提供最高50%的中试费用补贴；建立专精特新企业产品目录，定期组织供需对接会，推动区内重大项目、国有企业优先采购目录内产品。2023年，该区专精特新企业营收增速达到23.7%，技术转化率达到68%，远高于全省平均水平。资料3习近平总书记在2024年春季学期中央党校（国家行政学院）中青年干部培训班开班式上强调：“党员干部要树牢正确政绩观，坚持以人民为中心的发展思想，坚持功成不必在我、功成必定有我，多做打基础、利长远、惠民生的实事，不搞劳民伤财的形象工程、政绩工程，创造经得起历史、人民和实践检验的实绩。”政绩观错位不仅会造成公共资源浪费，更会损害群众切身利益、影响党和政府公信力。某脱贫县为争创“省级乡村振兴示范县”，举债2.1亿元在交通主干道沿线打造“乡村振兴景观带”，统一粉刷沿路农房墙面、修建仿古门楼、建设景观小品，但地处偏远的12个行政村的通组道路硬化、安全饮水提升等民生项目因资金缺口迟迟未开工，群众对示范县创建工作的满意度不足40%。某市在推进新兴产业园区建设时，脱离本地产业基础和资源禀赋，盲目追求“全国一流”“千亿级园区”的定位，大规模举债开展征地拆迁和园区基础设施建设，招商时不加筛选引进一批新能源、人工智能领域项目，因产业链配套不完善、技术人才不足，项目落地后迟迟不能投产，造成近3000亩工业用地闲置、18亿元政府资金沉淀。政声人去后，民意闲谈中。福建省东山县原县委书记谷文昌，带领全县人民苦干14年，在沿海建成一道长达194公里的沿海防护林，彻底解决了长期困扰东山群众的风沙灾害，让海岛变成了绿洲，尽管他去世已经40多年，但东山群众始终铭记他的贡献，形成了“先祭谷公、后祭祖宗”的习俗。浙江省持续20年深入实施“千万工程”，历届省委、省政府坚持一张蓝图绘到底，从农村人居环境整治入手，逐步推进乡村产业发展、公共服务提升、乡村治理优化，累计建成新时代美丽乡村2.17万个，2023年全省农村居民人均可支配收入达到40311元，成为全国乡村振兴的示范样板，“千万工程”经验被联合国作为可持续发展的典型案例向全球推广。作答要求1.根据给定资料1，请概括当前部分地方在落实“四下基层”工作制度过程中存在的主要问题，并提出针对性解决措施。（30分）要求：问题概括准确全面，措施务实可操作，条理清晰，语言简洁，不超过400字。2.假设你是工业和信息化部中小企业局的工作人员，根据给定资料2，梳理当前专精特新中小企业发展面临的共性瓶颈，就进一步支持专精特新中小企业高质量发展拟写一份工作通知的核心内容提纲。（30分）要求：内容全面，结构完整，针对性强，语言规范，符合公文写作要求，不超过500字。3.结合给定资料3，联系中央和国家机关工作实际，以“树牢正确政绩观当好新时代‘答卷人’”为主题，自选角度，自拟题目，写一篇对策性论文。（40分）要求：观点明确，见解深刻，结构严谨，语言流畅，结合实际紧密，字数1200-1500字。参考答案1.【参考答案】存在问题：一是走访形式主义突出。下访提前打招呼、定路线，重留痕轻实效，耗费基层大量迎检精力，与群众实质交流不足。二是诉求办理缺乏闭环。对群众诉求口头表态多、实际落实少，无明确转办、反馈机制，部分群众诉求长期得不到解决。三是供需对接存在错配。未提前摸排群众需求，下访干部专业领域与群众诉求不匹配，问题当场解决率低，转办周期长。四是考核导向出现偏差。以走访次数、台账厚度、影像资料等过程性指标为核心考核依据，倒逼干部凑数应付，增加基层负担。解决措施：一是规范下访流程。全面推行“四不两直”走访方式，严禁层层陪同、提前踩点，建立基层负担监测机制，及时纠治形式主义问题。二是健全办理闭环。落实首接负责制、销号管理制，对收集的诉求明确责任主体、办理时限，定期公示进度，办结后开展群众满意度回访。三是优化力量配置。提前收集群众需求清单，建立“点单派单”机制，按需选派业务骨干下沉，提升现场问题解决率。四是完善考核体系。提高问题化解率、群众满意度的考核权重，取消不必要的留痕要求，树立重实效的考核导向。（全文392字）2.【参考答案】《关于进一步支持专精特新中小企业高质量发展的通知》核心提纲：一、总体要求：深入贯彻落实党中央关于发展新质生产力、强化企业科技创新主体地位的决策部署，聚焦专精特新企业发展痛点，精准施策、优化服务，持续提升企业核心竞争力，充分发挥其在稳链补链强链中的重要作用。二、重点举措：一是强化精准金融支持。设立国家级专精特新发展专项基金，推广“专精特新贷”专属信贷产品，开通知识产权质押融资快速通道，将办理周期压缩至7个工作日以内，引导银行提高中长期贷款占比，缓解轻资产科技企业融资难题。二是健全人才引育体系。推动高校优化工科专业设置，深化产教融合、校企合作，共建实训基地，支持企业在人才密集地区建设“人才飞地”，完善住房、子女教育等配套政策，提升人才留存率。三是完善公共服务供给。加大中试熟化、检验检测等公共服务平台建设力度，力争2026年底实现省级以上开发区平台全覆盖，对企业使用公共平台服务给予费用补贴，降低技术转化成本。四是破除市场准入壁垒。清理政府采购、招投标领域不合理门槛，建立专精特新企业产品目录，常态化开展供需对接，推动重大项目、国企供应链向优质企业开放。三、工作要求：各地要建立专精特新企业服务专员制度，定期走访调研，“一企一策”协调解决困难，确保政策落地见效。（全文491字）3.【参考范文】以正确政绩观引领履职担当筑牢强国建设的政绩根基政绩观是党员干部干事创业的思想“总开关”，决定着工作的方向路径、实际成效，更关系到党和国家事业发展的全局。习近平总书记多次强调，中央和国家机关是践行“两个维护”的第一方阵，是贯彻落实党中央决策部署的“最初一公里”，必须带头树牢和践行正确政绩观，始终坚持以人民为中心的发展思想，以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当，创造经得起历史、人民和实践检验的实绩，当好新时代新征程上的“答卷人”。树牢正确政绩观，要始终锚定“为民造福”的根本出发点。习近平总书记指出，“共产党人必须牢记，为民造福是最大的政绩。”政绩不是做给上级看的“盆景”，不是换取个人升迁的“资本”，而是实实在在解决群众急难愁盼问题的成效。中央和国家机关制定政策、出台文件、推进工作，首先要考虑群众是不是真正受益、是不是真正满意，坚决摒弃“重面子轻里子”“重领导评价轻群众感受”的错误倾向。无论是制定民生保障政策、优化政务服务举措，还是推进基层治理、解决企业发展难题，都要始终站稳人民立场，落实“四下基层”工作要求，多到一线听真话、察实情，确保出台的政策贴合群众实际需求，不搞华而不实的形象工程、劳民伤财的政绩工程，真正把好事实事办到群众心坎上。树牢正确政绩观，要始终坚持“实事求是”的科学方法论。正确的政绩不是脱离实际的“空中楼阁”，不是拍脑袋决策的“大手笔”，而是立足实际、遵循规律的务实举措。当前，部分地方在推进产业发展、项目建设中出现的盲目举债搞建设、脱离实际引项目等问题，本质上是政绩观错位、违背实