2025年内蒙古自治区公务员录用考试《申论》真题(盟市级)及详细及答案

2025年内蒙古自治区公务员录用考试《申论》真题(盟市级)及详细及答案一、注意事项1.本题本由给定资料与作答要求两部分构成。考试时限为180分钟，满分100分。其中，阅读给定资料参考时限为40分钟，作答参考时限为140分钟。2.请在题本、答题卡指定位置填写自己的姓名，填涂准考证号。3.所有题目一律使用现代汉语作答在答题卡指定位置。未按要求作答的，不得分。4.监考人员宣布考试开始时，考生方可开始答题。监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。二、给定资料资料12024年是“三北”工程攻坚战启动元年，内蒙古作为全国“三北”工程建设的主战场，承担着全国44.5%的攻坚战建设任务，涉及12个盟市74个旗县。一年来，全区坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，聚焦科尔沁、浑善达克两大沙地歼灭战，河西走廊—塔克拉玛干沙漠边缘阻击战、黄河“几字弯”攻坚战相关内蒙古区域任务，累计完成造林种草1907万亩，占年度计划的112%，其中沙化土地治理1350万亩，全区草原综合植被盖度达到45.8%，森林覆盖率达到23.8%。赤峰市在科尔沁沙地治理中探索“以路治沙、分片切割、连片推进”模式，沿沙区建设穿沙公路3200公里，沿公路两侧建设宽幅林带，把原本连绵的沙区分割成若干网格，逐个区域开展综合治理，累计完成沙地治理420万亩，项目区植被盖度从2012年的不足10%提升到现在的52%。鄂尔多斯市大力发展光伏治沙产业，在达拉特旗、杭锦旗等沙区建设大型光伏基地，探索“板上发电、板下种草、板间养殖”的立体治理模式，仅达拉特旗光伏基地就完成沙漠治理20万亩，年发电量达到40亿度，板间种植苜蓿、沙打旺等优质牧草，养殖肉羊2.3万只，带动当地1200多户农牧民人均年增收3200元。巴彦淖尔市统筹推进乌梁素海流域山水林田湖草沙综合治理，从“治湖泊”向“治流域”转变，对流域内的工业点源、农业面源、城乡生活污染进行系统治理，累计投入治理资金87亿元，2024年乌梁素海水质稳定保持Ⅳ类，流域内迁徙鸟类从2012年的216种增加到365种，每年来这里栖息的候鸟超过600万只。资料2北疆文化是内蒙古各民族共有的精神家园。2023年以来，内蒙古启动实施北疆文化建设工程，深入挖掘草原文化、农耕文化、红色文化、边境文化内涵，推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展。呼和浩特市升级改造塞上老街非遗街区，引入皮艺制作、蒙古族长调展演、奶制品传统技艺、马具制作等127家非遗商户，2024年街区累计接待游客1216万人次，实现旅游收入18.7亿元，直接带动就业1.2万人。全区75支乌兰牧骑坚持“演出、宣传、辅导、服务、创作、创新”六大职能，深入农村牧区、边境一线、工矿企业开展惠民演出，2024年累计开展演出1.32万场，服务群众287万人次，创作反映新时代农牧民生活、民族团结主题的文艺作品420多部。呼伦贝尔市依托万里茶道文化节点，连续举办12届中俄蒙文化交流季，开展文艺展演、非遗展示、商贸洽谈等活动，2024年交流季吸引三国游客42万人次，达成文化、经贸合作项目37个，签约金额28亿元。兴安盟深挖红色文化资源，对五一会址、乌兰夫办公旧址、内蒙古自治政府成立纪念地等红色场馆进行数字化升级，开发“红色研学专线”8条，2024年累计接待研学团队1247个，参与研学的青少年达到18.2万人次。包头市、锡林郭勒盟等地建设非遗工坊126家，重点扶持蒙古族刺绣、奶制品加工、民族服饰制作等非遗项目，累计带动2100多户脱贫人口、边境农牧民就近就业，从业者户均年增收1.82万元。有文化学者评论：“北疆文化既扎根草原厚土，也连通时代脉搏，是铸牢中华民族共同体意识的重要文化载体。”资料3内蒙古横跨“三北”、毗邻俄蒙，边境线长达4200多公里，基层治理尤其是边境地区治理责任重大。近年来，全区坚持和发展新时代“枫桥经验”，探索符合边疆民族地区实际的基层治理路径。锡林郭勒盟苏尼特右旗是边境旗县，边境线长18.15公里，全旗地广人稀，平均每平方公里人口不足2人。当地依托边境牧区党员队伍，选优配强326个党员中心户，每个党员中心户覆盖半径5-8公里，联系15-20户牧民，承担政策宣传、矛盾调解、便民代办、巡边护边等职能，2024年累计为农牧民代办医保缴费、证件办理等事项1.24万件，调解草牧场纠纷、邻里矛盾372起，化解率达到98.4%，组织牧民联合巡边1.2万人次，筑牢了边境地区的安全防线。通辽市在所有嘎查村建立“村民说事室”，由嘎查村“两委”成员、乡贤代表、法律顾问组成说事团，固定每周二为“说事日”，群众可以现场说、线上说、上门说，对群众反映的问题建立台账、销号管理，2024年累计收集群众诉求8764件，解决8413件，解决率达到96%，全旗信访总量同比下降32%。全区所有苏木乡镇便民服务中心全部设立“帮您办”窗口，针对老年人、残疾人、偏远牧区农牧民等群体提供代办帮办服务，2024年累计帮办代办养老认证、社保缴纳、林权登记等事项321万件，群众满意度达到98.7%。鄂尔多斯市康巴什区搭建智慧社区服务平台，居民通过微信小程序就可以上报物业报修、矛盾纠纷、生活诉求等问题，平台自动派单给社区工作人员、物业企业办理，办理进度实时公示，群众诉求平均响应时间从原来的48小时缩短到2小时，2024年平台累计受理群众诉求7.2万件，办结率99.2%。资料4作为国家重要农畜产品生产基地，内蒙古2024年粮食总产量达到812亿斤，连续7年稳定在750亿斤以上；牛奶产量达到792万吨，占全国总产量的18.1%；牛羊肉产量达到197万吨，占全国总产量的11.2%，为保障国家粮食安全和重要农畜产品供给作出了重要贡献。但在发展过程中，部分领域仍然存在短板：一是产业链条较短，精深加工能力不足，全区农畜产品加工转化率达到65.2%，比全国平均水平低2.8个百分点，多数牛羊肉、原奶等产品以初级加工为主，高附加值的功能性食品、生物制品占比不足8%；二是冷链物流体系不完善，偏远牧区、农区的冷链仓储设施覆盖率不足40%，生鲜乳、牛羊肉从产地到销地的运输损耗率达到7.8%，比全国平均水平高2.1个百分点；三是品牌影响力有待提升，除“锡林郭勒羊”“科尔沁牛”“河套面粉”等少数区域公用品牌外，多数农畜产品品牌知名度不高，品牌溢价能力弱，好产品卖不上好价钱；四是科技支撑能力不足，农牧业科技进步贡献率达到63%，比全国平均水平低2.5个百分点，部分旗县的基层农技推广人员缺口较大，先进种养殖技术推广覆盖率有待提升。资料5建设国家向北开放重要桥头堡是内蒙古的重要战略定位。2024年，全区口岸过货量突破1.1亿吨，同比增长18.2%；中欧班列累计通行3712列，同比增长12.7%，连通俄蒙及欧洲11个国家的40多个城市；全区外贸进出口总额达到1960亿元，同比增长14.3%，开放型经济发展取得明显成效。但口岸经济发展仍然存在不少短板：一是落地加工能力不足，口岸进出口货物中71%为“过路货”，本地加工转化率仅为22.3%，进口的木材、矿产品、粮油等大宗商品多数直接转运内地，没有形成完整的产业链条，口岸对地方经济的带动作用不强；二是跨境物流成本偏高，部分口岸的集疏运铁路建设滞后，公路运输占比超过60%，加上通关环节的信息化水平有待提升，整体跨境物流成本比沿海地区沿边口岸平均水平高14.7%；三是外贸人才缺口较大，全区19个边境旗县的外贸专业人才缺口达到3200多人，尤其是熟悉跨境电商、国际物流、国际贸易规则的复合型人才短缺，难以适应开放型经济发展的需要；四是外贸新业态发展不足，全区跨境电商进出口额虽然2024年增长42%，但总量仅为31.2亿元，占外贸进出口总额的比重不足1.6%，边民互市贸易的规模较小，带动边民增收的作用没有充分发挥。资料62024年，内蒙古地区生产总值达到2.63万亿元，同比增长5.9%，城乡居民人均可支配收入分别达到5.12万元、2.27万元，同比分别增长5.3%、7.4%，经济发展呈现稳中提质的良好态势。习近平总书记在内蒙古考察时强调，要牢牢把握党中央对内蒙古的战略定位，完整、准确、全面贯彻新发展理念，紧紧围绕推进高质量发展这个首要任务，以铸牢中华民族共同体意识为主线，坚持发展和安全并重，坚持生态优先、绿色发展，在建设“两个屏障”“两个基地”“一个桥头堡”上展现新作为，奋力书写中国式现代化内蒙古新篇章，把祖国北部边疆这道风景线打造得更加亮丽。阿巴嘎旗洪格尔高勒镇萨如拉图雅嘎查原党支部书记廷·巴特尔，扎根牧区近50年，带领牧民划区轮牧、建设草原、发展生态旅游和集约化养殖，让全嘎查的植被盖度从20世纪80年代的不足30%提升到现在的65%，牧民人均纯收入从1983年的不足200元增长到2024年的4.32万元，成为草原上的“时代楷模”。廷·巴特尔说：“草原是我们的家，守好草原、让牧民过上好日子，就是我们这辈子最大的责任。只要一代接着一代干，我们的草原一定会越来越美，牧民的日子一定会越来越红火。”三、作答要求1.根据给定资料1-3，概括内蒙古在推进亮丽北疆建设过程中采取的主要举措。（20分）要求：全面、准确、有条理，不超过300字。2.给定资料2中提到“北疆文化既扎根草原厚土，也连通时代脉搏”，请谈谈你对这句话的理解。（20分）要求：观点明确，分析全面，逻辑清晰，不超过350字。3.假设你是自治区商务厅口岸管理处的工作人员，请根据给定资料5，拟写一份《关于提升全区口岸经济发展质效的工作建议》的提纲，供领导参考。（20分）要求：内容完整，条理清晰，针对性强，不超过400字。4.请结合对给定资料6中划线句子“把祖国北部边疆这道风景线打造得更加亮丽，在中国式现代化新征程上书写内蒙古发展新篇章”的思考，联系实际，自选角度，自拟题目，写一篇议论文。（40分）要求：（1）观点明确，见解深刻；（2）参考给定资料，但不拘泥于给定资料；（3）逻辑清晰，语言流畅；（4）总字数1000-1200字。四、参考答案及评分标准1.第一题参考答案内蒙古聚焦“两个屏障”建设，统筹生态、文化、治理协同推进，主要举措有：一是系统推进生态治理。坚决扛起“三北”工程建设核心责任，聚焦重点沙区、重点流域开展山水林田湖草沙一体化保护修复，探索以路治沙、光伏治沙等多元治理模式，实现生态效益与经济效益统一。二是打造北疆文化品牌。挖掘整合非遗、红色、跨境文化资源，升级文化消费场景，做强乌兰牧骑惠民服务品牌，开展中俄蒙文化交流活动，建设非遗工坊带动群众就业增收。三是优化边疆基层治理。选优建强边境党员中心户队伍，承担便民服务、巡边护边等职能；推广“村民说事”等本土化“枫桥经验”，实现苏木乡镇帮办服务全覆盖，搭建智慧社区平台提升服务响应效率。【评分标准】本题共20分。其中生态治理维度6分，需点明“三北”工程、系统治理、治理模式创新3个要点，每个要点2分；文化建设维度6分，需点明资源挖掘整合、文化惠民、文化赋能3个要点，每个要点2分；基层治理维度6分，需点明边境党建、矛盾化解、便民服务3个要点，每个要点2分；整体逻辑清晰、表述规范2分。超出字数要求扣2分，要点不全按点扣分。2.第二题参考答案这句话精准概括了北疆文化的核心特质：北疆文化作为中华文化的重要组成部分，既深植于内蒙古各民族交融共生的历史土壤，又紧扣新时代发展要求，实现了历史传承与时代创新的有机统一。一方面，北疆文化扎根草原厚土。它源于千年来草原文明与农耕文明的交融积淀，承载着各民族守望相助的精神基因。皮艺制作、蒙古族长调、传统奶制品技艺等非物质文化遗产，见证各民族交流历史的红色文化印记，承载商脉传承的万里茶道遗存，都来自各族群众的生产生活实践，有着深厚的群众基础。另一方面，北疆文化连通时代脉搏。它主动对接当代群众精神文化需求，通过打造非遗街区、开发红色研学产品、开展跨境文化交流等方式推动文化活化，依托乌兰牧骑开展常态化惠民服务，通过非遗工坊带动群众增收，实现了文化价值、社会价值与经济价值的统一。推动北疆文化建设，要始终坚持守正创新，以文化认同铸牢中华民族共同体意识。【评分标准】本题共20分。其中句子内涵解释4分，需点明北疆文化的双重属性；“扎根草原厚土”层面分析6分，需点明文化根脉、群众基础、精神内核3个要点，每个要点2分；“连通时代脉搏”层面分析8分，需点明文化活化、惠民服务、价值转化3个要点，每个要点2-3分；总结对策2分。观点模糊扣3分，分析缺项酌情扣2-5分，超出字数扣2分。3.第三题参考答案《关于提升全区口岸经济发展质效的工作建议》提纲一、背景目的为深入落实国家向北开放重要桥头堡建设任务，破解当前口岸经济存在的产业链条短、物流成本高、人才缺口大、业态单一等问题，充分发挥口岸对地方经济的辐射带动作用，结合我区实际提出工作建议。二、具体建议一是强化口岸产业支撑。统筹口岸园区产业规划，围绕进口木材、粮油、矿产品等大宗商品，引进精深加工龙头企业，延伸产业链条，提升进出口货物本地加工转化率。二是降低跨境物流成本。加快口岸集疏运铁路、智慧通关系统建设，培育本土跨境物流龙头企业，优化通关流程，压缩整体通关时间。三是补齐人才要素缺口。出台外贸人才引进专项扶持政策，联合区内外高校定向培养跨境电商、国际物流等领域复合型人才，常态化开展现有从业人员技能培训。四是培育外贸新业态。加快跨境电商综合试验区、边民互市贸易区建设，完善配套扶持政策，拓展跨境电商、边民互市等贸易场景，扩大外贸规模。【评分标准】本题共20分。其中背景目的4分，需点明政策依据、问题导向、工作目标；具体建议16分，4个建议要点每个4分，要求建议针对性强、符合部门职责、具备可操作性。建议脱离实际、权责不匹配酌情扣2-4分，逻辑混乱扣2分，超出字数扣2分。4.第四题参考范文以实干之笔绘就北疆亮丽新画卷从敕勒川下的沃野千里到阴山脚下的林海连绵，从乌梁素海的候鸟翔集到边境口岸的班列穿梭，今天的内蒙古，正以生态为底、产业为笔、民生为墨，在中国式现代化的宏大画布上，绘就着祖国北部边疆的亮丽图景。打造更加亮丽的北疆风景线，不是抽象的发展目标，而是要牢牢把握习近平总书记交给内蒙古的五大任务，坚持生态优先、绿色发展，守望相助、实干担当，让绿色成为北疆最鲜明的底色，让发展成为北疆最昂扬的旋律，让幸福成为北疆最温暖的印记。绘就北疆亮丽画卷，要筑牢生态根基，让绿色屏障坚不可摧。内蒙古的生态状况，不仅关系自身发展质量，更关系华北、东北、西北乃至全国的生态安全。从几十年如一日扎根草原治沙致富的“时代楷模”廷·巴特尔，到库布其沙漠治理的全球生态样本，从乌梁素海的全流域系统治理到光伏板下的治沙增收新模式，内蒙古的发展实践反复证明，保护生态就是发展生产力。要始终把生态保护挺在前面，统筹推进山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，坚决打好“三北”工程攻坚战，不断探索生态治理与产业发展双赢的实践路径，让草原林海永续、河湖清澈长流，持续筑牢我国北方重要生态安全屏障。绘就北疆亮丽画卷，要做强产业支撑，让绿色发展动能充沛。亮丽北疆不是守着绿水青山过穷日子，而是要把生态优势转化为发展优势，走出一条生态优先、绿色发展的新路子。要做强现代农牧业，围绕奶业、肉牛、肉羊等优势特色产业，延伸精深加工链条，完善冷链物流体系，做强区域公用品牌，提升农畜产品附加值，建好保障国家粮食安全的“粮仓肉库奶罐”；要做优绿色能源产业，推进大型风电光伏基地建设