2024年镇村(社区)后备干部题库及答案

2024年镇村(社区)后备干部题库及答案一、单项选择题（共20题，每题1分，共20分。每道题只有一个正确答案，错选、不选均不得分）1.2024年中央一号文件明确，全面推进乡村振兴必须牢牢守住的两条底线是（）A.粮食安全和不发生规模性返贫B.耕地保护和生态保护C.产业振兴和人才振兴D.集体增收和农民致富【参考答案】A【解析】2024年中央一号文件《中共中央国务院关于做好2024年全面推进乡村振兴重点工作的意见》明确提出，要牢牢守住保障国家粮食安全、不发生规模性返贫两条底线，扎实推进乡村发展、乡村建设、乡村治理等重点工作，加快建设农业强国、建设宜居宜业和美乡村。2.“千村示范、万村整治”工程（简称“千万工程”）的发源地是（）A.江苏省B.浙江省C.山东省D.安徽省【参考答案】B【解析】2003年6月，浙江省委、省政府启动实施“千村示范、万村整治”工程，是“绿水青山就是金山银山”理念在基层农村的成功实践。2024年中央要求全面推广“千万工程”经验，扎实推进宜居宜业和美乡村建设。3.根据《中国共产党章程》相关规定，村（社区）党组织每届任期为（）年A.3B.4C.5D.6【参考答案】C【解析】《中国共产党章程》明确规定，党的基层委员会、总支部委员会、支部委员会每届任期三年至五年，其中村（社区）党组织每届任期5年，与村（居）民委员会任期一致。4.下列不属于防止返贫监测对象的是（）A.脱贫不稳定户B.边缘易致贫户C.突发严重困难户D.一般低保户【参考答案】D【解析】根据国家乡村振兴局相关规定，防止返贫监测对象分为三类：脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户。一般低保户属于社会救助保障范围，若存在返贫致贫风险可按程序纳入监测对象，但本身不属于固定监测类别。5.村规民约制定后，应当报（）备案A.村党组织B.乡镇人民政府C.县级民政局D.县级人民法院【参考答案】B【解析】《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十七条规定，村民会议可以制定和修改村民自治章程、村规民约，并报乡、民族乡、镇的人民政府备案。6.根据《社会救助暂行办法》，申请最低生活保障的受理主体是（）A.村（居）民委员会B.乡镇人民政府（街道办事处）C.县级民政局D.县级财政局【参考答案】B【解析】《社会救助暂行办法》第十一条规定，申请最低生活保障，由共同生活的家庭成员向户籍所在地的乡镇人民政府、街道办事处提出书面申请；家庭成员申请有困难的，可以委托村民委员会、居民委员会代为提出申请。村（居）民委员会承担协助核查职责，不是受理主体。7.村（居）务公开中，一般事务性事项至少每（）公开一次A.月B.季度C.半年D.年【参考答案】B【解析】根据《中华人民共和国村民委员会组织法》《中华人民共和国城市居民委员会组织法》，村（居）务公开应当及时，一般事务性事项每季度至少公开一次，涉及村（居）民切身利益的重大事项应当随时公开。8.新时代“枫桥经验”的核心目标是（）A.小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交B.全面推进乡村振兴C.提升基层治理数字化水平D.壮大集体经济【参考答案】A【解析】坚持和发展新时代“枫桥经验”，核心是坚持以人民为中心，运用自治、法治、德治相结合的方式，实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”，把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。9.农村宅基地的所有权属于（）A.农户个人B.村民小组C.农民集体D.乡镇政府【参考答案】C【解析】《中华人民共和国土地管理法》第九条规定，农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于农民集体所有；宅基地和自留地、自留山，属于农民集体所有。农户仅享有宅基地使用权。10.下列关于城市居民委员会的性质，表述正确的是（）A.基层行政机关B.基层群众性自治组织C.基层事业单位D.基层党组织【参考答案】B【解析】《中华人民共和国城市居民委员会组织法》第二条规定，居民委员会是居民自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的基层群众性自治组织，不是行政机关，也不是事业单位。11.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育的总要求是（）A.学思想、强党性、重实践、建新功B.不忘初心、牢记使命C.增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”D.学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行【参考答案】A【解析】学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育的总要求是“学思想、强党性、重实践、建新功”，根本任务是坚持学思用贯通、知信行统一，把习近平新时代中国特色社会主义思想转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量。12.“五社联动”是基层治理的重要机制，其中“五社”不包括（）A.社区B.社会组织C.社区工作者D.社区企业【参考答案】D【解析】“五社联动”是指以社区为平台、以社会组织为载体、以社会工作者为支撑、以社区志愿者为辅助、以社会慈善资源为补充的基层治理机制，不包括社区企业。13.永久基本农田经依法划定后，任何单位和个人不得擅自占用或者改变其用途，永久基本农田重点用于发展（）生产A.粮食B.蔬菜C.林果D.养殖【参考答案】A【解析】2024年中央一号文件明确要求，严格落实永久基本农田特殊保护制度，永久基本农田重点用于粮食生产，高标准农田原则上全部用于粮食生产，坚决遏制耕地“非农化”、有效防止“非粮化”。14.根据2024年5月1日起施行的《中华人民共和国农村集体经济组织法》，农村集体经济组织的法定代表人是（）A.村党组织书记B.村民委员会主任C.村集体经济组织理事长D.驻村第一书记【参考答案】C【解析】《中华人民共和国农村集体经济组织法》明确规定，农村集体经济组织依法取得法人资格，设理事长一名，为本集体经济组织的法定代表人。村党组织书记、村委会主任可通过法定程序兼任村集体经济组织理事长，但法定代表人职位本身为理事长。15.下列不属于农村人居环境整治提升重点内容的是（）A.农村厕所革命B.农村生活垃圾治理C.农村生活污水治理D.农村公路建设【参考答案】D【解析】农村人居环境整治提升的重点内容包括农村厕所革命、农村生活垃圾治理、农村生活污水治理、村容村貌提升等，农村公路建设属于乡村基础设施建设范畴，不属于人居环境整治内容。16.社区居民委员会的选举由（）主持A.社区党组织B.居民选举委员会C.街道办事处D.县级民政局【参考答案】B【解析】《中华人民共和国城市居民委员会组织法》第八条规定，居民委员会主任、副主任和委员，由本居住地区全体有选举权的居民或者由每户派代表选举产生；居民委员会的选举，由居民选举委员会主持。17.移风易俗工作中，村（社区）应当成立（）负责婚丧嫁娶等事宜的监督引导A.村民代表会B.红白理事会C.村务监督委员会D.党员议事会【参考答案】B【解析】红白理事会是村（居）民自治框架下成立的民间组织，主要负责引导群众破除婚丧嫁娶中的陈规陋习，推进移风易俗，树立文明新风。18.村级“田长制”中，村级一级田长一般由（）担任A.村党组织书记、村委会主任B.村民小组长C.种粮大户D.普通村民【参考答案】A【解析】耕地保护“田长制”实行分级负责，村级一级田长一般由村党组织书记、村委会主任担任，村民小组设二级田长，负责日常巡查、问题上报等工作。19.下列不属于村（居）务监督委员会职责的是（）A.监督村（居）务公开B.监督村（居）“两委”履职C.管理村（社区）集体资产D.监督村（社区）“三资”管理【参考答案】C【解析】村（居）务监督委员会的主要职责是监督村（居）务决策公开、村（居）“两委”履职、集体“三资”管理、工程建设项目等，管理集体资产属于村（居）民委员会、村集体经济组织的职责。20.建设宜居宜业和美乡村，要坚持（）的主体地位A.政府B.农民C.村集体D.社会资本【参考答案】B【解析】2024年中央一号文件明确提出，建设宜居宜业和美乡村要坚持农民主体地位，充分尊重农民意愿，保障农民民主权利，调动农民积极性、主动性、创造性，依靠农民建设美好家园。二、多项选择题（共10题，每题2分，共20分。每道题有两个及以上正确答案，多选、少选、错选均不得分）1.“三会一课”是党的组织生活的基本制度，其中“三会”包括（）A.支部党员大会B.支部委员会C.党小组会D.村民代表会【参考答案】ABC【解析】“三会一课”中的“三会”指支部党员大会、支部委员会、党小组会，“一课”指党课，是加强党员日常教育管理监督的重要途径。2.乡村振兴战略的总要求包括（）A.产业兴旺B.生态宜居C.乡风文明D.治理有效E.生活富裕【参考答案】ABCDE【解析】党的十九大报告提出实施乡村振兴战略，总要求是产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕，涵盖经济、政治、文化、社会、生态和党的建设等多个领域。3.下列属于基层群众自治“四个自我”内容的是（）A.自我管理B.自我教育C.自我服务D.自我监督【参考答案】ABCD【解析】基层群众自治制度是我国的基本政治制度之一，村（居）民委员会是村（居）民自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的基层群众性自治组织，“四个自我”是基层自治的核心内涵。4.2024年中央一号文件明确的乡村建设重点任务包括（）A.加强农村基础设施建设B.提升农村基本公共服务水平C.推进农村人居环境整治提升D.加强农村精神文明建设【参考答案】ABCD【解析】2024年中央一号文件将扎实推进乡村建设作为重点工作，明确要求加强农村基础设施建设、提升农村基本公共服务水平、推进农村人居环境整治提升、加强农村精神文明建设，建设宜居宜业和美乡村。5.“五社联动”机制中，作为支撑和辅助的主体分别是（）A.社区B.社会工作者C.社区志愿者D.社会慈善资源【参考答案】BC【解析】“五社联动”的核心内涵是：以社区为平台、以社会组织为载体、以社会工作者为支撑、以社区志愿者为辅助、以社会慈善资源为补充，多元主体协同参与基层治理。6.下列属于耕地“非粮化”行为的是（）A.在永久基本农田上种植林果B.在永久基本农田上挖塘养鱼C.违规占用耕地建房D.在永久基本农田上发展草皮种植【参考答案】ABD【解析】耕地“非粮化”是指耕地被用于非粮食生产的行为，包括种植林果、挖塘养鱼、发展草皮种植等；违规占用耕地建房属于耕地“非农化”行为，即耕地被用于非农业建设。7.新时代“枫桥经验”的核心内涵包括（）A.坚持党的领导B.坚持以人民为中心C.坚持自治法治德治融合D.坚持把矛盾化解在基层【参考答案】ABCD【解析】坚持和发展新时代“枫桥经验”，必须坚持党的全面领导，坚持以人民为中心，运用自治、法治、德治相结合的治理方式，实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”，把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。8.下列属于村（居）民委员会职责的有（）A.宣传宪法、法律、法规和国家的政策B.办理本居住地区居民的公共事务和公益事业C.调解民间纠纷D.协助维护社会治安【参考答案】ABCD【解析】根据《中华人民共和国村民委员会组织法》《中华人民共和国城市居民委员会组织法》，村（居）民委员会的主要职责包括：宣传政策法规、办理公共事务公益事业、调解民间纠纷、协助维护治安、向人民政府反映居民的意见和建议等。9.农村移风易俗重点整治的突出问题包括（）A.高价彩礼B.大操大办C.厚葬薄养D.人情攀比【参考答案】ABCD【解析】2024年中央一号文件明确要求，持续深化农村移风易俗，扎实开展高价彩礼、大操大办等重点领域突出问题专项治理，整治厚葬薄养、人情攀比等陈规陋习，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。10.加强村（社区）“两委”班子建设，要选优配强“两委”负责人，“两委”负责人应当具备的基本条件包括（）A.政治素质好，坚决贯彻执行党的路线方针政策B.带富能力强，能够带领群众增收致富C.协调能力强，善于做群众工作、化解矛盾纠纷D.作风正派，廉洁自律，在群众中有较高威信【参考答案】ABCD【解析】根据《中国共产党农村基层组织工作条例》《中国共产党城市社区基层组织建设工作条例》，村（社区）“两委”负责人应当具备政治素质好、带富能力强、协调能力强、作风正派、廉洁自律等基本条件，能够胜任基层工作要求。三、判断题（共10题，每题1分，共10分。正确的打“√”，错误的打“×”）1.村（社区）党组织是村（社区）各类组织和各项工作的领导核心。（）【参考答案】√【解析】《中国共产党农村基层组织工作条例》《中国共产党城市社区基层组织建设工作条例》明确规定，村（社区）党组织是党在村（社区）全部工作和战斗力的基础，是村（社区）各类组织和各项工作的领导核心。2.居民公约可以根据居民意愿自行制定，无需报任何机关备案。（）【参考答案】×【解析】《中华人民共和国城市居民委员会组织法》第十五条规定，居民公约由居民会议讨论制定，报不设区的市、市辖区的人民政府或者它的派出机关备案，由居民委员会监督执行。3.防止返贫监测对象消除风险后，所有帮扶政策要立即取消，不得再享受任何扶持。（）【参考答案】×【解析】根据防止返贫动态监测帮扶相关规定，监测对象风险消除后，要按照“四个不摘”（摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管）要求，根据风险类型和稳定情况，合理设置过渡期，逐步调整帮扶政策，确保稳定脱贫不返贫。4.农村宅基地可以买卖给城市居民用于建造住宅。（）【参考答案】×【解析】《中华人民共和国土地管理法》明确规定，农村宅基地属于农民集体所有，只有本集体经济组织成员才享有宅基地使用权，禁止城镇居民到农村购买宅基地，禁止违法违规买卖宅基地。5.村（居）务公开的唯一渠道是村（居）务公开栏。（）【参考答案】×【解析】村（居）务公开的渠道包括村（居）务公开栏、村（居）民会议、村（居）民代表会议、广播、微信群、智慧社区平台等多种形式，确保村（居）民能够及时知晓相关信息。6.壮大新型农村集体经济，要坚持农村集体所有，坚持农民主体地位，因地制宜探索多种发展路径。（）【参考答案】√【解析】新型农村集体经济是集体成员利用集体所有的资源要素，通过合作与联合实现共同发展的一种经济形态，发展新型农村集体经济必须坚持农村集体所有、农民主体地位，因地制宜探索资源发包、物业出租、居间服务、资产参股等多种路径。7.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育的根本任务是学思用贯通、知信行统一。（）【参考答案】√【解析】学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育的根本任务是坚持学思用贯通、知信行统一，把习近平新时代中国特色社会主义思想转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量，使全党始终保持统一的思想、坚定的意志、协调的行动、强大的战斗力。8.社区居委会可以代替业主委员会决定小区物业服务相关事项。（）【参考答案】×【解析】业主委员会是业主大会的执行机构，由业主选举产生，代表业主利益决定小区物业服务相关事项；社区居委会对业主大会、业主委员会的工作进行指导和监督，但不得代替业主委员会行使职权。9.“千万工程”的核心经验是坚持生态优先、绿色发展，持之以恒改善农村人居环境。（）【参考答案】√【解析】“千万工程”实施20多年来，始终坚持生态优先、绿色发展，坚持规划先行、因地制宜，坚持以人为本、共建共享，坚持久久为功、持续发力，是改善农村人居环境、建设美丽乡村的成功典范。10.村（居）民代表会议的决定，由到会代表的过半数通过即可生效。（）【参考答案】√【解析】根据《中华人民共和国村民委员会组织法》《中华人民共和国城市居民委员会组织法》，村（居）民代表会议的决定，由到会代表的过半数通过才能生效；召开村民代表会议，应当有三分之二以上的组成人员参加方可召开。四、简答题（共4题，每题8分，共32分）1.请结合2024年中央一号文件要求，简述全面推进乡村振兴需守住的“两条底线”及具体落实要求。【参考答案】全面推进乡村振兴必须牢牢守住保障国家粮食安全、不发生规模性返贫两条底线，具体落实要求如下：（1）保障国家粮食安全：①稳定粮食播种面积和产量，确保粮食产量保持在1.3万亿斤以上，巩固提升粮食综合生产能力；②加强耕地保护，严守18亿亩耕地红线，严格落实永久基本农田特殊保护制度，坚决遏制耕地“非农化”、有效防止“非粮化”，加快推进高标准农田建设；③推进种业振兴行动，加快农业关键核心技术攻关，提升农业科技装备水平；④健全种粮农民收益保障机制和主产区利益补偿机制，调动地方重农抓粮、农民务农种粮积极性。（2）不发生规模性返贫：①健全防止返贫动态监测和帮扶机制，精准识别脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户三类对象，做到早发现、早干预、早帮扶；②落实分层分类社会救助政策，强化兜底保障，保障困难群众基本生活；③巩固拓展“三保障”和饮水安全成果，加强易地搬迁后续扶持，促进脱贫人口稳定就业，坚决防止出现整村整乡返贫现象。2.请简述“五社联动”机制的内涵及在基层治理中的作用。【参考答案】（1）内涵：“五社联动”是指以社区为平台、以社会组织为载体、以社会工作者为支撑、以社区志愿者为辅助、以社会慈善资源为补充的基层治理机制，是新时代推进基层治理体系和治理能力现代化的重要路径。（2）作用：①整合资源，提升服务供给能力。有效联动社区、社会组织、社工、志愿者、慈善资源，为居民提供多样化、个性化、专业化的服务，满足群众多层次需求；②激发活力，推动群众广泛参与。引导各类社会力量参与基层治理，构建共建共治共享的治理格局，提升居民的参与感和认同感；③化解矛盾，提升治理精细化水平。发挥社会工作者、志愿者的专业优势，及时排查化解基层矛盾纠纷，提升治理效率和精准度；④应对风险，增强基层应急能力。在突发公共事件中，五社主体协同联动，能够快速整合资源、动员群众，提升基层应急处置和服务保障能力。3.作为镇村（社区）后备干部，应当具备哪些基本能力素养？【参考答案】镇村（社区）后备干部是基层治理的重要储备力量，应当具备以下基本能力素养：（1）政治素养：坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”，熟悉党的基层工作方针政策，具备较强的政治判断力、政治领悟力、政治执行力，始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。（2）群众工作能力：牢固树立以人民为中心的发展思想，善于倾听群众诉求，掌握群众工作方法，会做群众思想工作，能够切实解决群众急难愁盼问题，始终保持同群众的血肉联系。（3）政策执行能力：熟练掌握乡村振兴、基层治理、民生保障等领域的政策要求，能够结合基层实际精准落实各项政策部署，确保政策落地见效、惠及群众。（4）依法办事能力：熟悉基层常用法律法规，能够运用法治思维和法治方式化解矛盾、处理问题，做到办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法，自觉维护群众合法权益。（5）应急处置能力：能够有效应对自然灾害、公共卫生、矛盾纠纷等突发事件，具备快速反应、统筹协调、有效处置的能力，保障群众生命财产安全和基层稳定。（6）廉洁自律意识：严格遵守党纪国法和基层干部廉洁履职各项规定，作风正派，办事公道，廉洁奉公，在群众中具有较高威信和良好形象。4.请简述推广“千万工程”经验对建设宜居宜业和美乡村的启示。【参考答案】“千万工程”是浙江践行“绿水青山就是金山银山”理念的成功实践，对全国建设宜居宜业和美乡村具有重要启示意义：（1）必须坚持党建引领、统筹推进。充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，建立健全党委统一领导、党政齐抓共管、部门协同配合的工作机制，为乡村建设提供坚强政治保障。（2）必须坚持规划先行、因地制宜。立足不同乡村的资源禀赋、发展基础、文化特色，科学编制乡村建设规划，不搞“一刀切”“齐步走”，分类推进宜居宜业和美乡村建设。（3）必须坚持生态优先、绿色发展。牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，把生态环境保护放在突出位置，持续改善农村人居环境，推动乡村生态优势转化为发展优势，实现生态美、产业兴、百姓富有机统一。（4）必须坚持以人为本、共建共享。尊重农民主体地位，充分调动农民积极性、主动性、创造性，广泛听取农民意见建议，把乡村建设的主动权交给农民，让农民成为乡村建设的参与者、受益者、评判者。（5）必须坚持久久为功、持续发力。树立正确的政绩观，以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当，一张蓝图绘到底，一任接着一任干，持续推进乡村建设各项工作落地见效。五、案例分析题（共2题，每题9分，共18分）1.（乡村类）某镇李家村是传统农业村，全村共420户1560人，耕地面积2800亩，近年来外出务工青壮年占比达65%，全村撂荒耕地近300亩；村集体经济年收入仅6.2万元，主要来源于集体鱼塘租金；村内留守老人、儿童占比高，养老、托育服务供给严重不足；部分村民存在封建迷信、参与赌博等不良现象。假如你是李家村的后备干部，村“两委”安排你牵头推进上述问题的破解，请你谈谈具体工作思路。【参考答案】针对李家村存在的耕地撂荒、集体经济薄弱、公共服务不足、乡风文明建设滞后四类问题，我将按照“党建引领、分类施策、标本兼治、群众参与”的思路推进工作：（1）全面摸底排查，建立工作台账。联合村“两委”成员、村民小组长开展全覆盖入户走访，一是摸清撂荒地的位置、面积、权属、撂荒原因，建立撂荒地动态台账；二是梳理集体资产资源底数，收集村民对集体经济发展的意见建议；三是排查留守老人、儿童的数量、需求，建立特殊群体帮扶台账；四是掌握村内封建迷信、赌博等不良现象的具体情况，明确整治重点。（2分）（2）分类推进撂荒耕地治理。一是对因劳动力外出撂荒的耕地，引导农户通过土地流转、代耕代种、托管服务等方式交由种粮大户、家庭农场经营；二是对因基础设施薄弱撂荒的耕地，积极争取高标准农田建设项目，完善灌溉、道路等设施后统一发包；三是落实耕地保护“田长制”，由村“两委”成员、村民小组长担任网格员，定期巡查，坚决遏制新增撂荒。（2分）（3）多渠道壮大集体经济。一是盘活集体资源，将撂荒耕地、集体鱼塘、闲置村小等集体资产统一整理后，通过公开招标引入农业经营主体发展特色种植、水产养殖等产业，村集体按比例收取租金或分红；二是发展服务型集体经济，牵头组建村级劳务合作社、农机合作社，为周边经营主体提供劳务、农机作业、病虫害防治等服务，增加经营性收入；三是积极争取上级集体经济扶持项目，补齐发展短板。（2分）（4）补齐公共服务短板。一是依托村级党群服务中心、闲置集体用房，建设村级养老服务站、儿童之家，为留守老人提供助餐、助洁、助医等服务，为留守儿童提供课后辅导、心理关爱等服务；二是对接镇卫生院、学校，定期开展义诊、关爱活动，建立结对帮扶机制；三是动员志愿者、乡贤参与公共服务，充实服务力量。（1.5分）（5）深化乡风文明建设。一是修订完善村规民约，明确禁止封建迷信、赌博等行为的奖惩措施，成立红白理事会、道德评议会、村民议事会等