2026年秋季开学教师防欺凌治理培训课件

教师安全培训2026年秋季开学教师防欺凌治理培训知法·识患·善处·能防——做学生安全的守护者培训时间2026年秋季开学培训对象全体教职工培训导览01法治新局2026年校园欺凌治理的法治化跃迁02精准识别欺凌新形态、隐蔽场景与识别信号03规范处置教师法定职责与标准化处置全流程04科学干预心理干预策略与分级矫治方法05系统预防班级预防体系与家校社协同机制01法治新局法律是底线，更是教师的护身符从校规惩戒到法治规范，2026年校园欺凌治理迈入新阶段从校规惩戒到法治规范，2026年校园欺凌治理迈入新阶段2026年：校园欺凌正式入法从"校内调解"到"依法处置"，2026年是校园欺凌治理的分水岭核心条款条款内容第六十条以殴打、侮辱、恐吓等方式实施学生欺凌，违反治安管理的，公安机关应当依法给予治安管理处罚，并采取相应矫治教育措施学校责任明知发生严重学生欺凌或侵害未成年学生犯罪，不按规定报告或处置的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员建议有关部门依法予以处分立法突破标志迈入法治规范新阶段从道德约束、校规惩戒迈入法治规范新阶段公安机关依法介入矫治教育措施法定化年龄不再是挡箭牌新法打破"未成年人不担责"误区，建立分级法律责任体系年龄分级法律后果已满14不满16周岁一年内2次以上违反治安管理，可执行行政拘留已满16不满18周岁情节严重、影响恶劣的，不受"初次不拘留"限制不满14周岁不予处罚，但须责令监护人严加管教，并接受矫治教育监护人责任施暴学生监护人承担全额民事赔偿（含医疗费、护理费、精神损害赔偿）矫治教育核心新法核心并非重罚，而是矫治教育——公安机关处罚同时，必须采取心理辅导、社会关护、专门教育衔接等矫治措施8类行为：从"闹着玩"到"违法"侮辱性绰号与言语攻击故意起歧视性外号，嘲笑外貌、家庭、身体缺陷，当众辱骂、威胁恐吓言语攻击集体排挤与关系孤立组织同学故意不和某人来往，不让参加集体活动，散布排斥性言论关系孤立肢体冲突与围堵扇耳光、拳打脚踢、故意绊倒、多人围堵、厕所楼道拦截推搡肢体暴力造谣诽谤与传播隐私编造不实信息污蔑他人，传播同学隐私、偷拍内容、私人聊天记录名誉侵害强拿强要与财物侵占勒索钱财、抢夺物品、故意损坏他人物品财物侵占网络恶搞与侮辱恶意P图、发布丑照、在社交群辱骂、AI换脸生成侮辱性内容网络侮辱威胁恐吓写恐吓信、发送威胁信息、以暴力手段相威胁精神威胁偷拍偷录散布隐私偷拍他人、窃听、散布他人隐私信息隐私侵害普通同学间偶尔的小摩擦、小争执，不在此列——法律针对的是蓄意、多次、具有伤害性的欺凌行为四部门部署：从"应急响应"到"系统防治"三大转型方向2026年3月25日，教育部、应急管理部、市场监管总局、公安部四部门联合部署，明确提出健全校园欺凌防治长效机制制度转型从"单一惩戒"走向"系统支持"处置转型校内约束与依法处置衔接，涉嫌违法犯罪及时移送司法机关防护转型深化与公安机关联动，推进智慧安防建设，健全一键报警快速响应机制六项核心要求惩戒衔接明确欺凌边界，分级实施教育惩戒，做好校内约束与依法处置衔接特殊关爱重点关注留守、残疾、孤儿等特殊群体，落实精准关爱帮扶家校协同联合妇联加强家庭教育指导，引导家长履行监护责任心理安防配齐配强心理健康教师，纳入学校考核与教育督导重点欺凌治理已成为学校日常管理的有机组成部分治理转型：六大长效机制框架2026年校园欺凌治理已形成六大长效机制框架，教师需明确自身在每项机制中的角色定位行为识别标准机制区分"同伴冲突"与"欺凌伤害"，为精准预警提供专业支点匿名报告与举报机制数字化多渠道举报，激活旁观者力量，破解"沉默文化"分级处置机制轻微失范教育引导，严重欺凌惩戒矫正，精准对位、动态流转校家社联动机制学校专业教育、家庭情感支撑、社会法治保障深度整合监控全覆盖机制楼道、天台、储物间等隐蔽场所视频监控全覆盖，消除盲区常态化培训机制面向教职员工和家长定期专题培训，每班每学期至少2次主题班会02精准识别看不见的伤害，更需要被看见AI换脸、元宇宙欺凌、课后服务盲区——识别能力必须升级AI换脸、元宇宙欺凌、课后服务盲区——识别能力必须升级校园欺凌的官方定义与核心特征准确识别欺凌的前提是理解其法律定义与核心特征官方定义学生欺凌是指发生在学生之间，一方（个体或群体）单次或多次蓄意或恶意通过肢体、语言及网络等手段实施欺负、侮辱，造成另一方（个体或群体）身体伤害、财产损失或精神损害等的事件。蓄意性行为是故意的，旨在造成伤害，而非意外或无心的玩笑力量不对等欺凌者在体力、年龄、人数或社交地位上占据优势，受害者难以反抗重复性欺凌行为通常不是一次性的，而是持续发生或有规律地反复出现区分关键：打闹嬉戏双方力量均等、角色可互换；欺凌则是一方压倒性地伤害另一方传统欺凌的四种主要类型在掌握新型欺凌之前，教师需先巩固对传统欺凌类型的准确识别框架肢体欺凌表现形式：殴打、脚踢、掌掴、推撞、抢夺财物核心特点：最直观，伤害肉眼可见8.6%占比持续下降语言欺凌表现形式：辱骂、讥讽、嘲弄、起侮辱性绰号、威胁恐吓核心特点：无身体接触，隐蔽性强，心理伤害持久38.2%占比最高关系欺凌表现形式：恶意排斥、孤立他人，散布谣言，阻止正常交往核心特点："关系攻击"，常发于小团体，影响深远29.7%占比网络欺凌表现形式：发布侮辱言论、恶意P图、传播隐私、组建排挤群聊核心特点：匿名性、跨时空性，增长最快22.5%2026年占比，较2023年上升3.4个百分点2026年最新数据：欺凌发生率与分布8.7%总体发生率↓1.2个百分点覆盖31省区市1247所学校初中阶段为高发关键节点，初二年级达峰值13.8%中职院校20.1%显著高于普高，需重点关注各学段欺凌发生率与重复欺凌比例对比留守儿童14.5%、随迁子女11.2%，分别为本地户籍学生的1.67倍和1.29倍2026年新型欺凌：AI技术带来的新威胁AI技术让欺凌成本更低、传播更快、举证更难——教师必须跟上技术迭代的步伐AI生成内容欺凌127起2026上半年事件89%受害者为中学女生核心困境受害者难以举证内容为合成，陷入"自证清白"绝境免费开源工具换脸、合成语音，一键生成不雅视频与侮辱性音频元宇宙虚拟欺凌等同于现实欺凌心理创伤程度利用虚拟形象匿名性实施肢体攻击、辱骂、破坏物品、群体孤立行为边界模糊，传统观察手段失效算法推送式欺凌将隐私内容标记为"热门"定向推送给同校学生传播路径隐蔽难溯，教师难以追踪信息源头技术机制滥用：算法成为欺凌放大器而非信息过滤器隐蔽场景：欺凌正在"转移阵地"15.3%课后服务时段18.6%校外托管机构21.9%线上作业群与自建群组课后服务时段小组协作软欺凌故意拒绝合作、隐瞒活动信息、讽刺挖苦作业成果核心风险师资不足，监管盲区校外托管机构直接欺凌行为抢夺食物、损坏学习用品、强迫代做作业核心风险人员流动大，脱离学校监管线上作业群与自建群组网络语言攻击发布丑照、恶意P图、@所有人公开指责、利用匿名性实施语言攻击核心风险消息提醒缺失，匿名性掩护欺凌不再局限于"课间厕所角落"——教师的关注范围必须延伸到课后、校外和线上识别信号：欺凌者的典型特征4.3%有明确欺凌行为学生占比62.8%男性欺凌者占比37.2%女性欺凌者占比78.1%女性倾向关系与网络欺凌行为心理特征情绪管理能力差，易冲动，对挫折容忍度低缺乏共情能力，难以理解他人感受对暴力行为持认同态度，认为"强者欺负弱者"正常成长环境诱因家庭存在过度溺爱或暴力教育方式学业成绩偏低，通过欺凌获取"成就感"与"地位感"群体依附性强，结伙行动以强化小团体归属课堂上频繁违纪、对同学颐指气使、课间拉帮结派、对弱势同学轻蔑态度——应重点关注和引导识别信号：受害者的"沉默呼救"约30%欺凌事件被成年人发现大量受害者在沉默中承受伤害行为变化突然不愿上学，频繁找借口请假绕远路上下学，刻意避开特定地点物品经常丢失损坏，或频繁索要零花钱情绪变化情绪低落、易怒、失眠、食欲不振突然沉默寡言或过度警觉出现自伤行为或谈论自杀话题社交变化原本开朗的学生突然变得孤僻课间总是一个人，不参与集体活动频繁更换朋友，或被原有朋友圈排斥身体迹象不明原因的伤痕、淤青衣物经常破损或弄脏频繁头痛、腹痛等躯体化症状当多个信号同时出现时，立即启动关注和询问程序03规范处置每一次规范处置，都是对正义的捍卫从发现到报告，从校内约束到依法移送——处置有章可循从发现到报告，从校内约束到依法移送——处置有章可循教师法定职责：发现即报告，不作为即追责2026年新法将教师职责从"建议"升级为刚性义务法律红线与后果法律红线后果发现欺凌须

主动制止并报告不得以"学生打闹"为由搁置严重欺凌

24小时内

报公安机关学校强制报告义务未及时制止或干预行政处分，情节严重者追责学校瞒报、迟报、漏报主管人员

依法处分四步行动链发现苗头立即制止→记录→上报目击现场保护受害者→控制现场→通知管理层接到举报认真倾听→不轻易否定→按流程上报观察异常主动询问→与家长沟通→做好记录不作为本身就是一种失职——法律已为教师划出清晰的责任红线标准化处置流程：从发现到闭环立即制止与保护分开双方·确保安全·控制现场初步调查与记录分别询问·调取监控·书面记录分级评估与上报分级评估·轻微报年级组·严重报委员会+通知家长·涉违法24小时报公安处置与教育惩戒欺凌者·支持受害者·召开班会跟踪与闭环持续跟踪·定期回访·归档台账面对欺凌事件，教师应遵循五步标准化处置流程，确保每一个环节规范到位分级处置：精准对位，动态流转分级处置的目的是精准阻断，防止失范行为向严重欺凌转化——而非标签化学生分级实施教育惩戒，精准阻断防止转化一级：轻微失范行为表现偶尔的言语冲突、推搡、孤立苗头处置班主任批评教育、警示谈话，引导学生道歉与和解原则以"责任共担与修复关系"为核心，不标签化学生二级：较重欺凌行为表现多次辱骂、排挤孤立、轻微肢体冲突、网络恶搞处置学校纪律处分，家长配合教育，必要时公安机关训诫原则教育为主、惩戒为辅，同步心理辅导和行为矫正三级：严重欺凌行为表现殴打致伤、长期恶意欺凌、性质恶劣网络欺凌、涉及违法犯罪处置记入综合素质评价，转入专门学校矫治，涉嫌违法移送司法原则依法处置，绝不姑息，确保受害者得到充分保护报告制度与校警协同机制报告不是"小题大做"，而是法定程序和专业判断报告制度核心要求公布欺凌防治联系方式电话、邮箱及法治副校长、分管校领导联系方式落实首问负责制度来电首问负责，不得推诿重大事件上报+联络公安须上报上级教育主管部门，并迅速联络公安机关报告内容四要素事件经过、涉及人员、已采取措施、下一步计划校警协同不是"把问题推给警察"，而是依法启动专业力量，为学生提供最有效的保护校警协同机制要点深化"护学岗""高峰勤务"强化校园周边巡逻防控健全一键报警快速响应确保第一时间警方支援便装处置减少社会影响可采取便装、民用车辆等方式女性工作人员参与未成年女性被害人须有女性工作人员参与全程录音录像固定证据处置过程全程录音录像，及时固定证据与家长沟通的规范与技巧沟通是欺凌处置中最敏感的环节，处理不当易引发家校矛盾升级与欺凌者家长沟通先陈述事实，后表达关切，避免直接定性强调"共同帮助孩子"而非"追究责任"提供具体行为记录，用事实说话明确告知监护人需承担相应民事赔偿责任提供家庭教育指导资源，改善教养方式与受害者家长沟通第一时间主动联系，表达学校的关心和重视坦诚说明事件经过，不隐瞒、不淡化告知已采取措施和后续支持计划关注家长情绪，给予充分表达空间建立定期沟通机制，持续反馈学生状态沟通的目标不是"息事宁人"，而是建立信任、形成合力、共同守护学生04科学干预惩戒是手段，矫治才是目的对欺凌者、受害者、旁观者——三方都需要专业支持对欺凌者、受害者、旁观者——三方都需要专业支持欺凌对三方的心理影响：一个都不能忽视欺凌事件中没有赢家，三方都需要专业心理支持受害者短期自卑焦虑抑郁恐惧上学社交回避躯体化症状长期创伤后应激障碍社交障碍成年后人际关系困难严重案例重复欺凌学生中度以上抑郁比例显著高于普通学生，存在自伤自杀风险欺凌者短期形成错误权力认知，强化"暴力有效"行为模式长期成年违法犯罪风险显著增加，社会适应能力受损群体特征自身往往也是"受害者"——成长环境缺失、情感需求未被满足旁观者短期习得性无助不安全感中期未能援手产生内疚感长期风险逐渐模仿欺凌行为，从"观众"转变为"帮凶"干预不能只盯着受害者和欺凌者——旁观者群体的转化，是改变校园生态的关键杠杆受害者心理支持：从"保护"到"赋能"对受害者的心理支持，目标不仅是"安抚情绪"，更是帮助其重建安全感和自我价值感01020304心理支持的终极目标是让受害者相信：被欺凌不是你的错，你有能力走出阴影建立安全空间确保物理环境安全，调整座位、安排课间陪护承诺保密，明确必要的报告义务杜绝"为什么欺负你不欺负别人"等二次伤害话语倾听与共情不打断、不质疑、不急于给建议，先完整倾听用"你愿意告诉我这些，真的很勇敢"等语言肯定其表达避免过度追问细节造成二次创伤心理评估与转介评估情绪状态，识别自伤、自杀风险信号学校心理教师进行初步心理辅导必要时转介至专业心理机构或医疗机构赋能与重建帮助发现自身优势和资源，重建自信引导建立新的社交连接，打破孤立状态培养自我保护意识和求助能力，从"被动受害者"转为"主动应对者"欺凌者行为矫正：惩戒与教育并重干预中保护、处置中赋能重要提醒：对于多次欺凌、拒不悔改的学生，应依法移送专门学校接受矫治教育——这不是"放弃"，而是为其提供更专业的矫正支持每一个欺凌者背后，往往都有一个需要被看见的孩子——矫正的起点，是理解而非评判①认知重建打破"欺负人没什么大不了"的认知偏差，通过角色扮演、受害者视角体验培养共情能力②责任承担引导正视行为后果，向受害者做出真诚、具体的道歉与补偿，而非敷衍的"对不起"③行为替代教授情绪管理、社交技能和问题解决方法，学习用非暴力方式表达情绪和解决冲突④正向激励通过运动、艺术、志愿服务等渠道，帮助找到健康的成就感和归属感旁观者赋能：从"沉默的大多数"到"积极的守护者"三种角色助推者围观、起哄、拍摄传播，间接助长欺凌局外人沉默观望，不介入、不报告，占大多数守护者主动制止、报告、支持受害者五大赋能策略01认知唤醒主题班会传递"沉默即纵容"02渠道建设匿名举报降低心理成本03方法教授分散注意力、寻求成人帮助、事后支持04榜样树立"反欺凌守护者"发挥同伴影响力05制度保护挺身而出者免受报复当旁观者从"不敢说"变为"敢于说"，校园欺凌就失去了赖以生存的土壤团体辅导在欺凌干预中的应用团体辅导不是"大家一起聊聊天"，而是有结构、有目标、有专业引导的干预手段受害者支持小组将有相似经历的学生组成支持小组，在安全环境中分享感受、互相支持，打破"只有我遇到这种事"的孤独感重点：重建社交信心和归属感欺凌者行为矫正小组通过角色扮演、情境模拟、同伴反馈等方式，帮助欺凌者学习共情和社交技能小组的规范性压力比教师单独说教更有效班级融合团体活动通过团队合作游戏、信任练习等活动修复班级关系，重建安全氛围重点：让被排斥的学生重新融入集体带领资质隐私保护分组禁忌效果评估须由培训合格的心理教师或专业辅导人员带领建立团体契约，严格保护参与者隐私避免欺凌者与受害者同组，防止二次伤害结束后进行效果评估和个体跟进05系统预防最好的处置，是让欺凌从未发生班级、学校、家庭、社会——四位一体织密防护网班级、学校、家庭、社会——四位一体织密防护网班级文化建设：预防欺凌的第一道防线最好的处置是预防，而预防的起点在班级——一个积极、包容、有凝聚力的班级文化，本身就是最有效的反欺凌屏障归属感建设让每个学生找到位置和价值通过班级活动、小组合作、才艺展示，确保无学生被边缘化特别关注转学生、内向学生、学业困难学生的融入规范建设与学生共同制定反欺凌公约，明确行为边界公约由学生参与讨论、达成共识定期回顾修订，保持生命力价值观建设日常渗透尊重、包容、友善通过阅读、讨论、角色扮演培养共情与正义感引导学生理解"不同"不等于"不对"关系建设建立师生、生生信任关系教师公平对待每个学生，鼓励学生互帮互助建立"班级守护者"同伴支持网络当班级成为学生愿意来的地方，欺凌就失去了一半的滋生土壤主题班会：每学期至少**2**次防欺凌教育教育部明确要求每班每学期至少组织

2次学生欺凌防治主题班会模块一：认知导入10分钟短视频、案例或情景剧引入讨论"什么是欺凌""与打闹的区别"匿名投票摸底班级认知现状模块二：体验式学习15分钟角色扮演：欺凌者/受害者/旁观者"纸上实验"：揉皱后难抚平，喻心理伤痕小组讨论：旁观者该怎么做模块三：技能训练10分钟"拒绝-离开-报告"三步应对法坚定说"不"的沟通技巧演练安全帮助被欺凌同学的方法模块四：行动承诺5分钟全班签署反欺凌承诺书明确举报渠道与求助方式选举"班级安全员"，建立同伴支持主题班会不是"走过场"——每一次精心设计的班会，都可能在关键时刻拯救一个孩子家校协同：构建反欺凌统一战线2026年四部门明确要求"联合妇联加强家庭教育指导，引导家长履行监护责任"。家校协同不是"出了问题再找家长"，而是将家长纳入日常预防体系。信息共享通过家长会、家长课堂普及欺凌防治知识建立家校沟通常规渠道，定期反馈学生社交状态告知学校举报渠道和处理流程，降低报告门槛能力共建指导家长改善教养方式，过度溺爱或暴力管教都是欺凌土壤指导家长与孩子谈论欺凌话题，避免"一个巴掌拍不响"等错误回应联合妇联等专业力量，为有需要的家庭提供深度支持协同处置事件发生后第一时间与双方家长沟通，保持信息透明引导家长理性处理，避免家长之间直接冲突升级将家长纳入学生后续支持计划，形成校内外教育合力家长是"风险感知的延伸点"——当家庭和学校形成合力，欺凌的隐蔽空间就被大大压缩心理健康融入日常：从"救火"到"防火"情绪管理教育识别表达情绪，健康处理愤怒、挫折、嫉妒情绪管理能力差是欺凌行为的重要预测因素情绪管理共情能力培养文学阅读、角色体验、志愿服务共情是反欺凌最