《山东省化工和危险化学品企业安全风险监测预警系统建设工作规范（试行）解读》培训课件

山东省化工和危险化学品企业安全风险监测预警系统建设工作规范（试行）解读专题培训课件|2026年9月学习目标围绕“建什么、怎么用、如何接入”展开学习课程导入02学习主线：适用范围→功能建设→联动应用→数据接入01明范围分清企业类型、建设层级与建设时点，避免把所有模块一律列为必建。02懂功能掌握十二个功能模块的业务对象、关键功能与数据联动关系。03查问题对照常见问题，检查编码、数据、模型、流程和闭环管理。系统界面示例目录四个部分，贯通建设要求与企业应用课程导入0301编制背景政策脉络与建设思路02建设要求适用范围、建设层级与职责分工03建设功能模块与常见问题十二个模块的关键功能和典型问题04建设依据和接入标准建设指南、数据范围与接入重点编制背景第一部分编制背景0401编制背景从分散建设走向互联互通从信息上报走向业务协同总体思路：系统分级，业务贯通“系统分级建设、业务贯通互联，数据自下而上”第一部分编制背景05企业端不是孤立的上报工具，而是各类安全业务的数据与应用支撑。01分级建设部、省、市县、园区与企业各有建设任务02业务互联平台之间贯通业务，企业端扩展应用场景03数据上行企业数据逐级汇聚，支撑监管与风险防范纵向贯通企业、园区及各级监管平台互联互通。横向融合基础信息与各业务模块共享，减少重复录入。建设历程：由试点应用走向规范建设围绕重点场景持续完善建设指南与技术标准第一部分编制背景06建设重心逐步从“有没有系统”转向“功能是否完整、业务能否贯通”。2021.09试点与基础场景特殊作业等三项指南山东信息化建设与应用方案2022.01园区与企业平台化工园区、危险化学品企业智能化管控平台建设指南2023.03应用场景拓展工艺报警优化等五项指南山东信息化推广应用方案2025.03场景建设深化危险化学品安全监管工作要点及有关工作方案2026.07建设规范实施AQ3064系列建设规范进入实施阶段建设要求第二部分建设要求0702建设要求先识别企业类型与风险特征再确定模块、时点与责任适用范围：先识别企业类别适用对象既包括持证企业，也包括相关一般化工企业第二部分建设要求08行业范围以材料列明的企业类别及对应条件识别，不宜仅凭企业名称判断。企业类别适用对象与识别要点危险化学品生产企业取得危险化学品安全生产许可证的企业。经营企业（带储存设施）取得经营许可证的油气储存、工业气体充装、危险化学品仓库等企业。危险化学品使用企业依法取得危险化学品安全使用许可证的化工企业。一般化工企业以危险化学品为原料生产，产品及中间产品未列入目录，依法不需生产、使用许可。其他参照执行企业化学药品原料药制造，以及涉及合成纤维单（聚合）体制造的相关化纤企业。建设层级与完成时点基本模块按标准完成；推荐模块鼓励有能力的企业提升建设第二部分建设要求09两个建设时点均应结合本企业适用模块及基本、推荐层级理解。基本模块企业按照相应标准完成建设。推荐模块鼓励企业结合能力与实际需求提升。试生产前基础管理、双重预防机制、作业管理、人员定位、监测预警。竣工验收前设备完整性、视频监控、承包商管理、教育培训、工艺生产报警优化管理、自动化过程控制优化、关键机泵状态监测。十二个功能模块：从基础数据到过程优化模块互相支撑，不是十二套彼此独立的系统第二部分建设要求10模块名称列明功能范围，具体建设层级仍需对照企业类型。01基础管理02双重预防机制03设备完整性04作业管理05人员定位06监测预警07视频监控08承包商管理09教育培训10工艺生产报警优化管理11自动化过程控制优化12关键机泵状态监测建设对照：生产企业与使用企业“基本”与“推荐”不得混用；关键机泵还需判定是否涉及第二部分建设要求11*生产企业报警优化：一、二级重大危险源为基本，三、四级为推荐。功能模块生产：重大危险源或高危工艺生产：其他使用：重大危险源或高危工艺使用：其他基础管理基本基本基本基本双重预防机制基本基本基本基本设备完整性基本基本基本基本作业管理基本基本基本基本人员定位基本基本基本基本监测预警基本推荐基本推荐视频监控基本基本基本基本承包商管理基本基本基本基本教育培训基本基本基本基本工艺生产报警优化基本*推荐基本推荐自动化过程控制优化推荐推荐推荐推荐关键机泵状态监测涉及时推荐涉及时推荐涉及时推荐涉及时推荐建设对照：经营企业（带储存设施）其他经营企业整体鼓励参照构成重大危险源的同类企业建设第二部分建设要求12“—”表示对照表未单独提出要求，不等于企业无需开展相关安全管理。功能模块构成重大危险源其他经营企业基础管理基本鼓励参照双重预防机制基本鼓励参照设备完整性基本鼓励参照作业管理基本鼓励参照人员定位基本鼓励参照监测预警基本鼓励参照视频监控基本鼓励参照承包商管理推荐鼓励参照教育培训基本鼓励参照工艺生产报警优化—鼓励参照自动化过程控制优化—鼓励参照关键机泵状态监测涉及时推荐鼓励参照建设对照：一般化工企业一般化工企业也需区分重大危险源、高危工艺和其他情形第二部分建设要求13其他一般化工企业的基础管理、双重预防机制、视频监控为基本模块。功能模块构成重大危险源具有高危工艺其他基础管理基本基本基本双重预防机制基本基本基本设备完整性推荐推荐推荐作业管理基本基本推荐人员定位基本基本推荐监测预警基本基本推荐视频监控基本基本基本承包商管理推荐推荐推荐教育培训推荐推荐推荐工艺生产报警优化基本推荐推荐自动化过程控制优化推荐推荐推荐关键机泵状态监测涉及时推荐涉及时推荐—职责分工：企业落实，分级监管系统建成不是终点，数据更新和日常使用同样需要责任落实第二部分建设要求14企业承担主体责任；园区与属地监管按照分工推动建设、共享和监督。企业主体责任按适用要求建设建立安全风险监测预警系统，符合相应模块建设要求。数据互联互通监测数据、视频图像等与山东省化工“一件事”安全生产监管系统贯通。化工园区对照建设指南满足应急管理部门发布的各项建设指南要求。持续升级优化根据新的工作要求和建设指南，持续完善园区平台与企业接入。市、县（市、区）分级分类监管按照“谁监管、谁负责”，督促园区外企业及重点监控点建设。监督接入与更新统筹数据接入，加强日常检查，督促企业动态更新接入数据。建设功能模块与常见问题第三部分建设功能模块与常见问题1503建设功能模块与常见问题以业务流程为主线讲清数据、应用、联动和常见问题基础管理：先建一套可信的安全底数基础信息是整个系统运转的数据支撑第三部分建设功能模块与常见问题/01基础管理16同一企业、同一人员、同一危险源，应能在不同模块中准确关联。01全要素数据汇聚统一管理企业证照、从业人员、设备设施和生产过程等基础信息。02关键业务管控围绕“两重点一重大”、行政许可、开停车和大检修建立业务档案。03数据交换与赋能为双重预防、作业、人员定位、监测预警等模块提供标准化数据。系统界面示例“两重点一重大”：全要素建档与穿透查询重点要素统一管理，基础数据可查、可关联、可追溯第三部分建设功能模块与常见问题/01基础管理17建档不仅要“填完整”，还应与登记系统及其他业务模块保持一致。01重大危险源集中维护重大危险源档案，清晰展示R值等关键指标。02重点监管化工工艺建立相关装置及工艺信息，掌握装置状态和风险底数。03重点监管危险化学品维护危险化学品信息，支持CAS号等多条件查询及详情查看。系统界面示例行政许可与装置运行管理把有效期、阶段状态与装置运行信息纳入日常管理第三部分建设功能模块与常见问题/01基础管理18许可档案与装置状态应动态维护，不能停留在首次建库时的静态信息。01“三同时”全过程管理记录建设项目立项、审批、实施等阶段，支持状态查询和档案管理。02证照有效期提醒对临期和超期信息形成提醒或预警，可通过系统、短信等方式推送。03开停车与大检修留痕集中管理装置开停车、大检修等关键业务，记录过程与运行状态。系统界面示例基础档案与安全承诺：减少重复录入数据维护与每日业务应用同步推进第三部分建设功能模块与常见问题/01基础管理19数据联动的价值，在于减少重复劳动并提高信息一致性。01人员与文档档案维护从业人员、人员证书、安全报告及评估报告，支持归档、更新和查询。02每日安全承诺通过安全承诺公告功能规范日常填报，记录企业安全承诺信息。03自动提取关联信息可抽取当日特殊作业和装置开停车、大检修信息，减少重复录入。系统界面示例基础管理常见问题：编码、补建与联动常见问题与对照核查第三部分建设功能模块与常见问题/01基础管理20基础数据错误会向多个业务模块传导，应优先解决编码与主数据一致性问题。统一编码不规范常见问题企业和重大危险源编码缺失，或与化学品登记系统不一致。对照核查核对统一编码及“两重点一重大”信息，确保数据可共享。基础功能不完整常见问题沿用建设初期功能，未按规范补齐基础管理内容。对照核查按基本要求开展功能提升，做好与上级监管平台的数据共享。数据仍然各自独立常见问题人员、第三方人员、重大危险源信息未与业务模块联动。对照核查检查人员定位、承包商及监测预警等模块的关联情况。双重预防机制：形成一条可追溯的管控链风险分级管控与隐患排查治理一体运行第三部分建设功能模块与常见问题/02双重预防机制21风险、措施、任务和隐患之间应建立清晰的对应关系。01风险事件识别对象、单元与可信事件02管控措施明确风险分级及相应管控措施03排查任务配置排查人员、任务与周期04隐患治理记录问题、整改与治理闭环过程可感知任务下发、现场排查、隐患治理等关键环节可跟踪。责任可落实通过包保履职、运行效果评价与预警推动责任落实。风险分级管控：对象、单元、事件、措施既要看见风险分布，也要能查到具体管控内容第三部分建设功能模块与常见问题/02双重预防机制22四色图是展示方式，背后应有风险分析与管控措施的数据支撑。01基础业务数据维护对风险分析对象、风险分析单元、可信事件及管控措施进行维护。02风险分级管控为企业风险对象和风险单元提供分级管控能力。03风险空间可视化根据风险分析对象划定风险四色图，展示不同区域的风险情况。系统界面示例隐患排查治理：任务到现场，问题入闭环数字化排查应连接现场业务，而不只是线上填写表格第三部分建设功能模块与常见问题/02双重预防机制23核查任务、现场记录与隐患治理之间是否能够相互对应。01任务按措施配置结合风险管控措施配置排查任务，明确排查人员与排查周期。02现场执行留痕在规定巡检周期内，指定人员到现场通过扫码或NFC刷卡开展排查。03任务与治理全过程监控跟踪排查任务执行和隐患治理情况，保留报告单及相关记录。系统界面示例重大危险源包保责任：在线履职责任人、履职清单、现场排查与完成记录相互关联第三部分建设功能模块与常见问题/02双重预防机制24“已配置责任人”不等于“已实际履职”，需要对应的任务与执行记录。01配置三类包保责任人针对重大危险源建立三类包保责任人的对应关系。02制定履职清单为责任人制定履职清单并配置相应排查任务。03手机端巡检与跟踪责任人使用手机APP开展巡检，系统记录履职与任务完成情况。系统界面示例运行监督：提醒、预警与效果评价让机制运行问题能够被及时看见第三部分建设功能模块与常见问题/02双重预防机制25模型版本与基础数据质量，会直接影响运行效果评价的可用性。日常巡检融合排查任务优化隐患排查任务配置，将日常巡检与隐患排查衔接。智能提示结果结合重大危险源在线监测指标阈值，对任务排查结果进行提示。风险分级预警到期与超期提醒对临近到期任务提醒，对超期未整改隐患预警。提级预警对超期未整改问题，结合企业预警时间和接收人设置进行提级提醒。企业运行效果按模型评估根据运行效果模型展示企业运行得分。说明原因与对策显示可能扣分原因及对应改进建议，为机制完善提供参考。双重预防常见问题：共享不畅与模型不一致常见问题与对照核查第三部分建设功能模块与常见问题/02双重预防机制26双重预防数字化既要能排查治理，也要能评价运行效果并支持监管共享。危险源编码不一致常见问题模块内危险源编码与化学品登记系统不同，造成数据无法共享。对照核查核对危险源主数据与统一编码，确认上下级平台能够识别。专项业务共享迟缓常见问题重大危险源专项监测督导、高危细分领域专项监测共享不充分。对照核查检查相应专项业务功能与省、部级平台的数据共享情况。运行效果模型滞后常见问题部分企业模型未及时升级，与应急管理部门印发模型不一致。对照核查检查模型版本、评价口径及升级优化情况。设备完整性：覆盖设备全生命周期科学分类分级、监测巡检协同、缺陷闭环管控、预防预测结合第三部分建设功能模块与常见问题/03设备完整性27以设备数据库为基础，把设备状态、维修计划与全过程档案贯通。01设计选型设备选型与设计资料02采购安装订购、安装和调试03运行维护运行、巡检与维修04改造更新改造与设备更新05退役报废报废处置与档案记录基础管理台账、分类分级、备品备件等基础信息统一维护。运行管理设备启停、运行时长、检维修和报废过程可记录。设备生命周期管理：台账与业务同步同一设备的基础信息、状态变化与业务记录应贯通第三部分建设功能模块与常见问题/03设备完整性28设备数据库不是孤立台账，应支撑运行、维护、检维修及退役管理。01设备前期与运行周期规范选型、采购、安装等前期管理，记录设备启停与运行时长。02备品备件管理实现备品备件领用申请、入库出库记录和库存数量更新。03设备报废管理对不能满足标准、工艺、质量要求，或老化、性能落后等设备进行处置管理。系统界面示例预防性维修：从年度计划走到工单闭环汇聚使用、保养、巡检、监测、检验检测与功能测试等信息第三部分建设功能模块与常见问题/03设备完整性29系统应能提醒计划执行、统计完成情况，并支持下一年度计划编制。01制定计划结合设备信息与历史检维修记录02分解调整年度分解到月度，调整履行审批03执行记录按计划维修并在线填写维修记录04验收评价责任人验收审批，评价工单结果计划依据利用设备历史数据、使用维护情况和相关标准要求。闭环证据形成计划、工单、维修记录、验收审批和结果评价。设备绩效：用指标观察设备管理状态指标计算需要设备台账、检维修、联锁与在线监测等数据支撑第三部分建设功能模块与常见问题/03设备完整性30指标用于发现管理短板，不应脱离设备数据和实际状态单独追求分数。指标类别管理关注点完好率、故障率结合设备台账和检维修记录，观察设备完好及故障情况。联锁及自控设备投用率结合联锁管理和自控系统数据，统计设备投用情况。密封点泄漏率利用静密封点泄漏上报及在线监测数据，分维度计算泄漏情况。特种设备取证率、强检设备检定率统计使用登记与到期检验情况，支持临期、超期提醒。计划执行率按维保、检维修计划的管理要求统计执行情况。设备完整性常见问题：分级与维修依据不足常见问题与对照核查第三部分建设功能模块与常见问题/03设备完整性31完整性管理重在设备全生命周期的持续应用，而不只是录入一份设备清单。设备分级偏主观常见问题分级说明以主观描述为主，企业分级准确性不足。对照核查检查设备分类分级依据，避免仅凭个人意向划分等级。维修依据不充分常见问题预防性维修主要依赖经验、设计或产品参数，缺少参考数据。对照核查汇聚历史运行、维护、故障及检验检测等信息支撑维修计划。新增模块推进慢常见问题适用企业设备完整性模块尚未完成建设。对照核查结合适用要求补齐模块，并关注与检维修等业务的联动。特殊作业许可：关键节点全过程管理PC端与移动端协同，实现条目化、电子化、流程化管理第三部分建设功能模块与常见问题/04特殊作业许可管理32票证、现场、人员、视频与安全措施需要共同构成作业管理证据链。01预约申请明确作业活动与作业类型02审查确认审查计划与相应安全条件03JSA分析分析步骤、风险和控制措施04措施落实核实安全防范措施05气体分析现场采样分析并记录06安全交底使人员了解风险与措施07许可与监护票证签发、作业过程监护08验收归档作业验收并保存过程记录作业活动：先预约，再按活动开展管理作业活动与具体票证关联，避免票证孤立运行第三部分建设功能模块与常见问题/04特殊作业许可管理33可配置不等于可随意删减关键控制节点，应保持许可制度的刚性执行。01以作业活动为维度预约时明确作业内容、作业地点及涉及的特殊作业类型。02实现计划与报备相关主管领导对预约信息进行审核，形成直接作业的计划管理。03适配企业管理流程结合企业制度配置票证、人员证书、安全措施库和相关审批节点。系统界面示例在线办理：移动端与电子票证衔接将现场确认、签发、监护与验收信息纳入全过程管理第三部分建设功能模块与常见问题/04特殊作业许可管理34电子化的重点是现场过程真实、关键记录完整，而不是把纸质票证简单搬到屏幕。申请、预约、审查、JSA分析、措施落实、现场采样分析、签发、监护及验收相互衔接。移动端办理作业票证记录电子签字与留痕作业风险实时感知：监测、视频、定位联动让作业许可与现场动态风险保持联系第三部分建设功能模块与常见问题/04特殊作业许可管理35电子作业票不应在签发后就“静止”，作业过程仍需要持续监控。01感知周边危险源风险实时关注作业地点周边重大危险源风险及可燃、有毒气体浓度报警。02监控作业全过程利用固定或移动摄像头查看现场，可结合智能识别发现违章行为。03发现人员异常接入人员定位数据，对作业区域人员离开、人员聚集等异常进行预警。系统界面示例多场景联动：让作业票连接企业安全业务作业管理与相关应用共享数据，减少各模块各自为战第三部分建设功能模块与常见问题/04特殊作业许可管理36以作业活动为纽带，贯通人员资格、风险措施、检维修与安全承诺。作业许可管理设备完整性检维修业务与作业许可关联教育培训作业人员培训与资格信息承包商管理外来作业人员及证书信息双重预防机制风险管控与隐患治理衔接安全承诺作业信息提取及汇总上报现场签发：定点、定人、可追溯材料中的技术实现思路：现场位置与人员身份双重核实第三部分建设功能模块与常见问题/04特殊作业许可管理37技术手段服务于真实到场与真实签发，不能替代现场安全条件确认。01识别传统限制的不足仅靠手持设备定位可能受信号影响；仅手写签字难以有效限制代签。02确认签发位置材料示例将人员定位与签字设备定位结合，核实签发人员是否在场。03确认签发人员结合人脸识别等身份核验手段，明确签字人员本人身份并保留记录。现场签发功能示例JSA分析库：系统推荐，现场补充确认重点解决风险识别不全、措施无针对性和风险理解不到位第三部分建设功能模块与常见问题/04特殊作业许可管理38JSA库提供参考，具体作业的风险与措施仍需结合现场确认。01建立作业场景数据库整合不同场景的JSA案例，形成风险与防范措施参考库。02按作业信息匹配明确作业步骤、施工机具、涉及危害物质后，列出相应风险和措施。03现场完善分析结果分析人员通过移动端在现场补充、确认，提升风险识别与措施针对性。JSA风险分析结构示例特殊作业常见问题：不能只看票证数量常见问题与对照核查第三部分建设功能模块与常见问题/04特殊作业许可管理39作业是否真实纳入管理、措施是否落实、全过程是否留痕，是应用核查重点。视频记录与共享缺失常见问题作业过程未录制，特级动火等作业视频未与上级监管共享。对照核查检查现场视频、历史记录及作业和视频的关联共享情况。选择性录入作业常见问题仅将部分作业录入系统，实际作业与系统记录不一致。对照核查核对现场作业、预约活动与系统票证，关注完整性。分析与联动不充分常见问题JSA库不全、措施落实不到位，与相关模块未实现联动。对照核查检查风险分析、措施确认及培训、人员、承包商等数据关联。人员定位：看见位置，支撑现场管控位置数据应与人员基础信息、区域边界和业务活动建立联系第三部分建设功能模块与常见问题/05人员定位40建设定位系统，不仅要“地图上有人”，还要让位置数据真正参与业务管控。01实时定位与轨迹回放利用定位卡、信标等设备，识别和跟踪生产区及特定区域人员位置。02识别异常人员活动对离岗、串岗、聚集等异常情况进行提示、预警和管控。03与其他业务协同为特殊作业、智能巡检、应急疏散撤离和应急演练等提供支撑。系统界面示例定位技术路线：关注现场条件与适用性以下为解读材料中的技术方案对比示例，不是统一的产品性能承诺第三部分建设功能模块与常见问题/05人员定位41不能用单一精度示例代替适用标准要求和现场定位性能验证。技术路线材料中的对比特点精度示例蓝牙、Zigbee施工较简单；材料提示精度、稳定性和盲区方面存在限制。3米北斗或北斗＋蓝牙室外可减少信标部署；遮挡区域和室内定位需关注。2～3米UWB定位精度较高；施工较复杂，建设及运维投入较高。0.3～1米UWB＋北斗融合材料示例强调精度、覆盖与设备部署数量的综合平衡。0.3～1米人员聚集风险：识别、分级与预警解读材料展示的聚集风险分级口径第三部分建设功能模块与常见问题/05人员定位42聚集风险识别应与特定区域的人员位置、跟踪及报警功能结合。3人以上黄色风险6人以上橙色风险9人以上红色风险实时定位轨迹回放触发预警人员聚集监测界面示例识别与跟踪监测生产区及特定区域人员活动，识别聚集事件并进行预警和管控。人员定位常见问题：统一规划与标准衔接常见问题与对照核查第三部分建设功能模块与常见问题/05人员定位43人员定位的建设与检查范围，不应简单理解为只针对重大危险源企业。与其他模块脱节常见问题定位系统单独建设，人员位置数据未与业务模块形成联动。对照核查检查特殊作业、巡检、承包商等应用是否能够调用定位数据。聚集风险功能不完善常见问题硝化、过氧化等高危行业人员聚集监测功能落实不足。对照核查对照人员聚集风险监测功能要求完善相应应用。建设标准衔接不足常见问题需要建设定位的企业，不能只按早期功能或重大危险源范围理解。对照核查对照AQ3064.3—2025人员定位建设规范检查系统功能。监测预警：关键参数支撑风险感知由分散的监测数据，形成对安全状态的持续感知第三部分建设功能模块与常见问题/06监测预警44完整、准确、实时的数据，是风险模型有效运行的前提。01采集重点区域参数接入罐区、库区、装卸区、装置区等区域关键运行参数。02汇聚气体监测信息接入全厂可燃、有毒气体浓度报警等安全参数。03形成动态风险预警利用风险监测预警模型，实现风险研判、预警及原因反馈。系统界面示例报警与预警：不要混为一谈简单把报警阈值再分级，不能替代完整的风险预警模型第三部分建设功能模块与常见问题/06监测预警45报警与预警是两个不同概念，不能把“报警分级”直接等同于“风险研判”。监测报警触发依据监测指标超出设定阈值时，形成报警事件。关注内容看清区域、设备、指标、数值、报警类型和持续时长。风险预警模型研判结合关键参数、报警数据、事件演化与保护层等信息研判风险。关注内容动态量化风险状态，形成预警事件并支持原因反馈。共同落点发现异常既关注当前异常，也关注风险状态及变化。跟踪与闭环开展响应、处置、反馈和分析，避免长期未处置、未反馈。实时监测：异常信息必须能够落到具体对象不仅要显示一个红色提示，还要明确“哪里、什么、多久”第三部分建设功能模块与常见问题/06监测预警46核对报警对象、监测值及持续时长，避免报警存在但责任对象不清。01参数实时展示展示重大危险源关键区域的安全参数，及时掌握监测状态。02报警信息要素完整报警记录包含区域、设备、指标、类型、当前数值及报警时长等。03支持及时响应当监测指标超出阈值时，形成报警列表，帮助企业识别并响应异常。系统界面示例数据采集：同时考虑工控系统与网络安全解读材料提出：采集设备应具有隔离功能，或加装安全隔离设备第三部分建设功能模块与常见问题/06监测预警47数据采集链路与互联网出口均应考虑相应安全防护，不能仅关注“能不能接通”。01数据来源DCS、实时数据库、安全仪表及视频等系统02安全采集设置具备隔离功能的采集设备或安全隔离设备03单向传输通过安全网关、隔离措施实现数据传输04企业平台汇聚监测数据并开展模型分析及业务应用工业控制侧保护工控系统，数据链路按安全隔离思路建设。互联网出口关注对外连接的安全设备与防护配置。即时预警模型：围绕异常事件演化研判风险基于事件树与保护层理论构建风险量化与实时预测模型第三部分建设功能模块与常见问题/06监测预警48企业端预警模型应与部、省级平台保持一致，可提升灵敏度以更早发现风险。工艺安全实时风险储存区、装置区关键安全参数与风险状态实时泄漏风险气体报警状态、数量与持续时长事故影响动态模拟结合风险演化与事故影响开展分析风险指数界面示例形成风险量化结果综合评价企业实时生产风险，支持及时追踪、风险研判与管控。四类指数：风险状态与管理状态同时观察不同指数承担不同分析任务，不能用单一报警数量替代全部风险判断第三部分建设功能模块与常见问题/06监测预警49既要看设备与区域风险，也要关注报警长期存在、处置和反馈等管理问题。指数主要反映内容储存区风险指数企业危险源下罐区、仓库的动态风险值。装置区风险指数企业危险源下生产装置的动态风险值。泄漏风险指数当前处于报警状态的气体指标数量及报警持续时长。报警管理指数企业危险源报警管理的情况及水平。监测预警常见问题：模型、参数与处置常见问题与对照核查第三部分建设功能模块与常见问题/06监测预警50模型是否合适、参数是否完整、处置是否闭环，应同步核查。模型过于简单常见问题机械按报警阈值开展分级，预警模型适用性较差。对照核查区分报警与预警，检查模型功能及与部、省平台的一致性。参数与阈值存在缺陷常见问题阈值不符合设计，压力罐、低温罐等接入参数不全。对照核查核查设计要求、关键安全参数清单及实际接入数据。预警未形成闭环常见问题报警长期未处置，预警未反馈或层级设置不准确。对照核查检查响应、处置、反馈、层级设置及监管数据共享情况。视频监控：重点部位全覆盖，固定为主移动为辅有条件的企业可建设高点视频监控第三部分建设功能模块与常见问题/07视频监控51系统既要“看得见”，也要能查询、回放、分析并形成处置记录。01覆盖重点部位完善控制室、装置区、储存区、装卸区等区域的视频监控与存储。02具备基本应用能力实现实时监控、录像存储和历史回放，为巡查和应急处置提供支撑。03拓展智能识别识别明火、烟雾、脱岗睡岗、着装不规范、闯入受限区域和超员等情况。视频监控界面及现场画面示例智能视频报警：形成记录并支持闭环处置把视频识别结果转化为可跟踪的事件，而不是孤立提示第三部分建设功能模块与常见问题/07视频监控52视频系统应逐级对接相关视频管理系统，材料对涉密区域作了例外说明。01识别行为与异常状态分别关注人员违规行为、明火和烟雾等异常状态。02记录关键事件要素异常状态记录包括类型、发生时间、照片和销警时间等内容。03查询、统计与运维支持报警查询、统计分析与闭环处置，便于设备和算法维护升级。视频智能分析事件示例视频监控核查：存储、覆盖与销警解读材料中的三个突出检查点第三部分建设功能模块与常见问题/07视频监控53智能视频报警应形成闭环，有报警应有对应销警或处置记录。≥90天视频图像保存同时关注异地存储、重大危险源绑定和视频分类。无死角重点部位覆盖重点检查中控室、重点防护目标和大型罐区两侧等区域。有闭环报警处置与销警结合实际采用自动或手动销警，保留报警到处置的记录。承包商管理：从准入到退出的全过程企业、承包商管理人员及承包商人员按角色分工使用第三部分建设功能模块与常见问题/08承包商管理54承包商管理应与作业管理、培训、人员定位等形成业务关联。01资格与选择预审、招投标、选择02入厂与培训资料审查、人员培训考核03作业过程人员、设备与现场作业监管04评价与退出表现评价、续用或退出企业管理人员维护企业承包商信息，管理入场、现场与考核。承包商及人员按角色维护企业、人员信息并提交相关申请。承包商档案：企业、项目、人员与事件建立档案数据库，支持维护、快速查询和多维度统计第三部分建设功能模块与常见问题/08承包商管理55承包商档案应覆盖企业、项目、人员与作业资源，而非只保存营业执照。企业与项目基本信息资质、类似业绩、合同、安全协议和安全管理制度等。项目信息项目编号、名称、规模、负责人、阶段、起止时间及验收评价等。人员与工器具人员资料身份信息、从业证书及相关资格信息。工器具与设备施工机械、工器具、配件、防护装备、检验检测及物料信息。事故与有效期事故事件类型、等级、时间地点、损失、原因分析及处理记录等。有效期提醒对企业资质、人员证书、设备检验检测信息提供到期提醒。承包商准入：把资料审查嵌入选择流程从资格预审到合同归档形成连续管理第三部分建设功能模块与常见问题/08承包商管理56系统支持准入审查与辅助决策，但不能以“资料已上传”代替审查。01按项目明确要求在招投标阶段结合施工类型、作业风险等，明确安全管理要求。02在线提交与审核承包商提交企业资质、人员信息、类似业绩等资料，企业按类型开展审查。03关联黑名单与合同对黑名单承包商进行提醒；已签约合同、安全管理协议纳入档案。系统界面示例承包商入厂：审批、黑名单与培训联动让“谁能入厂”与“是否具备相应条件”关联第三部分建设功能模块与常见问题/08承包商管理57入厂审批不应脱离人员资格、培训考核和黑名单信息。01办理入厂审批承包商提交入厂人员信息、资质文件和证明材料，由企业审批。02检查不满足条件情形资料不符合要求、人员涉及黑名单时，系统可自动驳回或提醒。03关联入厂安全培训与教育培训系统互联，配置课程和考试，开展线上入厂安全教育。系统界面示例评价与黑名单：动态管理，不是只建名单黑名单应参与准入和入厂审核，而不只是独立保存第三部分建设功能模块与常见问题/08承包商管理58评价记录、纳入原因、使用限制与解除审核应相互衔接。01分阶段评价安全业绩在承包商选择、施工作业和项目验收阶段开展安全业绩评价。02建立企业与人员黑名单对经确认不具备继续服务条件的承包商及人员纳入数据库。03形成动态解除机制可通过再教育等方式申请解除，经企业核实确定后移出名单。系统界面示例承包商常见问题：已有系统仍需检查联动常见问题与对照核查第三部分建设功能模块与常见问题/08承包商管理59“系统建成时间早”不代表当前功能已完整，应持续检查业务贯通程度。核心模块未贯通常见问题未全部实现与人员定位、特殊作业及教育培训的联动。对照核查核查人员资格、培训、定位和电子作业票是否能够相互调用。设备业务未关联常见问题与设备完整性等其他模块未形成有效联动。对照核查关注检维修项目、施工设备信息与相关作业业务衔接。功能与指南存在差距常见问题虽然较早建成模块，但与建设指南仍存在差距。对照核查结合指南对存量系统开展功能梳理和提升。教育培训：面向员工和承包商，一人一档培训管理应与企业的安全培训课程体系有效融合第三部分建设功能模块与常见问题/09教育培训60培训档案应能够对应具体人员、培训活动和考核结果。01覆盖各层级人员通过管理端和学员端，面向企业员工及承包商员工开展培训管理。02保留全过程记录管理培训内容、人员资质、过程记录、考核结果、培训效果和积分等。03汇聚个人培训档案实现“一人一档”，并与基础信息、承包商等模块共享培训数据。系统界面示例管理端与学员端：任务发布和学习执行衔接电脑端负责组织管理，APP端支持学习、考试与练习第三部分建设功能模块与常见问题/09教育培训61线上、线下及混合式培训均应记录过程，并纳入统一培训档案。管理端（PC）组织培训员工与承包商培训、考核管理。配置资源课程资源、证书、基础信息、调研和公告等。跟踪过程培训任务、记录和相关结果管理。学员端（APP）员工学习培训、学习、考试与练习。承包商学习入厂培训，以及管理人员、监护人培训考核。线下衔接报名、报到、签到、下载资料、考核和评价。学习与考试：线上执行，过程留痕支持线上培训与考核，也支持线下培训过程管理第三部分建设功能模块与常见问题/09教育培训62错题库、个人收藏库和主观题阅卷功能可辅助学习与考核。员工参加线上、线下或混合式培训，系统记录学习与考核过程，并支持错题和题目收藏。课程学习考试任务答题与考核记录承包商培训与课程资源：系统和内容都要有功能完善与课程资源建设应同步推进第三部分建设功能模块与常见问题/09教育培训63教育培训模块不是仅有登录、考试功能，还应有实际适用的培训内容。01承包商入厂安全培训支持一级、二级入厂安全培训与考核，并按任务组织人员参加。02重点角色专项培训对承包商管理人员、监护人等开展培训考核，系统记录和判定成绩。03解决“有平台、少课程”课程资源不足会影响使用效果；需结合企业情况配置或补充培训内容。承包商培训功能示例工艺报警优化：从报警台账到全生命周期管理目标是报警管理规范化、标准化、智能化第三部分建设功能模块与常见问题/10工艺生产报警优化管理64优化报警管理不是简单减少报警数量，而是提高异常识别与处置的有效性。01建设对象与时点材料列明：一、二级危险化学品重大危险源企业（仓库除外）于2025年底前建设。02管理功能贯通覆盖制度、合理化设置、分类分级、统计分析、绩效评估、变更与清理等环节。03减少无效滋扰报警将报警分析与风险管控结合，辅助识别异常工况并及时处置。系统界面示例报警数据采集：保留开始、确认、结束三类信息不同厂家、不同类型DCS系统的数据与通讯协议需要进行解析第三部分建设功能模块与常见问题/10工艺生产报警优化管理65只采集过程值而缺少报警确认时间，会影响确认及时率等指标计算。01接入与汇聚通过OPC、Modbus等接口采集实时数据及报警事件02事件解析解析报警开始、报警确认与报警结束等信息03形成主数据库整合为完整报警记录，关联报警点位台账摸排点位全面梳理企业报警点位，建立报警台账。保留事件保证关键事件时间能够进入完整报警记录。多维度分析：找出长期、高频和滋扰报警分析结果服务于报警处置、故障分析和消除优化第三部分建设功能模块与常见问题/10工艺生产报警优化管理66统计不是终点，应进一步识别原因并形成处置或优化安排。分析维度主要用途报警次数、报警时长按企业、生产部门、装置、班组等维度统计，并形成TopN排行。报警泛滥观察高频报警的起始时间、次数、峰值报警率及持续时长。报警类型、报警优先级查看工艺、设备、仪表、安全等类别及不同优先级报警分布。时序、因果、抖动报警分析报警发生顺序、关联关系与反复波动等情况。联锁报警、TopN报警观察联锁相关报警及突出报警对象，辅助定位优化重点。分级推送：超时或超值时提级提醒根据报警参数危险程度及处置时间，配置相应人员与推送条件第三部分建设功能模块与常见问题/10工艺生产报警优化管理67材料使用“XX分钟”等示意，具体推送阈值需按企业报警管理规则配置。01技术人员接收相应报警并及时响应02运行部或车间按报警类型与持续情况接收提醒03主管部门对持续或达到相应条件的报警跟踪04公司分管领导对特别重要及达到条件的报警提级推送超时与超值响应不及时或处置不到位，达到时间、限值条件时提级推送。周期与消除支持周期推送、报警消除后推送等联动方式。报警优化策略：先分析原因，再履行变更系统提供优化策略，并支持报警设置变更及相应审批第三部分建设功能模块与常见问题/10工艺生产报警优化管理68优化建议需结合企业报警管理制度审核，不应擅自取消、修改安全相关报警。抖动报警问题特征同一报警反复出现，造成无效滋扰。材料列举策略结合实际设置合适的死区、延时、过程值滤波及操作调整。因果报警问题特征多个报警存在因果关系，造成重复或无效信息。材料列举策略分析不必要的报警参数，必要时对相关报警进行合理合并。仪表异常报警问题特征仪表故障、超量程等触发频繁报警。材料列举策略开展仪表维护，结合原因分析进行量程等相应调整。报警设置台账：变更审批与未经授权修改监控台账、变更、权限和记录应保持一致第三部分建设功能模块与常见问题/10工艺生产报警优化管理69统计剔除需经申请与审核，不应被理解为可以任意删除真实报警。01分级设置审批流程依据企业报警管理制度，对不同级别报警配置相应审批人员与流程。02监控报警属性变更具备台账变更监控功能，关注未经授权的报警属性修改。03规范报警剔除申请对异常参数或特定记录的统计剔除开展申请、审核，明确处理范围。系统界面示例报警KPI：评价口径必须有完整数据支撑按装置、单元、班组等维度开展分析与考核第三部分建设功能模块与常见问题/10工艺生产报警优化管理70理解提示：这些是评价口径，不是允许等待30秒或30分钟再处置异常。指标解读材料列示的计算口径时平均报警数统计指定时段内，各装置DCS每小时的工艺报警数。确认及时率报警确认时长在30秒以内的报警数，占报警总数的百分比。处置及时率处置时长在30分钟以内并恢复正常的报警数，占报警总数的百分比。24小时持续报警数分析报警持续时长在24小时以上的平均报警次数。10分钟峰值报警数分析各装置每10分钟内出现的最大报警次数。数据安全顾虑：可在边缘侧完成指标计算材料示例：智能解析、边缘计算与企业端展示相结合第三部分建设功能模块与常见问题/10工艺生产报警优化管理71边缘计算方案应与数据采集安全、隔离及平台接入要求统筹考虑。01保留企业关注点部分企业对生产数据提取至互联网环境存在保密和安全方面顾虑。02在网关侧计算指标材料提出在网关内置工艺报警优化评估模型，计算相关KPI指标。03传输计算后的结果对计算后数据加密处理，再传输到企业端系统进行可视化展示。系统界面示例报警优化常见问题：建设、采集与确认事件常见问题与对照核查第三部分建设功能模块与常见问题/10工艺生产报警优化管理72材料中的“拟于2026年底开展数据接入”为计划表述，不应当作已完成状态。相关建设尚未完成常见问题材料指出部分企业尚未开展相关建设，需要加快推进。对照核查结合适用企业范围，对照功能要求开展建设与完善。工控数据采集安全不足常见问题涉及DCS等系统取数，并在互联网环境运行或共享。对照核查参照监测预警模块的数据采集安全思路统筹防护。缺失报警确认时间常见问题仅采集DA过程数据，缺少报警事件确认时间。对照核查检查开始、确认、结束事件是否完整，保证指标可计算。自动化过程控制优化：保障“安稳长满优”运行通过回路性能评估与诊断优化，辅助掌握回路状态和原因第三部分建设功能模块与常见问题/11自动化过程控制优化73控制优化既关注参数，也需要识别设备、仪表和控制策略方面的问题。01识别影响控制的因素关注工艺与控制设计、设备能力、PID参数、控制策略及仪表故障等问题。02评估控制回路性能通过内嵌模型动态评估，形成定量与定性结合的性能评价与定级。03支持优化提升提升自控投用、控制平稳和装置处理能力，降低偏差、能物耗及操作强度。系统界面示例控制回路组态：先建台账，再监控与整定材料展示了回路组态、回路台账与变更审批等功能第三部分建设功能模块与常见问题/11自动化过程控制优化74组态、台账和变更记录应同步，才能支撑后续控制性能评价。01导入基础文件利用DCS组态生成的PID数据文件02建立回路组态设置分析与整定所需参数03形成回路数据库维护组态信息及回路台账04支撑监控与优化用于回路控制性能在线监控及整定结构化建档将回路信息转化为可用于分析的基础数据。变化可追踪维护参数变更与相关审批信息。控制性能监控：指标、评级与分布对PID回路核心指标开展在线自动监控第三部分建设功能模块与常见问题/11自动化过程控制优化75关键指标包括自控率、自控投用率、控制平稳率、振荡状况和操作频次等。系统统计关键性能指标，并据此对控制回路进行性能评级、评分和分布展示。性能总览自控率分布有效自控率分布回路故障诊断：把低性能原因落到设备与回路从“回路得分低”进一步走向原因定位和诊断第三部分建设功能模块与常见问题/11自动化过程控制优化76诊断结果用于辅助用户消除潜在安全隐患，不能停留在指标展示。01识别仪表问题关注超量程、死值、异常变化等仪表异常。02识别阀门问题通过相关性能监控定位阀门死区、粘滞等问题。03结合关联与趋势分析利用故障汇总、根原因诊断、关联回路和历史趋势辅助排查。系统界面示例关键机泵状态监测：先核对是否涉及对照适用企业、输送介质及运行温度等条件识别监测对象第三部分建设功能模块与常见问题/12关键机泵状态监测77模块对照表中的“涉及时推荐”，应结合具体企业类型和机泵条件理解。高温泵材料列示对象输送介质操作温度大于等于自燃点，或达到260℃的高温泵。建设关注点结合危险化学品重大危险源企业及相应适用范围识别。液态烃及C5输送泵材料列示对象输送液态烃及C5介质的相关关键机泵。建设关注点对照设备及介质信息，确认监测对象与监测点位。急性毒性介质输送泵材料列示对象涉及急性毒性类别1、类别2物质的输送泵。建设关注点与设备完整性模块联动，支持运行状态监测与维修决策。温振传感与数据获取：关注传感、通信和部署技术方案示例用于理解实现方式，不应直接当作统一设备配置标准第三部分建设功能模块与常见问题/12关键机泵状态监测78材料中的传感器数量、续航和性能参数属于技术方案示例。01采集温度与振动在机泵上设置温度振动传感器，获取运行状态监测数据。02分析多个方向特征材料展示水平、垂直、轴向振动及多频信号分析的技术思路。03结合现场选择部署方式材料介绍有线、无线通信及相关传感方案，具体实施需结合在役装置条件。振动监测传感器结构示例机泵连续监测：从特征值到波形展示将机泵对象、监测点位、特征值与振动数据对应起来第三部分建设功能模块与常见问题/12关键机泵状态监测79关键机泵监测不应只显示在线状态，还应能查看特征值和相应波形。01获取温振监测数据连续获取机泵温度与振动监测信息。02展示实时特征值展示加速度、位移等振动特征值，观察运行状态及变化。03查看实时波形结合监测波形和趋势，为异常识别及后续分析提供依据。系统界面示例故障诊断：用监测结果支持维修决策监测、诊断与设备维修管理衔接，才能体现业务价值第三部分建设功能模块与常见问题/12关键机泵状态监测80诊断结果需要进入设备管理业务，避免报警和维修记录相互脱节。01分析多维振动特征结合振动特征算法，对机泵状态进行分析。02识别典型故障通过诊断算法开展故障类型预警和典型故障识别。03支撑设备维修安排为维修决策提供支持，帮助减少非计划停机并改善维修管理。系统界面示例关键机泵常见问题：指南、联动与建设进度常见问题与对照核查第三部分建设功能模块与常见问题/12关键机泵状态监测81材料所述“拟于2026年底接入”属于当时计划口径，应与实际通知状态区分。未对照指南完善功能常见问题材料说明本工作规范中编制了相关建设指南。对照核查已建企业对照工作规范相关附件开展功能梳理与优化。设备管理未联动常见问题关键机泵状态监测与设备完整性等模块未有效关联。对照核查检查监测对象、异常信息和设备维修业务的衔接。建设及接入推进不足常见问题材料指出部分企业未开展相关建设，并列示后续接入计划。对照核查区分已提出的建设要求与拟开展的接入计划，按适用范围推进。建设依据和接入标准第四部分建设依据和接入标准8204建设依据和接入标准把模块功能、建设依据与监管所需数据逐项对应建设依据：平台、场景、标准与数据规范不同文件对应总体架构、场景功能、技术规范与数据交换等不同层面第四部分建设依据和接入标准83先对照模块建设要求，再核对数据交换与接入内容，不能以接入代替建设。依据类型解读材料引用的主要文件平台总体建设《危险化学品企业安全风险智能化管控平台建设指南（试行