2026年学校治理教育乱收费自查报告范文

2026年学校治理教育乱收费自查报告范文根据《教育部等八部门关于印发<2026年治理教育乱收费工作要点>的通知》（教财〔2026〕2号）、省教育厅《关于开展2026年全省教育收费专项检查的通知》（X教财〔2026〕11号）及市教育局相关工作部署，我校高度重视治理教育乱收费工作，严格落实“谁主管、谁负责”的治理责任，于2026年3月12日至3月25日组织开展了全口径、全覆盖的教育收费自查工作，现将自查情况报告如下：一、自查工作基本情况本次自查严格对照国家、省、市教育收费政策要求，坚持“问题导向、全面覆盖、不留死角”的原则，覆盖学校所有办学层级（义务教育部、高中部、国际部、继续教育学院）、所有收费项目（行政事业性收费、服务性收费、代收费、社会化培训收费等）、所有收费环节（收费公示、费用收取、资金管理、票据使用、退费办理等），重点核查2025年9月秋季学期开学以来所有收费行为，对涉及学生及家长切身利益的热点收费项目延伸核查近3年收费台账。本次自查由学校党委书记、校长任组长，分管财务、纪检、教学、后勤的副校长任副组长，财务处、纪检监察室、教务处、学生处、后勤保障处、国际交流处、继续教育学院主要负责人及各年级主任为成员，组建4个专项自查小组，明确各小组职责边界：第一小组负责行政事业性收费及政策执行情况核查，第二小组负责服务性收费及代收费合规性核查，第三小组负责社会化合作项目收费及校外培训关联收费核查，第四小组负责信访线索核查及退费落实情况督查。自查期间，共调取财务凭证127册、收费台账42本、公示记录18份、合作协议29份，发放学生收费满意度调查问卷2136份（回收有效问卷2097份，有效回收率98.17%），召开不同层级学生、家长、教师座谈会6场，覆盖人数247人，对12345政务服务热线、学校信访信箱近半年涉及收费的17条诉求逐一复核，确保自查工作底数清、情况明、数据准。二、收费政策执行及自查发现的主要问题（一）各类收费合规性自查情况1.行政事业性收费执行情况我校严格执行《全国性及中央部门和单位涉企行政事业性收费目录清单》《XX省教育行政事业性收费目录清单》，仅按规定收取学费、住宿费、考试报名费三类行政事业性收费，无擅自增设收费项目、提高收费标准、扩大收费范围的行为。2025年秋季学期至2026年春季学期，累计收取行政事业性收费2147.68万元，其中：义务教育阶段学生1242人，免收学费、课本费，仅收取符合政策规定的住宿费37.26万元（住宿费标准为每生每学期300元，经市发改委、教育局联合批复，实际入住1242人，应收37.26万元，实收37.26万元，无超标准收取情况）；高中阶段学生1876人，学费标准为每生每学期800元（省级示范高中标准，经市发改委批复），累计收取学费299.68万元，住宿费标准为每生每学期350元，累计收取住宿费128.92万元；国际部学生324人，学费标准为每生每学期2.2万元（经省教育厅、发改委联合批复，纳入中外合作办学收费管理目录），累计收取学费1425.6万元；各类考试报名费累计收取256.22万元，均为高考、学业水平考试、计算机等级考试、英语四六级考试等国家规定的考试项目，收费标准严格按照省发改委、教育厅文件执行，所有考试报名费全额上缴财政专户，实行“收支两条线”管理，无截留、挪用情况。2.服务性收费及代收费执行情况我校服务性收费及代收费严格遵循“学生自愿、非营利性、据实结算”原则，所有项目均纳入省教育厅公布的服务性收费和代收费目录清单，无强制收费、只收费不服务、超标准盈利等问题。2025年秋季学期以来，累计收取服务性收费427.35万元，其中：课后服务收费289.62万元（义务教育阶段课后服务严格执行“5+2”要求，收费标准为每生每学期240元，经市发改委批复，1242名学生中1198人自愿参加，应收287.52万元，实际收取289.62万元，差额2.1万元为21名学生补收2025年春季学期课后服务费，已单独记账并公示）；食堂就餐服务费137.73万元，按餐次据实收取，食堂财务单独核算，2025年食堂全年收入1027.6万元，支出998.3万元，盈利率2.85%，控制在政策规定的3%以内，盈利部分全部用于补贴食堂食材采购、设施更新及经济困难学生餐费补助。代收费累计收取762.41万元，其中：课本费321.57万元（高中阶段课本费按实际采购价格据实收取，义务教育阶段课本费由财政全额承担，无向学生收取情况），作业本费42.68万元，学生校服费217.36万元，军训服装及耗材费28.72万元，学生体检费32.08万元，研学实践活动费120万元。所有代收费项目均由学生或家长自愿签字确认，校服、军训服装、体检服务等均通过公开招标确定供应商，校服采购严格执行《教育部等四部门关于进一步加强中小学生校服管理工作的意见》，质量符合国家标准，价格经家长委员会谈判确认，无学校从中牟利情况；研学实践活动由学校联合家长委员会共同选择有资质的研学机构，收费标准公开透明，支出明细向全体参与学生家长公示，2025年秋季学期组织的高二年级研学活动共收取费用120万元，实际支出118.74万元，结余1.26万元已全部退还给参与学生。3.社会化合作及关联收费情况我校现有社会化合作项目共7个，其中：校园超市合作项目1个，学生宿舍空调、热水服务项目2个，校园信息化服务项目2个，继续教育合作办学项目2个，所有项目均通过公开招投标确定合作方，合作协议明确禁止合作方擅自提高收费标准、强制学生消费。自查发现，校园超市商品价格均低于周边连锁超市同类商品均价1.2%-3.5%，无哄抬物价、强制售卖情况；空调、热水服务按使用量据实收费，收费标准在宿舍区醒目位置公示，学生可自主选择使用，无强制收取空调使用费、热水费的情况；校园信息化服务仅向有需求的学生收取网络服务费，标准为每生每月30元，学生可自主选择开通或停用，无捆绑收费情况。继续教育学院合作办学项目均为非学历职业技能培训，收费标准按规定向市教育局、发改委备案，累计2025年以来收取培训费312.7万元，全部纳入学校财务统一核算，无合作方私自收费、超标准收费情况，无向义务教育阶段学生开展学科类培训的行为，无与校外培训机构合作向学生售卖培训课程、学习资料等情况。4.其他收费行为排查情况我校严格落实义务教育“双减”政策要求，无教师组织或参与有偿补课、向学生推荐校外培训机构、索要或收受学生及家长礼品礼金等行为；无强制学生购买平板电脑、教育APP、学习软件等数字化产品的情况；无违规收取择校费、赞助费、捐资助学款与入学挂钩的情况；无跨学期预收费、收取“占位费”“学籍管理费”等违规行为；无强制学生购买商业保险、收取“班费”“活动费”等未纳入目录的收费项目。2025年以来，共收到社会各界捐资助学款127万元，全部纳入教育发展基金会账户管理，全部用于学校教学设施更新、经济困难学生资助，与学生入学、分班、评优等完全脱钩，无强制捐赠、摊派捐赠情况。（二）自查发现的主要问题本次自查共排查出4类11个具体问题，均为政策执行不到位、操作流程不规范的一般性问题，未发现重大违规乱收费行为，具体问题如下：1.收费公示规范性不足一是部分收费公示内容更新不及时，高中部2026年春季学期调整了课后服务特色课程收费标准（由每生每课时5元调整为4元），但教学楼大厅的收费公示栏未及时更新，仍标注旧标准，公示信息与实际执行标准不一致，涉及高一年级12个班624名学生；二是代收费结算公示不够细化，2025年秋季学期高中阶段课本费结算仅公示了总金额，未公示不同年级、不同学科的课本采购价格、采购数量等明细，部分家长对费用构成存在疑问；三是国际部中外合作办学收费的政策依据、支出用途公示不全面，仅公示了收费标准，未公示学费用于外方课程引进、外籍教师薪酬、国际交流活动等支出比例，导致部分家长对收费合理性存在误解。2.服务性收费及代收费操作不规范一是部分代收费自愿签字确认程序落实不到位，2025年秋季学期高一年级校服采购中，有17名学生的自愿认购确认书由班主任代签，未征得学生家长书面同意，虽然17名学生均实际领取了校服，未发生纠纷，但程序不符合规定；二是课后服务收费核算不够精准，2025年秋季学期有32名学生因请假、转学等原因未参与完整学期课后服务，应退还费用合计12480元，截至自查开始前仅退还21人，剩余11人的1860元退费因家长联系方式变更未及时退还，滞留在代收费账户中；三是食堂消费提示不够完善，部分低年级学生存在误刷、多刷餐费的情况，虽然事后均予以退还，但未在窗口设置消费金额实时提醒装置，容易引发消费纠纷。3.社会化合作项目收费管理存在漏洞一是校园热水服务收费公示不够醒目，仅在每栋宿舍楼下的设备旁张贴了小尺寸收费标准，部分高一新生因不熟悉情况误以为热水免费，发生超额消费后引发投诉，2025年9月开学季共收到相关投诉7件；二是继续教育学院非学历培训收费票据开具不规范，有12张培训费票据未填写培训项目名称、培训时长等信息，仅标注“培训费”，不符合票据管理规定；三是合作办学的技能等级考试代收费未单独核算，与培训费合并记账，导致收费明细不够清晰，不利于家长及学员监督。4.收费监督及诉求响应机制不够完善一是班级家委会收费管理不规范，高三年级2个班的家委会自行筹集了3.2万元用于购买毕业照、班级活动物资，未向年级组报备，收支情况仅在班级小范围公示，未纳入学校统一监督范围，虽然不存在违规牟利情况，但不符合家委会收费管理要求；二是收费诉求响应不够及时，2026年2月有家长通过学校公众号反映研学费用明细不清晰的问题，相关部门在7个工作日后才予以回复，超过了学校承诺的5个工作日响应时限；三是经济困难学生收费减免政策宣传不到位，有2名符合住宿费减免条件的低保家庭学生因不了解政策，未提交减免申请，正常缴纳了2025年秋季学期住宿费，涉及金额700元。三、问题整改落实情况针对自查发现的问题，我校坚持“立行立改、举一反三、长效管控”的原则，第一时间建立问题整改台账，明确整改责任主体、整改时限、整改措施，截至2026年3月30日，所有问题均已完成整改，具体整改情况如下：（一）全面规范收费公示管理一是安排财务处牵头对所有校区、所有公示栏的收费信息进行全面更新，于3月20日前完成了高中部课后服务收费标准、国际部收费支出明细、代收费结算明细的更新公示，同时在学校官网、公众号、家长群同步发布最新收费政策文件、收费项目、收费标准、收费依据、举报电话等信息，实现“线上+线下”双渠道公示，确保所有收费信息公开透明；二是建立收费公示动态更新机制，明确规定收费政策调整后3个工作日内必须完成所有公示渠道的信息更新，由财务处安排专人负责公示信息维护，纪检监察室每季度对公示情况进行一次专项检查，对未及时更新的责任人予以通报批评。（二）严格规范服务性收费及代收费操作流程一是对代收费自愿确认程序进行全面排查，组织17名代签确认书的学生家长重新签署了自愿认购确认书，同时明确要求所有代收费项目必须由学生家长本人签署纸质或电子确认书，禁止班主任、学校工作人员代签，未签署确认书的不得收取费用；二是完成了课后服务剩余退费的退还工作，通过班主任、社区、原就读学校等渠道联系到11名未退费学生的家长，于3月22日前将1860元全额退还到位，同时建立了退费台账，对因转学、请假等原因产生的应退费用，要求在10个工作日内完成退费，无法联系到家长的退费统一上缴财政专户，不得滞留在学校账户；三是在所有食堂窗口安装了消费金额实时提醒显示屏，于3月25日前全部投入使用，同时安排食堂工作人员在刷卡时主动提醒学生消费金额，避免误刷、多刷情况发生。（三）堵塞社会化合作项目收费管理漏洞一是协调热水服务供应商在每栋宿舍大厅、电梯间、热水设备旁都张贴了大尺寸的收费标准公示牌，同时在新生入学手册、新生家长会中专门增加热水、空调服务收费说明，2026年春季学期开学以来未收到相关投诉；二是组织财务处对2025年以来的所有收费票据进行全面核查，对12张不规范的培训费票据进行了重新开具，完善了培训项目、时长等信息，同时组织财务人员开展了票据管理专项培训，明确要求所有收费票据必须填写完整、规范，不符合要求的票据不得入账；三是对继续教育学院收费台账进行了调整，将技能等级考试代收费与培训费分开核算，单独建立代收费明细台账，定期向学员公示收费及支出情况。（四）健全收费监督及诉求响应机制一是对家委会收费进行了全面规范，要求高三年级2个班的家委会将3.2万元的收支明细在全年级公示，同时出台《XX学校家委会收费管理办法》，明确家委会不得擅自设立收费项目，所有涉及学生的收费必须报年级组、学生处审批，收支情况必须面向全体家长公开，纪检监察室每学期对家委会收费情况进行一次抽查；二是优化了收费诉求响应流程，明确要求收费相关诉求必须在5个工作日内予以回复，复杂诉求最长不超过10个工作日，对2月份延迟回复的相关责任人进行了批评教育，同时在学校公众号、公示栏再次公布收费举报电话、邮箱，安排专人每日查看诉求渠道，确保及时响应家长及学生诉求；三是开展了收费减免政策专项宣传，通过家长会、班级群、学生大会等渠道宣传经济困难学生学费、住宿费减免政策，于3月23日前将2名低保家庭学生的700元住宿费全额退还，同时建立了经济困难学生台账，每年开学前主动对接符合减免条件的学生，确保减免政策应享尽享。四、下一步工作打算我校将以此次自查为契机，进一步压实治理教育乱收费工作责任，健全长效管控机制，坚决杜绝各类违规收费行为发生，切实维护学生及家长的合法权益。（一）强化收费政策宣传培训每学期组织全体教职工、家委会成员开展不少于2次的教育收费政策专题培训，重点学习国家、省、市最新的收费管理规定，明确收费红线，增强全体人