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2025年村居后备干部参考考试题及答案一、单项选择题(共20题,每题1分,共20分。每题只有1个正确答案,多选、错选、不选均不得分)1.2024年12月召开的中央农村工作会议指出,2025年是“十四五”规划收官之年,做好“三农”工作要锚定建设农业强国目标,把()作为首要任务。A.坚决守住不发生规模性返贫底线B.持续增强粮食和重要农产品稳定安全供给能力C.学习运用“千万工程”经验推进乡村全面振兴D.深化农村土地制度改革2.我国实行最严格的耕地保护制度,明确必须坚守的耕地红线为()亿亩,永久基本农田保护面积不低于15.46亿亩。A.17B.18C.18.5D.193.防止返贫监测帮扶工作中,“三保障”及饮水安全是核心识别指标,以下不属于“三保障”范畴的是()。A.义务教育保障B.基本医疗保障C.住房安全保障D.稳定就业保障4.新时代“枫桥经验”的核心内涵是(),是基层治理必须长期坚持的重要经验。A.矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位B.发动和依靠群众,就地通过强制手段解决矛盾C.坚持村党组织对所有事务的绝对管控D.所有矛盾纠纷一律上报上级部门处置5.根据《中华人民共和国村民委员会组织法》规定,村民委员会每届任期为()年,届满应当及时举行换届选举,成员可以连选连任。A.3B.4C.5D.66.农村集体“三资”管理是村级事务管理的核心内容,其中“三资”指的是集体所有的()。A.资金、资产、资源B.资本、资产、资源C.资金、资产、资本D.现金、房产、土地7.学习运用浙江“千万工程”经验推进农村人居环境整治,需持续抓好“三大革命”,以下不属于“三大革命”范畴的是()。A.农村厕所革命B.农村生活垃圾治理C.农村生活污水治理D.农村通组道路硬化8.根据《中华人民共和国土地管理法》规定,农村村民住宅用地实行“一户一宅”制度,即农村村民一户只能拥有()处宅基地,面积不得超过省级规定标准。A.一B.二C.三D.按家庭人口数量确定9.根据国家医保局、财政部2024年印发的筹资通知,2025年城乡居民基本医疗保险人均财政补助标准新增30元,达到每人每年不低于()元,个人缴费标准同步新增30元,达到每人每年410元。A.640B.670C.700D.73010.村级重大事项决策必须严格执行“四议两公开”程序,以下不属于“四议”环节的是()。A.村党组织提议B.村“两委”会商议C.党员大会审议D.村务监督委员会复议11.村级光伏帮扶电站的收益属于村集体所有,收益分配重点用于()、公益岗位设置、小型公益事业建设等方向,不得违规用于村级运转经费、偿还村级债务等非帮扶支出。A.脱贫人口和监测对象帮扶B.发放村干部绩效奖励C.村级招待开支D.补贴村办企业经营亏损12.根据《中国共产党农村基层组织工作条例》,村党组织是村级各类组织和各项工作的(),对村级事务实行全面领导。A.领导核心B.执行主体C.协调机构D.监督主体13.农村最低生活保障制度实行动态管理机制,核心要求是(),对符合条件的困难群众及时纳入保障范围,对家庭经济状况改善不再符合条件的按程序退出。A.只进不出B.应保尽保、应退尽退C.每年集中调整一次D.整户纳入、终身享受14.秸秆禁烧和综合利用是农业面源污染治理的重要内容,以下说法不符合政策要求的是()。A.全域全时段禁止露天焚烧秸秆B.鼓励推进秸秆肥料化、饲料化、燃料化、基料化、原料化利用C.对违规露天焚烧秸秆的当事人可依法处以200元以下罚款D.承包地边角位置可以零星焚烧少量秸秆,不纳入管控范围15.村级后备干部培养要聚焦“四个过硬”目标,即政治过硬、本领过硬、()、作风过硬,确保能够胜任乡村振兴工作需要。A.学历过硬B.责任过硬C.资历过硬D.人脉过硬16.根据耕地用途管制要求,永久基本农田重点用于粮食生产,以下行为违反永久基本农田保护规定的是()。A.种植水稻、小麦等主粮作物B.种植玉米、大豆等粮油作物C.挖塘养鱼、发展林果业D.种植蔬菜等经济作物17.新时代文明实践阵地按照“县中心、镇所、村站”的架构设置,其中面向群众开展思想引领、文化服务、文明实践的村级阵地是()。A.新时代文明实践中心B.新时代文明实践所C.新时代文明实践站D.村级文化大院18.农村集体产权制度改革完成后,集体资产股权实行()管理模式,股权可以依法继承、在集体经济组织内部转让,但不得退股提现、随意买卖。A.动态调整、每年随人口变动重新分配B.静态管理、不随人口增减变动调整C.村集体有权随时收回成员股权D.按集体收益情况随时调整股权份额19.村级处置各类突发事件时,必须始终坚持的首要原则是(),把保障群众生命财产安全放在第一位。A.优先降低处置成本B.人民至上、生命至上C.尽量避免信息公开D.第一时间追责问责20.向重点村选派驻村第一书记和工作队是推进乡村振兴的重要举措,以下不属于派驻重点村类型的是()。A.脱贫村B.易地搬迁安置村(社区)C.党组织软弱涣散村D.经济实力较强的经济发达村二、多项选择题(共10题,每题2分,共20分。每题有2个及以上正确答案,多选、少选、错选、不选均不得分)1.2025年村居工作需要坚决守住的底线任务包括()。A.不发生规模性返贫B.不发生重特大农产品质量安全事件C.不发生较大以上安全生产和消防安全事故D.不发生因矛盾处置不当引发的大规模群体性事件2.村务公开是保障村民知情权、参与权、监督权的重要制度,以下属于法定公开内容的有()。A.村级财务收支明细情况B.低保、特困人员救助等政策落实情况C.集体资产资源发包、租赁、处置情况D.宅基地审批、征地补偿费用分配情况3.发展壮大新型农村集体经济是提升村级组织服务能力的重要基础,以下符合政策要求的发展路径有()。A.盘活集体闲置校舍、厂房、荒山、水面等资产资源,通过公开租赁、入股经营等方式获得稳定收益B.依托本村特色资源发展乡村旅游、特色种养、农产品初加工等融合产业C.由村集体领办农民专业合作社、劳务服务队,为农户和经营主体提供生产性服务获取收益D.违规举债建设形象工程、景观工程,通过打造“亮点”争取上级资金4.做好农村特殊群体关爱服务是村级民生工作的重点,针对留守儿童、空巢老人、困境儿童等群体,村居应当履行的职责有()。A.建立特殊群体信息台账,定期组织上门走访排查,及时掌握实际困难B.协助落实低保、特困供养、事实无人抚养儿童保障、残疾人补贴等民生政策C.组织村级志愿者、党员中心户开展结对关爱、便民代办服务D.替代家庭履行赡养、抚养的法定责任5.村级民主监督是规范村级权力运行的重要保障,以下属于法定民主监督形式的有()。A.村务监督委员会全程监督重大事项决策、项目实施、资金使用过程B.定期组织村民会议或村民代表会议开展民主议政、民主评议村干部工作C.严格落实村务公开制度,按要求及时公开各类村级事务信息D.由村党组织书记、村委会主任直接审批所有集体资金支出,无需接受监督6.化解基层矛盾纠纷要坚持和发展新时代“枫桥经验”,综合运用()等多元调解方式,推动矛盾就地化解。A.人民调解B.行政调解C.司法调解D.强制手段施压7.推进农村移风易俗是乡村治理的重要内容,需要重点整治的陈规陋习包括()。A.高价彩礼、人情攀比B.大操大办、厚葬薄养C.封建迷信、赌博酗酒D.孝老爱亲、邻里互助8.村级印章管理是村级事务规范化建设的重要内容,以下符合管理规定的有()。A.村党组织、村民委员会印章安排专人分别保管,不得由村党组织书记、村委会主任一人长期保管B.建立印章使用审批登记制度,对用印事由、用印人、审批人逐一登记备案C.为提升办事效率,可在空白证明、空白信笺上提前加盖印章备用D.涉及集体资产处置、对外签订合同等重大事项用印,需完成“四议两公开”程序后方可用印9.以下属于2025年中央明确的常态化惠农补贴政策范围的有()。A.耕地地力保护补贴B.种粮农民一次性补贴C.农机购置与应用补贴D.稻谷、小麦最低收购价政策10.村居后备干部需要具备的基本任职条件包括()。A.政治立场坚定,坚决拥护党的领导,自觉贯彻执行党的路线方针政策B.热爱农村工作,有较强的责任意识和服务意识,愿意为村民办实事C.作风正派、办事公道,在村民中具有较好的口碑和群众基础D.具备基本的组织协调能力,能够处理村级日常事务、应对常见突发情况三、判断题(共10题,每题1分,共10分。请在题后括号内填写“√”或“×”)1.村民会议是村级最高决策机构,涉及全体村民利益的重大事项,必须经村民会议或授权的村民代表会议讨论决定后方可实施。()2.农村村民出卖、出租、赠与住宅后,再申请宅基地的,村集体和乡镇政府应当予以批准。()3.防止返贫监测对象识别实行“主动排查和农户申请相结合”,村干部通过日常走访发现符合条件的困难农户,可按程序直接启动识别流程,无需等待农户提交申请。()4.村级集体资金属于全体村民所有,经村党组织书记和村委会主任共同签字同意后,可出借给个人或企业使用,无需经过民主决策程序。()5.学习运用“千万工程”经验建设和美乡村,要坚持循序渐进、久久为功,严禁搞形象工程、政绩工程,严禁增加村级隐性债务和农民不合理负担。()6.村级组织根据公益事业建设需要,可以适当向村民摊派费用、要求村民无条件出义务工。()7.新时代“枫桥经验”的核心是源头治理,要求把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态,从根本上减少矛盾上行。()8.参加城乡居民基本养老保险的人员达到待遇领取年龄后可按月领取养老金,待遇领取人员死亡的,从次月起停止支付养老金,其直系亲属可按规定领取丧葬补助金。()9.对连续撂荒超过两年的承包耕地,村集体可以直接收回农户的土地承包经营权,重新对外发包。()10.村级后备干部培养普遍实行导师帮带制,一般由村党组织书记、“两委”成员担任帮带导师,通过交任务、压担子帮助后备干部提升实践能力。()四、简答题(共3题,每题10分,共30分)1.结合村居工作实际,简述2025年村级组织推进乡村全面振兴需要重点抓好的核心工作任务。2.简述村级重大事项决策“四议两公开”制度的具体内容和执行要求。3.如果你通过选拔成为一名村居后备干部,在日常工作中应当如何做到密切联系群众、提升服务群众的能力水平?五、实务操作题(共2题,每题10分,共20分)1.某平原农业村距离乡镇集镇7公里,2024年底村级集体经营性收入仅为8万元,收入来源为集体林地租赁收益。村内现有闲置原村小学旧校舍1处(占地8亩,建筑面积1200平方米)、集体机动地30亩,1处集体所有的小型山塘长期被个别村民无偿占用未缴纳承包费。村内青壮年劳动力60%以上外出务工,留守群体以老人、妇女为主,农户反映日常购买农资距离远、价格高,农忙时节插秧、收割劳动力不足,农产品销售渠道不稳定。请结合该村实际,提出2025年发展壮大村级集体经济的具体可行措施。2.你作为村居后备干部在村部值班时,村民张某和李某怒气冲冲到村部反映纠纷:张某经营的肉牛养殖场粪污处理池因连续降雨出现池壁坍塌,粪水泄漏流入相邻李某的菜地,造成李某种植的半亩应季蔬菜全部死亡。李某要求张某赔偿蔬菜损失2000元,张某认为泄漏是极端降雨导致,属于不可抗力,仅愿意赔偿200元,双方争执不下出现言语冲突,均表示如果村里不能公正解决就到县里上访。请结合基层工作实际,说明你将如何处置该事件。参考答案一、单项选择题1.B2.B3.D4.A5.C6.A7.D8.A9.B10.D11.A12.A13.B14.D15.B16.C17.C18.B19.B20.D二、多项选择题1.ABCD2.ABCD3.ABC4.ABC5.ABC6.ABC7.ABC8.ABD9.ABCD10.ABCD三、判断题1.√2.×3.√4.×5.√6.×7.√8.√9.×10.√四、简答题(评分按要点赋分,观点贴合实际、逻辑清晰可酌情给分)1.(10分)2025年作为“十四五”规划收官节点,村级组织推进乡村全面振兴需聚焦五大核心任务:一是坚决守牢两条发展底线。一方面严格落实耕地保护网格化责任,坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”,配合做好耕地地力保护补贴、种粮一次性补贴等政策兑付,完成年度粮食播种面积和产量任务,筑牢粮食安全基层防线;另一方面常态化开展防止返贫监测排查,重点关注因病、因灾、因意外事故导致收入骤减的农户,及时落实产业帮扶、就业帮扶、教育帮扶、医疗救助、住房和饮水安全保障等措施,坚决守住不发生规模性返贫底线。(3分)二是因地制宜发展壮大新型村级集体经济。全面开展集体“三资”清产核资,盘活闲置校舍、荒山、水面、机动地等存量资产资源,通过公开租赁、入股经营、生产服务等路径增加集体经营性收入,严格落实集体资产交易进平台要求,严禁违规举债搞形象工程,确保集体收入稳定可持续。(2分)三是持续提升乡村治理效能。坚持和发展新时代“枫桥经验”,常态化排查化解邻里纠纷、土地纠纷、家庭矛盾,做到小事不出网格、大事不出行政村;严格执行“四议两公开”、村务公开等民主管理制度,规范村级微权力运行;持续推进移风易俗,指导修订完善村规民约,整治高价彩礼、大操大办、封建迷信等陈规陋习;常态化开展安全生产、消防安全、电信诈骗、道路交通安全风险排查,守牢村级平安底线。(2分)四是深入推进农村人居环境整治提升。持续巩固农村厕所革命、生活垃圾治理、生活污水治理成效,引导村民落实“门前三包”责任,定期组织村庄清洁行动,打造干净整洁的村庄环境,建设宜居宜业和美乡村。(1分)五是做细做实村级民生服务。精准落实低保、特困供养、残疾人补贴、城乡居民养老和医保等民生政策,建立留守儿童、空巢老人、困境儿童等特殊群体关爱台账,常态化开展上门走访、便民代办服务,及时解决群众急难愁盼问题。(2分)2.(10分)“四议两公开”是村级重大事项决策的法定程序,是保障村民民主权利、防范村级廉政风险的核心制度。具体内容层面:“四议”包含四个依次推进的决策环节,一是村党组织提议,对涉及村民利益的重大事项,由村党组织在广泛征求党员、村民意见建议的基础上,召开党组织委员会会议集体研究,提出初步决策方向;二是村“两委”会商议,组织村“两委”成员对提议事项充分讨论、修改完善,形成可落地的初步方案,对意见分歧较大的事项暂缓提交,进一步调研论证、征求意见后再行商议;三是党员大会审议,将初步方案提交党员大会讨论,充分听取党员意见、凝聚党内共识,经到会党员半数以上同意后,方可提交村民自治决策环节;四是村民会议或村民代表会议决议,将审议通过的方案提交村民会议或授权的村民代表会议表决,经到会人员半数以上同意后方可形成正式决策。“两公开”包含两次公开环节,一是决议公开,将形成的正式决策在村级公开栏、村民微信群等渠道公示,公示期不少于7天,接受村民监督、收集村民意见;二是实施结果公开,及时将决策实施进度、资金使用明细、最终成效向全体村民公开,保障村民全程知情权。(6分)执行要求层面:凡涉及集体资金使用、资产资源处置、公益事业建设、宅基地分配、救助对象评定、集体收益分配等与村民切身利益密切相关的事项,必须严格执行“四议两公开”程序,严禁由村党组织书记、村委会主任等个人或少数人擅自决策;村务监督委员会要全程监督决策流程、项目实施、资金使用,对未按程序决策的事项及时提出纠正意见;对违反程序决策造成集体资产损失、损害群众利益的,依规依法追究相关人员责任。(4分)3.(10分)作为村居后备干部,密切联系群众、提升服务能力要从五个方面抓实:一是常态化下沉网格走访,落实包片联户责任,每周安排不少于3天时间深入农户家中、田间地头,全面掌握包片农户的家庭结构、收入来源、实际诉求,建立动态民情台账,做到对村情民意底数清、情况明,避免“坐班等群众上门”的官僚化倾向。(2分)二是主动回应群众诉求,对群众反映的问题不推诿、不拖延,属于自身职责范围内的事项第一时间协调解决,不属于职责范围的事项主动对接上级站办所提供全程代办服务,及时向群众反馈办理进度,做到事事有回音、件件有着落,杜绝“门好进、脸好看、事难办”的现象。(2分)三是坚持公道正派办事,在落实惠民政策、评定救助对象、协调利益纠纷等工作中,严格对照政策标准和程序要求办事,不优亲厚友、不偏私袒护,主动公开工作流程和结果,自觉接受群众监督,以公开透明、公道正派的工作作风赢得群众信任。(2分)四是持续提升履职能力,主动学习“三农”领域政策法规、农业实用技术、群众工作方法,虚心向老村干部、老党员、致富带头人请教基层工作经验,主动参与矛盾调解、应急处置、产业发展、环境整治等一线工作,在实践中积累解决实际问题的能力。(2分)五是发挥示范带头作用,在发展特色产业、参与环境整治、践行移风易俗等方面走在群众前面,主动为群众传经验、解难题,带动村民共同参与村级建设,凝聚乡村振兴的群众合力。(2分)五、实务操作题(评分按流程完整性、措施可行性赋分)1.(10分)结合该村资源禀赋和实际需求,可通过四项务实举措发展壮大集体经济:一是盘活存量资产筑牢收入基本盘。组织村“两委”成员、村务监督委员会成员、村民代表开展集体“三资”全面清查,依法依规收回被个人长期无偿占用的山塘经营权,对闲置旧校舍、机动地、山塘等资产资源,委托乡镇农村产权交易服务中心面向社会公开竞价发包,明确租赁期限、费用标准、双方权责和违约条款,预计年可增加稳定租赁收入3-5万元;发包全过程严格执行“四议两公开”程序,全程接受村民监督,杜绝暗箱操作、优亲厚友。(3分)二是领办生产服务合作社增加经营性收入。由村集体牵头注册成立农业生产服务专业合作社,一方面对接县域正规农资经销企业,集中采购种子、化肥、农药等农业生产资料,以低于市场零售价5%-8%的价格供应给本村农户,既降低农户生产成本,也通过集中规模采购获得合理服务收益;另一方面组建农机作业队、劳务服务队,购置小型插秧机、收割机、无人植保机等实用农机,组织村内有劳动能力的留守劳动力,为周边农户提供代耕代种、病虫防治、代收代销、农机作业等生产服务,按市场化标准收取服务费用,扣除运营成本后的收益计入集体收入,同时解决农忙季节劳动力不足、农产品销售渠道不畅的问题,预计年可增加服务收入4-6万元。(4分)三是发展订单农业拓展产业收入。利用30亩集体机动地,对接县域农业龙头企业、生鲜商超,签订保底收购协议,发展适销对路的特色蔬菜、优质小杂粮种植,采取“集体+企业+农户”的运营模式,由企业提供种苗、技术指导和保底收购,村集体负责日常种植管理,吸纳本村留守劳动力就近务工,收益按约定比例分成,打造稳定的集体产业收入来源。(2分)四是规范集体“三资”管理防控风险。所有集体收入全部纳入村级对公账户统一管理,严格执行财务审批、月度公开制度,集体收益重点用于公益事业建设、困难群众帮扶、产业滚动发展,严禁违规列支招待费、村干部福利等非生产性开支,严禁盲目举债上项目,确保集体经济发展稳
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