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文档简介

草原野生动物交易与鼠疫传播风险交易乱象·疫病风险·生态失衡·联防共治2026年课程导览01草原交易乱象非法交易现状与典型案例02鼠疫传播风险疫源地分布与传播机制03生态链失衡鼠害天敌与草原退化04联防共治行动防控实践与治理对策01草原交易乱象非法交易是打开疫病风险的第一道口子清风行动:全国围剿非法交易01清风行动2026执法规模105万余人次出动执法人员50万余处检查各类场所6300余起查办野生动植物案件400余个打掉犯罪团伙7000余人查处违法人员02环节全覆盖全链条打击执法覆盖猎捕、收购、运输、出售各环节涉及栖息地、迁徙通道、繁育场所、市场、餐饮、网络、寄递、口岸等03线上线下一体闭环治理针对网络私域交易隐蔽化趋势坚持打团伙、打链条、打网络加强线上巡查、线索研判与线下核查,推动线上线下闭环治理平安原野:斩断黑灰产业链“斩断链条,才能守住草原的平安”“斩断链条,才能守住草原的平安”打击重点专项行动·聚焦两类犯罪涉枪涉无人机非法狩猎、涉网“野味餐饮”危害鸟类等野生动物犯罪涉枪涉无人机危害野生动物全链条执法猎捕→收购→分销·一体化打击猎捕、收购、分销各环节一体打击团伙化、跨区域案件集群打击目标:办理一案、震慑一片、净化一域一体化打击集群打击治理延伸隐患整治·跨国协作排查隐患集中地区与行业,整治黑灰产业链加强国际执法合作,打击跨国危害野生动物犯罪黑灰产业链国际执法合作草原上的猎捕与贩卖案件“内蒙古兴和县公安局历时半年调查取证,侦破一起猎捕并贩卖国家保护野生动物案。”已移交兴和县野生动物救助站。案件全貌内蒙古兴和县公安局历时半年调查取证,侦破猎捕贩卖国家保护野生动物案。交易链条张某常年猎捕,组建网络群组,公开收购售卖,已形成完整链条。查获成果7月23日抓获张某,查获国家二级保护32只、三有保护86只,共计野生鸟类118只。隐蔽性警示利用社交平台组织交易,隐蔽性明显增强。为口腹之欲触犯刑法“为一口野味,赌上的是自由与刑责”“为一口野味,赌上的是自由与刑责”案情两名外省务工人员网购弹弓,多次在租住地周边猎捕野生鸟类意图食用查获冰柜内藏野生鸟类胴体40只、活体赤麻鸭1只经鉴定,涉案41只鸟类中包括国家二级保护野生动物红隼幼鸟6只,其余为斑鸠、环颈雉、白胸苦恶鸟等后果依法批准逮捕涉嫌危害珍贵、濒危野生动物罪法条刑法第三百四十一条——非法猎捕、杀害国家重点保护野生动物可处五年以上十年以下有期徒刑情节特别严重的,处十年以上有期徒刑42只蒙古百灵鸟之殇从非法猎捕到跨省转售,全链条追责,一只百灵鸟都不能放过。警示案例·全链条追责一起非法猎捕案,牵出7名被告人与42只国家二级保护动物的跨省流转——违法必究,生态损失必须赔偿。42只生态损失21万——每只百灵鸟都在追责清单上非法捕猎与转售的每一环都已进入司法程序,追责不留死角。捕猎源头2024年起,马某某、喇某某在青海省刚察县草原区域非法捕猎国家二级保护动物蒙古百灵鸟。跨省转售出售给韩某某、刘某某等人,后者通过网络向嘉峪关等地转售;七人累计非法捕猎、买卖蒙古百灵鸟42只。生态代价因饲养条件不达标,大部分鸟在流转、饲养过程中死亡,对野生生物种群结构及区域生态平衡造成严重破坏。司法追责嘉峪关市城区人民检察院提起刑事附带民事公益诉讼,法院判处7名被告人有期徒刑一年至二年不等,责令退缴违法所得3.08万元,并共同承担生态资源损失费21万元。天敌也成了交易对象“交易的黑手,正在伸向草原的每一环生态链”案情速览联合执法2026年7月28日凌晨,阿拉善公安与农牧业执法部门联动,抓获非法售卖野生蒙古钳蝎人员

5名,现场查获活体

3公斤。蒙古钳蝎是内蒙古原生荒漠物种,属自治区重点保护野生动物,更是草场虫害的主要天敌。

问题该物种繁殖缓慢,夏季非法捕猎极易造成种群下降破坏戈壁草原生态平衡

对策本案揭示:非法交易对象已不限于鸟类连承担生态调控功能的无脊椎天敌同样难逃黑手交易的黑手,正在伸向草原的每一环生态链VS02鼠疫传播风险旱獭的可爱背后,藏着甲类传染病的致命风险旱獭疫源地:最凶险的自然疫源甲类传染病,毒力强、传染快、病死率高。公共卫生风险始终存在旱獭携带菌株旱獭携带菌株我国已发现菌株中致病力最强、最易致死旱獭、鼠兔体表寄生虫携带大量细菌病毒,在动物间循环传播青藏高原旱獭生态链生态改善旱獭种群逐年增多→人兽接触机会上升宿主携带旱獭携带菌株:我国已发现菌株中致病力最强、最易致死媒介传播旱獭、鼠兔体表寄生虫:携带大量细菌病毒,在动物间循环传播历史疫情:血与生命的教训接触旱獭,不是传说里的风险,而是有案可查的死亡记录。

每一例确诊背后,都是一次本可避免的接触教训每一次贸然接触旱獭,都是在拿生命做赌注2009青海首报7月30日野生旱獭引发疫情3人死亡、12人感染2012四川食源食用旱獭后感染鼠疫死亡一口野味,致命风险2014甘肃误入牧民误入自然疫源地放牧后确诊避免进入疫源地2023内蒙古新近8月7日报告1例系接触野生动物感染腺鼠疫与肺鼠疫的分野两种鼠疫传染类型与危险程度差异巨大“早发现、早用链霉素,死亡风险可显著降低”—防治关键提示腺腺鼠疫:跳蚤与接触传播多发最常见类型,草原旱獭疫源地多发传播经感染跳蚤叮咬,或直接接触感染动物体液、组织肺肺鼠疫:飞沫人传人来源多由腺鼠疫延误诊治后恶化形成1米内约

1米内

吸入含菌飞沫方可感染,需近距离接触危险程度差异巨大2项腺鼠疫未治疗死亡率约

50%–60%肺鼠疫未及时用抗生素,致死率接近

100%早发现、早用链霉素,死亡风险可显著降低摸旱獭的网红画面藏着什么旱獭接触成流量密码,专业警示与暴露路径并存鼠疫的主要宿主动物,正被包装成"流量密码"可爱的背后是风险,流量不应掩盖真实的警示。—课堂提醒网红画面游客围在旱獭身边轮流投喂饼干,上手抚摸、嘴对嘴喂食。评论区满是"真可爱""想摸摸它"。投喂抚摸专业警示青海省地方病预防控制所研究员马英指出:旱獭与鼠兔栖息在同一生境。鼠兔常钻入旱獭洞躲避天敌,容易沾染洞内游离蚤。同一生境游离蚤暴露路径接触旱獭、鼠兔都会让人类暴露在传染危险中。多地疾控明确警示:接近、投喂、触摸旱獭非常危险,也不能在旱獭洞周围坐卧休息。接近危险禁止坐卧跨境警示:实验室外的风险链伊尔库茨克州女研究员重症肺炎死亡,邻国升级边境防疫“烈性传染病的风险没有国界,跨境监测与信息共享至关重要。”事件起点2026年10月初,俄罗斯伊尔库茨克州鼠疫研究所一名

28岁女研究员

突发重症肺炎死亡,近

200名

密切接触者被隔离观察。官方结论与邻国反应俄方通报患者样本未检出鼠疫杆菌,但蒙古、哈萨克斯坦等邻国仍

紧急升级边境防疫。跨境疫源地背景俄罗斯境内有

11处

鼠疫自然疫源地,其中

7处

属跨境疫源地,横跨俄罗斯、蒙古、哈萨克斯坦等国。病菌长期在旱獭、鼠类野生动物种群中循环,一旦出现人兽接触,就存在零星人间病例的风险。烈性传染病的风险没有国界,跨境监测与信息共享至关重要。边境监测:把风险拦在源头呼伦贝尔市疾控中心深入满洲里国家级鼠疫监测点,实地调研督导草原野外监测一线紧盯旅游旺季、野外放牧、户外作业等高危场景,严密防范动物间鼠疫向人间传播。2026年7月呼伦贝尔市疾控中心深入满洲里国家级鼠疫监测点,实地调研督导草原野外监测一线。问题→对策现状:蒙古旱獭种群栖息分布、活动范围、鼠密度动态等疫源底数不清,野外传播风险难判。做法:工作组重点摸排核心疫源底数,精准研判野外鼠疫防控风险态势。五大工作鼠疫防控·层层设防源头治理紧盯动物间鼠疫早筛早查人间疑似病例精准检测实验室支撑联防联控多部门联动科普宣教全民参与03生态链失衡鼠多草退,天敌消失,草原陷入恶性循环触目惊心的鼠害面积草原鼠害面积数据与全国尺度对比一组触目惊心的数字,正在揭示草原生态的隐忧。鼠害面积持续扩大,草原生态安全正在被啃食内蒙古单区数据9821.68万亩危害面积4245.96万亩其中严重危害全国尺度26453.01万公顷草地总面积·主要分布在西藏、内蒙古、新疆、青海、甘肃、四川6省份3644.69万公顷2007—2021年鼠害年均发生13.77%约占全国草地总面积2007—2021年鼠害年均发生

3644.69万公顷,约占全国草地总面积

13.77%;2018年之后总体呈上升趋势鼠类为何越灭越多繁殖力强布氏田鼠一年可产

3窝,每窝

8至12只,数量只增不减。天敌减少鹰、蛇、狼、狐狸等捕食者逐年下降,给鼠类大量繁殖留下可乘之机。生境适宜草原退化、沙化提供舒适生存环境,牧草返青季正是鼠类活动高峰。恶性循环天敌越少、生境越适宜,鼠类繁殖越旺盛;种群密度超过阈值,鼠害集中暴发。挖洞推丘:草原的慢性伤口采食与挖掘,双重消耗草原双重消耗·直接损伤采食牧草草地生产力下降挖掘洞道、掘土造丘土壤有机质与母质被推到地表土丘裸露,退化由此加速退化加速裸露土丘经风蚀、水蚀形成次生裸地草原的抵抗力与恢复力随之降低鼠多、洞多、土丘多,后果层层叠加层层叠加牧草覆盖度下降,水土流失加剧最终影响农牧民生产生活与草原生态环境药物防治的反噬“越灭越失衡”的困境,亟需向绿色防控转型—全国人大代表马晖玲现状草原鼠害防治以药物防控为主目标是压低害鼠种群密度与总体数量隐患“种群清除式”策略忽视了啮齿动物在食物网、土壤养分循环、植被群落演替中的多重功能高频率、大范围用药进一步破坏原有食物链完整性与物种制约关系判断全国人大代表马晖玲指出,该模式短期有效,长期却让草原生态更加脆弱,形成“越灭越失衡”的困境,亟需向绿色防控转型控鼠而非灭鼠“控鼠不灭鼠,让草原回归良性运行”鼠类是生态组分,不能一灭了之。恢复草原自愈力尊重生态系统规律,平衡畜、鼠、草关系保护退化草场,提升自我修复与防御能力健全食物链按草原实际引入鼠类天敌——补充物种源、野外放生、人工养殖鹰、蛇、狼、狐狸和犬猫科动物增加天敌数量,有效控制鼠类繁殖04联防共治行动控鼠不灭鼠,标本兼治守护草原生态锡林郭勒:空地协同治鼠害68天,861.6万亩——2026年春季锡林郭勒草原鼠害专项防治,3月中下旬启动,5月下旬收官。依托国家级监测站点与“盟—旗县—农牧民测报员”体系,实现精准施策。阶段一·启动攻坚2026年春季专项防治启动3月中下旬启动→5月下旬收官,全程

68天,覆盖

861.6万亩阶段二·分类治理地上鼠与地下鼠,分类治理地上鼠大型机械

76台套、飞机

285架次、无人机

1250架次,同步人工投饵与天敌保护利用地下鼠毒饵投放+物理捕捉,布设鼠夹及地箭

21300个阶段三·测报锁定三级测报网络精准锁定靶区依托国家级监测站点与“盟—旗县—农牧民测报员”体系,摸清布氏田鼠、达乌尔黄鼠、草原鼢鼠的发生范围、种群密度与危害程度精准施策鄂尔多斯:数据驱动的防控科学监测与绿色药剂结合,鼠害蔓延势头得到有效遏制。9个旗区监测覆盖244.4万亩危害规模77万亩绿色防治监测覆盖全市9个旗区害鼠以长爪沙鼠、子午沙鼠、达乌尔黄鼠为主集中区域集中于鄂托克前旗、鄂托克旗、乌审旗、杭锦旗危害规模危害面积244.4万亩草原鼠害总体危害面积严重危害50.13万亩其中重度危害区域最高有效洞口数每公顷最高

980个绿色防治无公害药剂优先使用雷公藤甲素等完成防治77万亩投放毒饵

76吨机械化作业投入大型机械

107台次、无人机

2729架次通辽:锚定绿色防控目标总原则精准防控、绿色优先、市旗协同。核心目标成灾率≤10%绿色防治率≥95%防治任务180万亩分区施策鼠害区:物理捕鼠器+生物灭鼠剂,推动

100%绿色控鼠虫害区:植物源农药+天敌调控技术质控机制集中防控结束后

15日内

随机抽样、实地核查验收深度融入

“监测—防控—保险”

数据联动绿色防控不是少打药,而是换一种更精准的打法。天敌利用:重建草原食物链三种防治策略协同,实现标本兼治生物与化学防治两路策略生物防治引入鼠类天敌,重建食物链补充物种源、野外放生,人工养殖鹰、蛇、狼、狐狸和犬猫科动物加强鼠害天敌保护,控制鼠类繁殖化学防治研发新型灭鼠药,灭

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