校园新媒体运营管理规范

校园新媒体运营管理规范一、总则1.1规范目的为进一步规范校园新媒体平台的运营管理，把握正确舆论导向，充分发挥新媒体在校园思想文化建设、信息传播和品牌塑造中的积极作用，提升校园新媒体传播力、引导力、影响力、公信力，防范意识形态风险，保障校园新媒体健康有序发展，特制定本规范。1.2适用范围本规范适用于学校各级单位、学生社团、师生个人以校园名义注册运营的各类新媒体平台，包括但不限于：微信公众号、微信视频号、微博、抖音、哔哩哔哩、小红书、QQ公众号、QQ空间、快手、百家号、今日头条、喜马拉雅以及各类新建的社交平台账号；各级单位自行建设运营的新闻客户端、校园小程序、移动应用；学生班级、社团等学生群体建立的面向公众开放的线上聚合类新媒体群组（含QQ群、微信群等粉丝社群）。1.3核心原则1.党管意识形态原则：所有校园新媒体必须坚持党的领导，落实意识形态工作责任制，坚持正确政治方向和舆论导向，弘扬社会主义核心价值观，传播正能量。2.归口管理原则：学校党委宣传部是全校校园新媒体的归口管理部门，负责统筹指导、审批备案、监督考核全校校园新媒体工作；各二级单位党组织负责本单位新媒体平台的日常管理，明确分管领导和专职运营人员，落实管理责任；学生组织、社团运营的新媒体平台须由挂靠单位党组织履行监管责任，挂靠单位须指定专任教师进行指导。3.谁运营谁负责原则：新媒体账号运营主体对发布内容和运营活动负主体责任，运营负责人为第一责任人，须严格落实内容审核、信息发布、安全管理等各项制度。4.服务师生原则：校园新媒体须立足校园、服务师生，聚焦立德树人根本任务，展示校园风貌，回应师生关切，助力校园文化建设，严禁商业化运营、违规营利活动。二、账号注册与备案管理2.1注册审批要求1.学校各级单位申办新媒体账号，须提前填写《校园新媒体账号注册审批表》，经本单位党组织分管领导签字盖章后，报学校党委宣传部审批，审批通过后方可注册。单个二级单位原则上最多可注册官方账号2个（综合类1个、垂直类不超过1个），避免重复建设、账号冗余。2.学生社团申办新媒体账号，须先经挂靠单位党组织审核同意，指导教师签字确认后，报学校团委初审，再统一报送党委宣传部审批备案，审批通过后方可注册。未经批准的学生社团不得擅自注册对外公开的新媒体账号。3.师生个人以个人名义注册的、不涉及校园官方信息发布的自媒体，不纳入官方管理范畴，但不得使用学校全称、官方标识、未经授权的校园品牌信息进行运营，不得对外宣称代表学校立场，不得发布损害学校声誉、违反法律法规的内容。2.2备案管理要求1.所有经审批注册的校园新媒体账号，须在注册完成后3个工作日内，将账号名称、账号ID、运营负责人姓名及联系方式、运营团队信息、注册时间等材料报党委宣传部进行统一备案，建立《全校校园新媒体账号管理台账》，台账信息实行动态更新，每学期末集中复核一次。2.已备案账号发生以下变更的，须在变更后5个工作日内重新报备：账号名称变更、运营主体变更、运营负责人变更、账号密码变更、账号注销。3.运营主体停止运营账号的，须提前10个工作日向党委宣传部提交注销申请，清空账号所有内容后完成注销，不得擅自将账号转让给第三方，不得私自废弃账号不做处理。4.党委宣传部每学期开展一次账号清查，对未经审批备案擅自运营的账号，责令运营主体立即停止运营、限期整改；对拒不整改的，联合网信、市场监管等部门依法依规处置，并追究运营主体所属单位的管理责任。数据统计显示，2022-2023学年全国高校校园新媒体违规账号中，未经备案擅自运营的占比达到62%，因此严格落实备案管理是防范风险的核心基础环节。三、内容运营管理规范3.1内容审核机制校园新媒体内容发布实行“三审制”，所有发布内容须经过撰稿人初审、运营负责人二审、单位分管领导三审，重大敏感内容须提前报送党委宣传部审核，审核通过后方可发布，审核流程须留存书面或电子记录，保存期限不少于1年。各层级审核责任明确如下：1.一审（撰稿人/编辑初审）：撰稿人须对内容的真实性、合规性进行初步核查，核对信息来源，检查是否存在错漏、违规表述，确认无问题后签字（电子签字确认）提交二审。2.二审（运营负责人复核）：运营负责人须对内容的政治导向、价值导向、表述准确性、排版规范性进行全面审核，重点排查是否存在意识形态风险、是否侵犯他人权益、是否符合校园宣传要求，确认无问题后提交三审。3.三审（分管领导终审）：单位分管领导对发布内容负最终审核责任，重点对涉及学校重大政策、重要活动、敏感事件、师生关注热点的内容进行终审，把握发布口径和舆论导向。涉及以下内容的，须提前2个工作日报学校党委宣传部审核：涉及学校党委、行政重要决策部署，重大活动，重要会议的内容；涉及学校发展规划、招生就业、人事调整、收费政策等师生高度关注的政策性内容；涉及突发事件、公共卫生事件、安全事故等敏感事件的内容；涉及学校历史、校史人物、重要校友的表述内容；涉及宗教、民族、港澳台、国际关系等敏感领域的内容；接受校外媒体采访、转载校外媒体涉及学校内容的信息。据教育部2023年发布的《全国高校校园意识形态风险排查报告》显示，89%的校园新媒体舆论风险源于内容审核环节缺失，因此严格落实三审制是风险防控的核心要求。3.2内容发布规范1.内容要求：所有发布内容须坚持正确政治方向，弘扬主旋律，传播正能量，符合国家法律法规，符合社会主义核心价值观，符合校园精神文明建设要求，严禁发布以下内容：反对宪法确定的基本原则，危害国家统一、主权和领土完整，危害国家安全，损害国家荣誉和利益的内容；否定党的领导，攻击社会主义制度，歪曲党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史的内容；宣扬民族分裂、极端宗教、邪教、封建迷信，破坏民族团结的内容；散布虚假信息，造谣传谣，恶意炒作社会热点、敏感话题，引发校园舆论混乱的内容；低俗、色情、暴力、恐怖、赌博、诈骗等违法违规内容；泄露国家秘密、学校工作秘密、师生个人隐私的内容；侵犯他人知识产权、名誉权、隐私权等合法权益的内容；恶意贬低他人、造谣诽谤、煽动师生对立、破坏校园稳定的内容；违反学校规章制度，不利于校园和谐稳定的其他内容。2.转载要求：转载校外内容须选择合规权威信息来源，优先转载中央重点新闻网站、官方主流媒体发布的内容，严禁转载来源不明、内容不实、导向错误的内容，转载时须注明来源和原作者，不得侵犯原作者版权。转载涉及学校的相关内容，须提前核实内容真实性，确认口径统一后方可转载。3.原创要求：鼓励创作贴合校园生活、贴近师生需求的原创内容，原创内容须标注原创标识，保护原创版权，严禁抄袭、洗稿、剽窃他人作品，原创内容占比要求：官方账号月发布原创内容比例不低于40%，学生社团账号不低于30%，提升校园新媒体内容质量和辨识度。4.互动管理：开放评论区、留言区的账号，须安排专人每日至少2次巡查评论留言，对违法违规、恶意造谣、引发不良导向的评论须及时删除，对师生咨询诉求须在24小时内回复或转相关部门处理，不得放任不良舆论发酵。粉丝社群、聊天群组须落实群主管理责任，严格入群审核，定期清理违规成员，及时删除不良信息。3.3版式与标识规范1.校园官方新媒体账号须统一使用学校规范名称和官方标识，二级单位账号名称格式规范为“学校全称+二级单位名称”，经审批可使用规范简称，不得使用模糊、歧义、低俗的名称，不得擅自使用未经授权的第三方品牌标识。2.发布内容排版须规范整洁，标题字号、正文字号、行间距符合阅读习惯，标题不超过20字，正文段落清晰，重点内容标注准确，避免大面积堆砌文字、错字漏字、标点符号错误。3.发布图片、音视频内容须清晰合规，不得使用侵权图片、音视频，不得发布低俗不雅图片、视频，涉及校园风光、师生活动的图片须遵守肖像权使用规定，发布师生肖像须征得本人同意。四、运营团队管理规范4.1人员配置要求1.校级官方新媒体平台须配备不少于3名专职运营人员，所有运营人员须经过党委宣传部培训考核合格后方可上岗；二级单位官方新媒体平台须配备不少于1名专职运营人员、2名兼职运营人员，明确运营负责人，运营负责人须为二级单位在职教职工；学生社团新媒体平台须配备1名指导教师（在职教职工）、不少于2名学生运营人员，指导教师承担内容审核和运营指导责任。2.运营团队须保持人员稳定，运营负责人变更须提前做好工作交接，重新报党委宣传部备案，新运营人员上岗前须完成运营规范、意识形态工作、内容审核等岗前培训，培训考核合格后方可上岗。4.2人员培训要求1.学校党委宣传部每学期至少组织1次全校校园新媒体运营人员集中培训，培训内容包括意识形态安全、内容审核规范、新闻写作、新媒体运营技能、舆论引导方法等，培训考核合格发放培训合格证明，未取得合格证明不得从事运营工作。2.各二级单位每季度至少组织1次本单位运营团队内部学习，及时传达上级宣传工作要求，总结运营问题，提升运营能力。3.支持运营人员参加校外官方组织的新媒体运营培训交流活动，鼓励提升专业能力，但外出培训交流须经本单位批准，不得参加违规商业培训活动。4.3人员考核与纪律要求1.运营人员须严格遵守本规范，落实各项管理制度，对履职尽责不到位，引发舆论风险、安全事故的，按照学校相关规定追究责任；涉及违法违规的，依法追究法律责任。2.建立运营人员激励机制，对运营成绩突出、获得校级以上新媒体奖项的运营人员，在评优评先、职称评定、综合素质测评中给予相应加分，激发运营团队积极性。据统计，建立完善激励机制的高校，校园新媒体平均阅读量比未建立激励机制的高校高出47%，运营活跃度提升60%以上。五、安全管理规范5.1账号安全管理1.所有校园新媒体账号密码须由专人保管，密码设置须符合安全要求，长度不低于8位，包含大小写字母、数字和特殊符号，每3个月更换一次密码，不得将账号密码泄露给无关人员，不得多人共用同一个超级管理员账号。2.运营人员离职或毕业离校前，须及时变更账号管理员权限，移交账号密码，注销离职人员的管理权限，严禁离职、毕业人员继续保留校园官方新媒体账号管理权限，近年来全国高校发生的校园新媒体账号被盗用、违规发布事件中，71%是因为未及时变更离职人员管理权限导致的。3.账号发现被盗用、异常发布等情况，须第一时间冻结账号，修改密码，留存相关证据，及时向党委宣传部和学校网络安全管理部门报告，及时发布澄清公告，消除不良影响。5.2数据安全管理1.校园新媒体运营中收集的师生个人信息（包括姓名、学号、联系方式、身份证号等）须严格保密，仅可用于运营相关用途，不得泄露、出售、非法向他人提供个人信息，存储个人信息的设备须做好安全防护，防止数据泄露。2.运营数据（包括阅读量、粉丝量、互动数据等）须定期备份，不得擅自对外泄露核心运营数据，不得篡改运营数据用于考核评比。5.3意识形态安全管理1.运营主体须落实意识形态工作责任制，每月开展一次内容安全自查，重点排查已发布内容是否存在违规问题，及时清理违规内容，排查风险隐患，自查情况每季度报党委宣传部备案。2.涉及校园热点事件、突发事件的舆情，须按照学校统一发布口径发布信息，不得擅自猜测、发布未经证实的信息，不得引发舆论炒作，配合学校做好舆论引导工作，及时澄清不实信息。3.严禁在校园新媒体平台开展违规商业推广、商业营销活动，严禁发布商业广告，严禁以校园新媒体名义拉赞助、搞盈利性活动，确需开展校企合作宣传活动的，须提前报党委宣传部审批，合作内容不得违反学校规定，不得损害学校利益和师生权益。六、联动运营与品牌建设规范6.1联动运营要求1.学校党委宣传部统筹建立“校级官微-二级单位官微-学生社团官微”的校园新媒体矩阵，推进信息共享、联动发布，提升校园新媒体整体传播力。重大主题宣传活动中，各级新媒体须按照学校统一安排同步推送，形成宣传合力，重大主题宣传联动参与率要求不低于90%。2.建立校园新媒体内容通联机制，各二级单位须及时向校级官方新媒体报送本单位优质原创内容，校级官方新媒体优先转载推送二级单位优质内容，实现优质内容的二次传播，提升内容影响力。3.鼓励不同平台账号差异化运营，微信公众号侧重信息发布深度内容，视频号、抖音、哔哩哔哩侧重短视频原创内容，微博侧重热点互动，小红书侧重校园生活服务内容，形成定位清晰、错位发展的矩阵格局，避免内容同质化。据2023年全国高校新媒体运营数据显示，构建差异化矩阵的高校，整体传播影响力比单一账号运营的高校高出82%。6.2品牌建设要求1.鼓励各运营主体打造校园特色新媒体品牌，推出一批有影响力的品牌栏目、品牌活动，比如校园人物专访、校园风物志、学业经验分享、校园文化活动直播等，提升校园新媒体的吸引力和凝聚力。2.品牌活动开展须提前制定活动方案，报所属单位党组织和党委宣传部审批，活动内容符合校园文化建设要求，不得开展违规、低俗的品牌活动。3.开展校园新媒体品牌评选活动，学校每学年评选一次“十佳校园新媒体账号”“十佳原创内容”“优秀运营团队”，对获奖品牌给予表彰和资源支持，推动校园新媒体品牌化发展。七、监督考核与责任追究7.1监督检查机制1.党委宣传部每学期开展一次校园新媒体专项检查，检查内容包括备案情况、内容审核落实情况、安全管理情况、运营质量情况，检查结果向全校通报。2.建立校园新媒体监督举报渠道，接受师生员工对违规校园新媒体的举报，党委宣传部接到举报后3个工作日内完成核查，及时处理违规问题。3.依托第三方专业新媒体数据平台，每月对全校校园新媒体运营数据（粉丝量、阅读量、点赞量、转发量、原创率）进行统计公示，作为考核评价的重要依据。7.2考核评价机制1.考核周期为每学年一次，考核内容包括：意识形态落实情况、制度执行情况、内容质量、运营数据、师生满意度、品牌建设情况，考核结果分为优秀、合格、不合格三个等级。2.考核优秀的新媒体账号，给予通报表彰和一定的运营经费支持，优先推荐参加省级、国家级高校新媒体评选活动；考核合格的，维持正常运营；考核不合格的，责令限期1个月整改，整改后重新考核，仍不合格的，暂停运营，注销账号。3.有以下情况之一的，直接评定为不合格：未经审批备案擅自运营的；发布违规内容造成不良影响的；发生账号安全事故，造成不良后果的；连续6个月不发布内容，处于僵尸账号状态的；拒不落实本规范要求，不配合监督检查的。7.3责任