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文档简介
2025年海南省政府采购代理机构从业人员业务知识考试历年参考题库含答案详解一、单项选择题(共20题,每题1分,共20分。每题的备选项中,只有1个最符合题意)1.根据《海南省政府采购信息发布管理细则》,海南省各级政府采购项目的法定信息发布媒介为()。A.中国政府采购网B.海南政府采购网C.全国公共资源交易平台(海南省)D.海南省政府门户网站【答案】B【详解】依据《海南省政府采购信息发布管理细则》第三条规定,全省各级政府采购项目的采购公告、中标(成交)结果公告、更正公告等法定信息,应当统一在海南政府采购网发布,涉及国家级规定需同步推送的,由系统自动同步至中国政府采购网。海南政府采购网是我省法定的政府采购信息发布第一媒介,因此本题正确选项为B。2.根据2024年修订的《中华人民共和国政府采购法》,下列不属于法定政府采购方式的是()。A.公开招标B.竞争性磋商C.询价采购D.单一来源采购【答案】C【详解】2024年6月28日第十四届全国人民代表大会常务委员会第十次会议修订的《中华人民共和国政府采购法》第二十六条明确规定,法定采购方式包括公开招标、邀请招标、竞争性谈判、竞争性磋商、单一来源采购及国务院政府采购监督管理部门认定的其他采购方式。原询价采购方式已被整合至竞争性谈判适用情形中,不再作为独立法定采购方式,因此本题选C。3.根据《海南省政府采购代理机构管理实施办法》,海南省政府采购代理机构实行()管理制度。A.资格审批B.名录登记C.备案管理D.信用评价【答案】B【详解】依据《海南省政府采购代理机构管理实施办法》第五条规定,我省政府采购代理机构实行名录登记管理制度,凡在海南省行政区域内从事政府采购代理业务的机构,应当通过海南政府采购网完成名录登记信息填报,纳入全省代理机构名录统一管理,无需事前行政审批。信用评价是名录管理后的监管手段,并非准入管理制度,因此本题正确选项为B。4.根据《海南省政府采购集中采购目录及标准(2023年版)》,海南省省级预算单位货物和服务类项目的公开招标数额标准为()万元。A.100B.200C.300D.400【答案】B【详解】依据《海南省财政厅关于印发<海南省政府采购集中采购目录及标准(2023年版)>的通知》规定,省级预算单位货物、服务类项目公开招标数额标准为200万元,工程类项目公开招标数额标准按照国家及我省工程建设项目相关规定执行(400万元)。本题明确为货物和服务项目,因此正确选项为B。5.根据2024年修订的《中华人民共和国政府采购法》,下列项目可以采用竞争性磋商方式采购的是()。A.技术简单、规格统一的标准化货物B.只能从唯一供应商处采购的专用设备C.政府和社会资本合作(PPP)项目D.发生不可预见紧急情况的救灾物资【答案】C【详解】依据2024年修订的《政府采购法》第二十八条规定,竞争性磋商适用于三类项目:一是技术复杂或者性质特殊,不能确定详细规格或者具体要求的项目;二是政府和社会资本合作项目;三是因艺术品采购、专利、专有技术或者服务的时间、数量事先不能确定等原因不能事先计算出价格总额的项目。选项A适用公开招标,选项B、D适用单一来源采购,因此本题选C。6.根据《海南省政府采购电子化交易管理暂行办法》,海南省政府采购电子化交易系统中,供应商提交投标(响应)文件的截止时间后,系统将()。A.允许供应商补充提交文件B.自动锁定所有已提交文件,不得再修改C.由代理机构手动关闭提交通道D.自动作废所有迟交的文件并通知供应商【答案】B【详解】依据《海南省政府采购电子化交易管理暂行办法》第二十一条规定,投标(响应)截止时间一到,电子化交易系统自动锁定所有已上传的投标(响应)文件,任何单位和个人不得在截止时间后修改、补充已提交的文件;逾期上传的文件系统将自动拒收,而非“作废”。提交通道由系统自动关闭,无需代理机构手动操作,因此本题正确选项为B。7.根据《海南省政府采购代理机构管理实施办法》,海南省政府采购代理机构从业人员应当具备的条件不包括()。A.具有完全民事行为能力B.熟悉政府采购法律法规和政策C.具有全日制大专以上学历D.无行贿犯罪记录【答案】C【详解】依据《海南省政府采购代理机构管理实施办法》第七条规定,代理机构从业人员应当具备以下条件:(一)具有完全民事行为能力;(二)熟悉政府采购相关法律法规、规章和规范性文件;(三)具备开展政府采购业务所需的专业能力;(四)无行贿犯罪记录及政府采购严重违法失信行为记录。办法未对从业人员学历作出强制性要求,因此本题选C。8.根据2024年修订的《中华人民共和国政府采购法》,投标保证金不得超过采购项目预算金额的()。A.1%B.2%C.3%D.5%【答案】B【详解】依据2024年修订的《中华人民共和国政府采购法》第三十八条第一款规定,采购人或者采购代理机构可以在招标文件中要求投标人提交投标保证金。投标保证金不得超过采购项目预算金额的百分之二,且应当以支票、汇票、本票、保函等非现金形式提交,因此本题选B。9.根据2024年修订的《中华人民共和国政府采购法》,供应商认为采购文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的,可以在知道或者应知其权益受到损害之日起()内,以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。A.7个工作日B.10个工作日C.15日D.30日【答案】B【详解】2024年修订的《中华人民共和国政府采购法》对质疑提出期限作出调整,将原法规定的7个工作日延长至10个工作日,明确供应商需在知道或应知权益受损之日起10个工作日内以书面形式提出质疑,因此本题正确选项为B。10.根据2024年修订的《中华人民共和国政府采购法》,采购人、采购代理机构应当在收到供应商书面质疑后()内作出书面答复。A.7个工作日B.10个工作日C.15日D.30日【答案】A【详解】2024年修订的《政府采购法》第五十六条明确规定,采购人、采购代理机构应当自收到质疑之日起七个工作日内作出答复,并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商,答复内容不得涉及商业秘密。需注意区分质疑提出期限(10个工作日)与答复期限(7个工作日),因此本题选A。11.根据《海南省政府采购集中采购目录及标准(2023年版)》,海南省省级预算单位货物类分散采购限额标准为()万元。A.20B.30C.50D.100【答案】C【详解】依据《海南省政府采购集中采购目录及标准(2023年版)》规定,省级及海口市、三亚市、儋州市本级货物、服务类分散采购限额标准为50万元,工程类项目为60万元;其他市县级货物、服务类分散采购限额标准为30万元,工程类项目为40万元。本题明确为省级预算单位货物类项目,因此选C。12.根据2024年修订的《中华人民共和国政府采购法》,下列情形不可以采用竞争性谈判方式采购的是()。A.招标后没有供应商投标或者重新招标未能成立的B.技术复杂或者性质特殊,不能确定详细规格或者具体要求的C.采用招标所需时间不能满足用户紧急需要的D.只能从唯一供应商处采购的【答案】D【详解】依据2024年修订的《政府采购法》第二十七条规定,竞争性谈判适用于四类情形:(一)招标后没有供应商投标或者没有合格标的,或者重新招标未能成立的;(二)技术复杂或者性质特殊,不能确定详细规格或者具体要求的;(三)采用招标所需时间不能满足用户紧急需要的;(四)不能事先计算出价格总额的。选项D属于单一来源采购适用情形,因此本题选D。13.根据2024年修订的《中华人民共和国政府采购法》,政府采购代理机构应当妥善保存采购文件,保存期限为从采购结束之日起至少保存()年。A.10B.15C.20D.30【答案】B【详解】依据2024年修订的《中华人民共和国政府采购法》第四十二条规定,采购人、采购代理机构对政府采购项目每项采购活动的采购文件应当妥善保存,不得伪造、变造、隐匿或者销毁。采购文件的保存期限为从采购结束之日起至少保存十五年,因此本题选B。14.关于海南自由贸易港政府采购中港澳供应商的待遇,下列说法正确的是()。A.港澳供应商参与海南政府采购需额外提供资格证明材料B.港澳供应商在海南政府采购中享受与内地供应商同等待遇C.港澳供应商只能参与政府采购服务类项目D.港澳供应商参与海南政府采购需设立内地分支机构【答案】B【详解】依据《海南自由贸易港建设总体方案》及《海南省财政厅关于落实海南自由贸易港政府采购政策支持港澳供应商参与政府采购的通知》规定,港澳供应商在海南自由贸易港参与政府采购活动,享受与内地供应商同等待遇,无需额外提供资格证明材料,也无需在内地设立分支机构,可参与所有符合条件的政府采购项目,因此本题选B。15.根据2024年修订的《中华人民共和国政府采购法》,中标通知书发出后,中标供应商放弃中标项目的,应当依法承担()责任。A.民事赔偿B.行政违法C.刑事D.违约【答案】D【详解】2024年修订的《中华人民共和国政府采购法》第四十九条明确规定,中标、成交通知书对采购人和中标、成交供应商均具有法律效力,中标、成交通知书发出后,合同即告成立。采购人改变中标、成交结果的,或者中标、成交供应商放弃中标、成交项目的,属于违约行为,应当依法承担违约责任,因此本题选D。16.根据2024年修订的《中华人民共和国政府采购法》,下列项目可以采用邀请招标方式采购的是()。A.具有特殊性,只能从有限范围的供应商处采购的B.技术复杂不能确定详细规格的C.只能从唯一供应商处采购的D.发生不可预见紧急情况的【答案】A【详解】依据2024年修订的《政府采购法》第二十六条规定,邀请招标适用于两种情形:一是具有特殊性,只能从有限范围的供应商处采购的;二是采用公开招标方式的费用占政府采购项目总价值的比例过大的。选项B适用竞争性谈判或竞争性磋商,选项C适用单一来源采购,选项D适用竞争性谈判,因此本题选A。17.根据2024年修订的《中华人民共和国政府采购法》,采购代理机构未按规定在指定媒介发布政府采购信息的,政府采购监督管理部门将给予()处理。A.警告,并处以十万元以上罚款B.暂停代理业务6个月以上C.直接列入严重违法失信名单D.责令限期改正,给予警告,可以并处罚款【答案】D【详解】依据2024年修订的《中华人民共和国政府采购法》第一百零二条规定,采购代理机构未按照规定发布采购信息的,由政府采购监督管理部门责令限期改正,给予警告,可以并处罚款,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予处分,并予通报。只有情节严重的才会暂停代理业务或列入失信名单,因此本题选D。18.根据《海南省政府采购电子化交易管理暂行办法》,海南省政府采购电子化项目开标时,供应商应当在开标解密开始后()内完成投标文件解密。A.15分钟B.30分钟C.1小时D.2小时【答案】B【详解】依据《海南省政府采购电子化交易管理暂行办法》第二十六条规定,电子化项目开标时,供应商应当在采购人或代理机构宣布开始解密后30分钟内,通过数字证书完成投标(响应)文件的在线解密,逾期未解密的视为撤回投标(响应)文件,因此本题选B。19.根据2024年修订的《中华人民共和国政府采购法》,达到公开招标数额标准的货物、服务项目,拟采用单一来源采购方式的,应当在指定媒介公示,公示期不得少于()。A.3个工作日B.5个工作日C.7个工作日D.10个工作日【答案】B【详解】依据2024年修订的《中华人民共和国政府采购法》第三十二条规定,达到公开招标数额标准,符合单一来源采购法定情形的政府采购项目,拟采用单一来源采购方式的,应当在政府采购监督管理部门指定的媒体上公示,公示期不得少于五个工作日,因此本题选B。20.根据2024年修订的《中华人民共和国政府采购法》,供应商对质疑答复不满意的,可以在答复期满后()内向同级政府采购监督管理部门投诉。A.7个工作日B.10个工作日C.15个工作日D.30个工作日【答案】C【详解】2024年修订的《中华人民共和国政府采购法》第五十七条规定,投诉人对答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的,可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。需注意与质疑提出期限(10个工作日)、质疑答复期限(7个工作日)区分,因此本题选C。二、多项选择题(共15题,每题2分,共30分。每题的备选项中,有2个或2个以上符合题意,至少有1个错项。错选,本题不得分;少选,所选的每个选项得0.5分)1.根据2024年修订的《中华人民共和国政府采购法》,政府采购的法定范围包括()。A.货物B.服务C.工程D.知识产权【答案】ABC【详解】依据2024年修订的《政府采购法》第二条规定,本法所称政府采购,是指各级国家机关、事业单位和团体组织,使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。因此政府采购的法定范围为货物、工程、服务三类,知识产权属于货物或服务的具体标的类型,不属于独立的采购范围类别,本题选ABC。2.根据《海南省政府采购代理机构管理实施办法》,代理机构申请纳入海南省政府采购代理机构名录,应当提交的材料有()。A.营业执照副本扫描件B.从业人员名单及近3个月社保证明C.政府采购业务内部管理制度D.法定代表人身份证明【答案】ABCD【详解】依据《海南省政府采购代理机构管理实施办法》第六条规定,代理机构申请纳入海南省政府采购代理机构名录,应当在线提交以下材料:(一)主体资格证明文件(营业执照或事业单位法人证书等);(二)机构章程及政府采购业务内部管理制度;(三)从业人员名单、身份证明、劳动合同及近3个月社保证明;(四)法定代表人身份证明及授权委托书。因此本题四个选项均正确。3.根据2024年修订的《中华人民共和国政府采购法》,下列属于竞争性磋商适用范围的有()。A.政府和社会资本合作项目B.技术复杂不能确定详细规格的项目C.艺术品采购不能事先计算价格总额的D.只能从唯一供应商处采购的项目【答案】ABC【详解】依据2024年修订的《政府采购法》第二十八条规定,竞争性磋商适用于以下情形:(一)技术复杂或者性质特殊,不能确定详细规格或者具体要求的;(二)政府和社会资本合作项目;(三)因艺术品采购、专利、专有技术或者服务的时间、数量事先不能确定等原因不能事先计算出价格总额的。选项D属于单一来源采购适用情形,因此本题选ABC。4.政府采购应当遵循的基本原则包括()。A.公开透明B.公平竞争C.公正D.诚实信用【答案】ABCD【详解】2024年修订的《中华人民共和国政府采购法》第三条明确规定,政府采购应当遵循公开透明原则、公平竞争原则、公正原则和诚实信用原则,所有政府采购活动参与主体均需严格遵守,因此本题四个选项均正确。5.海南省政府采购政策功能主要包括()。A.支持中小企业发展B.支持绿色低碳发展C.支持乡村振兴D.支持海南自贸港重点产业发展【答案】ABCD【详解】依据《海南省财政厅关于印发海南省政府采购政策功能实施方案的通知》规定,我省政府采购政策功能包括:支持中小企业发展(预留采购份额、价格评审优惠等)、支持绿色低碳发展(强制采购节能产品、优先采购环保产品等)、支持乡村振兴(预留脱贫地区农副产品采购份额)、支持海南自贸港高新技术产业及重点产业发展等内容,因此本题四个选项均正确。6.根据《海南省政府采购集中采购目录(2023年版)》,下列属于集中采购目录范围的有()。A.台式计算机B.公务用车C.物业管理服务D.办公家具【答案】ABCD【详解】依据《海南省政府采购集中采购目录(2023年版)》规定,台式计算机(计算机设备类)、公务用车(车辆类)、办公家具(家具用具类)属于货物类集中采购品目,物业管理服务属于服务类集中采购品目,均纳入集中采购目录范围,采购人应当委托集中采购机构代理采购,因此本题四个选项均正确。7.政府采购代理机构不得从事的行为有()。A.与供应商串通损害国家利益B.以行贿手段谋取代理业务C.超出委托范围从事代理业务D.泄漏应当保密的采购信息【答案】ABCD【详解】依据2024年修订的《政府采购法》第二十条及《海南省政府采购代理机构管理实施办法》第十六条规定,政府采购代理机构不得有以下行为:(一)与采购人、供应商恶意串通,损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益;(二)以行贿、回扣或者其他不正当手段谋取代理业务;(三)泄漏应当保密的与政府采购活动有关的情况和资料;(四)超出代理范围或委托权限从事政府采购代理业务;(五)违反法律、行政法规规定的其他禁止性行为。因此本题四个选项均正确。8.根据2024年修订的《中华人民共和国政府采购法》,供应商参加政府采购活动应当具备的条件有()。A.具有独立承担民事责任的能力B.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度C.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力D.参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录【答案】ABCD【详解】依据2024年修订的《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定,供应商参加政府采购活动应当具备下列条件:(一)具有独立承担民事责任的能力;(二)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;(三)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;(四)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;(五)参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录;(六)法律、行政法规规定的其他条件。本题四个选项均属法定条件范畴,因此全选。9.根据《海南省政府采购电子化交易管理暂行办法》,下列情形会导致投标(响应)文件被拒收的有()。A.未在投标截止时间前上传至交易系统B.未按规定加密的投标文件C.上传的文件格式不符合要求D.供应商未参加开标会议【答案】AB【详解】依据《海南省政府采购电子化交易管理暂行办法》第二十一条、第二十二条规定,以下情形的投标(响应)文件将被电子化交易系统拒收:(1)未在投标(响应)截止时间前成功上传至交易系统的;(2)未按招标文件要求进行加密的。选项C中,格式不符合要求的文件在上传环节会被系统拦截,无法完成上传操作,不属于“拒收”范畴;选项D中,供应商未参加开标会议不影响投标文件的有效性,仅视为认可开标结果,因此本题选AB。10.政府采购当事人包括()。A.采购人B.供应商C.采购代理机构D.政府采购监督管理部门【答案】ABC【详解】依据2024年修订的《政府采购法》第十四条规定,政府采购当事人是指在政府采购活动中享有权利和承担义务的各类主体,包括采购人、供应商和采购代理机构。政府采购监督管理部门属于监管主体,履行监督管理职责,不属于政府采购当事人范畴,因此本题选ABC。11.根据2024年修订的《中华人民共和国政府采购法》,下列情形可以采用单一来源采购方式的有()。A.只能从唯一供应商处采购的B.发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的C.必须保证原有采购项目一致性,需要继续从原供应商处添购,且添购资金总额不超过原合同采购金额百分之十的D.技术复杂不能确定详细规格的【答案】ABC【详解】依据2024年修订的《政府采购法》第三十一条规定,单一来源采购适用于三种情形:(一)只能从唯一供应商处采购的;(二)发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的;(三)必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求,需要继续从原供应商处添购,且添购资金总额不超过原合同采购金额百分之十的。选项D适用竞争性谈判或竞争性磋商,因此本题选ABC。12.根据《海南省政府采购代理机构信用评价管理办法》,海南省代理机构信用评价的核心指标包括()。A.采购文件编制质量B.采购信息发布规范性C.质疑答复处理情况D.从业人员业务能力【答案】ABCD【详解】依据《海南省政府采购代理机构信用评价管理办法》第九条规定,代理机构信用评价指标包括:(一)采购信息发布规范性;(二)采购文件编制质量;(三)开评标组织规范性;(四)质疑答复处理情况;(五)合同备案及履约验收组织情况;(六)从业人员业务能力及培训情况;(七)违法违规行为记录等。因此本题四个选项均属于信用评价核心指标范畴。13.根据2024年修订的《中华人民共和国政府采购法》,下列属于政府采购采购文件组成部分的有()。A.招标文件B.投标文件C.评标报告D.中标通知书【答案】ABCD【详解】依据2024年修订的《中华人民共和国政府采购法》第四十二条规定,采购文件包括采购活动记录、采购预算、招标文件、投标文件、评标标准、评估(评标)报告、定标(中标通知书)文件、合同文本、验收证明、质疑答复、投诉处理决定及其他有关文件、资料。本题四个选项均属于采购文件组成部分,因此全选。14.关于政府采购保证金的相关规定,下列说法正确的有()。A.投标保证金不得超过项目预算金额的2%B.采购人不得要求供应商提交履约保证金C.履约保证金不得超过中标合同金额的10%D.保证金应当以非现金形式提交【答案】ACD【详解】依据2024年修订的《政府采购法》第三十八条、第五十一条规定,政府采购相关保证金规定如下:(1)投标保证金不得超过采购项目预算金额的2%,应当以支票、汇票、本票、保函等非现金形式提交;(2)采购人可以要求中标、成交供应商提交履约保证金,履约保证金不得超过中标、成交合同金额的10%,应当以非现金形式提交。选项B说法错误,因此本题选ACD。15.下列供应商的行为中,属于政府采购违法行为的有()。A.提供虚假材料谋取中标、成交的B.与采购人、其他供应商恶意串通的C.中标后无正当理由不与采购人签订合同的D.将中标项目转让给他人的【答案】ABCD【详解】依据2024年修订的《政府采购法》第一百一十四条规定,供应商有下列情形之一的,属于政府采购违法行为:(一)提供虚假材料谋取中标、成交的;(二)采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的;(三)与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的;(四)向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的;(五)中标、成交后无正当理由不与采购人签订合同的;(六)将中标、成交项目转让给他人,或者在投标文件中未说明,且未经采购人同意,将中标、成交项目分包给他人的;(七)拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的。因此本题四个选项均正确。三、判断题(共10题,每题1分,共10分。正确的打“√”,错误的打“×”)1.2024年修订的《中华人民共和国政府采购法》自2025年1月1日起施行。()【答案】√【详解】2024年6月28日第十四届全国人民代表大会常务委员会第十次会议修订通过《中华人民共和国政府采购法》,明确规定本法自2025年1月1日起施行,因此本题说法正确。2.海南省政府采购代理机构需要取得财政部门颁发的代理资格证书才能执业。()【答案】×【详解】依据《海南省政府采购代理机构管理实施办法》第五条规定,我省政府采购代理机构实行名录登记管理制度,无需取得财政部门颁发的代理资格证书,完成名录登记的机构即可在海南省内依法从事政府采购代理业务,因此本题说法错误。3.属于地方预算的政府采购项目,采购限额标准由省、自治区、直辖市人民政府或者其授权的机构规定并公布。()【答案】√【详解】依据2024年修订的《中华人民共和国政府采购法》第八条规定,属于地方预算的政府采购项目,集中采购目录和采购限额标准由省、自治区、直辖市人民政府或者其授权的机构制定并公布,因此本题说法正确。4.海南自由贸易港政府采购中,境外供应商一律不得参与政府采购活动。()【答案】×【详解】依据《海南自由贸易港建设总体方案》及政府采购相关规定,海南自由贸易港政府采购在符合法定条件的前提下,允许港澳供应商等境外主体参与政府采购活动,享受同等待遇,并非一律禁止境外供应商参与,因此本题说法错误。5.政府采购项目的中标通知书发出后,采购人与中标供应商还需要签订书面合同,因此合同自签订之日起成立。()【答案】×【详解】2024年修订的《中华人民共和国政府采购法》第四十九条明确规定,中标、成交通知书对采购人和中标、成交供应商均具有法律效力,中标、成交通知书发出后,合同即告成立。后续签订的书面合同是对合同内容的确认,并非合同成立的时间节点,因此本题说法错误。6.海南省政府采购电子化项目中,供应商的数字证书遗失的,应当及时向代理机构申请补办。()【答案】×【详解】依据《海南省政府采购电子化交易管理暂行办法》第十六条规定,参与海南省政府采购电子化交易的供应商,应当向依法设立的电子认证服务机构(CA机构)申请办理数字证书,数字证书遗失或损坏的,应当及时向CA机构申请补办,而非向代理机构申请,因此本题说法错误。7.竞争性谈判采购中,谈判小组可以根据谈判情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款。()【答案】√【详解】依据2024年修订的《政府采购法》第三十条规定,竞争性谈判中,谈判小组可以根据谈判文件和谈判情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款,但不得变动谈判文件中的其他内容。实质性变动的内容,应当及时通知所有参加谈判的供应商,因此本题说法正确。8.政府采购监督管理部门可以根据工作需要参与政府采购项目的具体采购活动。()【答案】×【详解】依据2024年修订的《中华人民共和国政府采购法》第六十一条规定,政府采购监督管理部门不得参与政府采购项目的具体采购活动,不得设置准入条件限制或者排斥供应商参加政府采购活动,因此本题说法错误。9.海南省政府采购代理机构从业人员可以同时在两个以上代理机构从事政府采购代理业务。()【答案】×【详解】依据《海南省政府采购代理机构管理实施办法》第十七条规定,代理机构从业人员应当专职从事政府采购代理业务,不得同时在两个及以上政府采购代理机构执业,不得与采购人、供应商存在利害关系而未回避,因此本题说法错误。10.政府采购项目的验收应当由采购人负责,代理机构一律不得参与验收工作。()【答案】×【详解】依据2024年修订的《中华人民共和国政府采购法》第六十条规定,政府采购项目的履约验收由采购人负责,采购人可以委托采购代理机构或者其他第三方专业机构组织验收,并非代理机构一律不得参与,因此本题说法错误。四、简答题(共3题,每题8分,共24分)1.简述2024年修订的《中华人民共和国政府采购法》中,采购代理机构应当具备的法定条件。【参考答案及评分标准】采购代理机构应当具备下列法定条件:(1)有固定的、与政府采购代理业务相适应的营业场所和相应的资金保障(1.5分);(2)具备独立编制政府采购采购文件、依法依规组织开评标等采购活动的专业能力(2分);(3)配备一定数量熟悉政府采购法律法规、规章及规范性文件的专职从业人员(1.5分);(4)建立健全的政府采购业务内部管理制度、风险防控制度及档案管理制度(2分);(5)符合法律、行政法规规定的其他从业条件(1分)。注:2024年修订的政府采购法取消了采购代理机构资格认定制度,符合上述条件的机构即可依法从事代理业务,海南省在此基础上实行名录登记管理。2.简述海南省政府采购项目中,达到公开招标数额标准的货物服务项目,公开招标转非招标采购方式的法定程序。【参考答案及评分标准】(1)废标告知:公开招标项目投标截止后投标人不足3家或所有投标被否决的,采购人/代理机构应当宣布废标,并将废标理由书面通知所有已购买招标文件的投标人(2分);(2)合规性论证:采购人应当组织3人以上单数的专家或委托第三方专业机构对采购文件进行论证,确认采购文件不存在歧视性、排他性条款,招标公告发布期限、程序符合法定要求(2分);(3)申请审批:采购人经主管预算单位审核同意后,向同级财政部门提交非招标采购方式申请,附论证意见、招标情况说明、废标公告等材料,申请批准采用竞争性谈判、竞争性磋商或单一来源等非招标采购方式;省级预算项目需报省财政厅审批(2分);(4)组织实施:获得财政部门批准后,采购人/代理机构按照对应非招标采购方式的法定程序组织开展采购活动,相关信息应当按规定在指定媒介发布(2分)。3.简述政府采购质疑答复应当包含的主要内容。【参考答案及评分标准】依据2024年修订的《政府采购法》及《政府采购质疑和投诉办法》,质疑答复应当包含以下主要内容:(1)质疑供应商的名称、地址、联系方式等基本信息(1分);(2)质疑项目的名称、编号,以及质疑事项的具体内容、事实理由和相关诉求(1.5分);(3)针对质疑事项的核查过程、认定的事实及相关证据材料说明(2分);(4)明确的答复意见,以及支撑答复意见的法律法规、政策文件及采购文件依据(1.5分);(5)告知质疑供应商如不满意答复,可在答复期满后15个工作日内向同级财政部门投诉的权利及投诉期限(1分);(6)答复单位(采购人或代理机构)的全称、盖章,以及答复日期(1分)。注:质疑答复不得涉及国家秘密、商业秘密及个人隐私。五、案例分析题(共2题,每题8分,共16分)1.案例背景:某海南省省级事业单位委托A社会代理机构采购一批办公设备,项目预算180万元,属于集中采购目录以外的货物项目。A代理机构接受委托后,自行决定采用竞争性谈判方式采购,随即发布谈判公告,公告期为3个工作日,响应文件提交截止时间与公告截止时间一致。谈判过程中,谈判小组发现共有4家供应商参与谈判,其中B供应商的响应文件存在实质性技术参数偏离,谈判小组直接否决了B供应商的响应文件,未进入谈判环节。谈判结束后,谈判小组未组织供应商进行最后报价,直接从剩余3家供应商中选定首次报价最低的C供应商为成交供应商。采购结束后,B供应商向A代理机构提出书面质疑,认为其响应文件不应被否决,A代理机构以谈判小组决定为由,当场口头驳回了B供应商的质疑。问题:请指出本案例中的违法违规之处,并说明理由。【参考答案及评分标准】本案例共有4处违法违规行为,具体如下:(1)A代理机构自行决定采购方式违法(1分)。理由:政府采购项目的采购方式应当由采购人依法确定,采购代理机构应当在采购人委托的范围内开展采购活动,不得越权自行决定采购方式。本项目未达到公开招标数额标
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