隧道安全预案

隧道施工安全抢险应急预案目录一、编制目的 1二、组织机构 1三、应急抢险救援小组 21.应急抢险小组职责 32.常设抢险物资保障 6四、抢险事故报告 8五、应急抢险保障 10六、安全教育、班组培训、日常安全检查记录 13七、隧道施工应急逃生方案 16八、隧道施工应急排水方案 19九、重大危险源事故应急预案 24十、控制预防措施 42十一、响应 45编制目的对本合同段隧道施工可能发生的坍塌、涌水、涌泥、爆炸等灾害提前做出安排，明确应急职责，识别紧急需求，降低和减少对环境和员工的危害。二、组织机构项目部在施工隧道前成立应急抢险救援指挥领导小组,下设7个救援专业组，即：现场抢救组、技术处理组、伤员营救组、消防灭火组、后勤供应组、善后处理组和事故调查组。隧道工程应急救援指挥领导小组伤员营救组消防灭火组后勤供应组善后处理组事故调查组技术处理组现场隧道工程应急救援指挥领导小组伤员营救组消防灭火组后勤供应组善后处理组事故调查组技术处理组现场救援组三、应急抢险救援小组编号职务姓名联系电话备注1总指挥张卫东2副总指挥郭晓军3副总指挥肖道龙4应急抢救组长彭佳兰5成员施红伟6成员钟迪文7成员周伏先8成员黄邵波9安全保卫组长薛交10成员姚小刚11成员朱玉华12成员吴晓峰13成员张继红14成员廖建华15后勤保障组长汪卫东16成员舒志刚17成员王青红18成员肖世杉19成员林信伟20医疗救护组长刘美键21成员章拓22成员赵海涛23成员熊火林24通讯联络组施珍宝25成员李桂茂26成员王丽1、应急抢险救援小组职责1.组长（抢险总指挥）职责负责应急抢险救援工作的启动。负责事故应急行动期间各单位的运作协调，按照应急预案合理布置应急策略，和事故现场指挥者协同工作，保证事故应急救援工作的顺利完成。1、决定是否存在或可能存在重大紧急事故，要求应急服务机构提供帮助并实施场外应急计划，在不受事故影响的地方进行直接控制；2、复查和评估事故（事件）可能发展的方向，确定其可能的发展过程；3、指导设施的部分停工，并与领导小组成员的关键人员配合指挥现场人员撤离，并确保任何伤害者都能得到足够的重视；4、与场外应急机构取得联系及对紧急情况的记录做出安排；5、在施工现场实行交通管制，协作场外应急机构开展服务工作；6、在紧急状态结束后，控制受影响地点的恢复，并组织人员参加事故的分析和处理。如组长不在现场时，应急总指挥按以下顺序岗位人员担任：副组长——生产副经理——工程部长2.副组长职责1、评估事故的规模和发展态势，建立应急步骤，确保员工的安全和减少设施和财产损失；2、如有必要，在救援服务机构来之前直接参与救援活动；3、安排寻找受伤者及安排非重要人员撤离到集中地带；4、设立与应急中心的通信联系，为应急服务机构提供建议和信息。3.现场救援组职责1、实施抢险抢修的应急方案和措施，并不断加以改进；2、寻找受害者转移至安全地带；3、在事故有可能扩大进行抢险、抢修或救援时，高度注意避免意外伤害；4、抢险、抢修或救援结束后，直接报告最高者并对结果进行复查和评估。4.技术处理组职责1、提出抢险抢修及避免事故扩大的临时应急方案和措施；2、指导抢险抢修组实施应急方案和措施；3、修补实施中的应急方案和措施存在的缺陷；4、绘制事故现场平面图，标明重点部位，向外部救援提供准确的抢险救援信息资料。5.伤员营救组职责1、在外部救援机构未到达前，对受害者进行必要的抢救（如人工呼吸、包扎止血、防止受伤部位受污染等）；2、使重度受伤者优先得到外部救援机构的救护；3、协作外部救援机构转送受伤者至医疗机构，并指定人员护理受伤者。6.消防灭火组职责1、制定灭火方案；2、组织施工现场人员，进行事故现场的灭火工作。7.后勤供应组职责1、保障系统内各组人员必需的防护、救护用品及生活物资的供给；2、提供合格的抢险抢修或救援的物资及设备。8.善后处理组职责1、做好伤亡人员及家属的抚恤工作，确保事故发生后伤亡人员及家属思想能够稳定；2、做好受伤人员医疗救护的跟踪工作，协调处理医疗救护单位的相关矛盾；3、与保险单位一起做好伤亡人员及财产损失的理赔工作；4、慰问伤员及家属。9.事故调查组职责1、主要保护事故现场、对现场的有关实物资料进行取样封存；2、调查了解事故发生的主要原因及相关人员的责任；3、按“四不放过”的原则对相关人员进行处罚、教育，总结。10.配合部门:1、工程部：负责研究制定事故控制方案措施，研究制定抢险方案措施并指导和监督实施。2、安全部：负责救援过程中安全监督及事故处理工作。3、物资部：保障设备、物资的调配，保证后勤物资的供应。4、综合部：负责进行对外联络、车辆调配工作、现场组织救援伤者及护送、转院等具体工作，并调动本项目人员进行现场救护。5、信息员：负责事故现场的信息收集、处理、记录工作,在接到事故报告后立即上报应急处理领导小组。2、常设抢险物资保障应急抢险救援物资的准备是应急救援工作的重要保障，项目经理部根据潜在事故性质和后果分析，配备应急救援中所需的救援机械和设备、消防、交通工具、医疗设备和药品、生活保障物资。1、日常配备应急可充电工作灯、防爆电筒、危险区域隔离警戒带、各类安全禁止警告、指令、提示标志牌、安全带、安全绳等专用应急设备和物资；2、内部电话、对讲机等联系工具保持畅通；3、自备发电机和照明专线保持良好工作状态；4、洞内和通道口预备沙袋等物资，利于堵水和引导水流方向；5、部分属现场的救援设备或物资放置在现场，并挂标识牌。急救箱、担架等物品统一由综合部负责；6、应急物资、设备和设施的维护保养由物资部负责，确保应急设备和设施始终处于完好状态，保证能在应急状态下有效使用；7、其它应急物资根据施工进度需要，与相关单位签订救援物资的供应，应无条件满足抢险救援。抢险处理程序工作流程图出现突发事件应急救援领导小组开始工作报告有关单位和部门报告现场监理报告（集团）公司报告出现突发事件应急救援领导小组开始工作报告有关单位和部门报告现场监理报告（集团）公司报告公司安质部分析原因制定应急处理方案、措施实施应急处理方案报告业主恢复正常施工观察处理结果完成应急处理实施应急处理方案调整应急处理方案、措施一、发生安全事故后，负伤者或最早发现者，应立即向直接领导报告，直接领导接到报告后，立即将事故简况报告安全生产领导小组，安全生产领导小组视事故轻重程度分别报告给有关部门。事故的正式快速报告须在事故发生后的24小时内报到公司与业主，报告内容主要包括事故发生的时间、地点、工程与企业名称，伤亡人数及人员情况，简要经过，初步原因及事故发生后采取的措施等。二、项目部对已发生的事故要本着实事求是的态度进行严肃认真、及时准确地调查报告，并对事故调查的全过程负责。1.一般事故：由项目部负责组织调查，查清事故原因，确定事故责任，提出处理意见，填写《职工伤亡事故报表》将报表及时报给公司及业主。2.重大事故：由公司负责组织人员参加调查，查清事故原因，确定事故责任，提出处理意见，拟定整改措施，由项目部写出书面报告报给公司及业主。3.特大事故：公司会同业主与地方主管部门等有关部门进行调查。调查组必须对事故现场进行勘察、拍照或者录像。收集伤亡事故当事人和现场有关人员的陈述和证言，索取有关当事人、生产、技术和诊断资料。分析事故原因，查清事故责任，拟定整改方案提出处理意见，项目部写出书面报告报公司和业主。三、发生事故后必须严格保护现场。如因抢救负伤人员或为防止事故扩大而必须移动现场设备、设施时，现场领导和现场人员要共同负责弄清现场情况，做出标记，记明数据，并画出事故的详图。对故意破坏、伪造事故现场者要严肃处理，情节严重的依法追究法律责任。四、对事故的处理，必须坚持“四不放过”原则进行，即事故原因分析不清不放过；事故责任者和群众没有受到教育不放过；没有整改预防措施不放过；事故责任人和责任领导不处理不放过。1.真实、客观地查清事故原因。2.公正、实事求是地查明事故的性质和责任。3.严肃认真地制定并落实预防类似事故重复发生的防范措施。五、对事故责任者，要根据事故情节及造成后果的严重程度，分别给予经济处罚、行政处罚，对触犯刑法的要依法追究其刑事责任。1.经济处罚：按项目部《安全生产奖罚制度》的规定执行。2.行政处罚：分为：警告、记过、记大过、降级、撤职、留场查看、开除。六、有下列情形之一的事故责任者，应给予处罚或处分，对触犯刑法的移交司法机关依法追究其刑事责任。1.玩忽职守，违反安全生产责任制，违章指挥，违章作业造成事故的。2.扣压、拖延执行《事故隐患通知书》造成事故的。3.对新工人或转岗工人不按规定进行教育、考核而造成事故的。4.组织临时性任务，不制定安全措施，也不对职工进行安全教育而造成事故的。5.分配有禁忌症的人员到禁止其作业岗位工作而造成事故的。6.因设备、设施、工具有缺陷或原材料、辅助材料不合格而造成事故的。7.因生产（施工）场地环境不良而造成事故的。8.因不按规定发放和使用劳动防护用品而造成事故的。五、应急抢险保障系统一、应急物资、设备保障配备足够的事故应急救援物资和设备器材（详见下表），指定专人负责，定期维护，保障正常运转。应急物资主要包括抢险物资、常备医疗药品和器材、通讯设备、照明设备、消防设备、水中逃生设备等。抢险物资包括钢材、水泥、木材、脚手架、钢管、钢拱架、编织袋、开挖机具、运输机具、注浆机具、抽水机、抽水管道等。常备医疗药品和器材包括消毒用品、溺水和受伤急救用品、常用小夹板、担架、止血袋、氧气袋等。水中逃生设备包括救生圈、救生衣等水中漂浮物。应急救援物资和设备器材，主要包括：①救护设备：化学氧自救器、呼吸器、灭火器、自动苏生器、急救箱、高温防护服、担架、防毒面具、防烟眼镜、联络绳等。②仪器仪表：火源探测仪、瓦斯检测仪、风表、气体流量计等。③应急器材：应急型防爆矿灯、铁锹、撬棍、消防铲、信号灯、信号喇叭、常用的消毒急救用品等。④应急材料：钢材、水泥、木材、脚手架、钢管、锚杆、钢拱架、编织袋等。⑤应急设备：临时发电机、切割机、焊接机、挖掘机、装载机、运输车、指挥车等。二、人员保障配备足够的抢险、救援人员，定期对各类抢险、救援人员进行抢险、救援知识培训，必要时应进行抢险、救援演练。三、通讯保障配备必要的通讯设备，如手机、电话、对讲机等，并由专人负责，保证通讯24小时畅通。四、交通保障事故发生时应有足够的车辆，并保证车辆运转正常，交通顺畅。事故应急救援物资和设备器材表物资名称单位数量储存位置备注砂袋个1000隧道洞口处Ⅰ18工字钢吨6隧道出洞口加工场φ42小导管根100隧道出洞口加工场警戒带米200隧道出口仓库C25喷射砼（水泥、砂、石等料）套3隧道出洞口搅拌站木板块60隧道出洞口仓库便捷呼吸机个20隧道出洞口仓库灭火器个6隧道出洞口仓库防水应急照明灯个10隧道出洞口仓库对讲机台4隧道出洞口仓库担架付2隧道出洞口仓库急救药箱个6急救房编织袋个500隧道出洞口仓库方木根200隧道出洞口仓库交流电焊机台2隧道出洞口仓库注浆机台2隧道出洞口仓库砼喷射机台2隧道出洞口仓库挖掘机台2隧道出洞口搅拌站铲车台1隧道出洞口搅拌站运输汽车辆4隧道出洞口搅拌站小汽车辆1隧道出洞口搅拌站发电机台3隧道出洞口仓库大型水泵台6隧道出洞口仓库铲子把10隧道出洞口仓库方便面箱20隧道出洞口仓库饮用水箱20隧道出洞口仓库六、安全教育、班组培训、日常安全检查记录一、安全教育及班组培训定期召开安全生产例会，贯彻、学习关于安全生产的有关法律法规、规章，使员工熟悉自身工种操作制度和岗位责任，增强安全生产意识，并对员工进行安全三级教育。三级教育，是指公司、项目部、班组的教育。项目经理、安全员每年至少进行一次安全知识培训，安全负责人每月至少组织一至二次安全教育，对全体员工每年进行一次安全知识考试，对新员工安全知识培训时间大于32小时。班组长负责制定班组成员的集体学习计划，安排学习内容，组织学习活动，监督和跟踪学习活动的成效。

学习内容为职工作密切相关的法律法规、专业技术、项目管理等方面的知识。

学习形式为集体学习，由班组长根据当前工作需要，综合班组成员提议确立学习主题，指派相关人员准备学习内容，并安排时间地点由全体或部分班组成员进行集体学习和讨论。二、安全检查制度必须建立定期安全检查制度。有时间、有要求、重点部位、危险部位，必须有明显标志。并做好安全台帐记录。检查形式包括：=1\*GB2⑴、定期性检查。项目部每周进行一次安全检查，重点检查和解决劳动保护、安全技术、职业健康等方面的有关问题，普查单位安全生产规章制度和防护措施的落实情况。=2\*GB2⑵、经常性检查。各级管理者、安全检查人员，经常对施工生产作业场所进行检查，每天至少检查一次，及时纠正违章作业和违反劳动纪律，督促各项安全生产规章制度和劳动防护措施的落实。检查施工机械车辆、工具、材料、劳动保护用品等安全运行和安全使用情况，及时消除不安全行为及各类不安全状态。=3\*GB2⑶、专业性检查。对水上作业、高处作业、机械车辆等重点或单项的有针对性的安全检查。=4\*GB2⑷、季节性检查。根据季节特点，主要对夏季的防暑降温、防台、防火等项目进行检查。在汛期来临前一个月上报防台汛专项方案。=5\*GB2⑸、不定期检查。根据施工实际情况，制定临时性的检查计划。三、日常安全检查、记录隧道检查项目：序号检查项目检查内容1标示牌五牌一图（工程概况牌、管理人员名单及监督电话牌、消防保卫牌、安全生产牌、文明施工牌、施工现场平面图）2进洞人员登记洞口设专人进行进出洞人员登记3作业人员进场与作业进入施工现场必须有正式职工带领作业人员按规定佩戴安全帽、上岗证安全监察人员袖标（牌）应符合规定4机械设备车辆各类车辆应处于完好状态，在洞口、平交洞口及施工狭窄地段应设置缓行标志施工设备应靠边停放，远离爆破点，支护或衬砌作业地段停放处应灯光明亮。停放点前后应架设红色警示牌使用中的机械设备应在醒目位置悬挂机械操作安全规定公示牌和警示牌5洞口施工临时施工便道、线路、供水管路、供风、供电、混泥土生产等设备与设施端墙施工应设安全网进洞坡道顶与隧道口之间安全距离洞口绿化6洞内施工洞内道路畅通台架、工作平台、栏杆、跳板、梯子应安装牢固并防滑.作业时应设明显的界限及缓行、警示、承载等标志并宜派专人防护仰拱衬砌与掌子面的距离处设置警告标志有轨运输专人维修和养护通风管路应数设平顺照明应根据开挖断面的大小，施工工作面的位置合理分布7辅助坑道施工辅助坑道人口的选择应考虑防洪要求主要设备应设置两路电源供电8临时用电临时用电设计经相关部门审批标志，应编制临时用电施工组织设计动力和照明线必须分开架设固定电力设备均设安全防护屏障或网栅围栏，设置明显的禁止、警告标志施工现场临时用电符合规定，必须采用TN-S接零保护系统电力作业人员按规定正确穿戴、使用劳动防护用品配电箱内多路配电应有标记，配电箱应有门、锁、有防雨措施电器设备性能良好，铁壳开关箱接地8文明施工现场污水处理设施的建设做到“三同时”零配件、边角料和水泥袋、包装纸箱等应及时收集、清理、现场卫生状况要保持良好隧道棋渣处理要符合规定爆破施工后灭尘措施要做好施工机械设备产生的废水、废机油及生活污水处理七、隧道施工应急逃生方案一、在隧道的掌子面开挖、喷锚、支护及仰拱部位的开挖、浇注砼的过程中，均必须确保逃生通道的完好，应急物资设置到位，并随着掌子面的不断掘进而向前移动。二、逃生管道材质及设置要求1.逃生通道所用管材可采用φ800mm的承插钢管，管节长度为5～6m，壁厚不小于10mm，管节间可采用直径大于逃生管道10cm的套管连接，每端连接1m,采用橡胶圈或木楔临时固定。为保证管道承受坍塌体的压力，对采用的材质管材，必须确保其承压能力和连接头的牢固，并经试验室具体试验后，方可用于隧道中。2.施工现场应根据隧道围岩、掘进开挖方式等情况备足管道和连接材料，除整节管道外，应同时备足1米、2米、3米短节管道、转接接头（135°）等。3.管道须经加工方可使用，路隧工区可结合材质及现场实际情况分别进行加工，要求连接简单、牢固、紧密可靠，且在地面做好临时固定措施，施工时管口可加临时封盖，并易于打开和封闭。管道连接横断面如下图：4.逃生通道设置位置如下图所示，管道采用φ800mm的承插钢管（或φ600mm耐压波纹塑料管），设置起点为最新施作好的二衬端头处，距二衬端头距离为2米，从衬砌工作面布置至距离开挖面20m以内的适当位置，管道沿着初期支护的一侧向掌子面铺设，管内预留工作绳，方便逃生、抢险、联络和传输各种物品。承插钢管纵向连接可采用链条等措施，防止坍塌时将钢管冲脱。5.逃生管道在二衬台车移动就位过程中，临时拆移时应逐节拆除，严禁一次拆除到位，以随时确保逃生管道的效用。6.逃生管作为紧急救生管道，应紧跟掌子面，末端距掌子面距离不得大于5m，且在管口附近配备醒目的工具箱，箱内存放应急电筒、活动扳手、锤子、钢钎等应急工具，便于遇紧急情况时打开逃生管法兰盘，开通救生管道，及时输送水和食物。7.逃生管道在经过掘进台阶时，应按顺延台阶布置，可安装135°转接接头顺延，其管道架空高度和长度以不影响施工并便于开启逃生窗口为宜。8.设置的逃生管道应平整、干燥、顺畅，不得作应急逃生以外用途。9.掌子面应同时放置应急食物箱和救护箱，应急食物箱须存放10人左右一天所须的方便面、饼干、矿泉水等食物；救护箱内备包扎纱布、消毒药水、常见外伤用药等。10.应急抢险救援时应利用预设的逃生管道和救生管道迅速与被困人员取得联系，当预设的逃生管道失效，应立即钻设救生管道进行联系和输送食物，钻进工艺采用跟管钻进，跟进套筒必须采用专用地质套管。三、要求1.各级领导要高度重视逃生管道及救生管道设置的重要性，并把此项工作作为施工安全强制性要求，不折不扣的执行。2.各隧道掘进工作面严格按要求进行设置逃生管道、通风管道、高压水、应急食物箱、救护箱。3.加强安全教育培训，定期开展应急演练。4.施工期间注意保护逃生管道。八、隧道施工应急排水方案1.施工区水文气象本隧道区内地表水主要为谷沟溪流。一般雨季、洪水期水量较大，植被发育良好，水质较好。大气降水为隧道充水的主要来源，但季节性变化大，雨季充水明显。隧道地表水水质一般，对混泥土微腐蚀性。勘察区地下水根据含水组地层岩性、地下水的储存条件、地下水水动力性质，可分为松散岩类空隙水、基岩裂隙水等。根据对地质勘察钻孔中地下潜水水样成果质料及区域水文地质条件，结合《公路工程地质勘察规范》（JTGC20-2011）附录K判定标准，测区地下水及地表水对混泥土结构及混泥土结构中的钢筋呈微腐蚀性，沿线表层土对混泥土结构、混泥土结构中的钢筋及钢结构呈微腐蚀性。2、排水应急方案隧道防排水主要遵循“防、排、截、堵结合，因地制宜，综合治理”的原则，达到排水顺畅，防水可靠、经济合理、不留后患。在保证工程质量的前提下，充分利用现有的资源节约成本。一、开挖防排水方案1.洞口排水系统主要在洞顶处5米外地方设置60cm的浆砌片石水沟，收集洞顶周围散水防止地表水流入洞口侵蚀洞口顶部，洞顶排水沟应与路基边沟顺接组成排水系统。在洞外设置排水沟或路基边沟，排水沟以能开外过程中及隧道结构排水系统中流水畅通为目标。为了施工方便也可以设置零时排水沟把隧道出水引入天然排水系统，最后按照设计图纸引入路基边沟或者中心排水水管的洞口段。平整洞顶地表，排除积水。清理洞顶附近植被，平整土地消除低洼处，喷砼硬化洞顶处。明洞或者洞口附近零时边仰、坡采用喷锚网零时支护，锚杆长4.5米，间距1.5梅花布置，钢筋网间距25cm砼厚10cm。2.洞内排水系统岭坳隧道进洞口段为上坡端，在上台阶开挖过程当中，面对掌面的右侧离初支结构50cm处，沿隧道坡度开挖一条1.5米宽，1米深的水沟，把水直接排除洞口，如果前端需仰拱施工则排入水井中，机械抽出排入洞外排水系统直接排出洞口。右侧高程高于左侧高程保证水流通过横坡流入排水沟内。隧道入口端为下坡，在上台阶开挖过程中，面对掌子面的右侧离初支结构50cm处，沿隧道坡度开挖一条1.5米宽，1米深的水沟，在间距30米处修建一个集水井，集水井内放入水泵，利用水泵把水排出洞外排水系统。根据排水距离、坡度、水量和设备等情况选用排水沟或管路，或分段接力或一次将水排出洞外。分段开挖反坡排水沟时，在每段下坡终点开挖集水坑，使水流至坑内，再用水泵将水抽到下段水沟流入下一集水坑，这样逐段前进，将水排出洞外。反坡水沟坡度不宜小于0.5%。隧道较短时可在开挖面附近开挖集水井，安装水泵，将水一次送出洞外。并且做好停电时的应急排水准备工作。为了防止高压电突然停电，而影响洞内排水和施工。必须在洞外发电机房再增加1台320KW发电机，一旦高压停电立即采用二台320KW发电机并联运行。在反坡排水施工时，合理、可靠的排水设备和系统固然重要，但是只有强有力组织管理才能保证达到预期的效果。为此成立专业排水队，每个排水队设抽排负责人2人，设备检修人员1人，3个抽排作业人，制定严格的值班制度。作业面的隧道排水日常工作坚持队长和副队长进行轮流24h值班制，并通过对抽水记录表的制定进行统一的组织管理，发现问题应及时的汇报、分析、处理、解决。根据实际的施工情况合理的进行人员组织和安排，设置专职抽排负责人负责掌子面或集水坑抽排。二、操作和检修1、每个水仓泵站设置独立浮力开关。2、派专人进行水泵的定期维修和不定期的检查，及时处理故障，确保工作水泵的正常使用，备用设备状况良好。3、对于潜水泵应经常清理周围的杂物。防止卡住叶轮，影响排水。三、安全技术保障措施1、对施工技术人员进行技术和操作培训，针对一些技术特点和操作要领作重点讲解和现场示范。2、对用电的排水设备要确保电路安装的正确，检查转向是否正确，设置接地装置及标志，要严格按照安全用电方案办理，做到一机一闸一漏。3、水泵的冷却采用下一个泵站抽上来的水直接浇至排水泵上进行冷却。4、为避免在进水口处产生淤积将导致堵泵。采用在水泵与管路的接口处安一处出水口并安装阀门，利用抽水的高压水不断对进水口处进行冲搅，同时利用高压风进行冲吹，防止淤泥的淤积。5、针对隧道施工的特点，施工人员对隧道内排水沟及集水坑内污泥杂物要及时进行清理，对管路要定期检查维修，定期用清水进行冲洗。6、在集水泵进水口包裹铁窗纱，同时把水泵或进水口放在竹筐内，可以防止污泥及杂物进入而发生堵塞。7、当水位下降超过底座，间隙出水时，应立即停机检查，运行一段时间后，须进行维护保养。及时地进行保养和维修确保设备正常运转的必要措施。8、对隧道内的抽水设备要定期进行安全检查，并派专人负责管理，做到24小时轮流值班，建立严格的值班管理制度。9、对易损的排水设备及管理配件要有必要的储备和供应上的保障。四、应急预案在现有排水系统上增设了1套设备和管路作为应急措施。管路利用高压进水管路，即在每个泵站处在高压水管上开口，与安装在泵站处的水泵接通，正常情况下把闸阀关闭。一旦遇到突水、涌水现象，即把进水闸阀关闭，截断高压供水，打开排水阀进行应急抽排，在特殊情况下，洞内高压风管也可以改造利用上作为排水管道。针对隧道反坡施工排水的困难的特点，对隧道内突发涌水事故，抽水设备损害，水位突然升高，在掌子面及隧道内设置应急灯，在隧道内作业区放置救生衣，并保持隧道内通信畅通，发生突发事故后及时上报项目部应急预案领导小组，启动突发事件的应急预案。九、重大危险源应急预案针对本项目施工地形特点，重岩叠障、沟壑纵横、地质条件复杂，隧道施工作业面临崖及其艰难的条件，极易造成隧道突发事故，为预防隧道施工事故的发生，及时，准确，科学，合理的处置各种突发事故，根据国务院《安全生产法》，制定本预案。1、塌方应急预案在进行大断面隧道施工时，制定并严格落实各项防塌措施，同时施工掌子面储备好各种抢险物资。在发生施工掌子面突发性塌方时立即启动抢险预案，采取下列措施：1、立即使用抢险物资对塌方处进行封闭回填和加固处理，同时把有关信息上报相关各个单位和部门，各单位联合采取必要的抢险措施，加强对围岩和既有结构的检查和量测工作；2、启动应急预案，组织专家讨论分析造成掌子面突发性塌方的原因和相应的控制措施；3、根据确定的控制措施重新制定或调整施工工艺和施工组织，进行施工交底，严格落实各项措施，进行开挖施工。1）应急响应：发生塌方事故后，由项目经理负责现场总指挥，发现事故发生人员首先高声呼喊，通知现场安全员，由安全员打事故抢救电话"120"，向公司有关部门和医院打电话抢救，同时通知应急抢险救援指挥领导小组进行现场抢救。各施工队长组织有关人员进行清理土方或杂物，如有人员被埋，应首先按部位进行抢救人员，其他组员采取有效措施，防止事故发展扩大。在向有关部门通知抢救电话的同时，对轻伤人员在现场采取可行的应急抢救，如现场包扎止血等措施。防止受伤人员流血过多造成死亡事故发生。预先成立的应急小组人员分工，各负其责，安排人员在路口迎接救护的车辆，有程序的处理事故、事件，最大限度的减少人员和财产损失。应急小组副组长进行人员疏散，清点人员，确定有无人员失踪、受伤。了解事发前该区域施工人员情况，作业人数，如有施工人员失踪或被埋，立即组织有效的挖掘工作。挖掘应采用人工挖掘，禁止采用机械挖掘，防止机械对被埋人员造成伤害。人工挖掘尽量避免使用尖锐性工具。对于大块沉重物体，应合理组织搬运，尤其是压在被埋人员身上的大块物体，必须组织好足够人力方可搬运，搬运前明确职责，由专人负责将被埋人员移动出。抢救挖掘人员应分班组，合理按照工作面安排人力，及时换班，保障抢救挖掘人员体力，保证在最短时间内将被埋人员抢救出来。如有人员失踪、受伤应立即报警。并有车辆引导员做好救助车辆引导。划定危险区域，安排测量人员进行坡面位移变形观测，并安排有经验的技术人员做好监控工作，如坡面不能稳定，及时采取措施处理。必要时合理组织卸掉坡顶堆载，坡面组织有效支撑，防止坡面破坏扩大。在专业医疗人员到达前由救助组对受伤人员进行简单救助。争分夺秒抢救压埋者，使头部先露出，保证呼吸畅通。出来之后，呼吸停止者立即做人工呼吸，然后进行正规心肺复苏。伤口止血且使用止血带。切忌对压伤进行热敷或按摩。2）处治方针（1）安全。塌方的处治必须安全可靠，做到一次整治成功，避免再次塌方，力争万无一失。（2）快速。由于塌方后围岩的自稳能力较低，内部应力在不断调整，必须抓紧时间，及时处治，防止围岩力学状态继续恶化。（3）保质。由于塌方处治通常采取了注浆等手段，时间较短，因而注浆效果难以评估，工程质量难以保证，所以必须采用地质雷达等无损监测手段，配合处治后的监控量测信息，保证各处治手段的效果，做到不留隐患。（4）节约。在各类可行的处治方案中，选取处治费用最低的方案进行实施，节约工程投资。3）处治原则（1）发生塌方，除迅速营救施工人员处，要迅速加固未塌地段，以防止塌方范围扩大，并可为清理塌方而做好准备。同时，摸清塌方的情况，调查塌方范围和塌方后围现状。分析塌落原因及性质、间歇规律、塌方的现场情况。（2）处理塌方应按“小堵清，大塌穿”及“治塌先治水”的原则进行。（3）小塌方在塌方间歇中，抓紧时间处理。需先支护后清，即后清理塌方，边清边换立柱，各工序要紧跟。如塌主较高，可采用多层排架支护，顶层与塌穴壁要顶紧，条件适合时，也可用喷混凝土和为临时支护处理塌方。（4）大塌方在无法支护塌穴，大小无法查清时不允许清渣，以防随清随塌，使塌方范围迅速扩大。因此必须塌体中穿过去，采用“先护后挖”的施工顺序。先加固塌方端部支撑及衬砌后一般用插板法施工，插板视塌方体石渣软硬可选用木板、钢纤或钢轨等材料，在插板的掩护下清渣并及时架立牢固的支撑，扩大时，亦须横向打入插板，随扩大随支撑。（5）穿越塌体的部位应从拱顶和上部断面穿过塌体，然后向下施工。（6）通顶塌方是大塌方的极端情况，陷口四周挖排水沟，防止地表水汇集塌陷坑，并用粘土类填实四周裂缝，穴口上方宜搭雨蓬，以防雨水灌入塌方体。（7）在处理塌方时要加强防、排水，并采取适当措施引离塌方段的地下水。（8）大塌方处理费工费时，为加快施工进度，可采取迂回导坑绕过塌体的措施，这样可使处理塌方与正洞施工同时进行，但应注意在选择迂回导坑方案时要慎重，避免在迂回导坑中再次发生塌方，或者塌方扩大到迂回导坑中。（9）塌方段围岩极不稳定，围岩压力加大，因此，衬砌结构需相应加强，对围岩同时应采取加固措施，如在衬砌外做浆砌片石护拱、在塌方体内压水泥浆等，并且作好排水工程，以免后患。4）处治工序（1）查明塌方原因，可通过现场地质调查、物探手段以及工程类比等手段摸清塌方事故发生原因，以便有的放矢。本路段塌方的主要原因在于断层破碎带、突水涌泥、洞口浅埋、大变形等。（2）探明塌方规模，这直接关系到处治方案的可行性和经济性。（3）拟定处治方案。对于塌体一般采用注浆固结，形成整体受力壳；对于涌水突泥一般堵排结合，实施注浆；对于支护一般需要加强；开挖方法以分步开挖法为主，宜采用人工开挖或弱爆破，单循环进尺宜控制在2m以内；需要加强监控量测，除常规的拱顶下沉和周边收敛以外，必要时还需进行支护应力（钢支撑内力、喷射混凝土与二次衬砌的接触压力等）监测，并及时进行量测结果分析，并反馈于工程实践；对于严重塌方，特别是由于溶洞、涌水突泥造成的大塌方，有条件应实施处治后的物探监测，对处治效果进行评价，保障安全度和可靠性。4）重点注意事项需要根据塌体的地质条件、隧道的开挖跨度及覆盖层厚度等条件，灵活采用小导管、管棚、超前锚杆等手段，慎重选用开挖方法及支护类型，尤其对施工的难度和技术的可行性，进行全面认真分析，确定合理可靠的塌方处治方案。总体而言，塌方处治必须因地制宜，根据实际情况确定方案。2、紧急堵排水预案由于断层裂隙水的随机性及勘探、地质超前预报技术手段的制约，以及超前探水孔数量的限制，隧道掘进钻孔和超前探水孔施钻过程中，可能会遇到突水或涌泥。如果钻孔突涌水处理不当或处理不及时，大量的涌水或泥砂将淹没开挖面，甚至造成人员、设备的损失，处理工作费时费力费钱，并延误工期。为此，制定以下几种应急处理预案，并准备好相应的材料和设备。1）钻孔突水处理方案（1）快速封堵方案当钻孔推进中遇涌水，但涌水量不大压力不高时，钻杆不拔出，随即在孔口插小直径注浆管，实施顶水压浆（采用凝胶时间短的水泥一水玻璃双液浆），将钻孔已施钻部分封住，不让水涌出。尔后在其周围另行钻孔实行前进式注浆，即钻一段压注一段，逐步推进。（2）增设混凝土止浆墙分流减压灌浆方案当钻孔施钻过程中，孔内涌水大压力高，钻杆被冲出孔外，出现突涌水时，采取设混凝土止浆墙分流减压处理方案，具体按以下步骤处理：①涌水孔孔口紧贴开挖面增设钢管汇水引流，将涌水的大部分从钢管内引排；②在孔口钢管四周拼组木箱，作为涌水散流部分的汇水箱，以免影响第一段混凝土止浆墙的浇筑质量。③在工作面位置，沿隧洞轴向分两段浇筑混凝土止浆墙。第一段，紧贴开挖面浇筑，厚度2.5m左右；并在汇水木箱内布置3根小108钢管作为涌水的补充引流管；第二段止浆墙厚度2m左右。墙内预埋周边注浆管，以便注浆封堵止浆墙与开挖面之间的空隙，防止止浆墙漏浆。④在止浆墙上按帷幕灌浆方案布孔施钻，并从下而上逐管前进式分段压浆。先注水泥浆，后注双液浆。压注某孔时，其他孔开闸放水减压，以便该孔压浆。压注最后一个涌水孔时，其他孔的管口闸阀均关闭，对该孔实施高压顶水压浆方法封堵。该方案适用于开挖面前方存在较大裂隙，且该裂隙横切或斜切全隧洞的涌水带。（3）临时砂袋堵水和砼止浆墙帷幕灌浆方案①设挡水板和挡水砂袋，预埋导水管；②在挡水砂袋后面灌注混凝土矮墙，预埋辅导水管；③灌注第1段止浆墙；④灌注第2段止浆墙；⑤在止浆墙地段钻孔灌注加固围岩；⑥对积水段充填混凝土，并从止浆墙起始端钻深孔进行帷幕注浆。（4）迂回导坑推进法在岩溶富水洞段开挖施工中，虽经TSP、钻孔探测等超前地质预报手段进行探测，并在预测有水区段进行了超前超前预注浆，但由于地质条件本身的复杂性和超前探测孔数量的有限性，施工时仍有可能发生较大的涌突水，且涌突水处理较为困难，需较长时间，这种情况下，可用迂回导坑法向前推进，绕过涌水区段向前推进，以确保工期。2）钻孔突泥处理方案在隧洞软弱富水段施工过程中，由于地质条件本身的复杂性和超前地质预报的有限性，开挖时可能出现涌泥现象。涌泥量较大时，大量的涌泥将掌子面附近隧洞封堵，此时可在掌子面附近用砂袋（紧急情况下可用袋装水泥）临时封堵涌泥，后用混凝土做止浆墙，注浆固结后开挖。3）涌水（泥）时人员设备的应急措施隧洞施工中，加强地质超前预报，根据预报结果及时采取预防措施，同时发出危险替报。对预测可能涌水洞段进行超前帷幕预注浆后，应检查注浆效果及涌（突）水的封堵情况。在经检查灌浆效果符合标准后进行隧洞开挖，同时将洞内重要设备调出洞外，洞内施工人员分批进洞作业，以确保人员及设备的安全，若涌（突）水发生后，应及时疏通横通道，布设抽水泵从另一隧洞将部分涌水抽出洞外，以减少单洞水流量。4）导坑排水与钻孔排水分流降压措施对于高压富水地段可能发生大～特大涌水，单独采用超前帷幕灌浆难以成效时，采用钻孔排水与导坑排水分流降压措施，然后采用超前帷幕灌浆止水的综合处理方案。当超前地质预报探测到高压富水段时先暂停开挖，从水源上游方向相邻隧洞进行预灌浆掘进（若外侧隧道水源上游方向无设计隧道时，在相距15-20m位置开挖平行导坑），穿过涌水地段，并作为排水导坑，在排水导坑内向高压富水段隧洞顶部钻横向排水孔，利用排水孔和排水导坑排水系统进行分流降压。排水孔的数量通过高压富水段观测孔水流量确定，当观测孔流量小于中型涌水量级时，即可进行预灌浆止水掘进，然后封闭排水孔。3、监控量测值超限预案隧道施工时，首先建立严密的监控量测体系，对施工过程进行全面的监控量测，随时反馈信息，指导施工生产。在发生围岩和既有结构监控量测值或速率超限时，立即启动抢险预案，采取下列措施：1）立即停止开挖施工，封闭所有施工掌子面，加强结构监控量测工作；2）启动应急预案，组织专家讨论分析造成围岩和既有结构监控量测值或速率超限的原因和相应的控制措施；3）根据确定的控制措施重新制定或调整施工工艺和施工组织，进行施工交底，严格落实各项措施，进行开挖施工；4）若围岩和既有结构监控量测值超限未得到有效控制，再次重复上述过程直到完全解决监控量测值超限问题。4、防洪渡汛应急预案1）工作内容（1）雨季，成立防洪渡汛领导小组应定期检查防洪渡汛措施的落实和执行情况；（2）备齐一定数量的防洪抢险器材，疏通河道和沟渠，确保排水畅通；（3）检查生活区、生产区的排水设施是否完善，排水是否通畅；（4）隧道洞顶截水沟、洞口排水系统应在雨季前予以完善；（5）及时获得气象信息。保持与当地气象部门的联系，注意从各种媒体获得气象信息，预先做好准备工作。（6）隧道弃碴等不能堵塞河道；（7）临时住房、工棚不能建在河道旁的弃碴上。物资、设备不能放在河道中；（8）具备自发电能力，确保汛期突然停电情况下的防排水需要。（9）施工现场仓库配备足够数量的潜水泵、泥浆泵。2）防洪防汛措施（1）提前做好施工地段防汛抢险预案工作和报警制度，对本合同段的排水系统和防护设施及易发生水毁等自然灾害的施工要段，加大汛前检查力度，做好排险加固工作，及时做好抢险机械设备和材料等必要的技术和物资储备，以防灾害发生时，减少灾害所带来的损失。（2）项目部安全领导小组结合本工程所在地区的天气、气候特点，从思想上重视，项目经理亲自部署抓好落实，指定专职安全员负责防洪工作。（3）项目部认真贯彻防为主方针，树立忧患意识，加强对当地气象、水文、防洪部门联系，及时掌握汛情发展态势，提高防洪预警能力。加强对水中墩桥梁、隧道、地质复杂易塌方滑移的基础等工点监控工作，做到早发现、早处理、及时消除隐患。（4）隧道防洪措施①隧道和铺助坑道洞口的地表水作妥善处理，洞外应有完整的排水设施，保证结构物和设备的正常使用和行车安全。②未完工隧道道口外设50米设置挡水构造物，防止雨水灌入隧道口。③隧道和铺助坑道底洞口应设置大小适宜截水沟和排水沟。④洞外路堑底水不宜流入隧道。⑤明洞应设置必要底截排水系统。⑥靠山侧边墙顶或边墙后应设置纵向和竖向盲沟，将水引至边墙泄水孔排除。⑦隧道弃渣应选择高地，防止弃渣挤压河道影响河流泄洪。在河滩弃渣，必须遵守国家有关规定，并取得当地河道主管部门底同意。⑧弃渣场地应作好防洪和排水。根据所在地区降水及地形地质情况设置排水管、纵横盲沟、截排水沟。弃渣坡脚应有防止洪水冲刷底措施。5、爆破应急预案1）爆破知识教育和培训聘请爆破专家进行爆破知识讲课，参加人员为本工程所有人员，从项目管理人员下到施工班组，使施工人员都能了解爆破知识、安全注意事项、技术要点等，做到心中有数，使爆破人员持证上岗。2）编制可行有效的爆破方案针对本工程编制可行和针对性的爆破方案获得批准，报监理部备案。项目部在爆破前出具爆破说明书。3）爆破参数保证爆破各参数符合要求，使爆破控制在安全和有效的范围之内，保证施工、建筑物、人员等安全。4）对爆炸物品严格管理库房采用双门双锁，内外门钥匙分别由现场仓管员、指挥部材料员保管，领药时必须两人同时到场；加强库房值班制度，每天24小时有人轮流值班。制定《爆炸物品管理细则》，并专门设计《爆炸物品领取审批单》，执行严格的审批手续，每次领取时首先有爆破员填写审批单写明所需的品种、数量、用药部位，由工班长、现场值班工程师复核确认签字后，交由爆破工程师再次复核签认，然后到库房领取所审批的爆破器材，爆破器材由工班长亲自送到工作面，放到专用的箱内，并有专人看管，中途不得交其他人带拿。爆破后爆破器材如有剩余立即退回仓库。平时安全人员、物资人员、现场值班人员加强监督。火工品的领料和退库执行三联单制度。5）爆破跟踪检查爆破每一循环均有现场值班工程师进行检查合格后方可起爆，爆破后先有施工人员进行找顶，去掉危石后再进行出碴。6）洞内备好方木、沙袋、钢格栅，发现隧道爆破不安全时进行紧急支护和支顶，最后采用格栅进行常规支护。7）与当地公安部门、附近医院建立联系。8）发生爆破物品丢失，立即报告当地公安机关，由公安机关立案侦察，并封锁现场和人员，等待公安机关破案。9）放炮后，要经过20分钟后方可检查，如发生拒爆和熄爆时，应分析原因，采取措施，并必须遵守下列规定：（1）在专人监视下进行检查，并在危险区边界设警戒，严禁无关人员进入警戒区或在警戒区内进行其他作业。（2）如炮孔内为非防水炸药，可向孔内注水浸泡炸药，使其失效；浅孔拒爆可用风或水将炸药清除，重新装药爆破。（3）严禁穿孔机按原穿孔位穿孔，应在距拒爆孔0.5～1.0m处重新穿孔装药爆破，孔深应与原孔相等。（4）如不能立即处理，应报告，并设置拒爆警戒标志，派专人指挥挖掘机挖掘。6、火灾事故的应急预案为切实加强消防管理，防止和减少突发火灾危害，确保生产、物资、设施和人身安全，结合公司实际，特制定本《消防应急预案》。建立健全各项安全管理制度和规定，搞好消防安全知识教育，提高职工防火灭火技能，消除物的不安全因素，消防安全管理落实到个各施工队生产过程，使用消防安全装置，防止人为人误的发生。1）明火的控制明火主要是指生产过程中的加热用火、维修焊割用火及其他火源。它是导致火灾爆炸最常见的原因。（1）加热用明火的控制①加热易燃液体时，应尽量避免采用明火，加热时可采用蒸气或其他热载体。②装置中明火加热设备的布置，应远离可能泄漏易燃物的储罐区，并应布置散发易燃物设备侧风向或上风向。（2）维修用火的控制①在有火灾爆炸危险场所内，应尽量避免焊割作业，进行焊割作业时应执行行动火规定。②在积存可燃气体、蒸汽的管沟、深坑、下水道及附近，在没有消除隐患之前，不能明火作业。③电焊把线、地线应绝缘良好，不能利用与易燃易爆生产设备连接的金属件作为电焊地线，以防止的电器通路不良的地方产生高温或电火花。④对熬炼设备要经常检查，防止烟道窜火和熬锅破漏，注意熬炼地点的选择。⑤在有火灾爆炸危险场所所使用的喷灯，应按动火制度要求进行并将可燃物料清理干净。⑥烟囱飞火、汽车、拖拉机、柴油机等排气管喷火，都可能引起易燃物爆炸、燃烧。烟囱周围不准搭建易燃建筑物。机动车辆可在排气管上安装火星熄灭器。2）报火警时要求（1）用电话报火警（119）。要讲清楚起火单位、村镇名称和所处区县、以及第几工程队；讲清楚是什么东西着火、火势大小、是否有人被围困、有无爆炸危险品等情况；要讲清楚报警人的姓名、单位和所用的电话号码。并注意倾听消防队询问的情况，准确、简洁地给予回答。待对方明确说明时可以挂断电话。报警后立即派人到路口迎候消防车，并带领消防车迅速赶到火场。2）向周围群众报警：①在人员相对集中的工点，如办公楼、职工宿舍区等，用大声呼喊和敲打发出声响器具的方法报警。②向群众报警时，应尽量使群众明白什么地方什么东西着火，并告知人们前来灭火还是紧急疏散人员指明疏散的通道和方向。3）灭火的方法（1）一切灭火措施，都是为了破坏巳产生的燃烧的条件。根据物质燃烧的原理和同火灾作斗争的实践经验，灭火有四种基本方法：①隔离灭火法②窒息灭火法③冷却灭火法④抑制灭火法（2）比较适用工地的方法有隔离和冷却灭火法：①隔离灭火法就是将火源处或其周围的可燃物质或移开，燃烧会因缺少可燃物而停止。如将火源附近的可燃、易燃、易爆和助燃物品搬走；关闭可燃气体、液体管路阀门，以减少和阻止可燃物质进入燃收区；设法阻拦流散的液体；拆除与火源毗连的易燃建筑物等。②冷却灭火法就是将灭火剂直接喷射到燃烧物上，以增加散热量，降低燃烧物的温度于燃点之下，燃烧就停止；或者将灭火剂喷洒在火源附近的物体上，使其受到火焰的辐射热的威胁，避免形成新的火焰，4）防止火灾的基本措施（1）控制可燃物。对可燃物的使用要谨慎小心，尽量用难燃或不燃的材料代替可燃物材料，如用水泥代替木料建筑房屋，用防火漆浸涂可燃物以提高耐火性能；对于具有火灾、爆炸危险性的厂房，采用抽风或通风方法以降低可燃气体、蒸汽和粉尘在空气中的浓度；凡是能发生相互作用的物品，要分开存放等。（2）清楚火源。如采取隔离火源、控制温度、接地、避雷、安装防爆灯、遮挡阳光等措施，防止可燃物遇明火或温度升高而起火。（3）阻止火势、爆炸波的蔓延。为阻止火势、爆炸波的蔓延，就要防止新的燃烧条件形成，从而防止火灾扩大、减少火灾损失，具体措施有：在可燃气体管路上安装阻火器、安全水封；机车、汽车、推土机的排烟和排气系统戴防火帽；在压力容器设备上安装防爆模、安全阀；在构造物之间留有防火间距。5）火灾预防措施（1）预防明火明火往往是引起火灾的主要火源。因而，在易爆场所必需严禁明火。禁止吸烟和携带各种火种，不得随意使用明火，并在明显处张贴禁烟火警告标志牌。（2）预防电气火花电火花是引起火灾爆炸的着火源。为防止电火花或危险温度引起的火灾，电气开关查哨、熔断器、电热器具、照明器具、电焊设备、电动机、均应适当避开易燃易爆场所。因此，要保持电气设备电压电流温升参数不超过允许值，保持电气设备有足够的绝缘能力；保持电器连接良好等。（3）预防其他火源。其他危险火源包括高温表面，化学反应热，日光辐射，雷等。做好防雷工作是一项重要的安全措施。（4）人为因素的事故预防措施人的不安全因素是火灾事故的直接原因。加强对人的不安全因素预防，重视人员素质的提高，认真贯彻执行安全生产管理制度和安全技术操作规程，对操作人员进严格管理，强化安全意识，以纠正不安全行为，强技术培训，提高技术水平，以预防不安全因素，促进安全技术措施的完善和落实，以控制和消除技术缺陷。（5）其他措施①施工现场、生活区、各类库房、加工车间配备足够的消防桶、灭火器、沙箱等消防安全器材，做好日常维修保养和按期检测工作，办公区域的消防通道要保持畅通；②灭火器材，专人管理，其他人员严禁移动或挪用。③与当地消防、救援及医疗机构建立可靠的联络渠通，以便得到及时救助；④对员工进行灭火和疏散逃生能力培训和教育；⑤若发生火灾，立即组织人力、物力扑灭火险。最先发现火情的人要大声呼叫。⑥当火情有蔓延趋势，用简单方法得不到有效控制时，应及时报警求援（报警电话：119）。当火情蔓延较快，可能危及生命时，应在最短的时间内疏散人员，撤离火场。人员撤离时注意一下事项：危急时刻，不要贪财，逃生第一。当烟雾过多时，要采取简易防护——捂鼻匍匐。万一火已及身，切勿惊跑，要就在滚动，压灭身上之火。⑦事故后要对应急预案进行评审和修订。7、环境污染事件应急准备与响应预案1）应急措施（1）扬尘污染应急措施发生扬尘污染后，应立即停止扬尘源头的操作，并迅速洒水降尘。如扬尘升腾过高，应在扬尘源头洒水降尘，待扬尘得到根本控制，方可继续施工。（2）水污染应急措施发生水污染后，应立即停止污水、废水的排放，检查沉淀池、隔油池是否正常使用，如沉淀池、隔油池无法满足现场污水、废水的排放要求，应立即增设沉淀池或隔油池，避免污水、废水随地排放或直接排入市政管线。（3）噪声污染应急措施当施工噪声的分贝超过限制，应立即查找噪声来源，如属人为噪声，要做好施工人员的思想教育工作，减小人为噪声的发生。如属机械噪声，尽量将各种机械的作业时间错开，避免强噪声机械同时工作，或为机械加装消声设备，设置封闭机械棚，减少噪声的扩散。8、事故后处理工作1）查明事故原因及责任人。2）以书面形式写出报告，包括发生事故时间、地点、受伤死亡人员姓名、性别、年龄、工种、伤害程度、受伤部位。3）制定有效的预防措施，防止此类事故再次发生。4）组织所有人员进行事故教育。5）向所有人员宣读事故结果，及对责任人的处理意见。9、恢复生产及应急抢险总结抢险救援结束后，由监理单位主持、业主、设计、咨询等相关单位参加的恢复生产会，对生产安全事故发生的原因进行分析，确定下部恢复生产应采取的安全、文明、质量等施工措施和管理措施。施工单位主要从以下几个方面进行恢复生产：1）做好事故处理和善后工作，对受害人或受害单位进行领导慰问或团体慰问。对良性事迹加强报道。2）确定事故的性质与责任，严肃查处事故责任者。稳定队伍情绪，妥善处理善后工作。3）事故调查组要把事故发生的经过、原因、责任分析和处理意见及本次事故的教训，估算和实际发生的损失，对项目部提出改进安全生产工作意见和建议写成文字报告经全调查组同志签后报有关部门审批。4）调查组成立后，应立即对事故现场进行勘察。要求必须及时、全面、细致、准确、客观地反映原始面貌。通过认真调查研究，搞清事故原因，以便从中吸取教训，采取相应措施。防止类似事故重复发生。5）严格落实ISO9002质量体系《程序文件》和《质量手册》，推行全面质量管理，认真学习应急预案，以项目经理为中心，将创优目标层层分解，责任到队，责任到人，从单位工程到分部、分项直至工序。6）健全各组织机构，加强人员管理。完善安全、质量保证体系，健全安全、质量管理组织机构，整个项目形成一套严密完整的安全、质量管理体系，各级、各部充分发挥管理的机能、职能和人的作用。7）依据安全、质量体系有关文件，制定安全、质量检查计划制度，形成安全、质量管理依据，做到“有法可依”。严格实施岗位责任制。8）做好技术、试验、测量、机械、施工工艺、后勤等各项保证工作。9）对恢复生产确保资金投入不受阻。10）确保设计、施工方案可行，符合现场实际情况，可利用现场存有的机械、设备和材料。11)及时调用后备人员和机械设备，补充到该工地，进行生产恢复，尽快达到生产正常。抢险结束和生产恢复后，对应急预案的整个过程进行评审、分析和总结，找出预案中存在的不足，并进行评审及修订，使以后的应急预案更加成熟，遇到紧急情况等能处理及时，将安全、财产损失降低到最底限度。10、预案管理与评审改进建设单位和工程建设项目部对应急预案每年至少进行一次评审，针对施工的变化及预案演练中暴露的缺陷，不断更新和改进应急预案。

十、控制预防措施1、隧道施工应作为安全标准工地建设的重点，认真编制工地安全实施标准，全面规划，合理安排，规范指挥行为、作业行为和现场生产设施，实施标准化管理。2、实施性施工组织设计要按照《公路施工规范》和设计要求，结合地形、地貌和水文地质条件，科学选定开挖、支护、衬砌方法和工艺，制定详细具体的安全技术措施。施工中应根据地质条件的变化及时补充完善，并认真做好安全教育和技术交底。3、软弱围岩、不良地质、特殊地质或浅埋、偏压、滑坡地段隧洞，应组织技术论证，确定钻爆、掘进、支护方案。4、洞内通风管、高压风管、水管、照明线、输电线、运输道路、人行道路要统一规划，加强维修，做到布设整齐，状态良好。机械设备要固定存放位置，料具堆码整齐，专人负责保管。5、洞内施工应由值班领工员统一指挥，按施工组织设计合理安排开挖、衬砌和运输作业，减少交插和相互干扰