2026年档案法规业务知识考试真题及答案

2026年档案法规业务知识考试真题及答案一、单项选择题（共20题，每题1分，共20分。每题的备选项中，只有1个最符合题意）1.根据2024年3月1日起施行的《中华人民共和国档案法实施条例》，县级以上地方档案主管部门主管本行政区域内的档案工作，对本行政区域内机关、团体、企业事业单位和其他组织的档案工作实行（），依法查处档案违法行为。A.垂直管理B.监督和指导C.全面领导D.统筹协调2.《中华人民共和国档案法》明确，档案是指过去和现在的机关、团体、企业事业单位和其他组织以及个人从事经济、政治、文化、社会、生态文明、军事、外事、科技等方面活动直接形成的对国家和社会具有保存价值的各种文字、图表、声像等不同形式的（）。A.原始记录B.历史记录C.文献资料D.信息载体3.《中华人民共和国档案法》规定，电子档案应当来源可靠、程序规范、要素合规，电子档案与传统载体档案具有同等效力，可以以（）形式作为凭证使用。A.纸质打印B.电子C.存储介质拷贝D.数字签名4.县级以上各级档案馆的档案，应当自形成之日起满（）年向社会开放。经济、教育、科技、文化等类档案，可以少于该期限向社会开放；涉及国家安全或者重大利益以及其他到期不宜开放的档案，可以多于该期限向社会开放。A.十B.十五C.二十D.二十五5.根据《中华人民共和国档案法实施条例》，机关、团体、企业事业单位和其他组织应当按照国家有关规定定期向档案馆移交档案，经同级档案主管部门同意，专业性较强或者需要保密的档案，可以延长移交期限，延期移交的最长期限为（）年；因保管条件恶劣可能导致档案不安全或者严重损毁的，可以提前移交。A.3B.5C.10D.156.《重大活动和突发事件档案管理办法》规定，重大活动和突发事件档案管理工作应当遵循（）、统一管理、分级负责、有效利用的原则，档案工作应当与活动筹备、事件应对工作同步部署、同步开展。A.全程同步B.事后归集C.谁主办谁立卷D.即时归档7.根据《档案开放审核办法》，档案馆应当统筹推进馆藏档案开放审核工作，对距形成期满25年尚有5年的档案启动审核程序，确保档案到期时按规定向社会开放，即档案馆应当在档案形成满（）年时启动开放审核工作。A.10B.15C.20D.258.根据国家档案局《企业档案管理规定》，企业应当将档案工作经费列入（），保障档案库房建设、设施设备配备、档案数字化、档案人员培训等工作的正常开展。A.年度财政预算B.企业年度预算C.项目专项经费D.常规办公经费9.根据《中华人民共和国档案法》，单位或者个人存在擅自提供、抄录、复制、公布属于国家所有的档案等违法行为的，由县级以上档案主管部门给予警告，没收违法所得，对单位处（）的罚款，对个人处五百元以上五千元以下的罚款。A.一万元以上五万元以下B.一万元以上十万元以下C.二万元以上十万元以下D.五万元以上二十万元以下10.根据《电子档案管理办法》，归档的电子档案及其元数据应当开展（），确保电子档案在保存和利用过程中真实、完整、可用和安全，检测结果应当留存记录、长期保存。A.备份存储B.四性检测C.格式转换D.加密处理11.根据《机关档案管理规定》，机关档案保管期限分为永久、定期两类，定期保管期限一般分为（）。A.10年、30年B.10年、20年C.20年、30年D.30年、50年12.《中华人民共和国档案法》明确，乡镇人民政府应当指定人员负责管理本机关的档案，并对所属单位、（）的档案工作实行监督和指导。A.辖区内民营企业B.基层群众性自治组织C.辖区内学校D.辖区内医疗机构13.根据《会计档案管理办法》，会计档案定期保管期限分为10年和（）两类，涉及外事和重大事项的会计凭证、会计账簿应当永久保存。A.15年B.20年C.30年D.50年14.档案馆应当对移交进馆的电子档案进行严格检测，确保电子档案符合（）的要求，检测不合格的应当退回移交单位整改后重新移交。A.格式统一、存储规范、备份到位B.真实、完整、可用、安全C.内容清晰、元数据齐全D.签名有效、加密合规15.任何单位和个人对档案违法行为，有权向（）和有关机关举报，接到举报的部门应当及时依法处理，并为举报人严格保密。A.公安机关B.信访部门C.档案主管部门D.纪检监察部门16.根据《档案服务外包管理办法》，档案服务外包工作应当遵循（）、安全第一、质量优先、便利高效的原则，委托方应当对档案服务外包全过程进行监督，对档案安全负主体责任。A.谁委托谁负责B.承包方负总责C.档案部门监管D.市场自主定价17.《中华人民共和国档案法》规定，向国家档案馆移交、捐赠、寄存档案的单位和个人，对其档案享有（），并可以对档案中不宜向社会开放的部分提出限制利用的意见，档案馆应当予以支持，提供便利。A.所有权B.优先利用权C.著作权D.专属公布权18.档案馆应当按照国家有关规定，通过官方网站、政务服务平台等渠道及时向社会公布（），为档案利用创造条件，简化利用手续，提高利用效率。A.馆藏开放档案目录B.全部馆藏档案目录C.档案数字化全副本D.档案利用收费标准19.属于国家所有的档案，由（）授权的档案馆或者有关机关公布；未经档案馆或者有关机关同意，任何单位和个人无权公布。A.国家B.档案形成单位C.档案主管部门D.本级人民政府20.根据《档案馆建筑设计规范》要求，纸质档案库房的温度应当控制在（）摄氏度，相对湿度控制在45%-60%，并保持温湿度稳定，避免大幅波动。A.12-18B.14-24C.18-26D.20-28二、多项选择题（共10题，每题2分，共20分。每题的备选项中，有2个及2个以上符合题意，多选、少选、错选均不得分）1.下列属于《中华人民共和国档案法》规定的档案工作基本原则和要求的有（）。A.坚持中国共产党对档案工作的领导B.实行统一领导、分级管理C.维护档案完整与安全D.便于社会各方面利用2.根据《中华人民共和国档案法实施条例》，机关、团体、企业事业单位和其他组织应当明确本单位归档范围，下列材料中属于应当归档范围的有（）。A.反映本单位主要职能活动和基本历史面貌的文件材料B.对维护国家、单位和个人权益具有凭证价值的文件材料C.本单位办理完毕、具有查考利用价值的各类文件材料D.本单位日常工作中收到的所有普发性公开传阅文件3.根据《电子档案管理办法》，电子文件归档应当满足的基本要求包括（）。A.电子档案及其元数据齐全完整B.电子档案存储格式符合长期保存要求C.归档的电子文件为办理完毕、具有保存价值的正式版本D.电子档案的内容、结构、背景信息无缺损、无篡改4.根据《中华人民共和国档案法》，下列行为中属于档案违法行为，应当依法追究法律责任的有（）。A.丢失属于国家所有的档案的B.擅自提供、抄录、复制、公布属于国家所有的档案的C.买卖或者非法转让属于国家所有的档案的D.将对国家和社会具有保存价值的档案出卖、赠送给外国人或者外国组织的5.《中华人民共和国档案法》规定，机关、团体、企业事业单位和其他组织发生机构变动或者撤销、合并等情形时，应当按照规定向（）移交档案，任何单位和个人不得私分、截留、损毁档案。A.有关单位B.档案馆C.属地街道办事处D.相关行业协会6.档案数字化工作应当严格遵循国家相关标准规范，下列属于档案数字化工作基本要求的有（）。A.严守安全保密底线，涉密档案数字化应当符合保密管理规定B.严格执行数字化加工流程规范，确保数字化副本与原件内容完全一致C.坚持质量优先，对数字化成果开展完整性、可读性、准确性校验D.优先追求加工效率，在规定时间内完成任务即可适当降低质量标准7.根据《重大活动和突发事件档案管理办法》，重大活动和突发事件档案的收集范围覆盖活动全流程，具体包括（）。A.活动筹备阶段形成的工作方案、审批文件、经费预算等材料B.活动举办期间形成的音视频、照片、签到册、发言材料、交流成果等材料C.活动总结阶段形成的总结报告、宣传报道、成效评估等材料D.突发事件应对过程中形成的指挥调度、应急处置、灾情评估、灾后重建等材料8.档案馆和各单位应当建立健全档案安全工作机制，出现下列哪些情形时应当立即启动应急响应，采取补救措施，并向同级档案主管部门报告（）。A.发生档案损毁、丢失、泄露事件的B.档案库房存在火灾、水患、结构隐患等可能危及档案安全的C.档案信息系统遭受网络攻击，导致电子档案损坏、泄露、被篡改的D.档案工作人员发生岗位调整的9.下列关于档案保管期限的表述，符合档案管理规定的有（）。A.永久保管的档案是指具有长远查考利用价值，需要永久保存的档案B.定期保管的档案是指在一定时期内具有查考利用价值，到期经鉴定后按规定销毁的档案C.档案保管期限一经确定，任何情况下不得调整D.会计原始凭证、记账凭证的保管期限为30年10.公民和组织在利用档案过程中应当履行的义务包括（）。A.遵守档案利用相关规定，不得损毁、涂改、伪造档案B.不得擅自抄录、复制、公布未开放档案C.不得泄露档案中涉及的国家秘密、商业秘密和个人隐私D.按照规定出示合法有效身份证件，配合利用审核工作三、判断题（共10题，每题1分，共10分。请判断每题表述的正误，正确的填“√”，错误的填“×”）1.个人在非公务活动中形成的对国家和社会具有保存价值的档案归个人所有，档案所有者可以随意出卖、转让或者赠送给境外机构和人员。（）2.电子档案存储在安全的云服务器中即可满足管理要求，不需要开展异地异质备份。（）3.各级各类档案馆应当配备研究人员，加强对档案的研究整理，有计划地组织编辑出版档案史料，在不同范围内发行，充分发挥档案的资政育人作用。（）4.企业在资产与产权变动过程中，可以根据自身经营需要自行处置档案，不需要征得档案主管部门同意。（）5.归档文件材料应当为原件，电子文件归档时不需要同步收集元数据，只要文件内容完整即可。（）6.档案工作人员应当具备相应的专业知识与技能，档案专业人员可以按照国家有关规定评定专业技术职称。（）7.单位和个人寄存在档案馆的档案，所有权归档案馆所有，档案馆可以根据工作需要自行决定开放、公布寄存档案。（）8.对在档案收集、整理、保护、利用、研究等方面做出突出贡献的单位和个人，按照国家有关规定给予表彰、奖励。（）9.已经移交进馆的档案，原形成单位因工作需要查阅本单位移交的档案，应当按照标准缴纳档案利用费用。（）10.档案开放审核涉及政府信息公开事项的，应当同步遵守《中华人民共和国政府信息公开条例》规定，对属于主动公开范围的政府信息对应的档案，应当按规定时限向社会公开。（）四、简答题（共3题，每题8分，共24分）1.简述《中华人民共和国档案法》及实施条例规定的单位和个人在档案利用活动中享有的权利与应当履行的义务。2.简述电子档案“四性”的核心内涵及各环节管理要求。3.简述馆藏档案开放审核的责任主体、工作流程及基本要求。五、案例分析题（共2题，每题13分，共26分）1.某区直行政单位2025年接受区级档案主管部门执法检查时，发现以下问题：一是单位未明确档案工作责任体系，仅安排1名临聘人员兼职管理档案，近3年形成的1200余件业务档案未按规定完成分类整理、归档，部分2022年形成的政府采购项目档案因经办人离职、工作交接不到位出现丢失；二是2024年单位数字机关升级改造时，将业务系统中形成的10万余件电子公文直接迁移至公有云盘存储，未按规定开展电子档案归档操作，也未开展质量检测，部分2022年之前形成的电子文件因系统格式升级已经无法正常打开；三是2023年单位搬迁办公场所时，经办人员擅自将1998-2000年形成的300余卷已经到期的文书档案作为废品出售，获利217元。问题：请结合档案法律法规相关规定，指出该单位存在的档案违法行为，明确其应当承担的法律责任，并提出针对性整改建议。2.某市级综合档案馆2025年开展馆藏到期档案开放审核与利用服务专项自查时，发现以下问题：一是在审核1999-2000年形成的国企改制类档案时，审核人员认为档案已达到25年开放期限，未逐件审核内容就拟全部开放，经抽查发现该批次档案中包含大量未解密的国企商业秘密、职工个人敏感信息，部分内容涉及尚未公开的改制政策遗留问题处理方案；二是有市民持身份证申请利用2001年形成的、尚未到开放期限的街道信访工作档案，用于补充完善个人社保缴费证明材料，窗口工作人员直接以“档案未开放”为由拒绝申请，未告知其后续申请渠道；三是本次开放审核工作未邀请档案形成单位参与，仅安排2名新入职的工作人员在1个月内完成了10万件档案的审核工作，审核台账仅简单标注“开放”“不开放”，未记录审核依据、审核人信息及审核意见。问题：请结合档案法律法规及业务规范，指出该档案馆在开放审核与利用服务工作中存在的问题，并说明正确的工作要求。参考答案一、单项选择题1.B2.B3.B4.D5.C6.A7.C8.B9.B10.B11.A12.B13.C14.B15.C16.A17.B18.A19.A20.B二、多项选择题1.ABCD2.ABC3.ABCD4.ABCD5.AB6.ABC7.ABCD8.ABC9.ABD10.ABCD三、判断题1.×2.×3.√4.×5.×6.√7.×8.√9.×10.√四、简答题1.（本题8分，权利部分4分，义务部分4分）（1）法定权利：一是持有合法身份证明的中华人民共和国公民和组织，可依规利用档案馆已开放档案；二是因经济建设、教学科研、工作查考、权益维护等合理需要，可按规定申请利用档案馆未开放档案及各单位保管的未公开档案；三是向档案馆移交、捐赠、寄存档案的单位和个人，对所交存档案享有优先利用权，可对不宜开放内容提出限制利用的意见，档案馆应予支持；四是认为档案馆违规拒绝提供利用、侵害自身合法权益的，可向同级档案主管部门投诉，档案主管部门需在法定时限内答复处理；五是利用档案时可免费获得检索、咨询等配套服务，档案馆不得违规收取除复制成本外的利用费用。（2）法定义务：一是利用档案时遵守管理规定，不得损毁、丢失、涂改、伪造档案，不得擅自拆卸档案装具、标记档案内容；二是不得擅自抄录、复制、公布属于国家所有的未开放档案，确需复制摘录的应严格履行审批手续；三是利用过程中严格遵守保密规定，不得泄露档案中涉及的国家秘密、商业秘密、个人隐私，不得利用档案从事违法活动、损害公共利益或他人合法权益；四是按规定提交合法有效证明材料，配合档案提供方的资格审核工作。2.（本题8分，四性内涵4分，管理要求4分）（1）核心内涵：电子档案“四性”即真实性、完整性、可用性、安全性。真实性指电子档案的内容、逻辑结构、形成背景信息与文件生成时的原始状态完全一致，不存在非法篡改、替换情形；完整性指电子档案的正文、附件、元数据、关联文件等构成要素齐全，无缺损、遗漏，元数据能够完整反映电子档案的形成、办理、归档、保存全流程；可用性指电子档案可被正常检索、打开、读取、解析，存储格式符合长期保存要求，不存在因格式过时、介质损坏导致无法读取的问题；安全性指电子档案在存储、传输、利用各环节具备完善的权限管控、加密防护、灾备机制，不会被非授权访问、篡改、泄露、损毁。（2）管理要求：一是落实全流程检测责任，在电子文件归档环节由形成部门开展首次四性检测，检测合格后方可移交单位档案部门；在单位向档案馆移交环节由接收方开展检测，不合格的退回整改；长期保存环节定期开展巡检，对格式老化的电子档案及时开展迁移转换，对损坏的文件通过备份数据恢复；利用环节落实权限管控，防止利用过程破坏电子档案四性。二是留存完整检测记录，所有四性检测日志、报告需纳入档案管理台账永久保存，确保检测过程可追溯、问题可倒查。三是配套技术保障措施，应用可信时间戳、数字签名、区块链等技术手段，为电子档案四性保障提供技术支撑。3.（本题8分，责任主体3分，工作流程3分，基本要求2分）（1）责任主体：馆藏档案开放审核由档案馆承担主体责任，档案形成单位或移交单位承担配合审核责任，双方共同完成内容研判、密级确认、开放属性认定工作；涉及保密事项的，需会同同级保密行政管理部门开展解密审核；涉及政府信息公开的，严格对接政府信息公开程序要求。（2）工作流程：严格执行三级审核流程，初审环节由熟悉档案形成背景、掌握保密规定的工作人员逐件逐页审核，提出开放、延期开放、控制使用的初步意见，对部分内容敏感的档案提出拆分处理建议；复核环节由档案业务部门负责人对初审意见逐一校核，对存疑档案组织专题会商；终审环节由档案馆开放审核工作领导小组集体研究确定最终审核结果，形成正式开放档案目录。（3）基本要求：坚持“应开尽开、稳妥审慎”原则，对到期档案逐件审核，杜绝“到期必开、延期不审”的简单化处理；审核过程全程留痕，完整记录审核人、审核意见、审核依据、审核时间，建立可追溯的审核台账；建立开放档案动态调整机制，定期对已开放档案开展复盘，发现存在不宜开放情形的及时从开放目录下架，调整管控措施。五、案例分析题1.（本题13分，违法行为认定5分，法律责任4分，整改建议4分）（1）违法行为认定：一是未落实档案工作法定责任，未建立档案工作责任制，未配备符合要求的档案工作人员，未健全归档管理制度，造成业务档案应归未归、部分政府采购档案丢失，违反《档案法》第十二条、《档案法实施条例》第十七条关于单位需建立档案工作责任体系、明确岗位责任、按时完成文件归档的规定。二是电子档案管理失范，未将业务系统中形成的符合归档要求的电子文件纳入档案管理体系，未按规定开展电子档案质量检测和安全管控，造成部分电子文件因系统升级无法读取，违反《档案法》第三十七条、《电子档案管理办法》关于电子档案归档、检测、长期保存的强制性要求。三是擅自处置国有档案，在办公场所搬迁过程中违规出售属于国家所有的到期档案，违反《档案法》第十八条、第二十二条关于国有档案任何单位和个人不得擅自出卖、损毁的规定。（2）法律责任：由区级档案主管部门向该单位下达《档案执法整改通知书》，责令限期改正；对单位给予警告，并处1万元以上10万元以下罚款；对直接负责的主管人员、经办人员依法依规提出政务处分建议；没收出售档案的违法所得；全力追缴被变卖的档案，对无法追回的档案制定专项补救方案；将该单位列为档案工作重点监管对象，对整改情况跟踪督办。（3）整改建议：一是健全档案工作责任体系，明确专职档案岗位，配备具备专业能力的档案工作人员，完善文件归档、工作交接、人员离岗档案核查等制度，集中3个月时间对近3年未整理的档案完成规范归档，对丢失的档案通过业务系统数据、往来单位存件、经办人工作记录等渠道补收补建，从源头堵塞档案丢失漏洞。二是规范电子档案管理，全面梳理业务系统电子文件存量，按照电子档案管理规范完成归档、格式转换和四性检测，将电子档案迁移至符合安全等保要求的档案管理系统存储，落实“3份备份、异地异质存放”要求，对无法读取的电子文件通过技术手段恢复，确保电子档案全生命周期安全。三是强化档案法