2026年评标专家培训考试题及参考答案

2026年评标专家培训考试题及参考答案一、单项选择题（共20题，每题1分，每题的备选项中，只有1个最符合题意）1.根据2025年修订实施的《评标专家和评标专家库管理办法》，评标专家每届聘期为（）。A.2年B.3年C.5年D.6年2.政府采购货物招标项目中，采用综合评分法的，货物项目的价格分值占总分值的比重不得低于（）。A.30%B.40%C.50%D.60%3.某依法必须招标的工程建设项目，评标委员会成员数量为7人，其中技术、经济类专家人数不得少于（）。A.3人B.4人C.5人D.6人4.根据《招标投标法实施条例》，评标过程中，评标委员会成员有回避事由、擅离职守或者因健康等原因不能继续评标的，应当（）。A.由行政监督部门指定替补专家B.及时更换，被更换的评标委员会成员作出的评审结论无效C.由剩余评标专家继续评审，评审结论有效D.由招标人直接确定替补人员后继续评审5.政府采购项目中，评标专家收受投标人财物或者其他不正当利益，尚不构成犯罪的，由有关行政监督部门处（）的罚款，没收违法所得。A.2000元以上1万元以下B.3000元以上3万元以下C.3000元以上5万元以下D.1万元以上10万元以下6.采用经评审的最低投标价法的项目，评标委员会应当根据招标文件中规定的评标价格调整方法，对（）的投标报价进行调整。A.所有通过初步评审的投标人B.所有递交投标文件的投标人C.得分排名前三的投标人D.技术标合格的投标人7.根据《评标委员会和评标方法暂行规定》，下列情形中，评标委员会不可以直接否决投标的是（）。A.投标文件未经投标单位盖章和单位负责人签字B.投标人不符合国家或者招标文件规定的资格条件C.投标报价低于其他所有投标人报价D.投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应8.电子招标投标活动中，评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议时，应当（）作出结论。A.由行政监督部门决定B.按照少数服从多数的原则C.由招标人决定D.由招标代理机构决定9.某政府采购服务项目预算金额为1200万元，采用公开招标方式，其投标保证金不得超过（）。A.12万元B.24万元C.60万元D.按项目估算价的2%计算10.评标专家在评标过程中发现投标人存在串通投标行为的，应当（）。A.直接告知投标人取消投标资格B.向评标委员会负责人报告，由负责人决定是否否决投标C.依法向有关行政监督部门报告D.要求投标人作出书面说明后继续评审11.综合评分法中，对于投标人提供的小型和微型企业产品，价格扣除比例应当按规定执行，其中货物和服务项目的扣除比例为（），用扣除后的价格参与评审。A.6%B.10%C.15%D.20%12.根据《工程建设项目施工招标投标办法》，投标文件中的大写金额和小写金额不一致的，应当（）。A.以大写金额为准B.以小写金额为准C.要求投标人书面澄清后确定D.由评标委员会直接认定该投标无效13.依法必须进行招标的项目，招标人应当自收到评标报告之日起（）日内公示中标候选人，公示期不得少于3日。A.2B.3C.5D.714.评标专家连续（）次无正当理由不参加评标活动的，由组建评标专家库的部门或者机构暂停其评标专家资格。A.2B.3C.4D.515.评标过程中，评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当（）。A.直接否决其投标B.要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料C.直接按废标处理D.直接启动重新招标程序16.下列关于评标专家权利的说法，错误的是（）。A.依法对投标文件进行独立评审，提出评审意见，不受任何单位或者个人的干预B.接受参加评标活动的劳务报酬C.对评标过程中的保密内容可以向所在单位领导汇报D.对招标投标活动中的违法违规行为向有关行政监督部门举报17.政府采购项目中，评标委员会成员名单在（）前应当保密。A.开标B.评标结束C.中标结果确定D.合同签订18.采用两阶段招标的项目，第二阶段评标应当以（）为基础。A.投标人在第一阶段提交的技术建议B.投标人按照招标文件提交的最终技术方案和投标报价C.投标人在第一阶段提交的商务报价D.招标人确定的标底19.根据《招标投标法》，招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起（）日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。A.15B.20C.30D.6020.评标专家在评标活动中因故意或者重大过失给招标人造成损失的，（）。A.由评标专家承担全部赔偿责任B.由招标代理机构承担赔偿责任，招标代理机构赔偿后可以向有过错的评标专家追偿C.不承担赔偿责任，由行政监督部门给予处分即可D.由评标专家所在单位承担赔偿责任二、多项选择题（共15题，每题2分，每题的备选项中，有2个或2个以上符合题意，至少有1个错项，错选本题不得分，少选所选的每个选项得0.5分）1.评标专家应当履行的义务包括（）。A.存在法定回避情形的，应当主动提出回避B.遵守评标工作纪律，不得私下接触投标人，不得收受他人的财物或者其他好处C.按照招标文件规定的评标标准和方法评标D.对所提出的评审意见承担个人责任E.可以向招标人征询确定中标人的意向2.下列情形中，视为投标人相互串通投标的有（）。A.不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制B.不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜C.不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人D.不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异E.投标人之间约定中标人3.投标文件出现下列（）情形之一的，评标委员会应当否决其投标。A.投标联合体没有提交共同投标协议B.同一投标人提交两个以上不同的投标文件或者投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外C.投标报价低于成本或者高于招标文件设定的最高投标限价D.投标文件未按规定密封E.投标人有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为4.政府采购项目的评标方法包括（）。A.最低评标价法B.综合评分法C.性价比法D.经评审的最低投标价法E.合理低价法5.评标委员会在评标过程中需要完成的工作包括（）。A.熟悉招标文件B.对投标文件进行初步评审和详细评审C.要求投标人对投标文件中含义不明确的内容作必要的澄清、说明或者补正D.推荐中标候选人，或者根据招标人的授权直接确定中标人E.与投标人就投标价格等实质性内容进行谈判6.评标专家有下列（）情形的，由有关行政监督部门取消其评标专家资格。A.提供虚假申请材料骗取评标专家资格B.私下接触投标人，收受投标人财物或者其他好处C.评标期间擅离职守，影响评标程序正常进行D.在评标过程中不能客观公正地履行职责E.无正当理由拒不参加协助答复质疑、投诉等相关活动7.初步评审的内容一般包括（）。A.形式评审B.资格评审C.响应性评审D.施工组织设计评审E.报价评审8.关于评标专家回避的说法，正确的有（）。A.投标人或者投标人主要负责人的近亲属应当回避B.项目主管部门或者行政监督部门的人员应当回避C.与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的应当回避D.曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或者刑事处罚的应当回避E.与投标人有同学关系但多年未联系的可以不回避9.电子评标过程中，出现下列（）情形的，应当按照规定启动应急处置程序，保障评标活动正常进行。A.电子评标系统发生故障无法正常使用B.电子投标文件无法解密C.网络中断导致无法访问评标系统D.评标专家终端设备出现故障E.投标人对评标结果提出异议10.下列关于投标报价评审的说法，正确的有（）。A.评标委员会可以要求投标人提交成本构成说明，证明其报价不低于成本B.投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理C.暂列金额应当按照招标文件规定的金额计入投标报价D.规费和税金属于不可竞争费用，应当按规定标准计取E.评标委员会可以根据项目实际情况调整招标文件中的价格评审因素11.中标候选人的公示内容应当包括（）。A.中标候选人排序、名称、投标报价B.中标候选人的项目负责人姓名及其相关证书名称和编号C.被否决投标的投标人名称、否决依据和原因D.评标委员会成员名单E.提出异议的渠道和方式12.评标专家在评标过程中应当遵守的保密规定包括（）。A.不得泄露投标文件的评审和比较情况B.不得泄露中标候选人的推荐情况C.不得透露对投标文件的澄清、说明、补正事项D.可以将评标工作记录带出评标现场E.不得泄露与评标有关的其他情况13.依法必须招标的工程建设项目，出现下列（）情形的，评标委员会可以否决全部投标。A.所有投标均被否决的B.部分投标人的报价低于成本C.符合资格条件的投标人不足3家D.所有投标均未对招标文件的实质性要求作出响应E.投标人之间存在串通投标行为14.关于评标报告的说法，正确的有（）。A.评标报告应当由评标委员会全体成员签字B.评标委员会成员对评标结果有不同意见的，应当以书面形式说明其不同意见和理由C.评标委员会成员拒绝在评标报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意评标结果D.评标报告不需要列明被否决投标的情况E.评标报告应当在评标结束后及时提交给招标人15.下列属于评标专家禁止性行为的有（）。A.明知应当回避而不主动申请回避B.委托他人代替自己参加评标C.在评标过程中擅离职守，影响评标程序正常进行D.按照评标标准和方法独立评审E.记录评标过程中发现的违法违规行为并及时报告三、判断题（共10题，每题1分，对的打“√”，错的打“×”）1.评标专家在评标活动中具有独立评审权，不需要考虑招标文件规定的评标标准和方法，可以完全按照个人经验评审。（）2.政府采购项目中，价格分应当采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。（）3.评标过程中，评标委员会接受投标人主动提出的澄清、说明。（）4.评标专家可以用手机等通讯设备与外界联系，沟通评标相关信息。（）5.依法必须进行招标的项目，投标人少于3个的，不得开标；招标人应当重新招标。（）6.采用综合评分法评审的项目，资格条件不得作为评分因素。（）7.评标委员会成员对同一事项有不同意见，且无法形成多数意见时，以评标委员会负责人的意见为准。（）8.中标人确定后，招标人应当向中标人发出中标通知书，中标通知书对招标人和中标人具有法律效力。（）9.联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订合同，就中标项目向招标人承担连带责任。（）10.评标专家在聘任期间，工作单位、联系方式等信息发生变化的，不需要及时告知评标专家库管理单位。（）四、简答题（共3题，每题10分）1.简述评标委员会进行初步评审时，形式评审的主要内容。2.简述评标专家在评标活动中的禁止行为。3.简述认定投标人报价低于成本的程序及处理方式。五、案例分析题（共2题，每题15分）1.某市政道路工程施工项目依法公开招标，评标委员会由5名专家和2名招标人代表共7人组成，采用综合评分法评标。评标过程中发生以下事件：事件1：评标专家张某发现投标人A的项目负责人是自己的大学同学，两人平时偶有聚会，张某未主动提出回避，继续参与评标。事件2：评标委员会发现投标人B的投标报价为3200万元，远低于其他投标人的报价（其他投标人报价在3800万-4200万区间），且低于招标控制价20%，评标委员会直接作出否决B投标的决定，未要求其说明情况。事件3：评标过程中，招标人代表李某向评标委员会提出，投标人C为本系统内企业，建议评标委员会在评分时予以照顾，部分专家按李某要求调整了评分。事件4：评标完成后，专家王某将评标过程中各投标人的得分情况告知了投标人D的法定代表人。问题：逐一指出上述事件中的不妥之处，并说明理由。2.某省直单位办公设备采购项目，预算金额800万元，采用公开招标方式，评标方法为综合评分法，其中价格分占40%，技术分占45%，商务分占15%。评标过程中发生以下情况：（1）投标人E为小型企业，提供了本企业制造的办公设备，投标报价为720万元，评标过程中，评标专家赵某认为小型企业不需要进行价格扣除，按原报价计算价格分。（2）投标人F的投标文件中，技术参数有3项一般参数偏离招标文件要求，招标文件明确一般参数每偏离一项扣2分，评标专家钱某认为F的技术参数整体满足需求，未对偏离项扣分。（3）评标委员会完成评审后推荐的第一中标候选人G，被其他投标人投诉称其投标文件中提供的业绩证明材料为伪造，经行政监督部门核查，业绩造假情况属实。问题：（1）评标专家赵某的做法是否正确？说明理由及正确做法。（2）评标专家钱某的做法是否正确？说明理由。（3）针对G业绩造假的情况，评标专家应当如何处理？参考答案一、单项选择题1.B解析：2025年修订的《评标专家和评标专家库管理办法》明确评标专家聘期为3年，可以连续聘任。2.A解析：政府采购货物和服务项目采用综合评分法的，货物项目价格分值占比为30%-60%，最低不得低于30%，服务项目价格分值占比为10%-30%。3.C解析：依法必须招标的项目，评标委员会中技术、经济专家不得少于成员总数的三分之二，7人组的三分之二为4.67，因此不得少于5人。4.B解析：评标委员会成员更换的，被更换成员的评审结论无效，由更换后的评标委员会成员重新评审。5.C解析：评标专家收受贿赂尚不构成犯罪的，处3000元以上5万元以下罚款，没收违法所得，取消评标专家资格。6.A解析：经评审的最低投标价法仅对通过初步评审的投标人进行价格调整，计算评标价。7.C解析：投标报价低于其他投标人不属于法定否决投标情形，只有报价低于成本或高于最高限价时才应当否决。8.B解析：评标委员会对共同认定事项有争议的，按少数服从多数原则作出结论，持不同意见的成员应当说明理由并记录。9.A解析：政府采购项目投标保证金不得超过采购项目预算金额的1%，即1200万×1%=12万元，工程建设项目投标保证金不得超过估算价2%且最高不超过80万元。10.C解析：评标专家发现投标人存在串通投标等违法行为的，应当向行政监督部门报告，由行政监督部门依法调查处理。11.A解析：小微企业货物服务项目价格扣除比例为6%-10%，2025年政府采购政策明确最低扣除比例为6%，具体比例在招标文件中载明。12.A解析：投标文件大小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与单价金额不一致的，以单价金额为准，但单价金额小数点有明显错误的除外。13.B解析：招标人应当自收到评标报告之日起3日内公示中标候选人，公示期不少于3日。14.B解析：评标专家连续3次无正当理由不参加评标的，暂停其评标专家资格，连续5次不参加的取消资格。15.B解析：报价明显低于其他投标人的，评标委员会应当要求其在合理时间内提供书面说明和证明材料，不能证明的否决其投标，不得直接否决。16.C解析：评标专家对评标过程中保密的内容负有保密义务，不得向任何单位和个人泄露，包括所在单位领导。17.C解析：政府采购项目评标委员会成员名单在中标结果确定前保密，工程建设项目评标成员名单在中标结果确定前保密。18.B解析：两阶段招标第二阶段，投标人提交最终技术方案和带报价的投标文件，评标委员会以此为基础评审。19.C解析：招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30日内订立书面合同。20.B解析：评标专家在评标中因故意或重大过失给招标人造成损失的，由招标代理机构（或其聘用单位）承担赔偿责任，赔偿后可向有过错的专家追偿。二、多项选择题1.ABCD解析：评标专家不得向招标人征询确定中标人的意向，不得接受任何单位或个人明示或暗示提出的倾向或排斥特定投标人的要求，E错误。2.ABCD解析：E选项属于直接串通投标的情形，不是视为串通的情形。3.ABCE解析：投标文件未按规定密封属于开标时应当拒收的情形，不是评标阶段否决投标的情形，D错误。4.AB解析：2023年修订的《政府采购货物和服务招标投标管理办法》已取消性价比法，当前政府采购评标方法为最低评标价法和综合评分法。5.ABCD解析：评标委员会不得与投标人就投标价格、技术方案等实质性内容进行谈判，E错误。6.AB解析：CDE属于暂停评标专家资格的情形，AB属于取消资格的情形。7.ABC解析：初步评审包括形式评审、资格评审、响应性评审，施工组织设计和报价评审属于详细评审内容。8.ABCD解析：与投标人有近亲属关系、经济利益关系、行政隶属关系，以及曾因招标评标违法受过处罚的均应当回避，E选项中同学关系不必然需要回避，但如果存在可能影响公正评审的情形应当回避。9.ABCD解析：投标人对评标结果提出异议属于正常异议处理程序，不属于电子评标应急情形。10.ABCD解析：评标委员会不得调整招标文件规定的评标标准和方法，E错误。11.ABCE解析：中标候选人公示时评标委员会成员名单无需公示，在中标结果公告时可以一并公开。12.ABCE解析：评标工作记录属于评标档案资料，由招标人或招标代理机构留存，评标专家不得带出评标现场，D错误。13.ACD解析：部分投标人报价低于成本的，仅否决该部分投标人投标，不需要否决全部投标；存在串通投标的，仅否决串通投标人的投标，BE错误。14.ABCE解析：评标报告应当列明被否决投标的投标人名称、否决原因和依据，D错误。15.ABC解析：DE属于评标专家应当履行的职责，不是禁止行为。三、判断题1.×解析：评标专家应当严格按照招标文件规定的评标标准和方法进行评审，不得采用招标文件以外的标准和方法。2.√解析：政府采购综合评分法价格分计算采用低价优先法，满足招标文件要求的最低报价为基准价，价格分满分。3.×解析：评标委员会不得接受投标人主动提出的澄清、说明，澄清说明不得超出投标文件范围或改变实质性内容。4.×解析：评标期间评标专家应当将通讯设备统一保管，不得私自与外界联系，泄露评标信息。5.√解析：投标人少于3个的，不得开标，招标人应当重新招标，符合《招标投标法》相关规定。6.√解析：资格条件属于投标人准入条件，不得作为评分因素，不得以资格条件对应的内容设置评分项。7.×解析：评标委员会无法形成多数意见时，应当重新评审或记录争议内容后报行政监督部门处理，不得以负责人意见为准。8.√解析：中标通知书发出后，招标人改变中标结果或中标人放弃中标项目的，应当承担法律责任。9.√解析：联合体各方应当共同签订合同，承担连带责任。10.×解析：评标专家信息发生变化的，应当及时告知专家库管理单位，保证信息准确，保障评标通知能够及时送达。四、简答题1.形式评审的主要内容包括：（1）投标文件格式是否符合招标文件要求，字迹是否清晰可辨；（2）投标人名称是否与营业执照、资质证书、安全生产许可证等证件一致，是否与资格预审通过的名称一致；（3）投标函是否有法定代表人或其委托代理人签字并加盖单位公章，委托代理人是否提交有效的授权委托书；（4）投标文件的内容是否完整，是否按招标文件要求装订、密封（电子投标是否按要求加密、签章）；（5）投标有效期是否符合招标文件要求；（6）投标文件是否对招标文件的格式要求作出实质性响应，不存在缺漏关键内容的情形。（每点2分，共10分）2.评标专家的禁止行为包括：（1）应当回避而不回避，擅离职守，不按规定时间完成评标；（2）私下接触投标人、招标代理机构或其他利害关系人，收受财物或其他不正当利益；（3）向招标人征询确定中标人的意向，接受单位或个人提出的倾向或排斥特定投标人的要求，对依法应当否决的投标不提出否决意见；（4）暗示或诱导投标人作出澄清、说明，接受投标人主动提出的澄清说明，与投标人就实质性内容谈判；（5）泄露评标过程信息、评标结果及其他需要保密的情况，携带评标资料离开评标现场，委托他人代替评标；（6）其他不客观公正履行职责，违反法律法规和评标纪律的行为。（每点2分，共10分，表述准确即可）3.认定低于成本的程序及处理方式：（1）启动程序：评标委员会在评审中发现投标人报价明显低于其他通过符合性审查的报价，或明显低于招标控制价、市场平均价，可能低于成本的，启动成本核查程序；（2）通知要求：以书面形式要求投标人在合理时间内（一般不少于1小时）提供书面说明，以及成本构成、原材料采购凭证、人工成本核算、利润水平等证明材料，证明其报价不低于企业个别成本；（3）核查认定：评标委员会对投标人提交的说明和证明材料进行评审，核查其报价构成是否合理，是否存在低于成本的情形，必要时可以要求投标人当面进行陈述；（4）处理方式：投标人未在规定时间内提供说明和证明材料，或提供的材料不能证明其报价合理性的，评标委员会应当认定其报价低于成本，否决其投标，并将相关情况记入评标报告，报行政监督部门；投标人能够证明其报价合理性，且不存在低于成本情形的，应当认可其报价，继续进行评审。（程序部分6分，处理部分4分，共10分）五、案例分析题1.事件1不妥之处：评标专家张某未主动回避。（2分）理由：张某与投标人A的项目负责人是有密切交往的同学关系，可能影响公正评审