在 XX 区 2026 至 2027 年度秋季学期校外培训机构工作会议上的讲话

在XX区2026至2027年度秋季学期校外培训机构工作会议上的讲话同志们：今天，我们在区教育局会议室召开XX区2026至2027年度秋季学期校外培训机构工作会议。会议的主要任务是，深入学习贯彻党的教育方针和中央关于规范校外培训的决策部署，认真落实省市有关工作要求，全面回顾总结上半年和暑期校外培训工作，分析研判当前形势，安排部署秋季学期规范治理和服务发展重点任务，动员全区校外培训机构进一步统一思想、压实责任、规范办学，持续营造健康有序的校外培训环境。参加今天会议的有区教育局相关科室负责同志、区民办教育协会负责同志以及全区校外培训机构举办者、校长。在教师节即将到来之际，我代表区教育局，向全区校外培训战线的广大教师和教育工作者致以节日问候和崇高敬意。刚才，大家通过视频短片回顾了区民办教育协会凝聚人心的周年庆典、团结协作的党建实践以及与公办学校教师同步教研等工作历程，常务副会长作了协会财务工作报告，会长总结了上半年及暑期工作，局校外培训监管科负责同志对秋季学期重点工作和目标任务作了具体安排。这些安排我完全同意，希望各机构认真领会、逐项对照、不折不扣落实。下面，我讲三个方面的意见。一、统一思想把准定位切实增强规范发展的责任感紧迫感校外培训机构是公办教育的有益补充和重要延伸，在满足学生差异化成长需求、丰富教育资源供给、促进学生全面发展等方面发挥着积极作用。近年来，我区校外培训行业坚持规范发展与质量提升并重，走出了一条党建引领、治理有力、优质发展的新路。从具体实践看，我们始终把党的建设融入办学治校全过程，牢牢把握正确办学方向；不断完善资金监管机制，从源头上防范化解办学风险；严格落实安全管理制度，坚决筑牢师生安全防线；持续加大执法治理力度，维护了公平有序的市场秩序；推动公办与民办教师同步教研、同堂培训，提升了教师专业能力和整体培训质量。这些成绩充分说明，规范与发展不是对立的，规范是优质发展的基础，优质发展是规范治理的目标。全区广大校外培训工作者对此要有清醒认识，进一步坚定走规范健康发展之路的信心和决心。同时也要清醒看到，随着秋季学期全面开学，培训活动进入活跃期，行业监管进入关键期。部分机构在安全管理、收费规范、人员准入、课程审核、党的建设等方面仍有短板，隐形变异违规培训仍有反弹风险，行业转型升级的任务还比较艰巨。各机构举办者、校长务必把规范办学作为生命线，把质量提升作为核心竞争力，坚决克服麻痹思想、侥幸心理和短期逐利冲动，切实把思想和行动统一到全区工作部署上来，以更强责任感紧迫感推进秋季学期各项工作。二、聚焦重点从严从实确保秋季学期各项任务落地见效围绕秋季学期重点工作，区教育局已经作出了系统安排，我再强调五个方面。一是要坚决落实场所安全责任。安全是一切工作的底线，事关学生生命健康和家庭幸福，各机构必须始终绷紧安全管理这根弦。开学初期要全面开展一次场所安全隐患排查，重点检查消防设施、用电用气、疏散通道、应急照明、监控设备、教学用房和周边环境，建立问题清单，限期整改到位。要严格依规履行办学场所变更申请核验流程，涉及地址变更、场所调整、功能改造的，必须经相关部门审核验收后方可实施，严禁未批先动、未验先用。要抓实日常安全管理，落实值班值守、门禁管理、人员登记、应急演练等制度，切实保障师生人身安全。区教育局今年1月23日寒假期间线上工作会议对安全管理、人员准入、犯罪记录核查等已经作出明确要求，秋季学期要持续对标落实，不得降低标准、不得放松要求。二是要从严加强资金监管和收费管理。各机构要严格落实办学保证金及预收费监管要求，主动将预收费全部纳入监管平台或监管账户，主动公示收费项目、收费标准、退费办法，严格执行一次性收费时长和金额限制，落实预收费不超过5000元上限要求，坚决杜绝超时段、超限额收费和体外循环。要规范签订培训合同，畅通家长咨询和退费渠道，及时回应合理诉求，从源头上防范资金风险、减少纠纷隐患。区教育局将把资金监管作为秋季学期检查重点，对违规收费、抽逃资金、挪用办学经费等行为依法依规严肃处理。三是要加快推进非学科类培训机构审批和平台应用。各非学科类机构要对照审批标准和程序，抓紧完善办学资质、师资配备、场所条件、课程设置等要件，主动申请、积极配合，加快审批进度，力争应批尽批、应纳尽纳。已取得资质的机构要全部纳入全国校外培训监管与服务综合平台管理，及时更新课程、人员、材料、资金等信息，实现全员、全额、全课程、全流程监管。要严格培训材料审核，严格从业人员准入和查询，确保所有教师、工作人员符合资质要求，坚决防止有不良记录人员进入校外培训领域。四是要持续加大违法违规办学行为查处力度。区教育局将坚持严格执法、协同联动，采取日常巡查、专项检查、随机抽查、联合执法等方式，重点查处隐形变异学科类培训、无证无照经营、超范围办学、虚假宣传、违规招生、违规组织竞赛考试等行为，发现一起、查处一起、通报一起。要巩固社会组织乱象专项整顿阶段性成效，对照问题清单和整改台账，深入推进专项整顿百日攻坚，明确整改时限、整改责任和验收标准，确保问题整改闭环、隐患动态清零。各机构要自觉遵守法律法规和行业规范，主动接受监管和社会监督，绝不能心存侥幸、顶风违规。五是要积极稳妥参与课后服务。根据区教育局2026年8月30日公布的机构名单，我区28家校外培训机构经自主申报、资质审核、综合测评等程序，参与2026至2027学年度学校课后服务，并纳入区级白名单。入选机构要珍惜机会、严格履约，主动对接学校需求，优化课程供给，提升服务质量，配合学校做好服务评价和监督管理工作；暂未入选的机构要对标先进、查找差距，在规范管理、课程建设、师资水平等方面加快提升，为今后参与课后服务创造更好条件。区教育局将继续支持符合条件的机构规范参与学校课后服务，更好满足学生多样化学习需求。三、党建引领质量为本全面推动校外培训行业优质发展校外培训行业要实现长远健康发展，必须坚持党建引领、质量为本，加快从合规经营向优质发展转型升级，努力办好人民满意的校外教育。一是要充分发挥党组织政治核心作用和党员先锋模范作用。各机构要把党建工作摆在突出位置，持续扩大党的组织覆盖和工作覆盖，规范开展组织生活，推动党建工作与办学管理、课程建设、教师队伍、师德师风建设深度融合。党员举办者、校长和教师要带头依法规范办学，带头抵制违规培训、恶性竞争等行为，带头服务学生全面发展，真正把党的教育方针贯穿到校外培训各环节、各方面，确保正确办学方向。二是要持续加强教师队伍建设和专业能力提升。各机构要积极组织教师参加各级各类培训研修，落实教师继续教育和师德师风建设要求，深化与公办学校教师同步教研、同堂培训机制，围绕课程改革、教学研究、课堂提质、学生发展等主题开展常态化交流，不断提升教师专业素养和教学能力。要依法保障教师合法权益，建立完善教师聘任、考核、激励和退出机制，打造一支让学生受益、家长放心、社会认可的校外培训教师队伍。三是要坚持立德树人、五育并举。各机构要始终把育人放在首位，尊重教育规律和学生成长规律，落实立德树人根本任务，坚持德智体美劳五育并举，坚决纠正重知识传授、轻习惯养成，重分数提高、轻身心发展等偏差。要优化课程设置、改进教学方式，更加注重激发兴趣、发展特长、培养习惯、提升素养，努力提供更多元、更有质量、更加安全的培训服务，真正成为学校教育的有益补充。四是要凝聚行业自律和协同共治合力。区民办教育协会要充分发挥桥梁纽带和行业自律作用，健全行业规范，加强培训指导，搭建交流平台，及时反映机构合理诉求，推动行业互学互鉴、良性竞争。各机构要自觉遵守法律法规和行业公约，加强相互监督，共同抵制违法违规办学行为，共同维护健康有序的行业生态。区教育局将一如既往支持规范自律、健康发展的机构，依法依规打击违法违规行为，努力实现行业长远向好目标。同志们，新学期已经开启，校外培训工作关系学生成长、家