2026年公文收发流转审核行事历

2026年公文收发流转审核行事历2026年公文收发流转审核工作严格遵循《党政机关公文处理工作条例》《党政机关公文格式》国家标准（GB/T9704-2012），衔接2025年国家标准委公开征求意见的公文格式修订补充条款，坚持“精准、高效、安全、闭环”原则，以零错漏、零泄密、零积压为核心目标，覆盖收文登记、拟办分流、承办催办、审核签批、发文核稿、印制用印、归档溯源、效能考评全链条，严格执行分级管控时效标准：特急件签收后1小时内完成登记拟办、推送承办部门，24小时内反馈办理结果；加急件签收后2小时内完成登记拟办，3个工作日内反馈阶段性进展，7个工作日内办结；普通平件签收后4小时内完成登记拟办，10个工作日内办结，涉及3个及以上部门跨部门会商的最长办理时限不超过15个工作日。全年工作按时间节点明确具体任务、执行标准、责任主体、核验要求及风险防控举措，具体安排如下：第一季度（1月—3月）：年度工作开局阶段，重点完成机制校准、底数摸排、流程衔接，保障年初各类部署类文件高效流转。1月份（年度启动期）：1月1日—1月10日，完成上一年度公文档案归档核验工作。由办公室文秘岗、档案管理岗牵头，逐件盘点2025年度所有收发公文，核对OA系统电子台账、纸质归档卷宗、用印登记记录三者一致性，核查维度包括公文文号、标题、主送抄送单位、成文日期、签批流程完整性、附件齐全度、保管期限划分准确性，要求账实相符率100%。对排查发现的缺失签批页、附件漏存、文号错编、保管期限错划问题建立整改台账，明确1月15日前全部补正完成。归档核验严格执行标准：永久保管类公文归档扫描分辨率不低于300DPI，采用PDF/A格式存储，纸质卷宗采用“三孔一线”方式装订，去除所有金属物，页面无涂改、无破损，卷宗目录与文件内容一一对应。1月5日—1月20日，完成年度公文处理权责清单更新调整。结合上一年度机构调整、人事变动情况，梳理明确办公室主任、文秘科科长、核稿岗、收文岗、发文岗、用印岗、档案岗及各部门公文联络员、部门负责人、分管领导、主要负责人的公文处理权责边界，更新签批权限目录：涉及年度预算调整、重大项目立项、人事任免、“三重一大”事项的公文，必须经主要负责人签批后方可印发；涉及专项业务推进的公文，由分管业务领导签批后，经核稿岗核对政策合规性予以印发；涉及内部日常事务的公文，由办公室主任签批后予以印发。同步明确责任追究情形：对压件漏办造成工作延误、审核不严导致重大错漏、违规流转涉密文件造成泄密、形式主义发文增加基层负担的，按单位绩效考核及纪律规定追究相关岗位人员责任。1月20日前组织年度第一次公文处理业务培训，覆盖所有部门公文联络员，培训内容包括最新公文格式标准、签批权限调整内容、OA系统操作优化要点，培训后组织闭卷测试，合格分数线为90分，未合格人员补考达标后方可承担公文处理相关工作，培训签到表、测试试卷统一存档备查。1月全月常态化做好年初集中收发文保障。收文岗严格落实工作日每日4次常态化查收机制（8:30、11:00、14:30、17:00），节假日安排专人值班查收、每日不少于2次，对上级发来的岁末年初安全生产、民生保障、春节值守类加急、特急文件，第一时间拟办分流，建立“年初重要收文督办台账”，明确承办部门、办理时限，每日跟进办理进度，杜绝压件、漏办。发文审核重点聚焦年度工作总结、工作要点类文件，逐一核对核心业务数据与统计部门最终核定数的一致性，确保年度工作目标与上级主管单位下达的考核指标一一对应，杜绝出现目标值低于上级要求、数据前后矛盾、表述与上级政策口径不符的问题；对春节值班安排类文件，重点核查值班人员联系方式准确性、领导在岗带班要求落实情况、应急处置流程清晰度，确保值班值守无空白。本月风险防控重点：一是防范涉密文件违规流转，所有标注密级的文件必须在涉密计算机登记，通过涉密渠道流转，严禁在非涉密OA系统上传、微信等社交工具传输；二是防范人事调整后出现越权签批、流程缺位问题，核稿岗对每份发文的签批流程倒查校验，发现流程不全、权限不符的一律退回补签，不得进入印制环节；三是防范归档期间档案遗失、泄密，档案库房严格落实双人双锁管理，查阅档案履行书面登记手续，无关人员一律不得进入档案库房。2月份（春节保障期）：2月1日—2月10日（春节前一周），完成春节期间公文流转应急保障准备。梳理春节期间公文值守人员名单，明确每日1名带班领导、1名文秘岗值班人员、1名技术保障人员，确保OA系统、涉密文件传输渠道24小时畅通，值班人员联系方式提前3天报送上级单位办公室，同步抄送各内设部门、下属单位。开展节前公文流转安全排查，重点核查OA系统服务器运行状态、涉密文件柜锁具完好性、用印设备保管情况、待办公文积压情况，对所有节前收到的公文，能在节前办结的全部办结，确需节后办理的逐一标注办理时限，主动向报文单位说明情况。严格落实精简发文要求，除应急处置、安全生产、民生保障等紧急类文件外，春节前3天至春节假期结束后2天内原则上不印发常规性工作文件，避免增加基层负担。2月11日—2月24日（春节假期及节后复工阶段），做好紧急公文即时流转。假期期间收到的特急、加急文件，值班人员须在15分钟内电话报告带班领导，按照领导批示第一时间转承办部门办理，不得因假期拖延办理。节后复工第一个工作日，收文岗对假期所有收文逐一梳理，形成“节后待办公文清单”，逐个推送承办部门，明确3个工作日内反馈办理进展，严防“假期积压、复工漏办”问题。2月20日—2月28日，开展第一季度公文错漏问题专项排查。重点排查1月以来收文登记错漏、拟办意见不准确、发文格式不规范、签批流程不全、催办不及时等问题，建立问题清单逐一反馈责任岗位：对部门上报发文中存在的文种错用（请示与报告混用、函与通知混用）、格式错误（发文字号编错、签发人标注不规范、附件说明遗漏、成文日期格式错误、页码标注不规范）等问题，每发现1起对责任部门公文联络员开展一对一提醒，单部门累计发现3起及以上问题的，在单位内部工作通报中予以点名。本月发文审核重点：一是春节期间应急处置类公文，重点核查响应流程是否符合应急预案要求，措施是否具体可落地，是否存在责任主体不明确、响应等级错配问题；二是节后复工复产类部署文件，重点核查政策要求与上级稳增长、复工复产最新口径的一致性，严防出现层层加码、脱离实际的要求；三是一季度工作推进类文件，重点核查时间节点设置合理性，避免出现节后工作部署滞后、节点前松后紧问题。本月风险防控重点：一是防范假期值班交接不规范导致文件传递断档，值班人员每日下班前将当日收文、办理情况书面交接给次日值班人员，双方签字确认；二是防范节后复工阶段人员注意力不集中导致文件错传、漏登、压件，收文岗每日上午9点梳理前一日所有待办文件，通过系统弹窗、电话提醒两种方式告知承办人；三是防范节日期间涉密文件违规携带、传输，明确所有涉密文件一律不得带出办公场所，确需假期办理的，经办公室主任批准后在涉密会议室查阅办理，全程做好登记。3月份（两会保障及季度复盘期）：3月1日—3月15日（全国两会召开期间），建立涉两会公文“绿色通道”。对上级发来的两会相关部署要求、代表委员提案建议办理、两会期间信访维稳、舆情应对类文件，一律标注“两会专件”标识，实行签收即登、登完即转、转完即盯、办完结案的闭环管理，特急件1小时内报送主要领导，办理进展每半天反馈一次。严格两会期间发文审核管控，所有拟印发文件重点核查内容是否符合两会期间政策口径，是否存在表述不当、容易引发舆情的内容；对涉及民生敏感领域、重大政策调整的文件，必须经政策法规岗合法性审核、宣传岗舆情风险评估后方可进入签批环节，原则上两会期间不出台涉及重大利益调整、容易引发舆论热议的政策类文件。同步开展两会期间公文安全保密专项排查，逐一核查所有涉密文件的存放、流转、保管情况，严禁通过非涉密渠道传输涉两会敏感信息，严禁在私人社交平台发布、讨论未公开的会议内容和文件内容。3月16日—3月25日，组织第一季度公文处理效能考评。考评维度及权重为：各部门公文办理按时办结率（40%，要求达98%以上，每低1个百分点扣0.5分）、上报公文格式规范率（30%，要求达95%以上，每发现1份格式错误扣1分）、公文联络员在岗响应率（20%，要求工作时间15分钟内响应公文办理提醒，每发现1次超时未响应扣0.5分）、涉密公文规范管理情况（10%，发现1起涉密公文违规流转的本项不得分）。考评结果纳入各部门第一季度绩效考核，对排名后两位的部门，由办公室主任约谈部门主要负责人，限期提出整改措施。3月26日—3月31日，召开第一季度公文处理工作复盘会。通报第一季度考评结果，梳理共性问题（如拟办意见精准度不足、跨部门会商效率偏低、部分文种使用不规范等），针对性明确改进措施，部署二季度重点工作，对清明假期值守、二季度项目攻坚类文件流转保障提出具体要求。本月发文审核重点：一是代表委员建议提案答复类文件，重点核查答复内容针对性，确保直面问题、措施具体、口径统一，杜绝“答非所问、空话套话”，所有答复文件须经承办部门主要负责人审核、核稿岗复核、分管领导签批后方可报送；二是一季度经济运行分析类文件，重点核查数据来源权威性，涉及GDP、投资、消费、民生保障的核心数据须与统计部门、行业主管部门公开数据一致，不得虚报瞒报，问题分析实事求是，举措可落地；三是年度预算执行类文件，重点核查资金使用范围是否符合财政部门要求，严防超预算安排、无预算列支问题。本月风险防控重点：一是防范两会期间敏感文件超范围传阅引发舆情或泄密，严格按照文件规定范围传阅，不得擅自扩大知悉范围；二是防范考评工作形式主义、人情打分，考评过程全程留痕，所有扣分点附具体问题佐证材料，确保考评公平公正；三是防范跨部门会商类公文推诿扯皮、超时办理，对涉及3个及以上部门会商的文件，明确牵头部门责任，办公室安排专人跟进催办，每2天通报一次办理进度，对无正当理由超时反馈意见的部门，季度考评加倍扣分。第二季度（4月—6月）：工作推进攻坚期，重点疏通流程堵点、强化系统支撑、开展专项整治，保障各类政策落地、项目推进类文件高效流转。4月份（流程优化期）：4月1日—4月10日，统筹做好清明假期公文值守保障，参照春节假期值守标准落实24小时值班、紧急文件即时办理机制；组织年度第二次公文处理业务培训，邀请上级单位办公室文秘骨干授课，重点讲解跨部门会商类公文办理流程、建议提案办理规范、公文写作常见错误辨析，培训后开展实操演练，组织学员现场修改存在格式错误、内容疏漏的公文样稿，通过现场点评提升实际操作能力。4月11日—4月25日，开展公文流转“中梗阻”问题专项整治。重点排查三类突出问题：一是收文拟办环节存在的拟办意见模糊、责任主体不明确，导致承办部门推诿扯皮的问题；二是承办环节存在的签批后不落实、反馈不及时，特别是涉及群众、企业诉求的公文久拖不办的问题；三是发文环节存在的照搬上级文件、“上下一般粗”、缺乏针对性可操作性的形式主义问题。整治过程中逐一梳理2026年以来办理时长超过10个工作日的公文，核查超时原因，对因责任不清、推诿扯皮导致超时的约谈相关责任人；对排查发现的形式主义发文一律予以撤销，不得印发。专项整治要实现明确成效：平件平均办理时长压缩至7个工作日以内，加急件平均办理时长压缩至2个工作日以内，发文针对性条款占比不低于60%，从根源上杜绝照搬照抄类文件。4月26日—4月30日，部署五一假期公文值守工作，开展节前文件积压清理和安全排查，确保待办文件“应清尽清”、设备运行“万无一失”。本月发文审核重点：一是优化营商环境类政策文件，重点核查是否存在违反《优化营商环境条例》的条款，是否存在违规设置市场准入门槛、增加企业负担的内容，所有涉企政策文件须征求不少于5家相关企业、行业协会的意见，经合法性审核后方可印发；二是项目建设类推进文件，重点核查项目审批要件是否齐全、时间节点是否符合项目建设周期、责任单位是否明确，严防脱离实际赶进度、忽视工程质量安全的要求；三是防汛准备类工作文件，重点核查防汛应急预案是否完善、应急物资储备和人员队伍建设要求是否具体、隐患排查整改时限是否明确。本月风险防控重点：一是防范专项整治问题整改不到位，建立整改销号台账，明确每个问题的整改责任人、整改时限，整改一个、销号一个；二是防范涉企政策文件征求意见不充分引发企业不满，所有涉企文件征求意见时间不少于5个工作日，对企业提出的合理意见充分吸纳，不予采纳的书面说明理由；三是防范涉密项目文件管理不规范，涉及重大项目的涉密文件严格按照保密要求流转，严禁在非涉密系统存储、传输。5月份（系统升级及保密检查期）：5月1日—5月5日（五一假期），严格落实24小时值班制度，做好假期紧急公文特别是旅游秩序、安全生产、突发事件类文件的即时流转，节后第一个工作日完成假期积压文件梳理推送。5月6日—5月20日，完成OA系统公文流转模块优化升级。针对前期排查出的流程堵点，重点升级三项功能：一是增设自动催办提醒功能，对距办理时限还有2天的文件，系统自动向承办人发送短信提醒；对超办理时限1天的文件，自动向部门负责人发送提醒；对超办理时限3天的文件，自动纳入超时督办台账，推送办公室督办岗介入催办。二是优化智能核稿辅助功能，嵌入最新版公文格式标准、常用政策口径、高频错误词库，对上传的发文草稿自动开展格式校验、错敏词筛查、政策口径比对，将人工核稿前置筛查效率提升30%以上，减少低级错误。三是完善全流程溯源功能，实现每份文件从签收、拟办、承办、签批、印发、归档全环节操作日志全记录，每个节点的操作人员、操作时间、操作内容全程留痕，可追溯、可倒查。系统升级前完成全量数据备份，升级过程由单位内部技术人员、保密岗人员全程监督，严禁外包服务人员接触涉密公文数据，升级后开展3天试运行，确认系统稳定、数据完整后正式上线。5月21日—5月31日，组织半年度公文保密专项检查。检查覆盖所有内设部门、下属单位，采取“不听汇报、直查现场”方式，重点检查涉密文件登记台账是否完整、传阅范围是否合规、存放是否符合保密要求、是否存在违规复制摘抄涉密文件情况、非涉密计算机是否存储涉密文件内容、报废存储介质是否按保密要求销毁。检查过程中每个部门随机抽取20份已办理涉密文件，逐一核对流转轨迹，对发现的问题当场下达整改通知书，要求7个工作日内整改完成；对存在严重泄密隐患的，按照保密管理规定追究相关人员责任。本月发文审核重点：一是稳就业、惠民生类政策文件，重点核查政策补贴申领条件是否清晰、流程是否简便、资金保障是否到位，严防出现申领门槛过高、流程繁琐导致政策无法落地的问题；二是安全生产类督查文件，重点核查督查内容是否聚焦重点行业领域关键风险点、督查责任是否明确、问题整改要求是否闭环，避免走过场、搞形式；三是劳动节、青年节表彰类文件，重点核查表彰对象推荐程序是否合规、公示材料是否齐全、是否存在不符合表彰条件的对象，确保表彰公平公正。本月风险防控重点：一是防范系统升级过程中数据丢失、泄密，严格落实数据备份和全程监督要求，试运行阶段安排专人逐件核对文件数据完整性；二是防范保密检查走过场、隐瞒问题，检查人员签订工作责任书，对应发现未发现的泄密隐患，严肃追究检查人员责任；三是防范表彰类文件程序不合规、对象错漏，所有表彰对象名单须经纪检监察部门廉政审核、人事部门资格审核后方可进入签批环节。6月份（半年评估期）：6月1日—6月10日，部署端午假期公文值守工作，同步启动全国安全生产月相关文件流转保障，对上级发来的安全生产月活动部署、安全隐患排查类文件，落实优先流转、优先办理、优先督办机制。6月11日—6月20日，开展半年度公文处理工作评估。评估指标包括：上半年公文收发总量、按时办结率、格式规范率、错漏发生率、涉密文件管理情况、基层发文满意度（通过向基层单位发放匿名问卷，重点调研是否存在文件过多、要求脱离实际、重复发文问题）。根据往年公文流转数据测算，2026年全年收文量约1250份、发文量约360份，上半年预计收文600份、发文175份，评估要求半年度收文按时办结率达98.5%以上，发文格式规范率达97%以上，错漏率控制在0.5%以内，基层发文满意度达90分以上。对评估发现的重复发文、文件篇幅过长（普发性文件控制在3000字以内，专项部署类文件不超过5000字，超篇幅的核稿岗一律退回压缩）、办理超时等问题，形成半年度评估报告，制定针对性改进措施。6月21日—6月30日，召开半年度公文处理工作会议，通报半年度评估结果，表扬上半年表现突出的部门和个人，通报批评问题集中的部门，部署下半年重点工作，明确7-8月暑期汛期公文应急值守机制，保障紧急文件第一时间办理。本月发文审核重点：一是半年工作总结类文件，重点核查上半年工作完成情况与年初目标的对应性，未完成工作须说明原因、提出追赶措施，数据真实准确，杜绝虚报成绩、隐瞒问题；二是高考、中考保障类文件，重点核查保障措施是否覆盖交通疏导、噪音治理、食品安全、应急处置等各环节，责任落实到具体单位、具体人员；三是防汛应急类文件，重点核查应急响应启动条件是否清晰、人员转移路线是否明确、物资调运流程是否顺畅，确保汛情出现时第一时间响应。本月风险防控重点：一是防范半年总结数据造假、内容不实，核稿岗对所有总结材料的核心数据，逐一与业务部门统计台账核对，发现数据不实的一律退回重写；二是防范端午假期应急文件处置不及时，值班人员保持24小时通讯畅通，遇紧急汛情、突发事件第一时间报告、第一时间处置；三是防范半年节点工作繁忙导致文件积压、错漏，文秘岗每日梳理待办文件清单，对临近办理时限的文件逐一提醒，确保所有文件按时办结。第三季度（7月—9月）：暑期攻坚期，重点强化应急保障、治理文山问题、开展中期归档检查，保障汛期民生、项目推进类文件流转顺畅。7月份（汛期保障期）：7月1日—7月15日，做好“七一”党建类文件流转保障，对党建部署、党内表彰、主题教育类文件优先办理，严格审核政治表述，确保与党中央党建工作要求保持高度一致。同步落实主汛期公文应急保障机制，建立汛期公文“即收即办”绿色通道，收到气象预警、汛情通报、灾害处置类文件，第一时间报送带班领导和防汛指挥机构，全程跟踪办理情况，每2小时反馈一次进展；汛期文秘岗落实24小时双人值班制度，确保文件接收、登记、报送、转办各环节随时有人在岗，杜绝空岗漏岗导致信息延误。7月16日—7月31日，开展“文山”问题专项治理回头看。重点核查上半年是否存在以文件落实文件、重复发文、超篇幅发文、随意要求基层报送材料的问题，统计上半年各部门发文数量，对发文数量同比增加10%以上的部门，要求说明发文必要性；严格落实年度发文计划管理，未纳入年度发文计划的文件原则上不予印发，确需印发的须额外报主要负责人审批，确保全年发文数量较上一年度只减不增，要求基层报送材料数量压减15%以上。本月发文审核重点：一是暑期民生保障类文件，重点核查高温补贴发放、户外劳动者权益保障、暑期食品安全、学生暑期安全等方面政策措施的实效性，严防出现损害群众利益的条款；二是主题教育类文件，重点核查工作部署是否符合中央和上级党组织要求、学习安排是否务实、整改措施是否具体，杜绝形式主义；三是经济运行半年调度类文件，重点核查稳增长政策措施的精准性，针对上半年经济运行短板提出有效解决办法，目标设置科学合理，避免脱离实际提过高要求。本月风险防控重点：一是防范汛期紧急文件传递不及时导致灾害处置滞后，每日检查电子政务内网、涉密传输系统、值班电话等设备运行状态，遇极端天气提前安排人员到岗值守；二是防范主题教育类文件出现政治表述偏差，所有涉及党建、主题教育的文件，须经机关党委专职副书记审核签字后再进入核稿环节，确保政治表述准确规范；三是防范“文山”治理走过场，核稿岗对没有实质内容、照搬照抄的文件一律退回，不予审核通过，从源头上压减不必要发文。8月份（中期检查期）：8月1日—8月10日，组织年度第三次公文处理业务培训，邀请保密管理部门业务骨干授课，重点讲解涉密公文管理规范、公文审核政治把关要求、应急类公文写作要点，结合近年来公文泄密典型案例开展警示教育，提升全体公文处理人员的保密意识和政治把关能力。8月11日—8月25日，开展公文归档工作中期检查。重点检查上半年已办结公文的归档情况，核查电子档案与纸质档案的一致性，检查是否存在应归档未归档、档案材料不全、存储不符合要求的问题，要求各部门上半年办结公文归档率、电子档案上传率均达到100%，对未完成归档的部门，明确8月底前全部整改到位，为年度归档工作打好基础。8月26日—8月31日，做好开学季相关文件流转保障，对校园安全、开学保障、“双减”政策落实类文件优先流转、优先督办，确保开学前各项保障措施落实到位。本月发文审核重点：一是高校毕业生就业服务类文件，重点核查就业帮扶政策落地性，确保岗位推送、创业扶持、困难毕业生帮扶等措施具体可行，严防就业数据造假；二是秋季项目开工类文件，重点核查项目前期手续是否齐全、要素保障是否到位、开工节点是否合理，坚决防止“虚假开工”；三是秋粮生产保障类文件，重点核查农资供应、农业技术服务、防灾减灾措施的完备性，保障秋粮丰收。本月风险防控重点：一是防范保密培训流于形式，培训后组织保密知识闭卷测试，内容涵盖涉密文件流转要求、泄密责任等，测试不合格的暂停接触涉密文件权限，补考合格后方可恢复；二是防范中期检查中档案缺失问题隐瞒不报，对查找不到的档案及时履行遗失报备手续，追究相关人员责任；三是防范开学季、秋粮生产类文件办理滞后影响工作推进，建立专项督办台账，每日跟进办理进度，确保关键节点前部署全部落地。9月份（季度复盘期）：9月1日—9月10日，部署中秋假期公文值守工作，组织开展第三季度公文处理效能考评，考评标准与第一季度一致，重点考核三季度公文按时办结率、格式规范率、涉密文件管理情况、基层满意度，考评结果纳入第三季度绩效考核。9月11日—9月20日，做好国庆假期前发文统筹，提前梳理需要节前部署的重点工作，包括国庆值守、安全生产、市场保供、旅游秩序保障等，相关文件原则上在9月25日前全部印发，避免节前集中发文增加基层负担。同步开展三季度涉密文件全面盘点，由涉密文件管理员、保密岗人员双人核对台账与实物，确保涉密文件账实相符、存放安全。9月21日—9月30日，召开第三季度公文处理工作复盘会，通报三季度考评结果，梳理存在的问题（如汛期部分应急文件流转效率待提升、个别部门涉密文件传阅不及时等），提出改进措施，部署四季度重点工作，明确国庆假期值守、年度目标冲刺、年终考核准备等方面的公文流转保障要求。本月发文审核重点：一是中秋、国庆假期市场保供类文件，重点核查生活物资储备、价格监管、旅游市场秩序整治、应急处置等措施的完备性，确保假期市场平稳有序；二是年度目标任务冲刺类文件，重点核查冲刺措施的针对性，聚焦未完成目标任务精准施策，严防出现层层加码、数据造假的导向，引导各部门实事求是完成年度目标；三是国庆假期安全生产类文件，重点核查重点行业领域隐患排查要求的具体性、责任落实的穿透性，坚决防范重特大安全事故。本月风险防控重点：一是防范节前集中发文导致文件过多过滥，严格落实发文审核，没有实质内容、可发可不发的文件一律不发；二是防范涉密文件盘点不仔细导致账实不符，盘点过程实行双人逐件清点，发现涉密文件遗失第一时间报告保密管理部门，按规定处置；三是防范节前思想松懈导致文件压件、漏办，收文岗在节前最后一个工作日逐一梳理待办文件，明确节前办结、节后办理事项分类，做好书面交接，防止漏办。第四季度（10月—12月）：年度收尾期，重点做好考核评估、精简减负、年度归档、总结谋划，保障年终各项工作有序推进。10月份（减负排查期）：10月1日—10月7日（国庆假期），严格落实24小时值班制度，做好突发事件、安全事故、舆情应对类紧急公文流转，假期结束后第一个工作日完成积压文件梳理推送。10月8日—10月20日，启动年度公文处理工作考核筹备，在季度考评指标基础上，增加年度归档完成情况、保密工作情况、问题整改落实情况等考核指标，明确12月中旬开展年度考核，提前告知各部门做好准备。10月21日—10月31日，开展年度公文形式主义问题专项排查，重点排查是否存在“红头文件”违规设置考核指标、随意要求基层“留痕”、脱离实际提要求、转嫁工作责任的问题，对发现的问题及时纠正，涉及违规的文件按规定予以撤销，切实减轻基层年终迎检负担。本月发文审核重点：一是四季度经济稳增长类文件，重点核查扩投资、促消费、稳外贸政策措施的精准性、实效性，确保政策务实管用，避免空喊口号；二是年终考核类文件，重点核查考核指标与年初下达目标的一致性，严防随意增加考核内容、提高考核标准，切实为基层减负；三是秋冬季节呼吸道传染病防控类文件，重点核查防控措施的科学精准性，严防层层加码、过度防控，保障群众正常生产生活秩序。本月风险防控重点：一是防范国庆假期值班脱岗导致紧急文件处置不及时，假期期间办公室随机抽查各部门值班在岗情况，发现脱岗的严肃通报；二是防范年终考核类文件随意增加基层负担，核稿岗对所有考核类文件严格审核，未纳入年度考核清单的事项一律不得在文件中提出，不得随意要求基层报送额外材料；三是防范防控类文件出现“一刀切”、层层加码问题，所有防控措施必须符合国家和上级统一要求，不得擅自提级加码。11月份（计划谋划期）：11月1日—11月15日，组织年度第四次公文处理业务培训（年度收官培训），重点讲解年度公文归档标准、年终各类材料写作规范、次年度发文计划申报要求，组织各部门公文联络员系统学习档案归档规范、年终总结类材料写作要点，提前做好2027年发文谋划准备。11月16日—11月30日，组织开展2027年度发文计划申报工作，要求各部门围绕2027年重点工作，梳理需以单位名义印发的文件，明确文件名称、印发时间、主要内容、发文必要性。办公室对申报计划集中审核，严格控制发文总量，对可发可不发、内容重叠、没有实质内容的文件一律不纳入年度发文计划，从源头上把控发文质量；2027年度发文计划于11月底前编制完成，报领导班子会议审议后印发执行，确保2027年发文数量较2026年压减3%以上。本月发文审核重点：一是年终岁末民生保障类文件，重点核查冬季供暖、困难群众慰问、农民工工资支付保障等措施的实效性，确保群众温暖过冬、安心过年；二是2027年工作谋划类文件，重点核查工作思路与国家政策导向、上级部署要求的契合度，目标设置科学合理，项目支撑扎实有效，避免脱离实际提目标；三是冬季安全生产类文件，重点核查冬季用火用电安全、森林防火、消防安全等隐患排查要求的具体性，责任落实到位，坚决防范冬季安全事故。本月风险防控重点：一是防范发文计划审核不严导致来