2026年自然资源违法行为查处专题试题及答案

2026年自然资源违法行为查处专题试题及答案一、单项选择题（共20题，每题1分，共20分。每题只有一个正确选项，请将正确选项的代码填入括号内）1.根据《中华人民共和国土地管理法》（2019年修订版），非法占用永久基本农田发展林果业或者挖塘养鱼的，由县级以上人民政府自然资源主管部门责令限期改正；逾期不改正的，按占用面积处（）的罚款。A.每平方米10元以上30元以下B.每平方米30元以上50元以下C.每平方米100元以上200元以下D.每平方米200元以上500元以下2.自然资源主管部门在查处违法行为时，为了制止违法行为、防止证据损毁，可以依法采取（）措施。A.查封场所B.扣押财物C.冻结存款D.责令停止违法行为3.根据《自然资源行政处罚办法》，自然资源主管部门发现自然人、法人或者其他组织有违法行为依法应当给予行政处罚的，应当（）立案。A.在7个工作日内B.在10个工作日内C.在15个工作日内D.立即4.对于违法占用耕地建窑、建坟或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采矿、取土等，破坏种植条件的行为，如果因开挖土地造成土地荒漠化、盐渍化的，属于（）。A.非法转让土地使用权B.破坏耕地C.非法批准占用土地D.滥用职权5.2024年修订通过的《中华人民共和国矿产资源法》规定，矿产资源属于国家所有，由（）行使国家对矿产资源的所有权。A.国务院B.自然资源部C.省级人民政府D.地方各级人民政府6.某企业未取得采矿许可证擅自采矿，开采出的矿产品总价值为50万元。根据相关法律规定，除了责令停止开采、赔偿损失外，还应处以（）的罚款。A.5万元以上20万元以下B.10万元以上30万元以下C.20%以上50%以下D.50%以上100%以下7.自然资源行政处罚案件应当自立案之日起（）内作出处理决定。案情复杂，不能在规定期限内作出处理决定的，经报批可以适当延长，但延长期限原则上不超过（）。A.60日；30日B.90日；30日C.30日；60日D.6个月；3个月8.调查人员与案件有直接利害关系的，应当（）。A.回避B.接受监督C.坚持原则D.汇报情况9.在自然资源执法监察中，当事人对行政处罚决定不服申请行政复议或者提起行政诉讼的，行政处罚（）。A.暂停执行B.不停止执行，法律另有规定的除外C.由上级机关决定是否执行D.待复议或诉讼结束后执行10.根据《自然资源行政处罚办法》，在作出行政处罚决定前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，并告知当事人依法享有的（）。A.陈述、申辩和要求听证权B.申请复议权C.提起诉讼权D.申请回避权11.违反《中华人民共和国土地管理法》规定，占用耕地建窑、建坟或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采矿、取土等，破坏种植条件的，或者因开发土地造成土地荒漠化、盐渍化的，由县级以上人民政府自然资源主管部门责令限期改正或者治理，可以并处（）。A.耕地开垦费的1倍以上2倍以下B.耕地开垦费的2倍以下C.每平方米10元以上30元以下D.每平方米30元以上50元以下12.某县自然资源局在查处一起非法占地案件时，需要对违法建筑物内的财物进行扣押，应当向当事人出具（）。A.查封决定书B.扣押清单C.扣押决定书及清单D.先行登记保存通知书13.根据《自然资源违法行为立案查处工作规程（试行）》，对于涉嫌犯罪的自然资源违法行为，自然资源主管部门应当（）。A.作出行政处罚后移送B.直接移送公安机关C.移送检察机关D.移交纪检监察机关14.临时使用土地期满拒不归还的，或者不按照批准的用途使用国有土地的，由县级以上人民政府自然资源主管部门责令退还土地，并（）。A.处以每平方米10元以上30元以下罚款B.处以非法占用土地每平方米10元以上30元以下罚款C.按占用面积处土地复垦费2倍以上5倍以下罚款D.没收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施15.自然资源主管部门在调查取证时，对于专门性问题，可以委托有资质的机构进行鉴定。鉴定意见应当由（）签名或者盖章。A.鉴定人B.鉴定机构C.鉴定人和鉴定机构D.办案人员16.无证开采矿产资源的，其违法所得数额应当按照（）计算。A.销售矿产品的全部收入B.销售矿产品的全部收入减去生产成本C.销售矿产品的利润D.销售矿产品的全部收入减去已缴纳的税费17.根据《中华人民共和国城乡规划法》，未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的，无法采取改正措施消除影响的，限期拆除，不能拆除的，没收实物或者违法收入，可以并处建设工程造价（）的罚款。A.5%以上10%以下B.10%以下C.5%以上15%以下D.20%以下18.作出没收自然资源违法建筑物、构筑物和其他设施的行政处罚决定后，自然资源主管部门应当在（）内，将没收的建筑物、构筑物和其他设施移交同级财政部门或者指定的机构处理。A.7日B.15日C.30日D.60日19.自然资源行政处罚决定书应当载明当事人的姓名或者名称、地址；违反法律、法规或者规章的事实和证据；（）；行政处罚的履行方式和期限；不服行政处罚决定，申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限等。A.调查人员名单B.当事人的陈述申辩情况C.行政处罚的依据和种类D.案件来源20.卫片执法图斑核查中，对于“实地未变化”的图斑，是指（）。A.影像图斑范围内实际已建设，但属于合法用地B.影像图斑范围内实际未建设，或虽已建设但属于实地伪变化（如推土未建、临时用地等）C.影像图斑误差导致的误判D.农村村民宅基地建设二、多项选择题（共15题，每题2分，共30分。每题有两个或两个以上正确选项，不选、错选、少选均不得分，请将正确选项的代码填入括号内）1.自然资源违法行为查处的基本原则包括（）。A.事实清楚B.证据确凿C.定性准确D.处理恰当E.手续完备2.根据《自然资源行政处罚办法》，自然资源行政处罚的种类包括（）。A.警告、罚款B.没收违法所得、没收非法财物C.吊销许可证件D.责令停产停业E.法律、行政法规规定的其他行政处罚3.下列关于自然资源违法行为调查取证的说法，正确的有（）。A.调查人员应当不得少于两人B.调查时应当向当事人出示执法证件C.现场勘验应当邀请见证人参加D.询问笔录应当交被询问人核对E.提取物证应当开具清单4.认定非法占地行为，主要审查的证据材料包括（）。A.地类证明文件（如土地利用现状图）B.规划证明文件（如土地利用总体规划图）C.实地测量报告D.当事人的身份证明E.用地协议或合同5.违反《中华人民共和国矿产资源法》规定，超越批准的矿区范围采矿的，自然资源主管部门可以采取的措施有（）。A.责令退回本矿区范围内开采B.赔偿损失C.没收越界开采的矿产品和违法所得D.吊销采矿许可证E.追究刑事责任6.自然资源主管部门在作出下列哪些行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求听证的权利？（）A.较大数额罚款B.没收较大数额违法所得C.没收较大数额非法财物D.降低资质等级E.吊销许可证件7.自然资源违法行为涉嫌犯罪时，移送公安机关应当提交的材料包括（）。A.涉嫌犯罪案件移送书B.涉嫌犯罪案件情况的调查报告C.涉案物品清单D.有关检验报告或者鉴定意见E.其他与涉嫌犯罪有关的材料8.下列哪些情形属于《土地管理法》规定的“非法占用土地”？（）A.未经批准占用土地B.采取欺骗手段骗取批准占用土地C.超过批准的数量占用土地D.虽经批准但改变土地用途E.临时用地期满未归还9.根据《自然资源违法行为立案查处工作规程（试行）》，自然资源主管部门在查处违法行为时，可以依法采取的行政强制措施包括（）。A.查封、扣押与涉嫌违法行为相关的工具、设备B.查封涉嫌违法的场所C.冻结涉案人员的银行账户D.强制拆除违法建筑E.划拨涉案款项10.破坏耕地鉴定的技术要点包括（）。A.耕地种植条件是否遭到破坏B.耕地破坏程度（轻度、中度、重度）C.耕地破坏面积D.耕地复垦的难易程度E.耕地质量等级11.当事人有下列情形之一的，应当依法从轻或者减轻行政处罚：（）。A.主动消除或者减轻违法行为危害后果的B.受他人胁迫有违法行为的C.配合行政机关查处违法行为有立功表现的D.违法行为轻微并及时纠正，没有造成危害后果的E.主动供述行政机关尚未掌握的违法行为的12.自然资源行政处罚决定书送达后，当事人在法定期限内不申请行政复议也不提起行政诉讼，又不履行处罚决定的，自然资源主管部门可以（）。A.自行强制拆除违法建筑B.每日按罚款数额的百分之三加处罚款C.申请人民法院强制执行D.采取停止供水供电措施E.扣押当事人其他财产抵缴罚款13.下列关于测绘地理信息违法行为查处的描述，正确的有（）。A.未取得测绘资质证书，擅自从事测绘活动的，责令停止违法行为，没收违法所得和测绘成果B.测绘成果质量不合格的，责令测绘单位补测或者重测C.涉外测绘未经批准的，责令停止违法行为，没收测绘成果D.测绘单位将测绘项目转包的，责令改正，没收违法所得E.伪造、变造测绘资质证书的，依法追究刑事责任14.在查处违法占用耕地从事非农业建设时，对于“非粮化”问题的处理，应当依据（）。A.《土地管理法》B.《基本农田保护条例》C.《防止耕地“非粮化”稳定粮食生产工作方案》D.《农村土地承包法》E.《粮食流通管理条例》15.自然资源执法监察“天网”系统主要利用的技术手段包括（）。A.卫星遥感B.无人机巡查C.视频监控D.大数据分析E.群众举报三、填空题（共15空，每空1分，共15分。请将答案填在横线上）1.自然资源主管部门实施行政处罚，必须以事实为依据，与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当，这体现了__________原则。2.根据《自然资源行政处罚办法》，自然资源主管部门在作出行政处罚决定前，未向当事人告知给予行政处罚的事实、理由和依据，或者拒绝听取当事人的陈述、申辩，行政处罚决定__________。3.违反土地管理法律法规，占用耕地建窑、建坟或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采矿、取土等，破坏种植条件的，由县级以上人民政府自然资源主管部门责令限期改正或者治理；构成犯罪的，依法追究__________。4.根据《中华人民共和国矿产资源法》，矿产资源勘查实行__________登记制度。5.自然资源行政处罚案件，一般由__________的自然资源主管部门管辖。6.调查终结，自然资源主管部门负责人应当对调查结果进行审查，根据不同情况，分别作出给予行政处罚、不予行政处罚、不得给予行政处罚、移送司法机关等决定。对于情节复杂或者重大违法行为给予较重的行政处罚，自然资源主管部门的负责人应当__________。7.当事人要求听证的，应当在自然资源主管部门告知后__________内提出。8.听证应当制作__________，听证笔录应当交当事人审核无误后签字或者盖章。9.自然资源主管部门申请人民法院强制执行其行政处罚决定，应当自被执行人的法定起诉期限届满之日起__________内提出。10.在土地违法案件中，非法占用土地的面积，一般以__________核定的面积为准。11.根据《土地管理法》，国家实行永久基本农田保护制度。永久基本农田经依法划定后，任何单位和个人不得擅自改变或者占用。国家能源、交通、水利、军事设施等重点建设项目选址确实无法避让永久基本农田，涉及农用地转用或者土地征收的，必须报__________批准。12.非法批准征收、使用土地，对当事人造成损失的，依法应当__________。13.自然资源主管部门在查处案件时，对于专门性问题，认为需要鉴定的，应当委托具有法定鉴定资格的鉴定机构进行鉴定。鉴定机构应当在__________内出具鉴定意见。14.违反《中华人民共和国森林法》规定，进行开垦、采石、采砂、采土或者其他活动，造成林木毁坏的，由县级以上人民政府林业主管部门责令停止违法行为，限期在原地或者异地补种毁坏株数__________倍的树木。15.自然资源执法监察工作要坚持“__________”的方针，做到防范在前、发现及时、制止有效、查处到位。四、简答题（共5题，每题5分，共25分）1.简述自然资源行政处罚的一般程序。2.根据《土地管理法》，哪些情形属于非法占用土地？请列举至少三种。3.简述自然资源主管部门在调查取证过程中，收集证据的主要形式和要求。4.什么是“非法采矿罪”？其立案追诉标准是什么（根据最高法、最高检司法解释）？5.简述自然资源行政处罚决定书应当载明的主要内容。五、案例分析及计算题（共3题，每题30分，共90分）1.【土地违法案例】2025年3月，某市A房地产开发公司通过私下协议，与B村村民委员会签订了土地租赁合同，租赁该村集体土地50亩（其中耕地45亩，其他农用地5亩），用于建设“田园康养”住宅项目。合同约定租赁期30年，租金一次性付清。随后，A公司推倒围墙，开始平整土地，并动工建设了10栋三层别墅，占地约5亩。2025年5月，该市自然资源局在动态巡查中发现该违法行为。经调查核实，该地块不符合土地利用总体规划，未取得任何建设用地审批手续。A公司已投入建设资金500万元，售房款（违法所得）初步核算为200万元。45亩耕地中，有20亩属于永久基本农田。问题：(1)请分析A公司和B村的行为性质，违反了哪些法律规定？(2)针对A公司的违法行为，市自然资源局应作出何种行政处罚？请列出具体的处罚内容。(3)如果A公司非法占用的耕地（含永久基本农田）因建设导致种植条件严重毁坏，经鉴定耕地破坏程度为重度，A公司及相关责任人可能面临什么刑事责任？(4)请列出计算罚款的依据及公式（假设该省耕地开垦费标准为30元/平方米，永久基本农田保护费为40元/平方米）。2.【矿产违法案例】某县C矿业有限公司持有合法的石灰岩采矿许可证，矿区面积为0.5平方公里，开采方式为露天开采，有效期至2025年12月31日。2025年8月，为追求高额利润，C公司在矿区东侧边界外约50米处，擅自越界开采石灰岩。经群众举报，县自然资源局立案调查。经委托第三方专业机构测量并鉴定：C公司越界开采面积为1000平方米，开采矿种为石灰岩，采出矿石量为5000吨。经县价格认证中心认定，当时当地同类石灰岩的市场平均销售价格为100元/吨（不含税）。C公司越界开采部分的生产成本合计为20万元。问题：(1)认定C公司行为性质的法律依据是什么？(2)请计算C公司越界开采的矿产资源违法所得数额，并列出计算过程。(3)县自然资源局对C公司应作出哪些行政处罚？请说明法律依据。(4)如果C公司在接到责令停止开采通知书后，拒不停止开采，导致矿产资源严重破坏，根据《刑法》及相关司法解释，是否构成犯罪？请说明理由。3.【综合执法程序与法律适用案例】2025年10月，某县自然资源局执法大队在土地卫片执法检查中发现，某建材厂（个体工商户，业主为张某）涉嫌未经批准非法占用土地建设厂房。执法队员王某（持有执法证）独自一人前往现场进行调查。王某到达现场后，未出示执法证件，直接要求张某停止施工，并扣押了现场的一台挖掘机，开具了扣押清单但未当场交付张某，仅告知“回头给你”。随后，王某制作了询问笔录，笔录中记录了张某承认非法占地的事实，但未让张某签字确认。2025年11月5日，县自然资源局直接作出了行政处罚决定：责令退还土地，没收新建建筑物，并处以罚款10万元。决定书于11月10日邮寄送达张某。张某不服，于11月25日向市自然资源局申请行政复议。问题：(1)请指出县自然资源局在查处本案过程中存在的程序违法之处（至少列出5处）。(2)张某申请行政复议的时间是否符合法律规定？为什么？(3)如果市自然资源局经审理认为县自然资源局的具体行政行为违反法定程序，应当作出何种复议决定？(4)假设张某在复议期间向复议机关提供了证据，证明其占地面积仅为500平方米，且符合土地利用总体规划，属于工业用地，县自然资源局认定的面积（1000平方米）有误。复议机关是否可以采纳该证据？为什么？参考答案一、单项选择题1.B2.D3.D4.B5.A6.C7.A8.A9.B10.A11.B12.C13.B14.B15.C16.A17.B18.D19.C20.B二、多项选择题1.ABCDE2.ABCE3.ABCDE4.ABCDE5.ABCDE6.ABCE7.ABCDE8.ABC9.AB10.ABCDE11.ABCDE12.BC13.ABCDE14.ABC15.ABCD三、填空题1.过罚相当2.不能成立3.刑事责任4.区块5.违法行为发生地6.集体讨论7.三日8.听证笔录9.三个月10.具有相应资质的测绘机构11.国务院12.赔偿责任13.约定期限（或委托书约定的期限）14.一至三15.预防为主、预防和查处相结合四、简答题1.简述自然资源行政处罚的一般程序。答：自然资源行政处罚的一般程序包括以下步骤：(1)立案：自然资源主管部门发现涉嫌违法行为，符合立案条件的，应当及时立案。(2)调查取证：指派两名以上执法人员进行调查，收集证据（包括书证、物证、视听资料、证人证言、当事人陈述、鉴定意见、勘验笔录、现场笔录等）。(3)案件审理：调查终结后，办案人员应当提交调查报告，部门负责人进行审查。对于情节复杂或重大违法行为给予较重行政处罚的，应当由负责人集体讨论。(4)告知与听证：在作出行政处罚决定前，应当告知当事人违法事实、理由、依据及享有的陈述、申辩权。符合听证条件的，应当告知当事人有要求听证的权利。(5)作出决定：根据审理情况，分别作出给予行政处罚、不予行政处罚、不得给予行政处罚、移送司法机关等决定。(6)送达：将行政处罚决定书在7日内送达当事人。(7)执行：当事人应当在法定期限内履行决定。逾期不履行的，自然资源主管部门可依法加处罚款或申请人民法院强制执行。2.根据《土地管理法》，哪些情形属于非法占用土地？请列举至少三种。答：根据《土地管理法》第七十七条等规定，非法占用土地主要包括以下情形：(1)未经批准非法占用土地的；(2)采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地的；(3)超过批准的数量占用土地的（即少批多占）；(4)农村村民未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地建住宅的。3.简述自然资源主管部门在调查取证过程中，收集证据的主要形式和要求。答：主要形式包括：书证、物证、视听资料、电子数据、证人证言、当事人的陈述、鉴定意见、勘验笔录、现场笔录。要求：(1)收集证据应当合法、客观、全面、及时。(2)调查取证应当有两名以上执法人员共同进行，并出示执法证件。(3)收集书证、物证应当是原件、原物；收集原件、原物确有困难的，可以提取复制件、影印件或者照片，但需注明来源及出处。(4)现场勘验应当绘制现场图，制作现场勘验笔录，并由勘验人、当事人和见证人签名。(5)询问应当制作笔录，交被询问人核对，无误后签名或盖章。4.什么是“非法采矿罪”？其立案追诉标准是什么（根据最高法、最高检司法解释）？答：非法采矿罪是指违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿，擅自进入国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区和他人矿区范围采矿，或者擅自开采国家规定实行保护性开采的特定矿种，情节严重的行为。立案追诉标准（根据《关于办理非法采矿、破坏性采矿刑事案件适用法律若干问题的解释》）：(1)开采的矿产品价值或者造成矿产资源破坏的价值在10万元至30万元以上的；(2)在禁采区、禁采期内开采，开采的矿产品价值或者造成矿产资源破坏的价值在5万元至15万元以上的；(3)二年内曾因非法采矿受过两次以上行政处罚，又实施非法采矿行为的；(4)造成生态环境严重损害的。5.简述自然资源行政处罚决定书应当载明的主要内容。答：根据《自然资源行政处罚办法》第二十九条，行政处罚决定书应当载明下列事项：(1)当事人的姓名或者名称、地址；(2)违反法律、法规或者规章的事实和证据；(3)行政处罚的种类和依据；(4)行政处罚的履行方式和期限；(5)不服行政处罚决定，申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限；(6)作出行政处罚决定的自然资源主管部门名称和作出决定的日期。行政处罚决定书必须盖有作出行政处罚决定的自然资源主管部门的印章。五、案例分析及计算题1.【土地违法案例】(1)行为性质及违反法律：A公司的行为违反了《土地管理法》第二条（任何单位和个人不得非法占用土地）、第四十四条（涉及农用地转用应依法审批）、第五十三条（经批准的建设用地需由县级以上人民政府土地行政主管部门组织实施）以及第七十七条（非法占用土地）的规定。具体表现为：未经批准非法占用集体土地；擅自将农用地（含永久基本农田）改为建设用地。B村的行为违反了《土地管理法》第六十三条（集体经营性建设用地入市需符合规划等条件，且住宅用地不得用于商业开发）、第八十一条（擅自将农民集体所有的土地通过出让、转让使用权或者出租等方式用于非农业建设）。具体表现为：非法出租集体土地用于非农业建设。(2)行政处罚内容：根据《土地管理法》第七十七条：①责令A公司退还非法占用的50亩土地给B村集体经济组织。②限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施（10栋别墅）。③对非法占用的土地处以罚款。其中，非法占用耕地（45亩）按每平方米100元以上1000元以下的标准罚款；非法占用其他农用地（5亩）按每平方米100元以上500元以下的标准罚款。(3)刑事责任：根据《刑法》第三百四十二条【非法占用农用地罪】，违反土地管理法规，非法占用耕地、林地等农用地，改变被占用土地用途，数量较大（通常非法占用基本农田5亩以上或基本农田以外的耕地10亩以上），造成耕地、林地等农用地大量毁坏的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。本案中，A公司非法占用耕地45亩（其中永久基本农田20亩），且造成种植条件严重毁坏，已达到刑事立案标准。A公司及直接负责的主管人员和其他直接责任人员构成非法占用农用地罪。(4)罚款计算：假设按最低限额计算，且该省规定占用耕地按耕地开垦费的1倍计算罚款（注：具体倍数各地裁量细则不同，此处仅做示例）。非法占用耕地面积：45亩=30000平方米。非法占用其他农用地面积：5亩=3333.33平方米。耕地罚款额（最低）：30000×其他农用地罚款额（最低）：3333.33×合计罚款最低约为：3,（注：若按破坏耕地情形，罚款标准为耕地开垦费的2倍以下，则计算公式为：面积2.【矿产违法案例】(1)行为性质：C公司的行为属于越界开采，违反了《矿产资源法》第四十条关于超越批准的矿区范围采矿的规定。(2)违法所得计算：根据《自然资源违法行为立案