旅行者从疫区回国健康申报要点课件

旅行者从疫区回国健康申报要点政策·流程·疫区·责任出入境健康提示2026年10月课程导览01政策与法律依据制度现状与法定义务02申报流程全解析黑码填报操作指南03疫区归国特别要求检疫措施与健康监测04填报要点与常见错误易错点与申报红线05风险提示与责任落地健康风险与法律后果政策与法律依据依法申报，是义务更是守护从制度沿革到现行规定，读懂申报的法律底色01申报制度现状：免填不免报免填不等于免报，出现症状须

主动申报免填只是形式简化，主动申报义务依然成立主动申报申报制度要点政策转折点2023年11月1日起，出入境人员免于填报健康申明卡。主动申报义务有发热、咳嗽、呼吸困难、呕吐、腹泻、皮疹等症状，或已确诊传染病的，须主动向海关申报。配合检查要求须配合海关做好体温检测、流行病学调查、医学排查、采样检测。数据效力线上申报的电子数据与纸质数据具有同等效力。法定义务与法律依据申报不是选择题，而是法定义务依法申报是口岸防线的第一步：如实、完整填报健康信息，就是守住跨境传播的第一道关口。4项《国境卫生检疫法》第16条及实施细则第100条：出入境人员须如实、完整填报个人健康信息海关总署公告出入境人员必须向海关卫生检疫部门进行健康申报申报目的及早掌握传染病监测关键信息，防止疫情经口岸传播信息价值真实准确的申报信息，有助于海关科学采取措施，控制疫情跨境传播制度沿革：三次关键节点从应急到常态，制度随疫情形势动态调整2009年5月1日应急启用健康申明卡填报制度为应对甲型H1N1流感，北京首都机场全面启用2020年1月26日重启执行申报制度重启海关总署公告，全国口岸重新启动出入境人员填写健康申明卡制度2023年11月1日免于填报主动申报出入境人员免于填报，但有症状或已确诊者须主动申报第九版申明卡的内容优化删繁就简，聚焦健康状况与旅居史2022年8月31日零时起，全国统一启用第九版健康申明卡时间节点2022年8月31日零时起，全国统一启用第九版健康申明卡改革起点取消三项申报要求取消核酸检测信息申报取消既往感染情况申报取消疫苗接种日期申报语义优化补充示例易疑问项目语义优化增加填写示例补充提升填写便利性新增在线签署功能增加《采样知情同意书》在线签署简化现场检疫流程申报流程全解析一部手机，提前申报，通关更快黑码填报六步走，一看就会02申报入口与渠道一部手机，微信里就能完成申报微信小程序一键入口，线上申报提前24小时完成第1步搜索微信搜索小程序搜索“海关旅客指尖服务”第2步备用备用搜索词也可搜索“海关旅客指尖”、“旅客指尖”

进入官方小程序第3步入口选择填报入口填报/修改《中华人民共和国出/入境健康申明卡》第4步申报提前线上申报线上申报可提前24小时进行，最大程度节约通关时间填报时机与时效早填不一定好，踩准24小时

最关键24小时内最佳填报时机出发前填报，无需过早申报建议不要在出发前过早申报24小时申报码有效期申报码的有效期限超时须重新申报入境前再次确认确认信息无误，刷新二维码刷新二维码截图保存后保存截图，反复使用可反复扫码通关核心填报项目一览逐项填准，通关才顺畅项目填写要点个人身份信息姓名、证件类型、证件号、国籍、出生日期出入境信息出入境类型、航班或船班号、座位号、手机号居住信息境内或境外居住地址，精确到门牌号健康状况症状、旅居史、用药情况提交申报与黑码生成提交即生成，截图保存是关键一步1确认信息无误后，点击提交申报→2系统生成黑色健康申报二维码，俗称黑码→3立即截图保存，出入境时向海关工作人员出示→4若行程变更或信息有误，及时通过小程序修改申报内容点击提交申报生成黑码截图保存出示修改申报更正同行人员申报要点老人小孩都要报，一个都不能少同行人员申报，从添加代办到信息核对，每一项都关乎顺利通关添加同行人使用小程序「添加同行人」功能，一并申报。代为填写可为同行的老人、儿童代为填写。全员申报所有人都须申报，包括小朋友。信息准确务必保证信息准确，以免影响通关。疫区归国特别要求来自疫区，多一份主动，多一份安心检疫申报与21天健康监测，一个都不能少03疫区归国申报要求来自疫区，主动申报是第一道防线政策依据：海关总署公告2026年第65号，2026年5月18日起生效来自疫区，主动申报是第一道防线适用对象来自埃博拉病毒病疫情发生国家（地区）的人员申报义务如接触过病例，或出现相关症状进境时应主动向海关申报海关措施海关将按照规定程序采取医学措施必须主动申报的症状出现任一症状，进境时第一时间说出口类别主要症状全身症状发热、寒战、乏力、头痛、肌痛呼吸道症状咳嗽、呼吸困难、鼻塞流涕、咽痛消化道症状恶心、呕吐、腹痛、腹泻皮肤症状皮疹、面色潮红、淤血瘀斑、淋巴结肿大其他胸痛、肌肉或关节痛、不明原因出血21天自我健康监测入境不是终点，21天监测是疫区归国的加试题就医指引三步走依据国家疾控局《埃博拉病毒病防控方案（2026年版）》，疫区归国人员须完成

21天自我健康监测政策依据与监测要求国家疾控局发布《埃博拉病毒病防控方案（2026年版）》疫区来华（归国）人员自入境之日起，进行

21天自我健康监测出现发热、头痛、咽痛、呕吐、腹泻、不明原因出血等症状须及时就医1第一步电话联系联系当地疾控中心或社区卫生服务中心2第二步前往就医在专业指导下前往就医3第三步主动告知主动告知医生境外旅行史和可疑接触史密切接触者的医学观察接触了谁，决定了接下来要做什么界定接触边界，21天隔离医学观察，症状即报即转密切接触者的界定与管控2项界定标准共同居住或照顾患者的人员，属于密切接触者未按规定采取防护措施开展诊治、转运患者及处理尸体的人员，亦属密切接触者管控措施自最后一次接触之日起，接受21天隔离医学观察出现相关症状，医疗卫生机构须立即报告并转运至定点医院治疗交通工具与物品卫生处理疫情防线，从人延伸到物受控对象与处理要求受控对象处理要求来自疫区且被污染或有污染可能的交通运输工具按规定实施

卫生处理集装箱等运输设备、货物、行李、邮包及其外包装按规定实施

卫生处理发现符合留观、疑似或确诊病例2小时内通过网络直报疫情防线从人延伸到物，受控对象与处理要求须逐项落地填报要点与常见错误细节填对，通关不卡姓名、地址、旅居史，这些坑别踩04姓名与证件填写错误姓名填错，通关卡壳如实填写，一次通关姓名填写规则中国籍旅客姓名须用中文填写其他国籍旅客姓名须用英文填写，且与护照登记内容一致证件填写规则证件类型需选择护照，并填写护照号码出入境海关只认护照，其他证件无效居住地址填写要点地址写到门牌号，才叫填完整居住地址是旅客申报的必填项，填写务必完整准确01境内居住地址为旅客申报必填项申报时不可留空，须据实填写。02地址需准确填写到门牌号不能只写到城市或街道。03入境旅客填写过去14日的国外居住地址按14日内的境外居住地据实申报。04境内居住地址新增港澳台选项可精准选到区一级。旅居史填写要点走过哪些国家，逐条说清楚国际旅居史须逐条申报、如实填写，便于海关精准研判4项逐条申报入境旅客须填写过去14天的国外居住地址及旅居史多国行程逐条添加国家与城市，不得合并填写日期完整起止日期必须完整，不得遗漏疫区标注疫区旅居史须重点标注，便于海关研判新增症状申报项症状栏扩容，逐项对照更安心皮疹出现任一项症状，须如实勾选面色潮红出现任一项症状，须如实勾选淤血瘀斑出现任一项症状，须如实勾选淋巴结肿大若还有其他不适，可手动补充说明巩膜皮肤黄染若还有其他不适，可手动补充说明申报红线与法律责任一时隐瞒，可能换来法律责任隐瞒或虚假申报，将依法承担法律责任依法承担行政处罚隐瞒或虚假申报，将依法承担行政处罚。承担刑事责任引起检疫传染病传播或有传播严重危险的，承担刑事责任。妨害国境卫生检疫罪可能构成刑法第332条规定的妨害国境卫生检疫罪。及时修改·不得放任行程变更或信息有误，须及时修改申报内容，不得放任不管。风险提示与责任落地如实申报，是对自己和他人的双重负责认清风险，守住法律底线05当前跨境传染病风险全球疫情形势依然复杂，输入风险持续存在36次风险评估64种1.9万例检出检出情况2026年上半年，全国海关对埃博拉、汉坦病毒、尼帕病毒、拉沙热等传染病开展风险评估早发现、早研判、早预警口岸客流态势暑期全国口岸迎来进出境客流高峰11.13万人次上海浦东国际机场7月以来日均进出境旅客突破该数值，同比增长

2.4%重点防范传染病特点认识它，才能防住它传染病主要特点埃博拉病毒病发热、乏力、呕吐、腹泻、出血，病死率可高达50%至90%黄热病经蚊叮咬传播，发热、黄疸、出血，可接种疫苗预防登革热经蚊叮咬传播，高热、肌肉痛、腹痛、出血倾向麻疹呼吸道传播，发热、流涕、咳嗽、斑丘疹白喉呼吸道传播，发热、咽喉部灰白色假膜，可接种疫苗预防需重点防范的跨境传染病及主要特点对照口岸智能化检疫通关申报不影响速度，科技让通关更顺畅→→→1航班抵达前海关后台系统完成数据预分析2精准推送重点人员信息直达现场，关员结合体温监测及医学巡查快速锁定排查目标3智能识别部署智能设备，依托后台算法高效识别高风险人员并在通道精准拦截4快速通关除适当引导外无需其他干预，实现"既管得住，又通得快"当好自身健康第一责任人如实申报一分钟，守护国门千万家如实申报一分钟，守护国门千万家，当好自身健康的第一责任人健康