非煤矿山企业安全生产两单两卡

非煤矿山企业安全生产两单两卡安全生产岗位责任清单、岗位风险清单安全操作卡、应急处置卡

矿长（主要负责人）岗位职责清单建立健全并落实全员安全生产责任制，对本单位安全生产工作全面负责（《安全生产法》第四条、第二十一条）。组织制定并实施安全生产规章制度和操作规程，审定批准各岗位安全生产责任制。组织制定并实施安全生产教育和培训计划，保证安全生产投入的有效实施。组织建立并落实双重预防机制，督促检查安全生产工作，及时消除事故隐患。组织制定并实施生产安全事故应急救援预案，按规定组织评审、备案和演练。组织对重大事故隐患整改，按规定向矿山安全监察机构和有关部门报告。及时、如实报告生产安全事故，不得迟报、漏报、谎报、瞒报。岗位风险清单风险因素事故类型危害程度安全色①决策失误、安全投入不足各类事故严重●红色①重大隐患失管坍塌严重●红色①应急准备不足、演练缺失中毒较大●橙色岗位安全操作卡每月至少组织一次全矿安全大检查，每季度至少主持一次安全生产专题会议。对重大事故隐患组织制定治理方案，做到责任、措施、资金、时限、预案"五落实"。保证安全投入，确保监测监控、通风防尘、防排水、边坡监测等系统完好有效。组织审定爆破、动火、有限空间、高处等危险作业审批制度与作业方案。每年至少组织一次综合应急预案演练，并与属地救护队建立应急联动。不得违章指挥、强令冒险作业；发现危急情况立即下令停止作业、撤出人员。组织全员安全生产责任制年度考核，落实安全生产奖惩。岗位应急处置卡事故类型应急处理措施急救电话坍塌①立即停止作业撤人②划定危险区警戒③拨打119、120并报告119中毒和窒息①立即停止作业通风②严禁无防护施救③拨打120、119求援120水害①立即撤出井下人员②启动排水设备③报告并请求支援119教育人（签名）被教育人（签名）

总工程师（技术负责人）岗位职责清单对矿山安全生产技术工作负责，组织编制并审查安全技术措施。负责采矿设计、边坡与排土场设计、爆破设计等技术方案的编制与审核（GB16423-2020）。组织编制并审查年度防排水、通风与防尘、边坡监测等技术方案。负责采掘作业规程和安全技术措施的审批与实施监督。组织矿山图纸、技术资料和地质资料的编制与更新管理。参与重大隐患整改技术方案制定和事故调查分析。组织新技术、新工艺、新设备采用前的安全技术论证。岗位风险清单风险因素事故类型危害程度安全色①设计与实际不符致边坡失稳坍塌严重●红色①爆破设计缺陷坍塌严重●红色①通风系统设计不合理中毒严重●红色①技术资料缺失、图纸失真各类事故较大●橙色岗位安全操作卡按设计规范编制采剥、爆破、通风、防排水等技术方案，经审批后实施。组织编制年度防排水计划，落实疏干、截水、排水措施和监测预警。组织边坡稳定性分析与监测，对边坡角、台阶高度和平台宽度进行控制。审批爆破设计，明确爆破参数、警戒范围和安全允许距离。组织通风系统测定与调整，确保井下风量、风质符合规程要求。及时更新采掘工程平面图、通风系统图、排水系统图和监测布置图。参与重大隐患整改和事故调查，提出技术措施。岗位应急处置卡事故类型应急处理措施急救电话坍塌①立即撤出危险区人员②划定警戒范围③组织技术处置并报告119中毒和窒息①立即加强通风②严禁无防护进入③组织救援并拨打120120水害①立即撤出井下人员②启动应急排水③报告并请求支援119教育人（签名）被教育人（签名）

安全副矿长（安全管理人员）岗位职责清单协助矿长履行安全生产管理职责，对分管范围内的安全生产工作负领导责任。组织编制、修订安全生产规章制度、操作规程和生产安全事故应急救援预案。组织危险源辨识与风险评价，落实风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制。组织安全生产检查与隐患排查，督促整改闭环，按规定上报重大事故隐患（矿安〔2022〕88号）。组织安全教育培训与应急演练，落实特种作业人员持证上岗。监督爆破、动火、有限空间等危险作业审批与现场监护。组织安全生产责任制考核，制止和纠正违章指挥、强令冒险作业。岗位风险清单风险因素事故类型危害程度安全色①隐患排查不彻底坍塌严重●红色①危险作业审批与监护不严中毒严重●红色①通风防尘、防排水措施不落中毒严重●红色①持证管理不严物体打击较大●橙色岗位安全操作卡每月组织全矿安全大检查，每季度组织风险辨识复评与隐患统计分析。对照重大事故隐患判定标准逐项排查，地下矿山32项、露天矿山13项、尾矿库19项。组织爆破作业审批与现场监督，落实警戒、信号和盲炮处理要求。检查通风、防尘、防排水系统的运行与检测记录，确保符合规程要求。组织边坡、排土场、尾矿库的监测与巡查，发现异常立即处置。组织安全教育培训和应急演练，核查特种作业人员操作证有效性。建立隐患排查治理、教育培训和应急演练台账，资料齐全可追溯。岗位应急处置卡事故类型应急处理措施急救电话坍塌①立即撤出人员并警戒②清点人数③拨打119、120并报告119中毒和窒息①立即停止作业通风②严禁盲目施救③拨打120、119求援120火灾①切断电源撤离人员②使用灭火器材扑救③拨打119119教育人（签名）被教育人（签名）

专职安全员岗位职责清单负责生产现场安全生产监督检查，如实记录检查情况（《安全生产法》第二十五条）。组织或参与安全教育培训和安全技术交底，核查人员持证情况。开展危险源辨识和风险评价，督促落实风险管控措施。检查采剥、爆破、运输、通风、防排水等现场安全状况。制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为。负责隐患排查治理台账管理，跟踪隐患整改闭环。参与应急救援演练，负责应急处置卡的编制与发放。岗位风险清单风险因素事故类型危害程度安全色①现场违章未及时制止坍塌严重●红色①爆破警戒不到位物体打击严重●红色①边坡、排土场巡查缺失滑坡严重●红色①台账记录不实各类事故一般●黄色岗位安全操作卡每日巡查采剥工作面、运输道路、排土场和边坡，重点检查危石、浮石和台阶参数。爆破作业全程现场监督，确认警戒范围内人员设备全部撤离后方可起爆。检查边坡监测点、排水沟和截水沟的完好情况，雨后必须巡查。检查运输车辆限速、让行、装载和道路维护情况，纠正违章驾驶。检查井下通风、气体检测和局部通风机运行情况。对发现的隐患下达整改通知，跟踪整改并验证销号。建立安全检查、教育培训和隐患整改台账，资料齐全可追溯。岗位应急处置卡事故类型应急处理措施急救电话坍塌①立即撤离人员并警戒②清点人数③拨打120并报告120物体打击①立即停止作业警戒②止血包扎固定③拨打120送医120车辆致害①立即停车熄火制动②设置警戒疏导③安全解救并拨打120120教育人（签名）被教育人（签名）

穿孔工（钻机工）岗位职责清单严格执行钻机作业安全操作规程，对本岗位安全生产负直接责任。负责钻机的日常检查、维护保养和作业前安全确认。负责作业面前方危石、浮石检查和清理。负责钻孔作业的规范操作和孔位孔深控制。正确佩戴和使用安全帽、防尘口罩、耳塞等劳动防护用品。如实填写设备运行记录，发现异常立即停机报告。有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。岗位风险清单风险因素事故类型危害程度安全色①边坡危石、浮石坠落坍塌严重●红色①钻机倾覆、旋转部位绞伤机械致害严重●红色①钻机高压风管脱落击伤物体打击较大●橙色①粉尘、噪声长期暴露其他（职业病）一般●黄色岗位安全操作卡作业前检查钻机支腿、钻具、风管接头和防护装置，确认完好。作业前检查并清理作业面上方及周边浮石、危石，确认安全后作业。钻机停放平稳、支腿支撑牢固，履带距台阶边缘保持安全距离。接卸钻杆时先关闭风阀、泄压，严禁带压拆卸。钻孔作业中人员不得站在钻具回转范围内，严禁触摸旋转钻杆。佩戴防尘口罩和耳塞，湿式作业或采取降尘措施控制粉尘。作业结束停机断电，钻具落地，清理机台，填写运行记录。岗位应急处置卡事故类型应急处理措施急救电话物体打击（浮石①立即停机撤离②设置警戒防止二次坠石③止血包扎并拨打120120机械致害①立即停机切断动力②解除机械束缚③止血包扎并拨打120120坍塌①立即撤离并警戒②清点人数③拨打120并报告120教育人（签名）被教育人（签名）

爆破工岗位职责清单持金属非金属矿山安全作业（矿山爆破）特种作业操作证上岗（应急〔2026〕45号《特种作业目录》）。严格执行爆破安全规程，负责装药、起爆网路连接和起爆作业。负责爆破器材的领用、清退和现场保管。负责爆破警戒的组织配合和起爆前安全确认。负责盲炮、残药的检查与处理。如实填写爆破作业记录和器材使用记录。有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。岗位风险清单风险因素事故类型危害程度安全色①起爆时人员未撤离警戒区物体打击严重●红色①盲炮处理不当发生爆炸物体打击严重●红色①爆破器材丢失、违规存放民用爆炸物品爆炸严重●红色①飞石超出安全距离物体打击严重●红色岗位安全操作卡作业前核对爆破设计，确认孔网参数、装药量和起爆网路符合要求。爆破器材按批领取、专人保管、当日清退，严禁乱存乱放和转借。装药前检查孔内情况，禁止使用铁质工具直接冲击药包。按设计连接起爆网路，网路连接完成后由专人复核确认。起爆前发出预告信号，确认警戒范围内人员、设备全部撤离并设岗警戒。起爆后按规定时间等待，经检查确认无盲炮、无险情后方可解除警戒。发现盲炮立即报告，按规定设置警戒并采取安全方式处理，严禁拉拔和掏挖。岗位应急处置卡事故类型应急处理措施急救电话爆炸事故①立即撤离并划定警戒②清点人数救护伤员③拨打119、120并报告119盲炮险情①立即撤离并设警戒②报告爆破负责人③按规程处理严禁掏挖119物体打击①立即停止作业警戒②止血包扎固定③拨打120送医120教育人（签名）被教育人（签名）

铲装司机（挖掘机司机）岗位职责清单严格执行铲装作业安全操作规程，对本岗位安全生产负直接责任。负责挖掘机、装载机的日常检查、维护保养和作业前安全确认。负责铲装作业的规范操作和作业半径内的清场警戒。负责作业面边坡、台阶和危石的观察与异常报告。如实填写设备运行记录，发现异常立即停机报告。按规定停放设备并做好日常保养。有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。岗位风险清单风险因素事故类型危害程度安全色①边坡坍塌、危石坠落坍塌严重●红色①作业半径内人员被铲斗伤害机械致害严重●红色①设备倾覆、翻车机械致害较大●橙色①设备视线盲区碰撞人员厂（场）内车辆致害较大●橙色岗位安全操作卡作业前检查制动、转向、灯光、喇叭和液压系统，确认完好。作业前观察作业面边坡和台阶状态，发现裂缝、危石立即报告。铲装作业半径内严禁站人，与运输车辆配合时确认司机到位再装车。铲斗不得从运输车辆驾驶室上方越过，装车时禁止人员靠近车辆。设备行驶时保持安全距离和速度，下坡严禁空挡滑行。严禁在台阶边缘和边坡下方长时间停留或作业。作业结束将设备停放至安全位置，铲斗落地、切断电源并保养。岗位应急处置卡事故类型应急处理措施急救电话坍塌①立即停车撤离②设置警戒防止二次坍塌③拨打120并报告120机械致害①立即停机切断动力②安全解除机械束缚③止血包扎并拨打120120厂（场）内车辆致害①立即停车熄火②设置警戒疏导③安全解救并拨打120120教育人（签名）被教育人（签名）

矿用运输司机岗位职责清单持相应准驾车型驾驶证上岗，严格执行矿山运输安全规程（GB16423-2020）。负责矿用自卸车、卡车等运输车辆的日常检查和维护保养。负责矿石、废石和物料的运输作业，按规定路线和限速行驶。负责装载、卸料作业的安全配合和作业区清场。如实填写车辆检查和运行记录，发现异常立即停车报告。落实车辆的定期检验和维修保养要求。有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。岗位风险清单风险因素事故类型危害程度安全色①超速、违章驾驶致翻车道路（轨道）车辆致严重●红色①坡道失控、制动失效道路（轨道）车辆致严重●红色①卸料时边坡坍塌坍塌严重●红色①视线盲区碰撞人员厂（场）内车辆致害较大●橙色岗位安全操作卡出车前检查制动、转向、灯光、喇叭、轮胎和液压举升系统，确认完好。严格按限速行驶，弯道、坡道、交叉口减速鸣笛，保持安全车距。下坡行驶使用低速挡，严禁空挡滑行和熄火滑行。卸料前观察卸料点边坡和挡车设施，确认安全后在专人指挥下卸料。听从现场指挥，车辆在指定位置停放，严禁运载人员。严禁超载运输，遇雨雪冰冻天气降低车速或停止作业。收车后检查车辆并清洁，停放于指定位置，填写运行记录。岗位应急处置卡事故类型应急处理措施急救电话车辆致害①立即停车熄火制动②设置警戒疏导交通③安全解救并拨打120120车辆火灾①切断电源油路②使用灭火器扑救③拨打119并撤离119高处坠落（卸料）①设置警戒防止二次坍塌②不随意搬动伤员③拨打120救护120教育人（签名）被教育人（签名）

井下支护工岗位职责清单严格执行井下支护作业安全规程，对本岗位安全生产负直接责任（GB16423-2020）。负责井下巷道、采场的支护安装与维护，落实敲帮问顶制度。负责支护材料、设备和机具的检查与正确使用。负责作业面顶板、两帮的观察和异常报告。正确佩戴和使用安全帽、防护用品和照明设备。如实填写支护作业记录，发现险情立即撤离并报告。有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。岗位风险清单风险因素事故类型危害程度安全色①顶板冒落、片帮坍塌严重●红色①未敲帮问顶即作业坍塌严重●红色①支护不及时、质量不合格坍塌严重●红色①井下缺氧或有毒气体积聚中毒较大●橙色岗位安全操作卡进入作业面前坚持敲帮问顶，由有经验人员在安全地点逐段检查顶板和两帮。发现浮石、危石立即处理，处理时设专人监护并保证退路畅通。严格按设计及时支护，做到"随掘随支"，严禁空顶作业。支护材料规格、材质符合要求，支护质量经检查合格。作业中随时观察顶板和支架状态，发现异常立即撤出人员并报告。正确佩戴安全帽，携带便携式照明和气体检测装置。作业结束清理现场，检查支护完好情况，确认安全后交班。岗位应急处置卡事故类型应急处理措施急救电话坍塌①立即撤出人员并清点②设置警戒禁止进入③拨打120、119求援119中毒和窒息①立即撤至新鲜风流处②加强通风严禁无防护施救③拨打120并报告120物体打击①立即停止作业警戒②止血包扎固定③拨打120送医120教育人（签名）被教育人（签名）

通风工岗位职责清单持金属非金属矿山安全作业（矿井通风）特种作业操作证上岗（应急〔2026〕45号《特种作业目录》）。负责矿井通风系统的运行、维护和调整，保证井下风量风质符合要求。负责通风构筑物、局部通风机和风筒的安装、检查与维护。负责井下气体检测和通风参数测定记录。负责井下有毒有害气体超限时的处置和报告。如实填写通风检测记录，发现异常立即报告处理。有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。岗位风险清单风险因素事故类型危害程度安全色①通风不良致有毒气体积聚中毒严重●红色①局部通风机停风、风筒破损中毒严重●红色①进入盲巷、废弃巷道缺氧窒息严重●红色①擅自进入未通风区域中毒严重●红色岗位安全操作卡按规定检测井下氧气、一氧化碳、二氧化氮等气体浓度并记录。检查局部通风机运行状态和风筒完好情况，风筒破损立即修补更换。保证作业面风量满足要求，风筒出口距工作面距离符合规程规定。局部通风机因故停风时，立即撤出人员、切断电源并设置警戒。严禁擅自进入盲巷、废弃巷道和未通风区域，需进入必须先通风检测。维护风门、风墙、风桥等通风构筑物，防止风流短路和漏风。如实填写通风检测记录，发现异常立即报告。岗位应急处置卡事故类型应急处理措施急救电话中毒和窒息①立即撤至新鲜风流处②加强通风严禁无防护施救③拨打120并报告120风筒破损①立即撤出人员②设置警戒禁止进入③抢修恢复通风并报告119火灾①切断电源撤离人员②按避灾路线撤出③拨打119并报告119教育人（签名）被教育人（签名）

尾矿库工岗位职责清单严格执行尾矿库安全规程，负责尾矿库放矿、筑坝和巡查作业（GB39496-2020）。负责尾矿排放、沉积滩面控制和坝体维护作业。负责坝体、排洪设施、回水系统和监测设施的日常巡查。负责库水位控制和干滩长度、安全超高、浸润线等参数的观测记录。如实填写巡查与观测记录，发现异常立即报告。参与尾矿库应急演练，熟悉应急预案和撤离路线。有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。岗位风险清单风险因素事故类型危害程度安全色①坝体渗漏、管涌、滑坡坍塌严重●红色①库水位超高、干滩长度不足坍塌严重●红色①排洪设施堵塞导致洪水漫坝水害严重●红色①人员落水淹溺较大●橙色岗位安全操作卡每日巡查坝体有无裂缝、渗漏、管涌、滑坡和沼泽化现象并记录。控制库水位和干滩长度，保证安全超高符合设计要求。检查排洪构筑物和排水井（沟）是否畅通，汛前必须全面检查清理。观测浸润线、位移和沉降数据，发现异常立即报告并加强监测。严禁在坝体、坝脚违规取土、开挖和堆放物料。巡查作业沿安全通道行走，临水作业穿救生衣，严禁单独夜间巡查。汛期加密巡查频次，暴雨