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文档简介

文明社区·共建共享社区节粮行动方案节约粮食·反对浪费·共建文明社区2026年10月课程导览01一粒粮的分量粮食来之不易,浪费现状触目惊心02政策护航反食品浪费法与节粮行动方案解读03社区行动节粮举措落地,从认知到实践04全民节粮人人参与,共建节约型社区章节01一粒粮的分量谁知盘中餐,粒粒皆辛苦从田间到餐桌,每一粒粮都值得珍惜珍惜粮食是千年传承李绅的诗句道尽农人艰辛,珍惜粮食的种子深植华夏文明土壤。从“吃得饱”到“吃得好”的跨越,不过短短数十年“谁知盘中餐,粒粒皆辛苦”饥饿记忆上世纪六七十年代百姓还需凭粮票、肉票购买吃食丰衣足食今天农贸市场星罗棋布,冷链物流四通八达,清晨采摘的江南鲜蔬,正午就能端上北方餐桌中国粮食奇迹来之不易以全球约9%的耕地、约6%的淡水资源,养活近20%的世界人口用有限的资源养活众多人口,中国粮食奇迹来之不易。用有限的资源养活众多人口约9%耕地约6%淡水资源近20%世界人口粮食产量保持稳定13731亿斤2022年产量74亿斤全年增产8年连续稳定超1.3万亿斤成就背后的清醒紧平衡尽管粮食连年丰收,中长期供求仍处于紧平衡状态依然存在潜在风险隐患依然存在需始终绷紧粮食安全这根弦需始终绷紧需始终绷紧粮食安全这根弦触目惊心的浪费现状这种浪费辜负了亿万农人的田间汗水,更辜负了国家对民生的呵护浪费规模惊人3500万吨全国每年损耗浪费粮食约3500万吨,足够近1亿人吃一整年4.6亿吨全球食物浪费量高达4.6亿吨经济损失巨大1.88万亿元每年因食品浪费造成的经济损失高达1.88万亿元全链条的损耗分布粮食全链条损失率高达

8%33%仓储运输环节损耗占全链条损耗的主要份额31%终端消费环节损耗餐桌端的损耗同样不可忽视粮食损失贯穿生产、储存、运输、加工、消费各环节节约粮食不能只盯餐桌,需要全链条协同发力餐桌上的浪费之痛餐桌浪费已成为食品浪费治理的关键战场餐馆过量点菜家庭剩饭倾倒餐饮浪费总量以千万吨计,人均每餐浪费约93克——治理餐桌浪费刻不容缓全球食物浪费警示10亿吨全球每年浪费19%占食物供应总量全球食物浪费三大发生环节占比浪费背后是气候代价食物损失和浪费导致全球温室气体排放的

8%~10%仅食物浪费就占全球甲烷排放量的

11%气候代价章节02政策护航厉行节约,反对浪费依法节粮,让节约有法可依从倡导走向法治2020.9专题调研全国人大常委会启动珍惜粮食、反对浪费专题调研调研指出:浪费问题在不同领域和环节仍不同程度存在2020.12草案审议反食品浪费法草案首次提请审议2021.4.29表决通过十三届全国人大常委会第二十八次会议表决通过123自公布之日起施行,主席令第七十八号什么是食品浪费法律对食品浪费的界定指对可安全食用或饮用的食品未能按其功能目的合理利用。包括废弃、因不合理利用导致食品数量减少或质量下降等。法律界定治理基本原则国家坚持多措并举、精准施策、科学管理、社会共治。采取技术上可行、经济上合理的措施防止和减少食品浪费。治理原则倡导的生活方式倡导文明、健康、节约资源、保护环境的消费方式。提倡简约适度、绿色低碳的生活方式。生活方式政府与餐饮者的责任各级政府的法定职责2项加强对反食品浪费工作的领导确定目标任务,建立健全工作机制县级以上地方人民政府每年向社会公布反食品浪费情况餐饮经营者的法定义务4项建立采购储存加工管理制度将反对浪费纳入员工培训主动提示提醒消费者在醒目位置张贴或摆放反食品浪费标识合理确定数量、分量提供小份餐等不同规格选择不得诱导、误导消费者超量点餐法律红线与正向激励刚性约束触碰红线的代价餐饮服务经营者诱导、误导消费者超量点餐,最高可罚款1万元制作、发布、传播宣扬量大多吃、暴饮暴食的节目或音视频信息,最高可罚款10万元正向引导值得推广的激励经营者可对参与"光盘行动"的消费者给予奖励可对造成明显浪费的消费者收取处理厨余垃圾的相应费用,收费标准应当明示国家部署四大专项行动粮食节约和反食品浪费行动方案印发:2024年11月25日主体:中共中央办公厅、国务院办公厅联合印发法规依据:粮食安全保障法/反食品浪费法粮食节约减损行动聚焦生产、储运、加工环节降低全链条损耗提升粮食利用率减损全民节粮意识提升行动面向全民宣传教育普及节粮知识培育节约习惯意识餐饮行业反浪费行动规范餐饮经营行为引导适量点餐减少餐桌浪费餐饮单位食堂反浪费行动加强食堂用餐管理按需供餐杜绝集体浪费食堂牢固树立增产必须节约、节约就是增产的意识目标引领与地方落地层级与地区关键目标或举措达拉特旗2028年底粮食综合损耗率控制在1%以内河南省2027年主要农作物耕种收综合机械化率达91%以上呼伦贝尔市2026年上半年调度农机具27.3万台套,培训机手7554人次从上位目标到地方实践的纵向落地全国总体目标到2027年年底粮食生产、储存、运输、加工损失率控制在国际平均水平以下重点领域餐饮行业、机关食堂、学校食堂等人均每餐食品浪费量明显下降章节03社区行动节约从社区做起把节粮行动落到每一户每一餐线上线下同频共振线上线下同频共振,搭建社区节粮宣传的整体框架依托社区主阵地宣传阵地依托新时代文明实践站、社区服务中心开展节粮宣传普及形式通过主题海报、政策宣传、物料发放等形式普及国家粮食安全战略主阵地线下宣传触达队伍深入组织社区工作者、网格员、志愿者深入小区、沿街商铺和餐饮集中区域宣传方式通过张贴海报、发放倡议书、现场讲解等方式广泛宣传线下触达线上渠道延伸定期推送依托居民微信群、朋友圈定期推送节粮小知识整体格局形成线上线下同频共振的宣传格局线上延伸宣传载体营造氛围让节粮氛围融入居民日常生活融入生活场景2项办事窗口张贴节粮海报在社区广场、服务中心等办事窗口张贴节粮海报政策宣传+互动体验采用政策宣传+互动体验模式,把节粮理念融入社区服务中心、大型商超等生活场景营造浓厚氛围2项常态化宣传物料张贴常态化张贴"光盘行动""杜绝舌尖上的浪费""厉行节约、反对浪费"等宣传海报、桌牌标语幕墙大屏循环播放在购物中心幕墙大屏循环播放粮食安全宣传片推动节粮意识从"认知"转化为"行动",凝聚全民守护粮食安全的合力互动活动增强参与组织“光盘打卡”活动,以集体参与的方式增强居民节约意识开展“家庭节粮小妙招分享”,交流按需采购、科学烹饪、剩菜处理等实用经验1光盘打卡组织“光盘打卡”活动,以集体参与的方式增强居民节约意识2妙招分享开展“家庭节粮小妙招分享”,交流按需采购、科学烹饪、剩菜处理等实用经验3宣讲与节日结合依托新时代文明实践站开展节粮专题宣讲,剖析“餐馆点餐讲排场”“家庭剩饭随意倒”等常见浪费现象;将传统节日与食品安全、节粮知识普及相结合让节约理念从口号变为可参与、可体验的日常行动社区节粮实践样本共同经验政府部门与社区联动,把宣传送到居民身边以互动活动提升参与度,让居民从旁观者变为践行者社区与街道特色做法成效滁州花园街社区联合发改委设咨询台、发倡议书、讲节粮妙招发放倡议书200余份,解答咨询50余人次上海大桥街道以宣传周为载体,政策宣传进商超、进服务中心覆盖社区服务中心、大型商超等场景长春文庙街道光盘打卡、家庭节粮妙招分享互动活动4场,发放宣传资料500余份家庭节粮之采购储存采购与储存是家庭节粮的两个关键环节——按需采购、科学储存,从源头减少损耗。按需采购不囤积3项按人数采购根据家庭实际人数和消耗量采购食材,避免一次性囤积过多选新鲜适量优先选择新鲜、适量的食材,减少因变质造成的丢弃规划一周菜单合理安排一周菜单,让食材物尽其用科学储存减损耗3项分类存放食材分类存放,生熟分开,防止交叉污染控温控湿关注储存温度和湿度,延长食材保鲜期借鉴储粮思路借鉴科学储粮思路,减少家庭储存环节的隐性损耗一次明智的采购,就是一次有效的节粮家庭节粮之烹饪餐桌科学烹饪、妥善处理剩菜,让节粮融入每一餐一饭从一餐一饭做起引导家庭成员树立

吃得健康、拒绝浪费

的饮食观,培养少量多次、理性消费的良好习惯科学烹饪按量做2项按需定量备餐按就餐人数定量备餐,做到营养均衡、科学适量合理搭配食材合理搭配谷薯类、蔬菜水果类、畜禽鱼蛋奶类等食物剩菜处理讲方法2项妥善保存及时食用剩菜妥善保存,及时冷藏,尽快食用加工再利用在保证安全的前提下加工再利用,避免直接丢弃从一餐一饭做起,让吃得健康、拒绝浪费成为家庭日常外出就餐与厨余减量参考案例5处2025年湛江市已建成厨余垃圾处理终端设施240吨/日总处理能力外出就餐讲文明、厨余垃圾分类,共同推动源头减量与资源化利用外出就餐讲文明2项按需点餐吃多少点多少,剩餐主动打包支持小份菜、半份菜既省钱又减浪费厨余垃圾要分类2项源头减量与分类收集推进厨余垃圾源头减量与分类收集,促进资源化利用处理后再利用可用于园林绿化、农业养殖等领域章节04全民节粮节约粮食,人人有责让节约成为社区新风尚居民行动的日常清单从自身做起3项按需采购、适量点餐剩菜打包,养成良好习惯外出就餐主动选择小份菜,拒绝铺张排场家庭烹饪定量备餐,减少餐桌剩余个人习惯从家庭做起2项带动家人共同践行从一餐一饭做起,践行节约学习节粮小妙招主动学习科学储存、剩菜处理等方法家庭共践从社区做起2项参与节粮宣传做节约粮食的宣传者和践行者带动邻居朋友营造节约光荣、浪费可耻的社区氛围社区氛围融入公约与文明建设节约从社区做起,把节粮行动落到每一户每一餐把节约融入公约、纳入创建、抵制陋习,让反食品浪费成为社区共同遵守的行为准则。融入居民公约融入规范将粮食节约和反食品浪费融入市民公约、村规民约、行业规范成为准则让节约成为社区共同遵守的行为准则行为准则纳入文明建设纳入建设内容纳入文明社区、文明家庭、文明校园等建设内容重点检查在全国文明创建中重点检查反食品浪费落实情况文明创建抵制陈规陋习文明节俭操办倡导文明节俭操办婚丧事宜遏制铺张浪费遏制大操大办、铺张浪费等行为,推进移风易俗移风易俗长效机制与监督评估强化制度约束,筑牢节粮减损长效根基强化制度约束2项将节粮要求落到社区日常管理,形成常态化工作机制建立粮食损失浪费统计调查制度,常态化开展专项调查开展监测评估2项对粮食生产、储存、运输、加工、餐饮全链条开展损失浪费监测评估根据评估结果及时优化改进工作举措加强监督检查2项综合运用自查、抽查等方式开展常态化监管对突出问题通报整改,总结推广先进经验纵向递进,层层压实节粮责任多方协同共建共同体形成工作合力,构建社区节粮共同体形成工作合力坚持党委领导、政府主导、行业引导、全民参与社区、家庭、商户密切协作,形成节粮工作合力从“小切口”到“大变革”以社区宣传、光盘行动等小切口,推动节约习惯的大转变让“爱粮节粮”从口号变为习惯,从政府主导变为全民自觉贡献基层力量以社区为支点,为筑牢国家粮食安全防线贡献基层力量让“中

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