昆山乐享弹簧生产项目环境影响报告表

建设项目名称昆山乐享五金制品有限公司弹簧生产项目项目代码2511-320546-89-05-967679建设单位联系人联系方式建设地点江苏省苏州市昆山花桥镇逢星路586号6号房2楼地理坐标（121度7分24.477秒，31度19分24.256秒）国民经济行业类别C3483弹簧制造C3360金属表面处理及热处理加工建设项目行业类别三十一、通用设备制品业69—通用零部件制造348（仅分割、焊接、组装的除外；年用非溶剂型低VOCs含量涂料10吨以下的除外）；三十、金属制品业3367金属表面处理及热处理加工建设性质■新建（迁建）□技术改造建设项目申报情形■首次申报项目□不予批准后再次申报项目□超五年重新审核项目□重大变动重新报批项目项目审批（核准江苏昆山花桥经济开发区管理委员会项目审批（核准/备案）文号（选填）昆花投备〔2025〕105号总投资（万元）500环保投资（万元）环保投资占比（%）2.4施工工期是否开工建设■否□是用地（用海）面积（m2）1260（租赁厂房）专项评价设置情况）；规划情况本项目所在区域规划情况：111《昆山市国土空间总体规划（2021-2035）》苏政复〔2025〕5号2规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析1、项目与《昆山市国土空间总体规划（2021-2035）》的符合性2025年2月24日，《昆山市国土空间总体规划（2021-2035年）》获江苏省人民政府批复（苏政复〔2025〕5号）。昆山市发展目标：到2035年率先实现中国式现代化的县域示范；到本世纪中叶全面建成社会主义现代化大城市。城市性质与核心功能定位：产业科创新高地；临沪对台桥头堡；现代治理样板区；江南美丽宜居城。发展愿景：高质量发展的现代化大城市；国际知名的产业科创名城；衔接沪苏的重要战略支点；江南特质的绿色宜居城市。城镇开发范围规模：进一步加强全市统筹力度，强化中心功能提升和片区特色塑造，逐步形成六大功能片区的空间发展格局。①现代城市核心区：以中环范围为主体，打造青阳港滨水城市客厅、昆山南站城市门户、玉山广场等重点片区，建设城市主中心。②产城融合示范区：以昆山开发区、周市镇为主体，建设夏驾河科创走廊、金鸡河产业科创走廊，打造东部副中心。③产业创新引领区：以昆山高新区、巴城镇为主体，建设阳澄湖两岸科创中心、城市庭院、昆曲小镇，打造西部副中心。④特色国际商务贸易区：以花桥经济开发区、陆家镇为主体，建设数字经济实验区、国际青年创新城，当好苏州全面对接上海“桥头堡”。⑤特色强镇样板区：以张浦镇、千灯镇为主体，加快吴淞江两岸城市有机更新步伐，打造特色强镇样板区。⑥江南文化样板区：以昆山旅游度假区为主体，推进锦溪镇、淀山湖镇、周庄镇一体化发展，建设南部滨湖副中心。区域协调发展：构建“东接、西融、北联、南协”的区域联动格局。统筹划定三条控制线：①耕地和永久基本农田2\2全市耕地保有量139.3153平方千米（20.8973万亩），永久基本农田保护任务123.5027平方千米（18.5254万亩）。②生态保护红线全市划定生态保护红线面积47.7531平方千米（7.1630万亩）。③城镇开发边界全市划定城镇开发边界面积466.3212平方千米（69.9482万亩）。山水林田湖草沙整体保护利用：统筹推进山水林田湖草沙一体化保护修复，严格保护以农田、水系为主体的江南水乡生态本底，分类划定生态空间，锚固城市生态基底，构建“七横、四纵”的生态廊道。“七横”：主要包括苏昆太高速公路生态防护廊道、杨林塘生态景观廊道、阳澄湖-庙泾河-太仓塘生态景观廊道、京沪高速铁路生态景观廊道、吴淞江生态景观廊道、苏沪高速公路生态防护廊道、同周公路生态旅游廊道。“四纵”：苏州东绕城高速公路生态防护廊道、张家港-小虞河-大直港生态旅游廊道、金鸡河-青阳港-千灯浦生态旅游廊道、夏驾河生态景观廊道。产业发展布局：加强科技创新和产业创新深度融合，构筑现代产业发展“六个一”体系，形成“2+6+X”新兴产业布局。“2”：信息技术和装备制造两个主导产业。“6”：新显示、新智造、新医疗、新能源、新材料、新数字六个战略性新兴产业。“X”：先进计算、航空航天、人工智能、元宇宙等一批先导产业。本项目属于C3483弹簧制造、C3360金属表面处理及热处理加工行业，位于昆山市花桥镇逢星路586号6号房2楼，项目地用地性质为工矿用地，在城镇开发边界内，不涉及耕地和永久基本农田、生态保护红线，符合《昆山市国土空间总体规划（2021-2035年）》相关要求。（具体见附图2-2）2、项目与《昆山市HQ05单元细规划》的符合性《昆山市HQ05单元细规划》规划范围为：北至京沪铁路（沪宁段）、南至312国道-沪宁高速公路、东至徐公河-徐公桥路、西至大瓦浦-横塘江-小瓦浦河，规划总用地面积9.50平方公里。其功能定位为：以打造“沪苏智造联动新高地，花桥创新发展新引擎”为目标愿景，聚焦智能智造、汽3\3车产业、低空经济三大核心赛道的区域高端制造业发展新高地。规划空间结构为：规划形成“两轴一心三片，一廊多带”的空间结构。“两轴”指逢星路科创形象轴、沿沪大道综合发展轴；“一心”指顺扬智汇谷；“三片”指科创研发坊、现代物流园、智造园；“一廊”指沪宁高速生态景观廊道；“多带”多条滨水及绿化景观带。本项目位于昆山市花桥镇逢星路586号6号房2楼，属于“HQ05单元”规划的配套片区内，为工业用地，本项目与“HQ05单元”规划及其功能定位是相符的。（具体见附图2-1）3、与昆山市“三区三线”相符性分析“三区三线”指的是根据农业空间、生态空间、城镇空间三个区域，分别划定的耕地与永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界。简单来说，“三区三线”的划定，对哪里只能种粮、哪里实施生态保护、哪里可以开发建设，在国土全域空间上进行了明确。科学划定“三区三线”作为编制国土空间规划的关键，更是保障粮食安全、生态安全和城镇集约节约高质量发展的重要基础。江苏省国土空间规划“一张图”实施监督信息系统完成了“三区三线”划定成果的数据更新工作。全省永久基本农田、生态保护红线以及城镇开发边界的空间矢量数据全部上图落位，成为构建“强富美高”新江苏现代化空间格局的重要支撑。昆山市立足“江南水乡”生态基底，高标准构建生态保护格局、高品质打造生态共享空间，科学编制国土空间规划，统筹划定“三区三线”，实施生态环境精细化管理，全域推进“海绵城市”建设及“七横四纵”生态廊道建设，逐步形成“田湖环城、水路林盘、湿地成群、环环相扣”的生态格局，让“自然中的城市”与“城市中的自然”融合互动。目前，全市自然湿地保护率为64%，城市生态环境保护工作走在全国中小城市前列。本项目位于昆山市花桥镇逢星路586号6号房2楼，对照昆山市域国土空间控制线规划图（三区三线图），项目占地不涉及生态保护红线、耕地与永久基本农田，位于“三区三线”划定城镇开发边界内，符合昆山市“三区三线”规划。（具体见附图4）其他符合性分析1、产业政策相符性经查《国民经济行业分类》（GB/T4754-20172019年修订本项目属于C3483弹簧制造、C3360金属表面处理及热处理加工行业，与相关产业政策相符性如下：表1-1本项目政策相符性一览表4\4《产业结构调整指导目录（2024年本）》年本）》本项目已通过江苏昆山花桥经济开发区管理委员会审批立项备案，备案号：昆花投备〔2025〕105号，本项目的建设符合国家和地方产业政策要求。2、与《苏州市“十四五”淘汰落后产能工作实施方案》相符性根据《苏州市“十四五”淘汰落后产能工作实施方案》的要求：淘汰落后生产工艺装备重点行业领域：钢铁、煤电、石化、化工、焦化、煤化工、水泥、平板玻璃、铁合金、有色金属、铅酸蓄电池和再生铅、印染、造纸、制革、铸造、电镀等。相符性分析：本项目属于C3483弹簧制造、C3360金属表面处理及热处理加工，不涉及淘汰落后生产工艺及装备，符合《苏州市“十四五”淘汰落后产能工作实施方案》的文件要求。3、与生态环境分区管控相符性分析（1）与生态保护红线及生态空间管控区域符合性分析根据《昆山市国土空间总体规划（2021-2035年）》以及《自然资源部办公厅关于北京等省（区、市）启用“三区三线”划定成功作为报批建设项目用地用海的函》（自然资办函〔2020〕2207号距离本项目最近的国家级生态红线区域为江苏天福国家湿地公园，位于项目北侧约0.63km。根据《江苏省生态空间管控区域规划》（苏政发〔2020〕1号）、《江苏省自然资源厅关于昆山市生态空间管控区域调整方案的复函》（苏自然资函〔2024〕903号）以及《江苏省自然资源厅关于昆山市生态空间管控区域调整方案的复函》（苏自然资函〔2025〕337号），距离项目最近的生态空间管控区为“昆山市省级生态公益林”，位于项目西南侧约2.1km。本项目不在划定的生态红线管控区范围内和江苏省生态空间管控区域范围内，项目的建设不会导致区域内生态功能下降。（2）环境质量底线①大气环境质量底线根据《2025年度昆山市环境状况公报》，昆山市为大气不达标区，不达标因子为O3；根据《昆山市空气质量持续改善行动计划实施方案》（昆政发〔2024〕29号深入推进产业结构优化升级、5\5能源结构清洁低碳发展、交通结构绿色运输体系建设、面源精准化管理提升、多污染物协同减排、大气污染联防联控、监测和执法能力建设，政策标准激励提升等八大方面48项重点任务。同时，根据《昆山市生态环境保护“十四五”规划》，通过推进产业结构绿色转型升级，推进PM2.5和臭氧“双控双减”，推进挥发性有机物治理专项行动，加强固定源深度治理，推进移动源污染防治，昆山市的环境空气质量将逐步改善。②水环境质量底线根据《2025年度昆山市环境状况公报》，2025年，全市集中式饮用水水源地水质均能达到《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类水标准，达标率为100%，水源地水质保持稳定。全市3个主要湖泊中，阳澄东湖（昆山境内）水质符合Ⅲ类水标准，综合营养状态指数为46.8，中营养；傀儡湖水质符合Ⅲ类水标准，综合营养状态指数为45.8，中营养；淀山湖（昆山境内）水质符合Ⅲ类水标准，综合营养状态指数为48.4，中营养。我市境内10个国省考断面（吴淞江赵屯、急水港急水港桥（十四五）、千灯浦千灯浦口、朱厍港朱厍港口、张家港巴城湖口、娄江正仪铁路桥、浏河振东渡口、杨林塘青阳北路桥、淀山湖淀山湖中、道褐浦新开泾桥）水质达标率100%，优Ⅲ比例90.0%，优Ⅱ比例为70%。③声环境质量底线根据《2025年度昆山市环境状况公报》，项目所在地声环境质量满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）3类标准，符合其声环境功能区要求。本项目淬火、回火、打磨、设备保养、维修打磨环节产生的废气均达标排放，对周边大气环境影响较小；生活污水接管排入昆山建邦环境投资有限公司花桥污水处理厂处理，对纳污水体影响较小；项目噪声源经采取一系列降噪措施后能有效降噪，项目厂界声环境达标；项目固体废物分类收集、妥善处置，不外排，不会造成二次污染。因此，本项目的建设符合项目所在地环境质量底线。（3）与资源利用上线符合性分析本项目位于昆山市花桥镇逢星路586号6号房2楼，利用现有已建成标准工业厂房，不新增用地；资源消耗主要为水、电等，区域环保基础设施较完善，用水来源为市政自来水，当地自来水厂供水能够满足本项目新鲜水使用要求；用电由市供电公司电网接入。表1-2本项目年能耗量情况一览表电6\6水吨各种能源及耗能工质折标准煤参考系数参照《综合能耗计算通则》（GB/T2由上表可知，本项目达产后年综合能源消费量可控制在184.407吨标准煤（当量值）以内，项目预期工业增加值1200万元左右（扣除成本后的净增值额），预测万元工业增加值能耗约为0.154吨标准煤/万元。本项目在区域规划划定的资源利用上线内所占比例很小，不会达到资源利用上线。（4）环境准入负面清单本项目与“负面清单”相符性分析如下表所示。表1-3“负面清单”相符性分析本项目不属于市场准入负面清单中禁止准入类、许可准入对照《产业结构调整指导目录（2024年本）》，本项目不属于项目，不属于其他法律法规和相关政策明令禁止的落石化、化工、焦化、建材、有色等高污染项目、也不属于放，生活污水纳入市政污水管网排入昆山建邦环境投资有其中，本项目与《昆山市产业发展负面清单（试行）》具体相符性分析见下表：表1-4本项目与《昆山市产业发展负面清单（试行）》相符性分析（负面清单2024年版）》等法律法规及政策禁止化工园区外（除重点监测点化工企业外）一切新建、搬迁化工项目。化工园区外化工企业（除重点监测点化工77禁止高毒、高残留以及对环境影响大的农药原药项目，禁禁止含有毒有害氰化物电镀工艺的项目（电镀金、银、铜8\8理委员会备案立项（备案证号：昆花投备），部门会商认定的属于高危行业的项目。禁止其他经产业主管部门会商认定的排量大、耗能高、产表1-5项目与长江经济带发展负面清单指南—江苏省实施细则（试行）相符性分析表发（2015—2030年）》《江苏省内河港口布局规划（2017—2035年）》级和省级风景名胜区核心景区的岸线和河段范围6.禁止未经许可在长江干支流及湖泊新设9\9库和磷石膏库，以提升安全、生态环境保护水平防治条例》禁止投资建设活动，相符。面清单指南（试行，2022年版）〉江苏省实施细20.法律法规及相关政策文件有更加严格规定的（5）与《江苏省“三线一单”生态环境分区管控方案》（苏政发〔2020〕49号）及《江苏省2023年度生态环境分区管控动态更新成果》相符性分析本项目位于昆山市花桥镇逢星路586号6号房2楼，根据《江苏省“三线一单”生态环境分区管控方案》（苏政发〔2020〕49号）以及《江苏省2023年度生态环境分区管控动态更新成果》，本项目属于长江流域、太湖流域，为重点区域（流域）。\表1-6项目与江苏省重点区域（流域）生态环境分区管控要求相符性分析基本农田范围内，投资建设除国家重大战略资源勘查项目、生态保护修复和地质灾害治理项目、重大基础设施项目、军事国防项以大宗进口油气资源为原料的石油加工、石油化工、基础有机无排放，形成权责清晰、监控到位、管理规范的长江入河排污口监染、化纤、危化品和石油类仓储、涉重金属和危险废物处置等重禁止在长江干支流岸线管控范围内新建、扩建化工园区和化工项目。禁止在长江干流岸线和重要支流岸线管控范围内新建、改建、扩建尾矿库，但是以提升安全、生态环境保护水平为目的的\氮等污染物的企业和项目，城镇污水集中处理等环境基础设施项的建设项目，禁止新建、扩建畜禽养殖场，禁止新建、扩建高尔业、电镀工业和食品工业的污水处理设施执行《太湖地区城镇污C3360金属表面处理及热处理加工，废渣废液、含放射性废渣废液、含病原体污水、工业废渣以及其用水定额并动态调整，对超过用水定额标准的企业分步先期实施企业，项目严格用水定额管理制度，表1-7与江苏省省域生态环境管控要求相符性1．按照《省政府关于印发江苏省生态空间管控区域规划的通知》（苏政发〔2020〕1号）、《省政府关于印发江苏省国家级生态保护红线规划的通知》），红线不低于1.82万平方千米，其中海洋生态保护红线不低于02．牢牢把握推动长江经济带发展“共抓大保护，不搞大开发”战略导向，对1.本项目位于昆山市花桥镇逢星2.本项目属于C3483弹簧制造、C3360金属表面处理及热处理加工，不涉及重点保护的岸线、河段和区域，不属于排放量大、耗镇人口密集区、化工园区外和规\4．全省钢铁行业坚持布局调整和产能整合相结合，坚持企业搬迁与转型升控1．坚持生态环境质量只能更好、不能变坏，实施污染物总量控制，以环境容量定产业、定项目、定规模，确保开发建设行为2．2025年，主要污染物排放减排完成国家下达任务，单位工业增加值二氧平。实施氮氧化物（NOx）和VOCs协同减排，推进多污染物和关联区域联防1.本项目污染物排放总量严格实效措施减少主要污染物排放总2.本项目污染物排放能满足相关1．强化饮用水水源环境风险管控。县级以上城市全部建成应急水源或双源2．强化化工行业环境风险管控。重点加强化学工业园区、涉及大宗危化品强关闭搬迁化工企业及遗留地块的调查评估、风3．强化环境事故应急管理。深化跨部门、跨区域环境应急协调联动，分区4．强化环境风险防控能力建设。按照统一信息平台、统一监管力度、统一构建区域性环境风险预警应急响应机制，实施区域突发环境风险预警联防联1.本项目投产后按要求强化饮用（区）两级突发环境事件应急响应体系，定期组织演练，提高应4.本项目投产后强化环境风险防控能力建设，按要求构建应急响2．土地资源总量要求：到2025年，江苏省耕地保有量不低于5977万亩，其3．禁燃区要求：在禁燃区内，禁止销售、燃用高污染燃料；禁止新建、扩（6）与《苏州市“三线一单”生态环境分区管控实施方案》、《苏州市2023年度生态环境分区管控动态更新成果》相符性分析\对照《苏州市“三线一单”生态环境分区管控实施方案》（苏环办字〔2020〕313号）以及《苏州市2023年度生态环境分区管控动态更新成果》文件，全市共划定环境管控单元477个，分为优先保护单元、重点管控单元和一般管控单元，实施分类管理。本项目位于昆山市花桥镇逢星路586号6号房2楼，属于重点管控单元-花桥北部产业区。对照苏州市重点管控单元生态环境分区管控要求和苏州市市域生态环境管控要求，具体分析见下表：表1-8苏州市重点管控单元生态环境准入清单控电式油污净化器处理后无组织排放，打磨、\），）；表1-9项目与苏州市市域生态环境管控要求相符性分析），年版）〉江苏省实施细则》（苏长江办发〔202施细则》（苏长江办发〔2022〕55号）中控制，以环境容量定产业、定项目、定规模综上所述，本项目符合“三线一单”的相关要求。本项目的建设均符合上述管理要求，符合国家及地方的产业政策要求。4、与太湖流域管理要求相符性（1）根据《江苏省太湖水污染防治条例》（2021年修订《江苏省太湖水污染防治条例》（2021年修订）第四十三条规定太湖流域一、二、三级保护区禁止下列行为：（一）新建、改建、扩建化学制浆造纸、制革、酿造、染料、印染、电镀以及其他排放含磷、氮等污染物的企业和项目，城镇污水集中处理等环境基础设施项目和第四十六条规定的情形除外；（二）销售、使用含磷洗涤用品；（三）向水体排放或者倾倒油类、酸液、碱液、剧毒废渣废液、含放射性废渣废液、含病原体污水、工业废渣以及其他废弃物；（四）在水体清洗装贮过油类或者有毒有害污染物的车辆、船舶和容器等；（五）使用农药等有毒物毒杀水生生物；（六）向水体直接排放人畜粪便、倾倒垃圾；（七）围湖造地；（八）违法开山采石，或者进行破坏林木、植被、水生生物的活动；（九）法律、法规禁止的其他行为。相符性分析：本项目属于太湖流域三级保护区，项目使用水基清洗剂，不含氮、磷，清洗废液收集后做危废处置，无生产废水外排，厂区内实行雨污分流，污染物集中治理、达标排放，本项目不涉及上述禁止行为。因此，符合《江苏省太湖水污染防治条例》（2021年修订）要求。（2）根据《太湖流域管理条例（2011）》：文件要求：第二十八条：排污单位排放水污染物，不得超过经核定的水污染物排放总量，并应当按照规定设置便于检查、采样的规范化排污口，悬挂标志牌；不得私设暗管或者采取其他规避监管的方式排放水污染物。禁止在太湖流域设置不符合国家产业政策和水环境综合治理要求的造纸、制革、酒精、淀粉、冶金、酿造、印染、电镀等排放水污染物的生产项目，现有的生产项目不能实现达标排放的，应当依法关闭。第二十九条：新孟河、望虞河以外的其他主要入太湖河道，自河口1万米上溯至5万米河道岸线内及其岸线两侧各1000米范围内，禁止下列行为一）新建、扩建化工、医药生产项目二）新建、扩建污水集中处理设施排污口以外的排污口三）扩大水产养殖规模。第三十条：太湖岸线内和岸线周边5000米范围内，淀山湖岸线内和岸线周边2000米范围内，太浦河、新孟河、望虞河岸线内和岸线两侧各1000米范围内，其他主要入太湖河道自河口上湖至1万米河道岸线内及其岸线两侧各1000米范围内，禁止下列行为一）设置剧毒物质、危险化学品的贮存、输送设施和废物回收场、垃圾场二）设置水上餐饮经营设施三）新建、扩建高尔夫球场四）新建、扩建畜禽养殖场五）新建、扩建向水体排放污染物的建设项目六）本条例第二十九条规定的行为。已经设置前款第一项、第二项规定设施的，当地县级人民政府应当责令拆除或者关闭。第三十四条：太湖流域县级以上地方人民政府应当合理规划建设公共污水管网和污水集中处理设施，实现雨水、污水分流。自本条例施行之日起5年内，太湖流域县级以上地方人民政府所在城镇和重点建制镇的生活污水应当全部纳入公共污水管网和污水集中处理设施处理。相符性分析：本项目位于昆山市花桥镇逢星路586号6号房2楼，不在《太湖流域管理条例》的第二十九条和第三十条规定的范围内；本项目为C3483弹簧制造、C3360金属表面处理及热处理加工，不属于化学制浆造纸、制革、酿造、染料、印染、电镀等不符合国家产业政策和水环境综合治理要求的生产项目；无第二十八条、第二十九条、第三十条规定的禁止行为。本项目使用水基清洗剂（不含氮磷），清洗废液收集后作危废处置，无生产废水排放，生活污水排入昆山建邦环境投资有限公司花桥污水处理厂处理集中处理达标后排入小瓦浦河，符合第三十四条要求。本项目不涉及上述禁止行为。因此本项目符合《太湖流域管理条例（2011）》要求。5、与《加强工业固体废物全过程环境监管的实施意见》的通知（苏环办字〔2024〕71号）相符性分析表1-10本项目与苏环办字〔2024〕71号文相符性分析表\案（试行）》（苏环办〔2021〕290号\9.落实信息公开制度。危险废物环境重点监2号）相符性文件中要求一）明确替代要求。以工业涂装、包装印刷、木材加工、纺织等行业为重点，分阶段推进3130家企业清洁原料替代工作。实施替代的企业要使用符合《低挥发性有机化合物含量涂料产品技术要求》（GB/T38597-2020）规定的粉末、水性、无溶剂、辐射固化涂料产品；符合《油墨中可挥发性有机化合物（VOCs）含量的限值》（GB38507-2020）规定的水性油墨和能量固化油墨产品；符合《清洗剂挥发性有机化合物含量限值》（GB38508-2020）规定的水基、半水基清洗剂产品；符合《胶粘剂挥发性有机化合物限量》（GB33372-2020）规定的水基型、本体型胶粘剂产品。若确实无法达到上述要求，应提供相应的论证说明，相关涂料、油墨、清洗剂、胶粘剂等产品应符合相关标准中VOCs含量的限值要求。（二）严格准入条件。禁止建设生产和使用高VOCs含量的涂料、油墨、胶黏剂等项目。本项目原料中不涉及涂料、胶粘剂，油墨的使用，项目清洗工序使用清洗剂，相符性分析如下：本项目清洗剂根据企业提供的MSDS（见附件），成分组成见下表：\表1-11清洗剂产品成分及组成信息含量，%水根据清洗剂挥发性物质检测报告（见附件），参照《清洗剂挥发性有机化合物含量限值》（GB38508-2020）表1中水基型清洗剂的挥发性有机物（VOC）含量限值，详见下表：表1-12水基型清洗剂中可挥发性有机物含量的限值表剂)表1清洗剂NDNDNDNDNDND苯、甲苯、乙和苯NDNDNDND综上所述，本项目所使用的水基清洗剂符合《省大气办关于印发〈江苏省挥发性有机物清洁原料替代工作方案〉的通知》（苏大气办〔2021〕2号）。7、与挥发性有机物污染控制相关文件相符性分析1）与《重点行业挥发性有机物综合治理方案》（生态环境部，环大气〔2019〕53号）相符性分析根据《重点行业挥发性有机物综合治理方案》（环大气〔2019〕53号）：“大力推进源头替代。通过使用水性、粉末、高固体分、无溶剂、辐射固化等低VOCs含量的涂料，水性、辐射固化、植物基等低VOCs含量的油墨，水基、热熔、无溶剂、辐射固化、改性、生物降解等低VOCs含量的胶粘剂，以及低VOCs含量、低反应活性的清洗剂等，替代溶剂型涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等，从源头减少VOCs产生。工业涂装、包装印刷等行业要加大源头替代力度；化工行业要推广使用低2020（无）VOCs含量、低反应活性的原辅材料，加快对芳香烃、含卤素有机化合物的绿色替代。企业应大力推广使用低VOCs含量木器涂料、车辆涂料、机械设备涂料、集装箱涂料以及建筑物和构筑物防护涂料等，在技术成熟的行业，推广使用低VOCs含量油墨和胶粘剂，重点区域到2020年年底前基本完成。鼓励加快低VOCs含量涂料、油墨、胶粘剂等研发和生产”。本项目不使用高VOCs含量的涂料、胶粘剂、油墨等，使用符合《清洗剂挥发性有机化合物含量限值》（GB38508-2020）规定的低VOCs含量水基清洗剂（不含氮磷）。不属于其规定的工业涂装、包装印刷、化工等重点行业。因此，项目建设符合《重点行业挥发性有机物综合治理方案》（生态环境部，环大气〔2019〕53号）要求。2）与《挥发性有机物无组织排放控制标准》（GB37822-2019）相符性《挥发性有机物无组织排放控制标准》（GB37822-2019）要求：VOCs物料应储存在密闭容器中，盛装VOCs物料的容器或包装袋应存放于室内，密封性良好；粉状、颗粒物VOCs物料应采用气力输送设备、有机废气应收集处理且排放需满足相关排放标准，且处理设施效率不得低于80%；含VOCs产品使用过程中应在密闭空间内；废气应收集处理，企业应建立台账，记录含VOCs原辅料和含VOCs产品的名称、使用量、回收量、废气量、去向及含VOCs含量信息，台账保存期限不得少于三年。本项目不涉及高VOCs物料，使用符合《清洗剂挥发性有机化合物含量限值》（GB38508-2020）规定的低VOCs含量水基清洗剂（不含氮磷）。本项目所使用清洗剂存放在密闭包装桶内，放于室内，非取用时加盖密封。淬火、回火工序产生的少量有机废气经静电式油污净化器处理后车间无组织排放，对大气环境影响较小。本项目将建立含有机废气物料台账，记录相关信息，台账保存期限不少于5年，与《挥发性有机物无组织排放控制标准》（GB37822-2019）中相关要求相符。3）与《江苏省挥发性有机物污染防治管理办法》（江苏省人民政府令第119号发布）相符性表1-13项目与《江苏省挥发性有机物污染防治管理办法》相符性分析表21\217、与《热处理行业规范条件》（T/CHTA003-2020）符合性分析表1-14项目与《热处理行业规范条件》（T/CHTA003-2020）相符性分析表料理护有效运行，确保废水、废气和噪声达标排放；企8、与《热处理环境保护技术要求》（GB/T30822-2014）符合性分析表1-15项目与热处理环境保护技术要求》（GB/T30822-2014）相符性分析表2222制），制制制9、与《机械工业环境保护设计规范》（GB50894-2013）符合性分析表1-16项目与《机械工业环境保护设计规范》（GB50894-2013）符合性分析表定），232310、与《昆山市生态环境保护“十四五”规划》（昆政办发〔2021〕150号）相符性分析表1-17项目与昆政办发〔2021〕150号相符性分析表倡导大气协同巩固提升大气质量控双减”使用低VOCs含量的涂料、胶黏剂、清理242411、与《省生态环境厅关于印发〈江苏省重点管控新污染物补充清单（第一批）〉的通知》（苏环办〔2026〕19号）相符性分析文件要求：请各地对照《重点管控新污染物清单（2023年版）》及《江苏省重点管控新污染物补充清单（第一批）》，推进重点管控新污染物禁限、监测、环境风险评估、清洁生产、隐患排查等环境风险管控措施落实。针对“三重”筛查确定的全氟辛酸（PFOA类）三氯甲烷、双酚A等重点关注物质，加强溯源解析，深化治理管控，跟踪治理成效。鼓励各地根据《江苏省生态环境保护专项资金项目入库申报指南（2025-2026年）》（苏环发〔2025〕12号加强新污染物治理管控项目谋划，加大对新污染物治理的支持力度。本项目主要原料为钢丝，涉及辅料有水基清洗剂、淬火液，根据原料的MSDS成分信息，本项目不涉及全氟辛酸（PFOA类）、三氯甲烷、双酚A等重点关注物质。因此与《省生态环境厅关于印发〈江苏省重点管控新污染物补充清单（第一批）〉的通知》（苏环办〔2026〕19号）要求相符。2525建设内容1、项目由来昆山乐享五金制品有限公司成立于2015年12月，公司位于昆山市花桥镇逢星路586号6号房2楼，企业自成立起主要从事五金配件、金属制品等贸易销售活动。经营范围为，金属制品、五金配件、金属模具、机械设备、自动化设备、机电设备的设计、制造及销售；金属材料、磨具磨料、汽摩配件、五金交电、变压器、绝缘材料、塑料制品、建材、电线电缆、电子产品、电子元器件、五金工具、家用电器、劳保用品、办公用品、日用百货、化工产品及原料（不含危险品）的销售。（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动）。因企业发展需要，昆山乐享五金制品有限公司拟投资500万元，租赁汇能模具钢（昆山）有限公司已建成位于昆山市花桥镇逢星路586号6号房2楼厂房从事生产经营活动（汇能模具钢（昆山）有限公司已于2024年2月1日起将位于昆山市花桥镇逢星路586号已建成的4、5、6号标准厂房整体委托给苏州迪卡奥置业有限公司进行招商、管理、租赁。现苏州迪卡奥置业有限公司已于2024年6月将昆山市花桥镇逢星路586号内6号房2楼的厂房租赁给昆山乐享五金制品有限公司。具体租赁条款详见附件6租赁合同项目租赁厂房建筑面积1260平方米，拟购置弹簧CNC电脑机、带式回火炉、箱式回火炉、振动研磨机等设备共计约82台/套，年产弹簧5000万个。目前项目已通过江苏昆山花桥经济开发区管理委员会审批立项备案，批准文号：昆花投备〔2025〕105号，项目代码2511-320546-89-05-967679。经查《国民经济行业分类》（2019年修订），本项目属于C3483弹簧制造、C3360金属表面处理及热处理加工。根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》（2018年12月29日修订）、《建设项目环境影响评价分类管理名录》（2021年版），本项目属于“三十一、通用设备制品业34—69通用零部件制造348中其他（仅分割、焊接、组装的除外；年用非溶剂型低VOCs含量涂料10吨以下的除外）”,需编制环境影响报告表；同时，本项目属于“三十、金属制品业3367金属表面处理及热处理加工”中“其他（年用非溶剂型低VOCs含量涂料10吨以下的除外）”,需编制环境影响报告表。综上，本项目应编制环评报告表。受昆山乐享五金制品有限公司的委托，本公司接受了该项目环境影响报告表编制工作，并开展了现场踏勘、资料收集、整理工作。评价单位在掌握了充分的资料数据基础上，对有关环境现状和可能产生的环境影响进行分析后，编制了该项目环境影响报告表。2、项目工程组成表2-1本项目主体、公用、辅助及环保工程一览表2-水2/3、项目产品方案主要产品及产量见表2-2。表2-2本项目产品方案一览表/h4、原辅材料及主要设备主要原辅材料及用量见表2-3、主要原辅材料理化性质见表2-4。表2-3项目原辅材料消耗一览表123456789/固运/液/液/固2/液/固/固/气/液表2-4主要原辅材料理化特性一览表LD50：无资料LD50：无资料密度水=10.84~0.89；倾点-20℃。LD50：无资料5、建设项目主要设备表2-6主要生产单元、主要工艺、生产设施及设施参数一览表本项目///炉//2/炉//5///4/3//1/机//2////6////1///1////1////3////1////1/机///机//1///1/机//1/外///1//6、项目水平衡分析（1）给水本项目用水由当地供水系统供给，用水包括员工生活用水、清洗用水。1）生活用水项目投产后全厂劳动定员20人，均不在厂区住宿，年工作日以300d计。根据《建筑给水排水设计规范》（GB50015-2019），职工用水定额50（L/人•班）计，则企业生活用水总量为20（人/班）×50L×300天=300t/a。排水量以用水量80%计算，则生活污水产生量约为240t/a（0.8t/d）。其中COD350mg/L，SS100mg/L，NH3-N45mg/L，TP6mg/L，TN50mg/L，符合污水处理厂接管浓度。生活污水经昆山建邦环境投资有限公司花桥污水处理厂达到《关于高质量推进城乡生活污水治理三年行动计划的实施意见》（苏委办发〔2018〕77号）中“特别排放标准限值”其中未规定的其他指标执行江苏省《城镇污水处理厂污染物排放标准》（DB32/4440-2022）表1中标准排放限值）后排入小瓦浦河。2）清洗用水：本项目仅部分弹簧产品需进行清洗，超声波清洗机使用频次为5次/年。根据建设单位提供的信息，首道清洗过程在规格为1000mm*600mm*500mm的清洗槽内进行，首道清洗时清洗剂兑自来水使用，单次清洗剂使用量0.02t，兑自来水比例1:5，单次用水量0.1t，每次清洗完成后废液集中收集做危废处理。本项目水基清洗剂总用量0.1t/a，因此该环节年用水量0.5t/a，清洗过程中自来水因自然蒸发损耗，其损耗率按20%计，则该环节产生的清洗废液0.48t/a。（注：本项目首道清洗槽初始液体体积约为槽内容积的40%，可依靠工件浸没带来的液面抬升实现工件完全浸泡清洗，空余容积可防止溢槽，因此该装填液位可满足工件首次清洗工艺生产条件。）首次清洗完成后，在规格为1500mm*600mm*500mm的水洗槽（有效容积约为总体积的80%，即0.36m3）内进行自来水清洗（常温条件下），该自来水年循环用量为0.36t，拟一年更换一次，此外在自来水清洗过程中需定期补充因自然蒸发损耗的水分，其损耗率按20%计。因弹簧表面在首次清洗过程中会沾染清洗剂，故该过程产生的清洗废液0.288t/a作为危废委托有资质单位处置。综上所述，本项目清洗工段产生的清洗废液共计0.768t/a（包含自来水0.668t/a，水基清洗剂0.1t/a），均作为危废委托有资质单位处置。3）淬火池用水（淬火液稀释）本项目在淬火过程中会利用淬火液作为介质，对部分工件进行淬火处理（仅十分之一左右的工件有特殊品质需求），使用过程中需要兑水稀释（兑水比例为1:100）。根据建设单位提供的信息，本项目淬火液使用量0.01t/a，则用水量约1t/a。淬火池液每月更换一次，因蒸发等原因水分损耗率约95%，剩余5%（计算可得1t/a×5%=0.05t/a）最终与淬火液一起作危废处理。（2）排水本项目排水方式采用雨污分流制，雨水经雨水管网收集后排入市政雨水管网。项目外排废水主要为员工生活污水，废水排放量约240t/a（0.8t/d），经昆山建邦环境投资有限公司花桥污水处理厂处理达标后排入小瓦浦河。项目水平衡图见下图：图2-1本项目营运期水平衡图（单位：t/a）7、劳动定员及工作制度职工人数：本项目劳动定员20人。工作制度：年工作300天，一班制工作，每班工作8小时，无夜间生产。年运营时间2400小时，厂区不提供食宿。8、本项目四至情况及平面布局分析（1）项目周边环境项目地位于昆山市花桥镇逢星路586号6号房2楼，位于汇能模具钢（昆山）有限公司厂区内。厂区外：东侧为昆山亿方药业有限公司；南侧为逢星路，隔路为花桥智能制造及新零售产业园；西侧为小河（夏前泾），隔河为惠丰工业园；北侧为昆山海益零叁五金模具有限公司。项目地周围500m范围内无大气环境敏感保护目标。项目地具体周围环境现状见附图3。（2）平面布局本项目位于昆山市花桥镇逢星路586号6号房2楼，所在厂房共3层，本公司承租其中2层整层。本项目生产车间具体布置如下：二层：弹簧生产区、淬火回火区、维修区、检验区、危废仓库、一般固废仓库、原料暂存区、成品暂存区、油品暂存区等。从环保角度分析，项目的平面布局合理。项目具体平面布置见附图5-2。9、环保投资项目环保投资12万元，占总投资的2.4%，具体环保投资情况见表2-7。表2-7本项目环保投资情况一览表\1//23141/工艺流程和产排污环节1、工艺流程图（G：废气、S：固废、N：噪声）弹簧生产工艺流程：图2-2本项目弹簧生产工艺流程及产污环节图工艺流程说明：成型：常温下，将外购钢丝通过弹簧CNC电脑机设备加工成型，弹簧生产中根据客户定制要求将钢丝进行不同程度的折弯加工，此工序会产生金属边角料S1及设备噪声N。回火：本项目弹簧采用低温回火工艺。刚加工成型的弹簧会由于应力作用会缓慢恢复原状，因此需利用低温回火工艺消除成型过程中产生的应力，使其形状固定，不易反弹。本项目回火炉采用电加热，加热温度一般控制在300-350℃左右，回火时间约20min，在回火过程中需要充入氮气保证无氧环境。本项目原料钢丝属于上游产业链成品，表面整洁，但其贮存及运输过程可能会沾染少量油污，因此该工序会产生回火废气G1-1（以颗粒物、非甲烷总烃计）及设备噪声N。淬火：工件根据不同客户的需求，部分工件（约占总量的十分之一）需要进入淬火池内进行淬火，淬火介质为淬火液（淬火液需要加水稀释）。淬火使工件获得高的硬度和耐磨性，高抗疲劳寿命和可靠性，高的尺寸稳定性。在使用淬火液淬火过程中会产生少量油雾废气G1-2（以非甲烷总烃、颗粒物计），此过程中还会产生少量水蒸气（无污染）。回火：淬火后的工件需要再次回火，利用低温回火工艺消除上道工序中产生的应力，使其形状固定，不易反弹。本项目回火炉采用电加热，加热温度一般控制在250-300℃左右，回火时间约10min在回火过程中需要充入氮气保证无氧环境。该工序会产生回火废气G1-3（以颗粒物、非甲烷总烃计）及设备噪声N。两端磨头：将工件放入端磨机，端磨机夹具夹紧弹簧，然后打磨弹簧两端，使弹簧两端平整光滑。此工序会产生金属边角料S2、少量颗粒物G2及设备噪声N。\振动研磨：把需要研磨的工件放入研磨机中，盖上设备盖子，启动设备，利用设备振动，使工件、研磨石子之间相互摩擦去掉表面毛刺，由于产生的金属碎屑粒径较大且研磨过程设备全密闭，受重力作用，几乎可全部沉降在设备内部，定期收集，因此本次环评不考虑其颗粒物的产生。此工序会产生研磨碎屑S3、废磨料S4及设备噪声N。清洗：超声波清洗机原理主要是通过换能器，将功率超声频源的声能转换成机械振动，通过清洗槽壁将超声波辐射到槽子中的清洗剂。由于受到超声波的辐射，使槽内液体中的微气泡能够在声波的作用下从而保持振动。破坏污物与清洗件表面的吸附，引起污物层的疲劳破坏而被剥离，气体型气泡的振动对固体表面进行擦洗。超声波清洗后自然晾干，无需烘干。本项目共设置1个清洗槽，1个水洗槽，其中清洗槽规格为1000mm*600mm*500mm，水洗槽规格为1500mm*600mm*500mm。本项目清洗工段分为前道清洗及水洗，具体如下：①前道清洗：首先在清洗槽内添加水基清洗剂、水（按照1:5的比例）配置清洗液，将工件置入清洗槽内，利用超声波振动对工件进行清洗，每次清洗时间约10min。清洗后的工件待自然风干后进入水洗工序。②水洗：工件在清洗槽内清洗后，放入水洗槽内进行水洗，水洗槽中的水为自来水，利用超声波振动对工件进行清洗，每次水洗时间约10min，水洗后的工件待自然风干后进入退磁工序。针对客户要求，本项目仅对部分弹簧产品进行清洗。超声波清洗机使用频次为5次/年（年工作时长=5×8=40h）。根据建设单位提供的VOCs检测报告，水基清洗剂VOCs未检出，且依据建设单位提供的MSDS报告，其主要成分均为无机物，故本次环评不考虑清洗废气的产生，此工序会产生清洗废液S5、废包装桶S6及设备噪声N。退磁：项目使用退磁机对弹簧进行退磁处理，通过施加交变磁场，使弹簧内部的磁畴重新排列，从而消除剩磁，该工序产生设备噪声N。检验：使用拉压试验机测试弹簧的拉伸力、压缩力、位移、刚度等力学性能参数；使用扭力测试机测试弹簧的扭转角度、扭转力矩、抗扭强度等扭转性能；使用疲劳测试机测试弹簧的抗疲劳性能；使用光学影像筛选机检验弹簧的外观缺陷和尺寸参数。此工序会产生不合格品S7及设备噪声N。入库：检验合格的工件即为成品，入库，等待出货。其他产污说明：（1）本项目检验设备运行一定时间后可能出现由于测量头磨损、弹簧松弛、联轴节损坏等机械问题，导致测量不准，同时弹簧CNC电脑机也会出现刀具磨损情况。因此需使用小型车床、钻床、冲床、砂轮机等进行维修，维修过程不涉及使用切削液。该过程中产生维修打磨废气G3及设备噪声N。（2）原材料使用及成品包装会产生废包装材料S8。（3）废气处理：本项目回火废气经静电式油污净化器处理，静电式油污净化器处理会定期更换滤芯，该过程会产生含油废滤芯S9。（4）项目设备保养过程会产生含油抹布/手套S10，设备保养润滑油使用会产生润滑油挥发废气G4，同时会产生废油桶S11、废润滑油S12；（5）本项目淬火过程中淬火池液每月更换一次，产生废淬火液S13；淬火液使用会产生废包装桶S14。（6）员工日常生活：本项目员工日常生活会产生生活污水和生活垃圾。（7）空压机运行过程中产生噪声N，同时为减小机械摩擦、降低能耗，空压机需使用空压机油进行保养，空压机油定期更换，因此项目会产生废油桶S13、空压机含油废水S14。项目主要污染工序见表2-9。表2-9本项目营运过程产污环节一览表与项目有关的原有环境污染问题与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题：本项目为新建项目，位于昆山市花桥镇逢星路586号6号房2楼，租赁汇能模具钢（昆山）有限公司6号厂房2楼整层，租赁前该车间一直处于闲置状态，无原有污染情况及环境问题。项目出租方为汇能模具钢（昆山）有限公司，成立于2004年4月23日，于2020年停产，之前主要从事模具标准件生产、优质模具钢批整、分切、加工。根据出租方（汇能模具钢（昆山）有限公司）提供的产证资料（土地证编号：昆国用〔2005〕第12005111235号可证明厂房的合规性。厂区占地面积32000m2，厂区有建筑物共6幢。厂房已办理消防、排水手续。（由于汇能模具钢（昆山）有限公司在申办《城镇污水排入排水管网许可证》时采用厂房建设时的登记名称（即：1#厂房，2#厂房，办公楼），而办理房产证时，采用统一内部名称（即：4号房，5号房，6号房）。因此造成《城镇污水排入排水管网许可证》与房产证上的厂房名称不统一，厂房具体编号见下表）项目所租赁厂区主要建筑物情况见下表：表2-10本项目所在厂区及租赁情况一览表产权权利人汇能模具钢（昆山）有限公司汇能模具钢（昆山）有限公司厂区地址昆山市花桥镇逢星路586号占地面积/建筑面积32000m2/13244.64m2建筑房产证编号排水证编号名称，用途建筑面积总层数楼层耐火等级和火灾危险性类别承租情况生产经营情况1房1房东管理/21房东管理/31房东管理/4房15房4\6房3售排口信息雨水排口生活污水排放口有1个生活污水排放口环境环境风险设施名称/事故应急水池无初级雨水池无雨水排口闸阀已安装阀门污水排口闸阀已安装阀门本项目租赁6号厂房（原2#厂房）整层，租赁面积1260m2。该幢厂房占地面积约为1260m2，建筑面积约为3623.99m2，共3层，楼高约10.5米，火灾危险性为丁类，该厂房消防耐火等级为二2）厂区排口设置及环境风险应急设施建设情况根据《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ169-2018）、《企业突发环境事件风险分级方法》（HJ941-2018）和《企业突发环境事件风险评估指南（试行）》（环办〔2014〕34号）要求风险等级较高的企业应通过建设事故应急池降低环境风险，本项目非化工、石化项目，根据企业物料毒性、数量及环境敏感度的情况可知本项目环境风险潜势较低。因厂区已设置雨水截止阀，暂未建设事故废水收集设施，本项目建设后，由企业购置应急水袋，事故发生时，关闭雨水截止阀，事故尾水可截留在雨水管网内并用水泵抽到应急水袋中，事故后根据污水水质，判定是否需要处理，处理达标后方可排放，严禁废水进入附近水体。雨水截止阀日常管理由出租方负责。本项目通过采取以上措施，项目建设、运行过程中环境风险可控。该厂区雨污管网（含雨水排放口及雨水阀门、生活污水排放口及生活污水阀门等）环保法律责任归属于出租方，由出租方（汇能模具钢（昆山）有限公司）对此进行管理、治理。本项目在租赁期间，本项目回火产生的废气由静电式油污净化器处理后达标排放，生活污水依托出租方现有管道及排口进行排放，生活垃圾依托出租方处理，其他固危废由本企业集中收集后妥善处理，坚持谁污染谁治理原则。即：本企业所有产生的废气、噪声、固废、危废的环保法律责任归属于本企业，由本企业（昆山乐享五金制品有限公司）进行治理。\环境质量现状1、大气环境质量现状1.1空气质量达标区判定根据苏州市昆山生态环境局发布的《2025年度昆山市环境状况公报》，2025年，全市环境空气质量优良天数比率为77.8%，空气质量指数（AQI）平均为74，空气质量指数级别平均为二级，首要污染物依次为臭氧（O3）、细颗粒物（PM2.5）、可吸入颗粒物（PM10）和二氧化氮（NO2）。城市环境空气中二氧化硫（SO2）、二氧化氮（NO2）、可吸入颗粒物平均浓度分别为8微克/立方米、29微克/立方米、49微克/立方米和28微克/立方米，均达到国家二级标准。一氧化碳（CO）和臭氧（O3）评价值分别为1.0毫克/立方米和174微克/立方米。与2024年相比，SO2浓度持平，NO2浓度持平，PM10浓度上升4.3%，O3评价值上升7.4%，PM2.5浓度下降3.4%，CO评价值下降9.1%。项目所在区域SO2、NO2、PM10、PM2.5、CO和O3的年均监测结果如下表所示。表3-1大气环境质量现状一览表8NO2PM10PM2.5城市酸雨发生频率为0.0%，同比下降6.1个百分点；降水pH值为6.38，同比上升0.18。城市降尘量年均值为2.4吨/平方公里·月，同比上升9.1%。综上所述，2025年度昆山市O3浓度超过《环境空气质量标准》(GB3095-2026)中表1过渡阶段浓度限值中二级标准要求，为臭氧不达标区。1.2环境空气质量改善措施（1）根据昆山市生态环境保护“十四五”规划，具体改善措施如下:①推进产业结构绿色转型升级。坚持智能化、绿色化、高端化导向，加快产业转型升级，强化能耗、水耗、环保、安全等标准约束。全面促进清洁生产，积极推广低碳新工艺、新技术，开展碳排放强度对标活动，有效降低单位产品碳排放强度。推广重点行业低碳技术，采取原料替代、工艺改进、设备升级等措施控制工业过程温室气体排放。严格落实国家落后产能退出指导意见，依法淘汰落后产能和“两高”行业低效低端产能，分类实施“散乱污”企业关停取缔、整改提升等措施。②推进PM2.5和臭氧“双控双减”。实施大气环境质量目标管理，严格落实空气质量目标责任制，深化“点位长”负责制，及时开展监测预警、约谈问责工作。以持续改善大气环境质量为导向，突出抓好重点时段PM2.5和臭氧协同控制，强化点源、交通源、城市面源污染综合治理，编制空气环境质量改善专项方案，采取有效措施，巩固提升大气环境质量。落实空气质量激励奖补政策，推进实施区镇空气质量补偿。突出“三站点两指标”的重点监管与防控，空气质量稳步提升。到2025年，PM2.5浓度控制在28μg/m3以下，空气质量优良天数比率达到86%，城市空气质量达到国家二级标准。力争臭氧浓度上升速度大幅降低，甚至实现浓度达峰。③推进挥发性有机物治理专项行动。开展VOCs治理专项行动，组织实施臭氧攻坚行动。开展VOCs排放企业全面详查评估，建设VOCs排放企业基数库。加强VOCs治理设施运维管理与监测监控，针对重点区域、中央环保督察和重点排放量大的企业安装在线监控，并对储油库、油罐车、加油站油气回收设施使用情况进行专项检查。加大重点行业清洁原料替代力度，全面使用低VOCs含量的涂料、胶黏剂、清洗剂、油墨替代原有的有机溶剂。实施加油站三次油气回收，加强成品油码头油气回收监管。巩固提升工业企业VOCs整治成果，全面完成汽修行业VOCs整治，推进VOCs、NOx削减和高排放机动车淘汰工作；落实VOCs在线监控补助；完善重污染天气管控措施，完善重污染天气应急管控工业企业安装工况用电监控并联网。深入实施VOCs精细化管控。实施基于反应活性的VOCs减排策略，系统摸排辖区内臭氧生成潜势较大的企业和生产工序，加大对工业涂装、有机化工、电子、石化、塑料橡胶制品及其他对臭氧生成贡献突出行业监管力度。深化石化、化工、工业涂装、包装印刷等重点行业VOCs深度治理和重点集群整治，实施VOCs达标区和重点化工企业VOCs达标示范工程，逐步取消石化、化工、工业涂装、包装印刷等企业非必要废气排放系统旁路。针对存在突出问题的工业园区、企业集群、重点管控企业制定整改方案，做到措施精准、时限明确、责任到人，适时推进整治成效后评估。推进工业园区和企业集群建设VOCs“绿岛”项目，因地制宜建设集中涂装中心、活性炭集中处理中心、溶剂回收中心等，实现VOCs集中高效处理。④加强固定源深度治理。系统开展重点企业集群整治，完成涉VOCs企业集群详细排查诊断，编制“一企一策”治理方案。⑤推进移动源污染防治。在营运车辆方面，严格实行营运车辆燃料消耗量准入制度，继续实施甩挂运输试点工作。继续推进LNG、LPG汽车应用，鼓励使用新能源汽车。逐步淘汰柴油车，实施国III柴油车淘汰补助，推动电动公交的应用，至2025年，新能源及清洁能源公交车数量占总公交车辆数的85%。（2）《苏州市空气质量改善达标规划（2019-2024年）》近期目标：到2020年，二氧化硫（SO2）、氮氧化物（NOx）、挥发性有机物（VOCs）排放总量均比2015年下降20%以上；确保PM2.5浓度比2015年下降25%以上，力争达到39µg/m3；确保空气质量优良天数比率达到75%；确保重度及以上污染天数比率比2015年下降25%以上。远期目标：力争到2024年，苏州市PM2.5浓度达到35µg/m3左右，O3浓度达到拐点，除O3以外的主要大气污染物浓度达到国家二级标准要求，空气质量优良天数比率达到80%。表3-2《苏州市空气质量改善达标规划（2019-2024年）》完成情况22是是是是3浓度达到拐是（3）《市政府关于印发苏州市空气质量持续改善行动计划实施方案的通知》（苏府〔2024〕50《苏州市空气质量持续改善行动计划实施方案》主要目标是：到2025年，全市PM2.5浓度稳定在30µg/m3以下，重度及以上污染天数控制在1天以内；氮氧化物和VOCs排放总量比2020年分别下降10%以上，完成省下达的减排目标。具体改善措施：①优化产业结构，促进产业绿色低碳升级。坚决遏制高耗能、高排放、低水平项目盲目上马。加快退出重点行业落后产能。推进园区、产业集群绿色低碳化改造与综合整治。优化含VOCs原辅\材料和产品结构。②优化能源结构，加快能源清洁低碳高效发展。大力发展新能源和清洁能源。严格合理控制煤炭消费总量。持续降低重点领域能耗强度。推进燃煤锅炉关停整合和工业炉窑清洁能源替代。③优化交通结构，大力发展绿色运输体系。持续优化调整货物运输结构。加快提升机动车清洁化水平。强化非道路移动源综合治理。④强化面源污染治理，提升精细化管理水平。加强扬尘精细化管控。加强秸秆综合利用和禁烧。加强烟花爆竹禁放管理。⑤强化多污染物减排，切实降低排放强度。强化VOCs全流程、全环节综合治理。推进重点行业超低排放与提标改造。开展餐饮油烟、恶臭异味专项治理。稳步推进大气氨污染防控。⑥加强机制建设，完善大气环境管理体系。实施区域联防联控和城市空气质量达标管理。完善重污染天气应对机制。⑦加强能力建设，严格执法监督。加强监测和执法监管能力建设。加强决策科技支撑。⑧健全标准规范体系，完善环境经济政策。强化标准引领。积极发挥财政金融引导作用。⑨落实各方责任，开展全民行动。加强组织领导。严格监督考核。实施全民行动。（4）《昆山市空气质量持续改善行动计划实施方案》（昆政发〔2024〕29号）根据2024年11月5日昆山市人民政府印发的《昆山市空气质量持续改善行动计划实施方案》（昆政发〔2024〕29号），通过完成（一）、优化产业结构，促进产业绿色低碳升级：坚决遏制高耗能、高排放、低水平项目盲目上马，加快退出重点行业落后产能，推进园区、产业集群绿色低碳化改造与综合整治，优化含VOCs原辅材料和产品结构二）、优化能源结构，加快能源清洁低碳高效发展：大力发展新能源和清洁能源，严格合理控制煤炭消费总量，持续降低重点领域能耗强度，推进燃煤锅炉关停整合和工业炉窑清洁能源替代；（三）、优化交通结构，大力发展绿色运输体系：持续优化调整货物运输结构，加快提升机动车清洁化水平，强化非道路移动源综合治理（四）、强化面源污染治理，提升精细化管理水平，加强扬尘精细化管控，加强秸秆综合利用和禁烧，加强烟花爆竹禁放管理五）、强化多污染物减排，切实降低排放强度：强化VOCs全流程、全环节综合治理，推进重点行业超低排放与提标改造，开展餐饮油烟、恶臭异味专项治理，稳步推进大气氨污染防控六）、加强机制建设，完善大气环境管理体系：进一步巩固空气质量改善成效，实施区域联防联控，完善重污染天气应对机制；（七）、加强能力建设，严格执法监督：加强监测和执法监管能力建设；（八）、健全标准规范体系，完善环境经济政策：加强决策科技支撑，强化标准引领，积极发挥财政金融引导作用重点工作任务。到2025年，全市PM2.5浓度保持在28微克/立\方米左右，重度及以上污染天数控制在1天以内；氮氧化物和VOCs排放总量比2020年分别下降10%以上，完成苏州下达的减排目标。通过采取上述措施，昆山市的环境空气质量将逐步改善。2、水环境质量根据苏州市昆山生态环境局发布的《2025年度昆山市环境状况公报》中的昆山市地表水环境质量公告：2.1、集中式饮用水源地水质2025年，全市集中式饮用水水源地水质均能达到《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类水标准，达标率为100%，水源地水质保持稳定。2.2、主要湖泊水质全市3个主要湖泊中，阳澄东湖（昆山境内）水质符合Ⅲ类水标准，综合营养状态指数为46.8，中营养；傀儡湖水质符合Ⅲ类水标准，综合营养状态指数为45.8，中营养；淀山湖（昆山境内）水质符合Ⅲ类水标准，综合营养状态指数为48.4，中营养。2.3、国省考断面水质我市境内10个国省考断面（吴淞江赵屯、急水港急水港桥（十四五）、千灯浦千灯浦口、朱厍港朱厍港口、张家港巴城湖口、娄江正仪铁路桥、浏河振东渡口、杨林塘青阳北路桥、淀山湖淀山湖中、道褐浦新开泾桥）水质达标率100%，优Ⅲ比例90.0%，优Ⅱ比例为70%。本项目生活污水通过市政管网进入昆山建邦环境投资有限公司花桥污水处理厂集中处理达标后排入小瓦浦河，最终汇入吴淞江，吴淞江赵屯断面属于国控断面，属于Ⅱ类水功能区。引用江苏省生态环境厅发布的2026年4月江苏省国控地表水水质监测数据，2026年4月吴淞江赵屯断面水质类别是Ⅱ类，具体监测数据如下：表3-3地表水水质现状监测结果（mg/L，pH无量纲）检测项目溶解氧高锰酸盐指化学需氧量五日生化需氧量监测值≤6-9≤0.5≤0.1≤153、声环境质量2025年，昆山市区域声环境昼间等效声级平均值为53.1分贝，评价等级为“较好”。道路交通声环境昼间等效声级加权平均值为66.1分贝，评价等级为“好”。市区各类声环境功能区昼、夜等效声级均达到相应类别要求。\4、生态环境质量本项目租赁现有已建成的工业厂房，不新增用地，无需开展生态现状调查。5、地下水、土壤环境质量项目主体工程均位于室内，且车间、危废仓库等区域均做好硬化和防渗漏措施，当发生泄漏时，污染物无法垂直下渗至1楼土壤及地下水，因此本项目不存在土壤、地下水环境污染途径，不会对土壤和地下水造成显著影响，根据《建设项目环境影响报告表编制技术指南（污染影响类试行）》要求，本项目原则上不开展地下水和土壤现状调查。项目无放射性同位素和伴有电磁辐射的设施，因此无需开展电磁辐射环境现状调查。环境保护目标1、项目评价范围及保护目标（1）大气环境：根据《建设项目环境影响报告表编制技术指南（污染影响类试行）》，要求明确项目厂界外500m范围内的自然保护区、风景名胜区、居住区、文化区和农村地区中人群较集中的区域等保护目标的名称及与建设项目厂界位置关系。本项目周边500m范围内无环境空气保护目标。（2）声环境：根据《建设项目环境影响报告表编制技术指南（污染影响类试行）》，要求明确项目厂界外50m范围内的声环境保护目标。本项目周边50m范围内无声环境保护目标。（3）地下水环境：根据《建设项目环境影响报告表编制技术指南（污染影响类试行）》，要求明确项目厂界外500m范围内的地下水集中式饮用水水源和热水、矿泉水、温泉等特殊地下水资源。本项目厂界外500m范围内无上述特殊地下水资源分布。（4）生态环境：本项目不新增用地，无生态环境保护目标分布。污染物排放控制标准准1、大气污染物排放标准项目厂界处颗粒物、非甲烷总烃无组织排放执行江苏省《大气污染物综合排放标准》（DB32/4041-2021）表3中单位边界大气污染物排放监控浓度限值。颗粒物厂内无组织排放执行江苏省《工业炉窑大气污染物排放标准》（DB32/3728-2020）表3限值；厂区内非甲烷总烃（厂房门窗、通风口、其他开口（孔）等）执行江苏省《大气污染物综合排放标准》（DB32/4041-2021）表2中限值。具体值见表3-4~6。\表3-4大气污染物排放标准限值4表3-5厂区内颗粒物排放控制标准5在厂房生产车间门、窗表3-6厂区内挥发性有机物无组织排放控制标准62、水污染物排放标准本项目运营期生活污水接入市政污水管网，纳入昆山建邦环境投资有限公司花桥污水处理厂集中处理达标后排入小瓦浦河。厂区接管口排放标准执行昆山建邦环境投资有限公司花桥污水处理厂进水水质要求。花桥污水处理厂尾水目前执行《关于高质量推进城乡生活污水治理三年行动计划的实施意见》（苏委办发〔2018〕77号）“特别排放标准限值”，该标准中未规定的执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）及其修改单中一级标准的A标准，2026年3月28日之后执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》（DB32/4440-2022）中表1中C标准（本文件2023年3月28日实施，现有城镇污水处理厂自本文件实施之日起3年后执行）。表3-7本项目污水排放标准限值表/NH3-N6口>12℃时的控制指NH3-N\〔2018〕77号）“特别排放标准限值”标pH6~9pH6~93、噪声根据《昆山市声环境功能区划分（2025年修订版）》（昆政发〔2025〕40号），项目地区域属于3类区，执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中的3类标准；施工期噪声执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2025），具体执行标准详见表3-8。表3-8噪声排放标准限值单位：dB（A）3《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12/4、固废固体废物执行《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》和《江苏省固体废物污染环境防治危险废物管理执行《危险废物收集、贮存、运输技术规范》（HJ2025-2012）、《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2023）、《关于进一步加强危险废物环境管理工作的通知》（苏环办〔2021〕207号）及《省生态环境厅关于印发〈江苏省固体废物全过程环境监管工作意见〉的通知》（苏环办〔2024〕16号）等相关要求。生活垃圾处置执行《苏州市生活垃圾分类管理条例》相关规定。总量控制指标1、总量控制因子根据《建设项目主要污染物排放总量指标审核及管理暂行办法》（环发〔2014〕197号确定本项目总量控制因子：水污染物总量控制因子为：COD、NH3-N、TP、TN，考核因子：SS。大气污染物总量控制因子：挥发性有机物（非甲烷总烃计入挥发性有机物）、颗粒物。2、项目总量控制建议指标根据工程分析核算结果，确定本项目实施后的污染物排放总量及其控制指标建议值，见表3-9。表3-9污染物排放总量控制指标（单位：t/a）//000NH3-N000/00屑/00/00品/00/00物液/00桶/00/00套/00/00油/00液/00水/0033/00注：括号外数值为水温＞12℃时的控制指标，括号内数值为水温≤本项目新增颗粒物微量，非甲烷总烃微量。项目生活污水水污染物排放总量已包括在昆山建邦环境投资有限公司花桥污水处理厂的已批总量指标中，在污水处理厂申请的污染物总量内平衡，无需另行申报。固体废弃物做到全部妥善处理处置，实现“零排放”。\—45—\—46—\施工期环境保护措施建设项目位于昆山市花桥镇逢星路586号6号厂房，依托现有厂房从事生产经营活动，本项目建设无土建作业，只涉及设备安装、装修改造、环保设施安装（新增废气处理设施）。项目计划施工工期约1个月，没有土建施