扩建生产新能源汽车零部件转接片、盖板、铝壳、铝钉项目环境影响报告表

1建设项目名称苏州领汇新能源科技有限公司扩建生产新能源汽车零部件转接片、盖板、铝壳、铝钉项目项目代码2512-320507-89-01-96380建设单位联系人联系方式建设地点苏州市相城区望亭镇望亭大街88号地理坐标东经120°26′6.19″，北纬31°26′0.81″国民经济行业类别C3670汽车零部件及配件制造建设项目行业类别三十三、汽车制造业3671汽车零部件及配件制造367建设性质□新建（迁建）□技术改造建设项目申报情形☑首次申报项目□不予批准后再次申报项目□超五年重新审核项目□重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选苏州市相城区数据局项目审批（核准/备案）文号（选填）相数据投备[2025]623号总投资（万元）13500环保投资（万元）环保投资占比（%）施工工期3个月是否开工建设用地（用海）面积（m2）0（本次扩建在现有厂区内扩建，不新增用地）专项评价设置情况无规划情况1、规划名称：《苏州市相城区望亭镇总体规划调整（2015-2030）》审批机关：/审批文号：/2、规划名称：《苏州市相城区望亭镇XC0702单元及01、02街区详细规划》审批机关：苏州市人民政府审批文号：《关于对苏州市相城区望亭镇XC0702单元及01、02街区详细规划、苏州市相城区望亭镇XC0703单元及01、02、03街区详细规划的批复》（苏府复〔2025〕7号）3、规划名称：《苏州市相城区国土空间总体规划（2021－2035年）》审批机关：江苏省人民政府审批文号：《省政府关于张家港市、常熟市、太仓市、昆山市、苏州工业园区、吴江区、吴中区、相城区、苏州高新区（虎丘区）国土空间总体规划（2021－2035年）的批复》（苏政复〔2025〕5号）2规划环境影响评价情况苏州市相城区望亭镇人民政府于2020年8月编制了《苏州市相城区望亭镇环境影响区域评估报告书》并报苏州市相城生态环境局备案。规划及规划环境影响评价符合性分析一、规划相符性分析一）《苏州市相城区望亭镇总体规划调整（2015-2030）》规划内容1、规划范围规划范围：相城区望亭镇的管辖范围37.84平方公里，其中本次规划范围总面积约37.84平方公里，其中包括太湖区域绿心生态保育区、城镇型综合功能区、望亭国际物流园区。2、规划时限规划时限：远期：2020~2035年3、镇域规划定位、职能与目标（1）规划定位与职能片区定位望亭镇依托苏相合作区的示范平台优势，构建立足长三角经济圈、辐射全国的高端产业之区；体现典型江南水乡特色的太湖生态区；促进创新型增长、建设宜居家园的和谐幸福之区。片区职能：1、苏州市区西北部重要的仓储物流基地；2、以太湖水乡文化为特色的生态型工业商贸城镇。（2）产业发展战略①产业发展对策积极推进农业产业化进程：利用长江三角洲的整体区位优势，发展优质高效农业，推进休闲农业、生态农业。通过保持一定的优质种植业规模，优化种植结构，调整生产方式。积极推进农业的规模经营，促进农业市场化发展，加强农业的基础设施建设。调整优化工业结构，利用高新技术改造传统产业：以调整优化结构为主线，进一步提高望亭支柱产业的规模效应，同时积极倡导高新技术与环保创新技术的应用，注重节能减排，使得工业发展与环保要求有机结合。大力推进第三产业的发展，培育新的经济增长点：依托区域内优越的交通资源以及自身作为苏州市物流基地的优势，科学、合理布局一批特色市场建设，促使有一定产业基础的特色市场的形成。大力发展生产性服务业等新型服务业和房地产业的发展。同时，依托望亭西部太湖自然风光，充分挖掘潜力，利用水域风光和名特优农副产品，发展旅游经济。②产业发展战略3加强产业协作：大力引进外资，提高其在苏州市、长江三角洲乃至全国的地位与竞争力，充分依托苏州已具备的外向型经济发展的良好基础和广阔前景，加强区域间的产业联合与协作，发挥特点，寻求合作，错位发展，互惠互利。提升产业层次：高起点地调整产业结构，积极优化产业结构，确保结构、速度和效益的相互协调。以提高产业技术层次和科技含量为主线，实现经济的跨越式发展。同时避免沿袭“先污染、后治理”的传统产业发展道路，高层次规划产业结构调整方案。为经济的可持续发展提供保证。丰富产业内涵：以人为本，大力发展第三产业。加强各类生活服务设施的建设升级，为生产生活创造良好的配套条件。依托紧邻太湖的生态环境优势，大力发展旅游休闲、农业观光为主体的现代服务业。4、基础设施规划（1）污水工程规划保留并扩建在镇区东部，沪杭路东建设的望亭污水处理厂1座，处理能力设计为5.0万m3/d，控制用地8.4ha。规划望亭污水处理厂负责全镇域污水处理，此外黄埭镇部分污水（黄埭绕城高速西侧区域）也排入望亭污水处理厂。先建设一期，处理能力为1.5万m3/d，满足近期镇区污水处理需求。远期将扩建二期，最终处理能力达到5.0目前，望亭污水处理厂处理的污水经管道输送至苏州市相润排水管理有限公司（城西污水处理厂）处理，望亭污水处理厂仅作为中转站，不再进行污水处理。城西污水处理厂位于相城区黄桥街道黄蠡路北、永方路西，规划总占地面积约13.568hm2（合204亩）。城西污水处理厂总规划污水处理量为12万m3/d，分期建设实施，其中一期污水处理量为4万m3/d，已于2012年投入使用，目前运营良好；二期规划污水处理量为8m3/d，目前已建设完成。污水处理厂选用的处理工艺为“旋流沉砂池+AAO+V型滤池+UV消毒”工艺。排放的尾水中COD、氨氮、总磷、总氮处理达到“市委办公室市政府办公室印发《关于高质量推进城乡生活污水治理三年行动计划的实施意见》的通知”（苏委办发〔2018〕77号）中苏州特别排放限值标准，pH、SS处理达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）表1中的一级标准A标准。（2）燃气工程规划近期仍以瓶装液化气为主，远期以天然气为主，天然气由西气东输管道东桥分输站通过相城高中压调压计量站供应。（3）供热工程规划规划区现状集中供热热源为望亭热电厂。区域热力干管望虞河和312国道敷设，管径DN450～DN900+3×DN600。4热力管网采用蒸汽为热介质，热力管道采用钢套管埋地敷设。热力管沿各级道路边绿化带铺设，管径DN200～DN900+3×DN600，支管由地块直接接入。二）《苏州市相城区望亭镇XC0702单元及01、02街区详细规划》内容1、规划范围东至京杭运河、西至长洲苑路、南至望东路、北至望虞河，总面积7.38平方公2、功能定位打造苏锡临空经济创新区和太湖运河文化公园城，以居住、工业、公共服务设施等功能为主。3、空间结构XC0702单元涉及问渡路城镇产业发展轴、御亭路城镇综合服务轴、城镇服务中心、贡湖产业园和城中生活片区。三）望亭镇工业园区介绍根据《关于望亭镇部分地区属于建成区的情况说明》望亭镇范围内现有新华工业管理区（即为华阳工业园）、望亭国际物流园、望亭智能制造产业园、贡湖新兴产业相符性分析：本项目位于苏州市相城区望亭镇望亭大街88号，贡湖新兴产业园范围内，根据《苏州市相城区望亭镇总体规划调整（2015-2030）》及《苏州市相城区望亭镇XC0702单元及01、02街区详细规划》，项目所在地规划的用地性质为工业用地，本项目从事汽车零部件及配件制造生产，不违背望亭镇产业发展定位，因此，本项目的建设符合《苏州市相城区望亭镇总体规划调整（2015-2030）》及《苏州市相城区望亭镇XC0702单元及01、02街区详细规划》要求。项目具体地理位置图见附图1，苏州市相城区望亭镇XC0702单元及01、02街区详细规划图见附图2。二、区域评估符合性分析：本项目与《苏州市相城区望亭镇环境影响评价区域评估报告》结论相符性分析见下表：表1-1项目与《苏州市相城区望亭镇环境影响评价区域评估报告》相符性分析1严格控制废水排放量大、氮氧化物排放量高的项目入区，禁止排放工业氮磷项目入区。建议规划产业片区与周边居住用地之间控制50米生态防护绿地（含路），本项目无工业废水排放，项目生活污水接入市政污水管网排入苏州市相润排水管理有限公司（城西污水2对于规划发展的重点产业，具体项目引进在满足《产业结构调整指导目录》及修订、《禁止外商投资产业目录》、《产业转移指导目录》、《江苏省工业和信本项目为C3670汽车零部件及配件制造，不属于限制及淘汰类项目，属于允许5息产业结构调整指导目录》及修订、《江苏省工业和信息产业结构调整限制淘汰目录和能耗限额》等产业准类项目，符合国家和地方产3禁止建设不能满足环境影响评价测算出的环境防护距离的项目，或环评事故风险防范和应急措施难以落实本项目卫生防护距离满足要求，风险防范和应急措4禁止建设与望亭镇空间冲突或经环保论证与周边企业、规划用地等环境不相容或存在重大环境风险隐患且本项目与望亭镇空间不冲突，与周边企业、规划用地等环境相容，不存在重大5禁止建设超过望亭镇重点污染物总量管控指标，新增重点污染物排放量且无总量指标来源等不符合总量控本项目排放污染物总量6为解决区域氮氧化物超标问题，控制区域PM2.5浓度，规划区应削减区域现状氮氧化物排放量152t/a，严本项目不产生氮氧化物，无组织排放颗粒物、非7区内望虞河（相城区）清水通道维护区等生态红线区域内禁止新、改、扩任何项目；邻近清水通道维护区、重要湿地等生态红线区域的工业用地，加强入区企业跑冒滴漏管理，设置符合规范的事故应急池，确保企本项目距离望虞河（相城区）清水通道维护区1.6km，距离太湖重要湿地（相城区）2.4km，不在生态红线区域内。没有工业废水排放，生活污水接管市政污水管网，委托污水厂处8距离居住用地100m范围内不布置含喷涂、酸洗等本项目不布置含喷涂、酸洗等排放异味气体的生产9全区禁止新建、改建、扩建化学制浆造纸、制革、酿造、染料、印染、电镀及其他排放含氮磷等污染物的企业和项目（战略性新兴产业及现有含氮磷污染物项目改建需实施氮磷污染物年排放总量减量替代），禁止审批向水体直接排放污染物的项目；不得新建、扩建增加污染物排放的铅蓄电池、电镀、重有色金属冶炼等行业的涉重项目；区内限制审批小家具、塑料造粒、喷漆本项目为C3670汽车零部件及配件制造，不属于印染、电镀等排放含氮磷污染物的项目，不属于涉重项目；不属于小家具、塑料造粒、喷漆类、表面处理类企由上表可知，本项目的建设符合《苏州市相城区望亭镇环境影响评价区域评估报三、《苏州市国土空间总体规划（2021-2035年）》及《苏州市相城区国土空间总体规划（2021-2035年）》相符性分析（1）《苏州市国土空间总体规划（2021-2035年）》统筹划定三区三线：①耕地和永久基本农田保护红线：全市耕地保有量1291.80平方千米（193.77万亩），其中永久基本农田保护任务1152.05平方千米（172.81万亩）。②生态保护红线：生态保护红线面积1950.71平方千米。主要分布在太湖及周边东山、西山、穹窿山、天平山等水源涵养重要区域，阳澄湖、淀山湖、长漾等生物多样性富集区域。③城镇开发边界：城镇开发边界面积2651.83平方千米。主要分布在苏州市中心城区，张家港、常熟、太仓、昆山市四个县级市中心城区以及外围城镇、组团。6（2）《苏州市相城区国土空间总体规划（2021-2035年）》统筹划定三区三线：①耕地和永久基本农田保护红线：规划期末耕地保有量不低于55.2513平方千米（8.2877万亩），永久基本农田保护任务不低于49.1341平方千米（7.3701万亩）。②生态保护红线：生态保护红线总面积不低于21.0413平方千米（3.1562万亩），包括江苏苏州荷塘月色省级湿地公园、太湖重要湿地、太湖金墅港饮用水水源保护区。③城镇开发边界：城镇开发边界扩展倍数为1.2458，主要覆盖相城中心城区及外围乡镇建设区域。相符性分析：根据《苏州市国土空间总体规划（2021-2035年）》，本项目所在地为城镇开发边界范围内，因此符合《苏州市国土空间总体规划（2021-2035年）》相关要求。根据《苏州市相城区国土空间总体规划（2021-2035年）》国土空间控制线规划图，本项目所在地为城镇开发边界范围内，因此符合《苏州市相城区国土空间总体规划（2021-2035年）》相关要求。项目地项目地图1-1《苏州市相城区国土空间总体规划（2021-2035年）》国土空间控制线规划图7其他符合性分析1、产业政策相符性分析本项目属于C3670汽车零部件及配件制造，经查阅《产业结构调整指导目录（2024年本）》，本项目不在鼓励类、限制类、淘汰类之列，属于允许类；对照《苏州市产业发展导向目录（2007年本）》等国家和地方性产业政策，本项目不在鼓励类、限制类、禁止类、淘汰类之列，属于允许类。对照《江苏省产业结构调整限制、淘汰和禁止目录（苏办发[2018]32号）》，本项目不属于目录中限制类、淘汰类、禁止类。对照《江苏省太湖流域禁止和限制的产业产品目录（2024年本）》，本项目不属于限制类、淘汰类和禁止类，为允许类。本项目不属于《江苏省“两高”项目管理目录（2025年版）》中涉及的行业类别。因此，本项目的建设符合国家和地方产业政策。2、与《江苏省太湖水污染防治条例》的相符性分析根据《江苏省太湖水污染防治条例》（2021年修订）第四十三条，太湖流域一、二、三级保护区禁止下列行为：（一）新建、改建、扩建化学制浆造纸、制革、酿造、染料、印染、电镀以及其他排放含磷、氮等污染物的企业和项目，城镇污水集中处理等环境基础设施项目和第四十六条规定的情形除外；（二）销售、使用含磷洗涤用品；（三）向水体排放或者倾倒油类、酸液、碱液、剧毒废渣废液、含放射性废渣废液、含病原体污水、工业废渣以及其他废弃物；（四）在水体清洗装贮过油类或者有毒有害污染物的车辆、船舶和容器等；（五）使用农药等有毒物毒杀水生生物；（六）向水体直接排放人畜粪便、倾倒垃圾；（七）围湖造地；（八）违法开山采石，或者进行破坏林木、植被、水生生物的活动；（九）法律、法规禁止的其他行为。第四十四条除二级保护区规定的禁止行为以外，太湖流域一级保护区还禁止下列行为：（一）新建、扩建向水体排放污染物的建设项目；（二）在国家和省规定的养殖范围外从事网围、网箱养殖，利用虾窝、地笼网、机械吸螺、底拖网进行捕捞作业；（三）新建、扩建畜禽养殖场；（四）新建、扩建高尔夫球场、水上游乐等开发项目；（五）设置水上餐饮经营设施；（六）法律、法规禁止的其他可能污染水质的活动。8除城镇污水集中处理设施依法设置的排污口外，一级保护区内已经设置的排污口应当限期关闭。第四十五条太湖流域二级保护区禁止下列行为：（一）新建、扩建化工、医药生产项目；（二）新建、扩建污水集中处理设施排污口以外的排污口；（三）扩大水产养殖规模；（四）法律、法规禁止的其他行为。本项目距离太湖约2.4公里，位于太湖流域一级保护区，从事C3670汽车零部件及配件制造，不属于太湖流域一级、二级、三级保护区禁止建设项目；本项目生产过程高压清洗工序产生工业废水，废水经收集后进入配套污水处理系统处理，经处理后全部回用于生产，浓液委托有资质单位处理，无工业废水外排；生活污水接管至苏州市相润排水管理有限公司（城西污水处理厂）集中处理；项目使用清洗剂均不含磷；产生的危废委托有资质单位处置，不向水体排放油类、废液、废渣、垃圾，无法律、法规禁止的其他行为。因此，本项目的建设不违背《江苏省太湖水污染防治条例》（2021年修订）的有关规定。3、与《太湖流域管理条例》的相符性分析根据《太湖流域管理条例》（已经2011年8月24日国务院169次常务会议通过，自2011年11月1日起施行）第二十八条，禁止在太湖流域设置不符合国家产业政策和水环境综合治理要求的造纸、制革、酒精、淀粉、冶金、酿造、印染、电镀等排放水污染物的生产项目，现有的生产项目不能实现达标排放的，应当依法关闭。第三十条，太湖岸线内和岸线周边5000米范围内，淀山湖岸线内和岸线周边2000米范围内，太浦河、新孟河、望虞河岸线内和岸线两侧各1000米范围内，其他主要入太湖河道自河口上溯至1万米河道岸线内及其岸线两侧各1000米范围内，禁止下列行为：（一）设置剧毒物质、危险化学品的贮存、输送设施和废物回收场、垃圾场二）设置水上餐饮经营设施；（三）新建、扩建高尔夫球场;（四）新建、扩建畜禽养殖场；（五）新建、扩建向水体排放污染物的建设项目六）本条例第二十九条规定的行为。已经设置前款第一项、第二项规定设施的，当地县级人民政府应当责令拆除或者关闭。本项目距离太湖约2.4公里，位于太湖流域一级保护区，距离望虞河1.6公里，从事C3670汽车零部件及配件制造，不属于条例中禁止建设项目；项目使用化学品包括碳酸钠、研磨液、冲压油、液压油、润滑油和碳氢清洗剂（闪点＞60℃,不属于易燃液体），均不属于危险化学品，因此，配套的化学品仓库不属于危险化学品贮存场所；柴油叉车使用轻柴油随用随送，不在厂内储存；项目无工业废水排放，生活污水接管至苏州市相润排水管理有限公司（城西污水处理厂）集中处理，不新增排污口，不属于直接向水体排放污染物的项目，因此不违背《太湖流域管理条例》的有关规定。4、与《苏州市阳澄湖水源水质保护条例》的相符性分析9本项目距离阳澄湖22.8公里，位于元和塘以西，不在阳澄湖保护区范围内。5、与“生态环境分区管控”相符性分析（1）与生态红线区域保护规划相符性分析本项目位于苏州市相城区望亭镇望亭大街88号，根据《江苏省生态空间管控区域规划》（2020年1月）、《江苏省国家级生态保护红线规划》（2018年6月）、《江苏省生态环境分区管控实施方案》（苏政办发〔2025〕1号）和《江苏省自然资源厅关于苏州市相城区生态空间管控区域调整方案的复函》（苏自然资函〔2025〕139号），距离本项目最近的国家级生态红线区域为项目西侧2.4km处的“太湖重要湿地（相城区）”,距离本项目最近的江苏省生态空间管控区域为项目西侧680米处的“太湖（相城区）重要保护区”。本项目所在地与周边生态空间保护区域位置关系见表1-2。表1-2本项目所在地与周边生态空间保护区域位置关系地区相城区/西/西~2.4综上，本项目不在江苏省生态空间管控区域和国家级生态红线区域内，不违背《江苏省生态空间管控区域规划》（2020年1月）、《江苏省国家级生态保护红线规划》（2018年6月）、《江苏省生态环境分区管控实施方案》（苏政办发〔2025〕1号）和《江苏省自然资源厅关于苏州市相城区生态空间管控区域调整方案的复函》（苏自然资函〔2025〕139号）的规定。苏州市相城区生态管控区域范围图见附图3。（2）与环境质量底线的相符性分析①环境空气：根据《2025年度苏州市生态环境状况》，本项目所在区域SO2、NO2、PM10、PM2.5年均浓度值以及CO24小时平均第95百分位数浓度值达到二级标准，其中SO2、NO2年均浓度值以及CO24小时平均第95百分位数浓度值优于一级标准；O3日最大8小时滑动平均值的第90百分位数浓度值超过二级标准，为非达标区。根据《苏州市空气质量持续改善行动计划实施方案》（苏府〔2024〕50号在落实大气污染防治措施的情况下，区域环境空气质量可以得到改善。引用的监测数据表明：本项目评价区域内TSP的日均浓度值满足《环境空气质量标准》（GB3095-2026）表2中的二级标准，非甲烷总烃的一次浓度值满足《大气污染物综合排放标准详解》中相关标准。②地表水：根据《苏州市相城区生态环境质量报告书》（二〇二四年度），2024年，相城区省考及以上水质断面共8个，分别为312国道桥、阳澄湖心、北桥大桥、鹅真塘、浒关上游、中星桥、南消泾桥和新渔桥。其中，312国道桥、阳澄湖心和北桥大桥为“十四五”国考水质断面，鹅真塘、浒关上游、中星桥、南消泾桥和新渔桥为“十四五”省考水质断面。2024年监测结果表明，312国道桥年均值达到Ⅱ类；阳澄湖心年均值达到Ⅲ类；北桥大桥年均值达到Ⅱ类；鹅真塘年均值达到Ⅱ类；浒关上游年均值达到Ⅲ类；中星桥年均值达到Ⅱ类；南消泾桥年均值达到Ⅱ类；新渔桥年均值达到Ⅱ类。2024年，相城区国、省考水质断面优Ⅲ比例为100%，连续两年达到100%，优Ⅱ比例为75%，水质保持较好状态。引用的监测数据表明：纳污水体沈思桥河各监测断面水质指数值均小于1，所测各指标均达到《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅳ类水质要求。③声环境：根据《2025年度苏州市生态环境状况》，2025年，全市声环境质量总体保持稳定，全市昼间区域噪声平均等效声级为54.8dB(A)，处于区域环境噪声二级（较好）水平；全市功能区声环境昼间、夜间平均达标率分别为94.3%和84.9%。项目运营后废气经处理后达标排放，项目的建设不会恶化区域大气环境质量功能，不会碰触区域大气环境质量底线；工业废水经处理后全部回用，不外排；生活污水接管至污水处理厂集中处理，对周边水环境影响很小；厂界噪声达标排放；固废零排放。符合环境质量底线要求。（3）“资源利用上线”符合性分析本项目营运过程中将消耗一定量的电源、水资源，项目资源消耗量相对区域资源利用总量较少，符合资源利用上线要求。（4）环境准入负面清单①与《市场准入负面清单（2025年版）》（发改体改规〔2025〕466号）相符性分析本项目行业类别属于C3670汽车零部件及配件制造，对照《市场准入负面清单（2025年版）》（发改体改规〔2025〕466号），不属于禁止准入类和许可准入类，属于市场准入负面清单以外的行业。②与《〈长江经济带发展负面清单指南(试行，2022年版)〉江苏省实施细则》相符性分析一/1禁止建设不符合国家港口布局规划和《江苏省沿江沿海港口布局规划(2015-2030年）》《江苏省内河港口布局规划(2017-2035年)》以及我省有关港口总体规划的码头项目，禁止建设未纳入《长江干线过江通道布局本项目不属于码头项2严格执行《中华人民共和国自然保护区条例》，禁止在自然保护区核心本项目所在地无自然区、缓冲区的岸线和河段范围内投资建设旅游和生产经营项目。严格执行《风景名胜区条例》《江苏省风景名胜区管理条例》，禁止在国家级和省级风景名胜区核心景区的岸线和河段范围内投资建设与风景名胜资源保护3严格执行《中华人民共和国水污染防治法》《江苏省人民代表大会常务委员会关于加强饮用水源地保护的决定》《江苏省水污染防治条例》，禁止在饮用水水源一级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的项目，以及网箱养殖、畜禽养殖、旅游等可能污染饮用水水体的投资建设项目;禁止在饮用水水源二级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建排放污染物的投资建设项目﹔禁止在饮用水水源准保护区的岸线和河段范围内新建、扩建对水体污染严重的投资建设项目，改本项目所在地不在饮用水水源一级保护区、二级保护区和准保护区岸线和河段范4严格执行《水产种质资源保护区管理暂行办法》，禁止在国家级和省级水产种质资源保护区的岸线和河段范围内新建围湖造田、围海造地或围填海等投资建设项目。严格执行《中华人民共和国湿地保护法》《江苏省湿地保护条例》，禁止在国家湿地公园的岸线和河段范围内挖沙、采矿，以及本项目所在地不在水产种质资源保护区的岸线和河段范围内，不在国家湿地公园的5禁止违法利用、占用长江流域河湖岸线。禁止在《长江岸线保护和开发利用总体规划》划定的岸线保护区和保留区内投资建设除事关公共安全及公众利益的防洪护岸、河道治理、供水、生态环境保护、航道整治、国家重要基础设施以外的项目。长江干支流基础设施项目应按照《长江岸线保护和开发利用总体规划》和生态环境保护、岸线保护等要求，按规定开展项目前期论证并办理相关手续。禁止在《全国重要江河湖泊水功能区划》划定的河段及湖泊保护区、保留区内投资建设不利于水资源及自然生态保护本项目未占用长江流域河湖岸线；所在地不属于划定的岸线保护区和保留区，不属于划定的河段保护6本项目不在长江干支流及湖泊新设、改设二/7禁止长江干流、长江口、34个列入《率先全面禁捕的长江流域水生生物保护区名录》的水生生物保护区以及省规定的其它禁渔水域开展生产性捕本项目不属于水生生8禁止在距离长江干支流岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。长江干支流一公里按照长江干支流岸线边界(即水利部门河道管理范围本项目不在长江干支流岸线一公里范围内，且不属于化工、9禁止在长江干流岸线三公里范围内新建、改建、扩建尾矿库、冶炼渣库和磷石膏库，以提升安全、生态环境保护水平本项目不在长江干流岸线三公里范围内，且不属于尾矿库、冶炼渣库和磷石膏库项目禁止在太湖流域一、二、三级保护区内开展《江苏省太湖水污染防治条本项目位于太湖三级保护区，不属于《江苏省太湖水污染防治条例》禁止的投资建禁止在沿江地区新建、扩建未纳入国家和省布局规本项目不属于燃煤发禁止在合规园区外新建、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色、制浆造纸等高污染项目。合规园区名录按照《〈长江经济带发展负面清单指南(试行，2022年版)〉江苏省实施细则合规本项目不属于钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色、制浆造本项目不属于化工项目禁止在化工企业周边建设不符合安全距离规定的劳动密集型的非化工项目三/禁止新建、扩建不符合国家和省产业政策的尿素、磷铵、电石、烧碱、聚禁止新建、改建、扩建高毒、高残留以及对环境影响大的农药原药(化学合成类）项目，禁止新建、扩建不符合国家和省产业政策的农药、医药和染禁止新建、扩建不符合国家石化、现代煤化工等产业布局规划的项目，禁本项目不属于石化、禁止新建、扩建国家《产业结构调整指导目录》、《江苏省产业结构调整限制、淘汰和禁止目录》明确的限制类、淘汰类、禁止类项目，法律法规和相关政策明令禁止的落后产能项目，以及明令淘汰的安全生产落后工艺本项目符合国家产业禁止新建、扩建不符合国家产能置换要求的严重过剩产能行业的项目。禁本项目不属于落后产能项目、不属于严重过剩产能行业的项目，也不属于高耗能20法律法规及相关政策文件有更加严格规本项目符合法律法规6、“三线一单”生态环境分区管控方案相符性分析（1）与《江苏省“三线一单”生态环境分区管控方案的通知》及《江苏省2023年度生态环境分区管控动态更新成果公告》相符性分析本项目位于苏州市相城区望亭镇望亭大街88号，属于太湖流域，为重点区域（流域）。项目与《江苏省“三线一单”生态环境分区管控方案的通知》（苏政发[2020]49号）及《江苏省2023年度生态环境分区管控动态更新成果公告》的相符性分析见表1-4。表1-4项目与《江苏省“三线一单”生态环境分区管控方案的通知》相符性分析1．在太湖流域一、二、三级保护区，禁止新建、改建、扩建化学制浆造纸、制革、酿造、染料、印染、电镀以及其他排放含磷、氮等污染物的企业和项目，城镇污水集中处理等环境基础设施项目和《江苏省太湖水污染防治条例》第四十六条规定的情形2．在太湖流域一级保护区，禁止新建、扩建向水体排放污染物的建设项目，禁止新建、扩建畜禽养殖场，禁止新建、扩建高尔夫球场、水上游乐等开发项目以及设置水上餐饮经营设3．在太湖流域二级保护区，禁止新建、扩建化工、医药生产项目，禁止新建、扩建污水集中处理设施排污口本项目在太湖流域一级保护区，从事汽车零部件及配件制造，项目建成后不排放工业废水，生活污水接管至苏州市相润排水管理有限公司（城西污水处理厂）处理，不属于一、二、三级保护区内禁止建建设符合《江苏省太湖水污染防治条例》的有关规控城镇污水处理厂、纺织工业、化学工业、造纸工业、钢铁工业、电镀工业和食品工业的污水处理设施执行《太湖地区城镇污水处理厂及重点工业行本项目不属于《太湖地区城镇污水处理厂及重点工业行业主要水污染物排放限值》所列城镇污水处理业、电镀工业和食品工业，项目无工业废水排放，生活污水接管至苏州市相润排水管理有限公司（城西污水处理厂）处1．运输剧毒物质、危险化学品的船2．禁止向太湖流域水体排放或者倾倒油类、酸液、碱液、剧毒废渣废液、含放射性废渣废液、含病原体污3．加强太湖流域生态环境风险应急管控，着力提高防控太湖蓝藻水华风本项目不涉及剧毒物品、本项目不向水体排放和倾倒酸液、碱液、剧毒废渣废液、含放射性废渣废液、含病原体污水、工业1．严格用水定额管理制度，推进取用规范化管理，科学制定用水定额定动态调整，对超过用水定额标准的企业分类分步先期实施节水改造，鼓励重点用水企业、园区建立智慧用水管2．推进新孟河、新沟河、望虞河、走马塘等河道联合调度，科学调控太本项目运营过程中将消耗一定量的水资源，水资源消耗量相对区域资源利用总量较少，不会影响居民/由表1-4可知，本项目符合《江苏省“三线一单”生态环境分区管控方案的通知》（苏政发[2020]49号）及《江苏省2023年度生态环境分区管控动态更新成果公告》中“重点区域（流域）”的各项管控要求。（2）与《苏州市“三线一单”生态环境分区管控实施方案》及《苏州市2023年度生态环境分区管控动态更新成果》相符性分析本项目位于苏州市相城区望亭镇望亭大街88号，对照《苏州市“三线一单”生态环境分区管控实施方案》（苏环办字[2020]313号）及《苏州市2023年度生态环境分区管控动态更新成果》，本项目属于“苏州市环境管控单元名录”中“贡湖新兴产业园”，属于重点管控单元（其它产业园区）。项目与《苏州市重点保护单元生态环境准入清单》的相符性分析见表1-5。表1-5项目与《苏州市重点保护单元生态环境准入清单》相符性分析（1）禁止引进列入《产业结构调整指导目录》《江苏省工业和信息产业结构调整指导目录》《江苏省工业和信息产业结构调整、限制、淘汰目录及能耗限额》淘汰类的产业；禁止引进列入《外商投资产业指导目录》禁止类的（2）禁止引进不符合园区产业准（3）严格执行《江苏省太湖水污染防治条例》的分级保护要求，禁止引进不符合《条例》要求的（4）严格执行《阳澄湖水源水质（1）本项目为内资企业，且不属录》、《江苏省工业和信息产业结构调整、限制、淘汰目录及能（2）本项目符合园区总体规划及（3）本项目在太湖流域一级保护区内，从事C3670汽车零部件及配件制造，不属于太湖流域一、二、三级保护区禁止建设项目；项目无工业废水排放，生活污水接管至城西污水处理厂处理，不（4）本项目不在阳澄湖保护区范（5）严格执行《中华人民共和国（6）禁止引进列入上级生态环境围内，不违背《阳澄湖水源水质（5）本项目不违背《中华人民共（6）本项目不在上级生态环境负控（1）园区内企业污染物排放应满足相关国家、地方污染物排放标（2）严格实施污染物总量控制制度，根据区域环境质量改善目标，采取有效措施减少主要污染物排放总量，确保区域环境质量（1）本项目污染物排放满足相关国家、地方污染物排放标准要（2）本项目采取有效措施减少污染物排放总量，污染物排放总量在相城区望亭镇减排计划内平涉及环境风险源的企业应严格按照国家标准和规范编制事故应急预案，并与区域环境风险应急预案实现联动，配备应急救援人员和必要的应急救援器材、设备，本项目拟在取得环评批复后按照国家标准和规范编制突发环境事件应急预案，并与区域环境风险应急预案实现联动，配备应急救援人员和必要的应急救援器材、设备，并定期开展事故应急演禁止销售使用燃料为“Ⅲ类”（严格），具体包括：1、煤炭及其制品（包括原煤、散煤、煤矸石、煤泥、煤粉、水煤浆、型煤、焦炭、兰炭等）；2、石油焦、油页岩、原油、重油、渣配置高效除尘设施的专用锅炉燃本项目不涉及销售使用“Ⅲ类”由表1-5可知，本项目符合《苏州市“三线一单”生态环境分区管控实施方案》（苏环办字[2020]313号）及《苏州市2023年度生态环境分区管控动态更新成果》中“重点管控单元”的各项管控要求。生态环境分区管控综合查询报告图见附图4。7、与《省政府关于印发大运河江苏段核心监控区国土空间管控暂行办法的通知》（苏政发〔2021〕20号）相符性分析本项目位于苏州市相城区望亭镇望亭大街88号，厂区厂界距离京杭运河约780米。根据《省政府关于印发大运河江苏段核心监控区国土空间管控暂行办法的通知》（苏政发〔2021〕20号），核心监控区是指大运河江苏段主河道两岸各2千米的范围。滨河生态空间，是指核心监控区内，原则上除建成区（城市、建制镇）外，大运河江苏段主河道两岸各1千米的范围。根据苏州市相城区望亭镇人民政府和望亭镇建设规划管理办公室于2026年4月10日出具的《关于望亭镇部分地区属于建成区的情况说明》（详见附件），新华工业管理区、望亭国际物流园、望亭智能制造产业园（一期、二期）、贡湖新兴产业园以及长洲苑路以东、贡湖新兴产业园以南、京杭运河以西、新华工业管理区以北区域均属于建成区范围。本项目所在地属于其中的贡湖新兴产业园，属于建成区（城市、建制镇）范围。因此，本项目不在大运河滨河生态空间及核心监控区范围内。与《省政府关于印发大运河江苏段核心监控区国土空间管控暂行办法的通知》（苏政发〔2021〕20号）相符性见下表。表1-6与大运河江苏段核心监控区国土空间管控暂行办法相符性分析《省政府关于印发大运河江苏段核心土空间管控暂行办三、国第十条：严格准入管理。核心监控区内，实行国土空间准入正(负)面清单管理制度，控制开发规模和强度，严禁不符合主体功能定位的各镇望亭大街88号，根据《苏州市相城区望亭镇XC0702单划》，该项目地块为规划的工业用地，符合相关土地利用规第十一条：加强岸线管理。严格保护和合理利用岸线，维护岸线基本稳定。项目占用岸线须符合《中华人民共和国水法》《江苏省河道管理条例》《江苏省建设项目占用水域管理办镇望亭大街88号，项目建设不占用京杭大运河岸线及水实施不符合产业政策、规划和管制要求的建设城市建成区老城改造应加强建筑高度管控，开展建筑高度影响分析，按照高层禁建区管理，落实限高﹑限密度的具体要求，限制各类用地调整为大型的工商业、商务办公、住宅商品本项目位于建成区内，项目建设符合相关的产业政策，根据细规划》，该项目地块为规划的工业用地，符合相关土地利复第二十二条：加强不合理用地空间腾退。开展主河道沿线化工企业整治提升，依法关闭不符合安全生产标准的化工企业、园区，依法关停环保不达标的化工企业、园区，依法依规淘汰对已存在具有历史文化遗产价值的建筑，在修复中予以保护；对于违规占压运河河道本体和岸线的建(构)筑物，按照相关要求及时处置整改，对其他不符合生态环境保护和历史文化遗产保护要求的已有项目和设施逐步搬离。滨河生态空间内腾退的土地优先用于建设公共绿地本项目不属于化工企业，不占压运河河道本体和岸线，符合因此本项目的建设符合《省政府关于印发大运河江苏段核心监控区国土空间管控暂行办法的通知》（苏政发〔2021〕20号）要求。望亭镇全域规划图叠京杭大运河核心监控区示意图见附图5。8、与《市政府关于印发大运河苏州段核心监控区国土空间管控细则的通知》（苏府规字〔2022〕8号）相符性分析本项目位于苏州市相城区望亭镇望亭大街88号，厂区厂界距离京杭运河约780米。根据《市政府关于印发大运河苏州段核心监控区国土空间管控细则的通知》（苏府规字〔2022〕8号），核心监控区，是指大运河苏州段主河道两岸各2千米范围。具体范围以河道岸线临水边界线为起始线，以行政区边界、自然山体、道路、建筑物及构筑物外围界线等地形地物为终止线统筹划定，涉及相城区、虎丘区（苏州高新区）、姑苏区、吴中区、吴江区和苏州工业园区，总面积约为349平方公里。根据苏州市相城区望亭镇人民政府和望亭镇建设规划管理办公室于2026年4月10日出具的《关于望亭镇部分地区属于建成区的情况说明》（详见附件），新华工业管理区、望亭国际物流园、望亭智能制造产业园（一期、二期）、贡湖新兴产业园以及长洲苑路以东、贡湖新兴产业园以南、京杭运河以西、新华工业管理区以北区域均属于建成区范围。本项目所在地属于其中的贡湖新兴产业园，属于建成区（城市、建制镇）范围。因此，本项目不在大运河滨河生态空间及核心监控区范围内。与《市政府关于印发大运河苏州段核心监控区国土空间管控细则的通知》（苏府规字〔2022〕8号）相符性见下表。表1-7与大运河苏州段核心监控区国土空间管控细则相符性分析《市政府关于印发大运河苏州段核心土空间管控细则的第三章核心监控区具体范围应在国土空间规划中明确，其内实行国土空间准入正(负)面清单管理制度，控制开发规模和强度，严禁不符合主本项目位于苏州市相城区望亭镇望亭大街88号，根据《苏州市相城区望亭镇XC0702单划》，该项目地块为规划的工业用地，符合相关土地利用规严格保护和合理利用岸线，维护岸线基本稳定。项目占用岸线须符合《中华人民共和国水法》《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国航道法》《中华人民共和国港口法》《江苏省河道管理条例》《江苏省水路交通运输条例》《港口岸线使用审批管理办法》《江苏省建设项目占用水域管理办法》《江苏省人民代表大会常务委员会关于加强饮用水源地保护的决定》《苏州市河道管理条例》等法律法镇望亭大街88号，项目建设不占用京杭大运河岸线及水建成区内，严禁实施不符合产业政策、规老城改造区域内，应有序实施城市更新，提升公共服务配套水平和人居环境质量，加强规划管控，处理好历史文化保护与城镇建设发展之间的关系，严格控制土地开发利用强度，限制各类用地调整为大型的工商业、商务办一般控制区域内，在符合产业政策和管制要求的前提下，新建、扩建、改建项目严格按本项目位于建成区内，项目建设符合相关的产业政策，根据细规划》，该项目地块为规划的工业用地，符合相关土地利国土空间整治开展主河道沿线化工企业整治提升，依法关闭不符合安全生产标准的化工企业、园区，依法关停环保不达标的化工企业、园区，依法对已存在具有历史文化遗产价值的建筑，在修复中予以保护；对于违规占压运河河道本体和岸线的建(构)筑物，按照相关要求及时处置整改，对其他不符合生态环境保护和历史文本项目不属于化工企业，不占压运河河道本体和岸线，符合化遗产保护要求的已有项目和设施通过关停、拆除、整改、搬迁等方式逐步有序退出。滨河生态空间内腾退的土地优先用于建设公共绿地因此，本项目的建设符合《市政府关于印发大运河苏州段核心监控区国土空间管控细则的通知》（苏府规字〔2022〕8号）要求。9、本项目使用清洗剂与《清洗剂挥发性有机化合物含量限值》相符性分析本项目清洗使用清洗剂为水基清洗剂碳酸钠和有机溶剂清洗剂碳氢清洗剂。（1）水基清洗剂碳酸钠碳酸钠（水基清洗剂）：对照《清洗剂挥发性有机化合物含量限值（GB38508-2020）》“符合表1要求的水基清洗剂和符合表2要求的半水基清洗剂可归为低VOC含量清洗剂”，即水基清洗剂VOC含量≤50g/L。企业使用的碳酸钠不含VOC，且成份中不含二氯甲烷、三氯甲烷、三氯乙烯、四氯乙烯、甲醛、苯、甲苯、乙苯、二甲苯，因此，水基清洗剂碳酸钠符合《清洗剂挥发性有机化合物含量限值（GB38508-2020）》中水基清洗剂VOC含量及特定挥发性有机物限值要求，属于低VOC含量清洗剂。（2）有机溶剂清洗剂碳氢清洗剂碳氢清洗剂（有机溶剂清洗剂对照《清洗剂挥发性有机化合物含量限值（GB38508-2020）》表1“清洗剂VOC含量及特定挥发性有机物限值要求”中“有机溶剂清洗剂VOC含量限值≤900g/L”，根据碳氢清洗剂检测报告，本项目使用碳氢清洗剂中VOC含量为741g/L，二氯甲烷、三氯甲烷、三氯乙烯和四氯乙烯总和未检出，苯、甲苯、二甲苯总和未检出。因此，本项目使用的碳氢清洗剂符合《清洗剂挥发性有机化合物含量限值（GB38508-2020）》中有机溶剂清洗剂VOC含量及特定挥发性有机物限值要求。碳氢清洗剂使用的必要性和可行性：本项目部分产品使用冲压油进行冲压，冲压过程产品表面会沾染冲压油，在组装前需要清洗干净，由于碳氢清洗剂与冲压油分子结构相似，可直接溶解矿物油和因高温氧化聚集生成的胶质硬膜，无需乳化。低黏度溶剂快速渗透至微孔、缝隙，瓦解油膜附着力，将油污完全溶解并带走。经企业试验，现阶段水基型清洗剂清洁油污不彻底，产品合格率仅在85%左右，约15%的产品无法达到洁净要求，产品上若残留油污，遇水汽、盐雾会诱发铝件白点、点蚀，且会粘灰、吸粉尘，清洁度直接超标；油渍会影响后续与电池箱体打密封胶组装，粘结强度下降、密封失效，造成电池包防潮防尘报废；残油吸附水汽粉尘，绝缘阻抗下降，有漏电、短路风险，影响产品品质。因此，从行业角度出发，项目使用碳氢清洗剂对产品进行清洗是必要的，具有不可替代性（不可替代证明见附件）。碳氢清洗剂清洗时使用设备为全自动真空碳氢清洗设备，生产过程全程密闭，槽体均采用密闭管道联通，挥发废气经管道收集后送入配套蒸馏回收装置进行蒸馏回收后回用，少量未收集的废气经管道抽出后送入配套两级活性炭吸附装置进行处理后经排气筒达标排放；蒸馏釜底废液定期排出，与清洗槽定期更换的槽液一起作为危废委托有资质单位处置。综上，本项目碳氢清洗工序配套先进的全自动真空碳氢清洗设备，产生的废气经处理后达标排放，废液合规处置，因此，使用碳氢清洗剂可行。10、与挥发性有机物相关文件相符性分析表1-8与挥发性有机物相关文件相符性分析《省大气办关于印发<江苏省挥发性有机物清洁原料替代工作方案>的通知（苏大气办[2021]2号）》以工业涂装、包装印刷、木材加工、纺织（附件1）等行业为重点，分阶段推进3130家企业（附件2）清洁原料替代工作。实施替代的企业要使用符合《低挥发性有机化合物含量涂料产品技术要求》（GB/T38597-2020）规定的粉末、水性、无溶剂、辐射固化涂料产品；符合《油墨中可挥发性有机化合物（VOCs）限值》（GB38507-2020）规定的水性符合《清洗剂挥发性有机化合物含量限值》（GB38508-2020）规定的水基、半水基清洗剂产品；符合《胶粘剂挥发性有机化合物限量》（GB33372-2020）规定的水基型、本体型胶粘剂产品。若确实无法达到上述要求，应提供相应的论证说明，相关涂料、油墨、清洗剂、胶粘剂等产品应符合相关标准中VOCs含量的限值本项目生产过程清洗工序使用清洗剂为水基清洗剂碳酸钠和有机溶剂清洗剂碳氢清洗剂，碳酸钠符合《清洗剂挥发性有机化合物含量限值》（GB38508-2020）规定的水基清洗剂要清洗剂；碳氢清洗剂符合《清洗剂挥发性有机化合物含量限2020）规定的有机溶剂清洗剂要求，该清洗剂具有不可替代性（不可替代证明见附质量持续改善行动计划实施方案》（苏府二、优化构，促进产业绿色（四）优化含VOCs原辅材料和产品结构。严格控制生产和使用高VOCs含量涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等建设项目。加大工业涂装、包装印刷和电子行业清洁原料替代力度。全面推进汽车整车制造底漆、中涂、色漆使用低VOCs含量涂料；在木质家具、汽车零部件、工程机械、钢结构、船舶制造等工业涂装、包装印刷和电子等行业工艺环节中，大力推广使用低VOCs含量涂料。鼓励和推进汽车4S店、大型汽修厂本项目不使用涂料、油墨、胶黏剂。使用清洗剂为符合《清洗剂挥发性有机化合物含量限值》要求的水基清洗剂和有机溶剂清洗剂，其中有机溶剂清洗剂具有不可替《关于持续推性有机物治理知》（苏气办一、严格各地要统一思想，加强领导，按照工作项目化、项目目标化、目标节点化、节点责任化要求，持续推动VOCs攻坚行动。各相关部门要对照工作职责，加强负责任务的推进落实，加大对地区的督促指导。VOCs排放企业是落实污染治理的责任主体，要切实履行社会责任，落实项目和资金，确保工程按期建成并稳定运行。通过攻坚行动，我市VOCs综合治理体系要实现充分优化，治理能力显著提升，VOCs排放超标现象显著减少，重点区域、重点行业VOCs排放量显著下本项目冲压和碳氢清洗工序产生的有机废计），配套“干式过滤+两级活性炭吸附装置”处理，处理后废气分别经15m高的排气筒DA001、DA002达标排放。符合要二、聚焦（一）持续推动源头替代。各地、各有关部门要按照《攻坚方案》要求，严格落实国家和地方产品VOCs含量限值质量标准。工信部门要加大清洁原料替代力度，加快项目推进实施。市场监管部门要加大已实施标准的溶剂中VOCs含量限值抽查抽测。住建、交通部门要督促相关施工图审查机构将VOCs含量要求纳入审查范围，并督促施工单位和监理单位进一步加强本项目使用水基清洗剂和有机溶剂清洗剂，水基清洗剂属于有机溶剂清洗剂具有不可替代性，不可替（二）强化无组织排放控制。一是提高废气收集效率。在确保安全的前提下，严格落实《挥发性有机物无组织排放控制标准》，对VOCs废气产生工段开展有效收集，提升废气收集效率。二是实施储罐无组织排放控制。各地10月底前对辖区内码头、企业的储罐开展全面排查并报送市生态环境局（格式见附件3），对于未按标准更换浮顶罐、压力罐等高效密封储罐的，要制定整改措施，明确具体要求和整改时限。三是严格落实泄漏检测修复制度。各地要完善泄漏检测修复（LDAR）管理制度，建立LDAR管理平台和企业清单，督促辖区内的石化、化工及其它需要开展泄漏检测修复的企业按期上报检测及修改报告，并定期前完成企业LDAR报告上传工作，并将LDAR管理平本项目产生的有机废计）均收集处理，减少无组织排放量，项目不涉及储罐等无组（三）提升VOCs治理效率。各地要按照市级VOCs排放企业排查整治工作要求，加快推进首批VOCs排放大户企业的全流程评估整治，对排定的重点帮扶企业要强化全程跟踪指导，确保年内全面整治到位。10市生态环境局（格式见附件4）。各地要重点关注单一采用光氧化、光催化、低温等离子、一次性活性炭吸附、喷淋吸收等工艺的治理设施，组织力量开展专项检查，对企业废气排口VOCs进出口浓度开展监测，对于去除效率无法达到标准或环评文件要求的，依法采取停产整改。各地新建或整改项目，除恶臭异味治理外，原则上不采用低温等离子、光催化、光氧化等技术。采用活性炭吸附技术的，应选择碘值不低于800毫克/克的活性炭。同时，要严格按照企业环评文件中规定的VOCs去除要求，明确活性炭治理设施运维要本项目冲压废气、碳氢清洗废气配套“干式过滤+两级活性炭吸本项目两级活性炭吸附装置采用颗粒碳作为吸附剂，碘值不低件），活性炭更换周期按《省生态环境厅关于将排污单位活性炭使用更换纳入排污许可管理的通知》相关要求执行。符合要（四）持续推动行业治理提升。各地要按照国家、省企业集群整治要求，以乡镇（街道）为单位，全方位排查区域内小企业集群治理情况，重点关注使用涉芳香烃、醛酮等高臭氧生成潜势的溶剂类使用企业的排查，严格按照所属行业排放标准和生态环境部《挥发性有机物治理实用手册》要求，推动行业治理整体提升。市生态环境局将适时发布储罐、纺织印染、工业涂装、电子制造等一批VOCs排放重点行业推荐治理工艺，各地要对照要求，选取适合的治理工艺，确保本项目不涉及涉芳香烃、醛酮等高臭氧生成潜势的溶剂类使用，不属于涉储罐、纺织印染、工业涂装、电子制造等排放重点行业，符合要《江苏省重点行业挥发性有机物污染控制一、总体（一）所有产生有机废气污染的企业，应优先采用环保型原辅料、生产工艺和装备，对相应生产单元或设施进行密闭，从源头控制VOCs的产生，减少废气污（二）鼓励对排放的VOCs进行回收利用，并优先在生产系统回用。对浓度、性状差异较大的废气应分类收集，并采用适宜的方式进行有效处理，确保VOCs总去除率满足管理要求，其中有机化工、医药化工、橡胶和塑料制品（有溶剂浸胶工艺）、溶剂型涂料表面涂装、包装印刷业的VOCs总收集、净化处理率均（一）本项目使用碳清洗剂，为环保型原辅料；使用的有机溶剂清洗剂碳氢清洗剂具有不可替代性，使用过程挥发的有机废气配套废气处理装置处理，减少废气污染（二）碳氢清洗剂使用过程中挥发的蒸汽配套回收装置进行回收利用，尾气配套两级活性炭吸附装置处理，收集、处理效率达到90%。与文件要《挥发性有机物无组织排放料储存无组织排放VOCs物料应储存于密闭的容器、包装袋、储罐、储本项目所使用的涉及VOCs的清洗剂暂存于密闭桶内，与文件盛装VOCs物料的容器或包装袋应存放于室内，或存放于设置有雨棚、遮阳和防渗设施的专用场地。盛装VOCs物料的容器或包装袋在非取用状态时应加盖、封本项目所使用的碳氢清洗剂放于室内，非取用时都加盖，与文料转移和输送无组织排放控制液态VOCs物料应采用密闭管道输送。采用非管道输送方式转移液态VOCs物料时，应采用密闭容器、罐本项使用的碳氢清洗送，与文件要求相放控制要求收集的废气中NMHC初始排放速率≥3kg/h时，应配置区，收集的废气中NMHC初始排放速率≥2kg/h时，应配置VOCs处理设施，处理效率不应低于80%；采用的原辅料符合国家有关低VOCs含量产品规定的产品本项目有机废气配套两级活性炭吸附装置处理，收集的废气中NMHC初始排放速率<2kg/h，不违背文件要求相符。11、与《相城区“十四五”生态环境保护规划》相符性分析表1-9与《相城区“十四五”生态环境保护规划》相符性分析相城区“十四五”河湖统筹治理，显著提升水环境质量严格工业企业废水排放规范管理。重点在阳澄湖周边区域内整治“散乱污”企业、淘汰重污染企业大力整治“小散乱”（农贸市场、小餐饮、夜排档、洗车等）排水，完成800家用水本项目位于相城区望亭镇，项目生产过程无工业废水排放，生活污水接管至城西污水处理厂，企业规范管理废水协同控制，协同推动减完善“源头—过程—末端”治理模式，在化工、印刷包装、工业涂装、人造革、汽修、服装干洗等涉VOCs行业，大力推进低VOCs含量产品原料替代。到2022年底，木质家具、工程机械制造、汽车制造行业低挥发性有机物含加强含VOCs物料全方位、全链条、全环节密闭管理，深化末端治理设施提档升级与全过程废气收集治理，实施涉气排放口规范化整治。深入开展全区在产涉气企业挥发性有机物统计调查分析工作，每年组织对生产涂料、胶粘剂等含挥发性有机物原料企业和使用涂料的家具、汽车制造、印刷包装、机械制造等涉喷涂作业工序行业企业开展1次专项检查。深化园区和产业集聚区VOCs整治，开展金属制品、电子、包装印刷等25个产业集群VOCs整治，针对存在突出问题的工业园区、企业集群、重点管控企业制定整改方案，做到措施精准、时限明确、责任到人，适时推进整治成效后评估，到2025年实现市级及以上工业园区整治提本项目不属于化工、印刷包装、工业涂装、人造革、汽修、服装干洗等涉VOCs行业，不属于木质家具、工程机械制造行业，项目生产过剂，使用的清洗剂为碳氢清洗剂，具有不可替代性，且清洗剂符合《清洗剂挥发性有机化1中挥发性有机物限值要求，与文件要求相环境风险管控，切实筑牢环境安全实施环境应急预案管理，增强企业环境安全主体责任意识，持续深化企业环境风险隐患排查整治。督导企业制定应急预案演练计划，定期组织应急预案演练，强化补充与企业主要风险本项目建成后企业应按规范修订应急预案，定期开展演练，同时，加强各应急救援专业队伍的建设，配备相应器材类型相匹配的环境应急物资储备。完善区级突发环境事件应急响应体系，统筹建立应急物资储备和信息库，定期组织演练。深化跨部门、跨区域环境应急协调联动。强化水质应急管控，严格实施阳澄湖水源地特征污染因子应急并确保设备性能完好，保证与镇、区各级应急预案相衔接与联动有配合开展“无废城市”建设。推进固废污染源物产生量大、区域难以实现有效综合利用和无害化处置的项目。以大宗工业固废为重点，建立健全精准化源头分类、专业化二次分拣、智能化高效清运的一般工业固体废物收运体系，完善固危废收运处置体系。建立区级小微企业危险废物收集体系，全面提供区内小微企业危废收集、包装、转运、贮存、处置等一站式服务。合理布局一般工业固废收集点完善一般工本项目固体废物委托相关单位妥善处置。与文全面运行危险废物转移电子联单，建立健全固体废物信息化监管体系。重点围绕电子元器件制造、机械制造、表面处理等行业，全面核查区内危险废物的种类及数量，完善危险废物重点监管源数据库。强化危化品生产、经营和储运企业监管，全面摸排危险化学品安全风险。加强危险化学品安全监管信息化建设，提升危本项目危险废物按要求处置、运输、转移。本项目落实相关要求，加强安全风险管控措施，提升应急救援能力。与开展重点重金属污染物排放量控制目标评估，明确年度减排目标，分解落实减排任务，建立重金属减排工程项目清单。做好全口径涉重金属重点行业企业排查，动态更新企业名单。对涉重企业依法实施强制性清洁生产审核。促进重金属废弃物减量化和循环化利用，全面推进涉重企业重金属污染达标排放。建立涉重企业周边环境质量监测和预警监测体系，生态环境本项目不涉及重金属排12、与《苏州市“十四五”生态环境保护规划》相符性分析表1-10与《苏州市“十四五”生态环境保护规划》相符性分析苏州市“十四合“气质”分类实施原材料绿色化替代。按照国家、省清洁原料替代要求，在技术成熟领域持续推进使用低VOCs含量的涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂和其他低（无）VOCs含量、低反应活性的原辅材料，提高木质家具、工程机械制造、汽车制造行业低挥发性有机物含量涂料产品使用比例，在技术尚未全部成熟领域开展替代试点，从源头减少本项目不使用涂料、油墨、胶粘剂，使用的碳酸钠为低VOC含量水基清洗剂，碳氢清洗剂为有机溶剂清洗剂，具有不可替代性，且清洗剂符合《清洗剂挥发性有（GB38508-2020）》表强化无组织排放管理。对企业含VOCs物料储存、转移和输送、设备与管线组件泄漏、敞开液面逸散以及工艺过程等五类排放源加强管理，有效削减VOCs无组织排放。按照“应收尽收、分气经收集后配套干式过滤+两级活性炭吸附装置处理，可减少无组织排提高废气收集率。加强非正常工况排放控制，规范化工装置开停工及维检修流程。指导企业制定VOCs无组织排放控制规程，按期开展泄漏检测深入实施精细化管控。深化石化、化工、工业涂装、包装印刷、油品储运销售等重点行业VOCs深度治理和重点集群整治，实施VOCs达标区和重点化工企业VOCs达标示范工程，逐步取消石化、化工、工业涂装、包装印刷等企业非必要废气排放系统旁路。针对存在突出问题的工业园区、企业集群、重点管控企业制定整改方案，做到措施精准、时限明确、责任到人，适时推进整治成效后评估，到2025年，实现市级及园区整治提升全覆盖。推进工业园区建立健全监测预警监控体系，开展工业园区常态化走航监测、异常因子排查溯源等。推进工业园区和企业集群建设VOCs“绿岛”项目，统筹规划建设一批集中涂装中心、活性炭集中处理中心、溶剂回收中心等，实现VOCs集中高效处理。本项目不设废气排放系统旁路。与文件要求相符理，提升水加强工业企业排水整治。推进纺织印染、食品、电镀等行业整治提升及提标改造，提高工业园区污水处理水平，加快实施“一园一档”“一企一管”，推进工业园区工业废水和生活污水分类收集、分质处理，推动日排水量500吨以上污水集中处理设施进水口、出水口安装水量、水质自动监控设备及配套设施。加强氟化物、挥发酚、锑等特征水污染物监管探索建立重点园区有毒有害水污染物名录，加强对重金属、抗生素、持久性有机物和内分泌干扰物等特征水污染物监管。积本项目不属于印染、食产过程无工业废水排放，生活污水接管城西污水处理厂处理。与文控区域环境风险，有效保障环境安全强化重点环境风险源管控。督促环境风险企业落实环境安全主体责任，严格落实重点企业环境应急预案备案制度，加强环境应急物资的储备和健全环境风险应急管理体系。加强突发环境事件风险防控，持续开展突发环境事件隐患排查。持续强化环境应急预案管理，提高预案可操作性，按要求完成重点环境风险企业电子化备案。落实环境应急响应工作机制，强化突发生态环境事件环境应急联动。妥善处置各类突发环境事件，按要求开展突发生态环境事件调查。依托重点企业、社会化资源，采取多种方式建成与辖区环境风险水平相适应的环境应急物资库、救援队伍和专家队伍，分类分级开展多形式环境应急培训。加强环境应急装备配置，定期开展应急演练拉本项目建成后企业应按规范修订应急预案，定期开展演练，同时，加强各应急救援专业队伍的建设，配备相应器材并确保设备性能完好，保证与镇、区各级应急加强重金属污染源头管控，严格涉重企业环境准入管理，新（改、扩）建涉重金属重点行业建设项目实施“等量替代”“减量替代”。深入推进涉重企业清洁化改造，完成国家省重点行业重点重金属污染物减排任务。进一步完善重点行业重点重金属企业清单，加强重点行业重金属污染综合防治，持续开展钢铁、印染、制革、铅酸蓄电池以及涉铊、涉锑等行业隐患排查和整治，全面推进重金属重点防本项目不属于涉重重金属行业，不违背文件要13、与《江苏省苏州北太湖旅游度假区总体规划（2021-2035）》的相符性分析《江苏省苏州北太湖旅游度假区总体规划（2021-2035）》最初规划总面积17.90平方公里，范围东至京杭大运河，南至望东路－御亭路一线，西至北太湖大道，北至望虞河，本项目所在的贡湖新兴产业园位于北太湖旅游度假区范围内，规划为工业用地，符合《江苏省苏州北太湖旅游度假区总体规划（2021-2035）》的要求。根据《省政府关于同意设立江苏省苏州北太湖旅游度假区的批复》（苏政复〔2022〕5号）：“江苏省苏州北太湖旅游度假区规划总面积17.90平方公里，四至范围为：东至京杭大运河，南至望东路－御亭路一线，西至北太湖大道，北至望虞河（具体以界址点坐标控制）。该旅游度假区的建设要严格实施国土空间规划并符合管控要求，不得安排与旅游度假无关的功能，其中10.42平方公里限制建设区域原则上不得开发建设。”本项目位于苏州市相城区望亭镇望亭大街88号，位于贡湖新兴产业园内，不在10.42平方公里限制建设区域，且规划为工业用地，符合《省政府关于同意设立江苏省苏州北太湖旅游度假区的批复》（苏政复〔2022〕5号）的要求。为进一步优化江苏省苏州北太湖旅游度假区空间布局，推动产业集聚发展提高运营管理水平，望亭镇对其四至范围进行调整。调整后新一轮编制的《江苏省苏州北太湖旅游度假区总体规划（2021-2035）》，规划总面积11.48平方公里，范围东至京杭大运河，南至望东路——聚福路一线，西至北太湖大道（太湖岸线北至望虞河。调整后贡湖新兴产业园已不在苏州北太湖旅游度假区范围内。目前调整工作报审中。调整后江苏省苏州北太湖旅游度假区总体规划图见附图6。建设内容1、项目由来苏州领汇新能源科技有限公司于2021年7月注册于苏州市相城区望亭镇望亭大街88号。公司年产转接片15600万个、硬排312万个、软排36万个项目于2021年11月11日进行登记备案，备案号202132050700000360，目前正常生产；公司扩建生产新能源汽车零部件盖板6240万个项目于2022年10月25日经苏州市生态环境局批复同意建设，并于2024年3月3日通过“三同时”竣工验收，目前该项目正常生产，建设规模为年生产新能源汽车零部件盖板6240万个。公司异地扩建年生产新能源汽车零部件盖板28000000pcs项目于2025年10月9日经苏州市生态环境局批复同意建设，该项目租赁苏州领裕电子科技有限公司所属位于苏州市相城区黄埭镇太东路2988号4号厂房4F已建5400平方米生产用房，目前该项目正在建设中。公司为拓展市场，在现租赁厂区（苏州贡湖精密制造产业发展有限公司所属位于苏州市相城区望亭镇望亭大街88号已建生产用房）内扩建生产新能源汽车零部件转接片、盖板、铝壳、铝钉项目，项目总投资1.35亿元，建成后年生产新能源汽车零部件转接片8000万pcs、盖板3100万pcs、铝壳58万pcs、铝钉4550万pcs。苏州市相城区数据局于2025年12月29日以相数据投备[2025]623号文对该项目进行了备案。对照《建设项目环境影响评价分类管理名录》（环境保护部令第44号及修改单）的相关规定，本项目新能源汽车零部件产品属于“三十三、汽车制造业，71汽车零部件及配件制造367‘其他（年用非溶剂型低VOCs含量涂料10吨以下的除外）’”,应编制环境影响评价报告表。为此，苏州领汇新能源科技有限公司委托我公司（苏州市科嘉环境工程有限公司）进行环境影响评价工作。我公司接受委托后，即进行了现场调查及资料收集，同时查阅了相关资料，在此基础上编制完成了本项目环境影响报告表，经项目建设单位确认，供生态环境部门审查。2、项目概况项目名称：苏州领汇新能源科技有限公司扩建生产新能源汽车零部件转接片、盖板、铝壳、铝钉项目建设单位：苏州领汇新能源科技有限公司建设地点：苏州市相城区望亭镇望亭大街88号建设性质：扩建投资总额：1.35亿元，其中环保投资150万元；劳动定员：本次新增员工48人，现有员工500人，扩建后员工共计548人；工作制度：两班制，每班10小时工作制（8:00~次日4:00，夜间生产年工作日300天，不设食堂和宿舍；建设规模：项目建成后年生产新能源汽车零部件转接片8000万pcs、盖板3100万pcs、铝壳58万pcs、铝钉4550万pcs。3、厂区平面布置公司租用苏州贡湖精密制造产业发展有限公司已建B1、B2机械厂房进行生产。本次扩建项目新增的碳氢清洗设备、磁力研磨机布置在B2栋厂房1楼预留空间，刀片电池（铝壳）自动组装生产线、高压清洗线、实验室检验设备布置在B2栋厂房3楼预留空间，真空包装机布置在B1栋厂房西侧5楼，其余设备依托现有。厂区厂房布局合理、物流顺畅，卫生条件和交通、安全、消防应满足企业需要及行业要求。项目厂区平面布置见附图7，项目车间平面布置图见附图8-1~附图8-3。厂区厂房建筑物基本情况及生产功能布局见表2-1。表2-1厂区厂房建筑物基本情况及生产功能布局13幢厂房均为西侧5层，东侧3东侧1楼布置冲压车间、包装车间，化学品仓库、危废仓库，2楼布置组装2东侧1楼为冲压车间、碳氢清洗车间、磁力研磨车间，2楼为组装车间，3楼为组装车间、高压清洗车间、实验室3苏州贡湖精密制造产业发展有限公司45厂区东侧为苏州鸿凌达电子科技股份有限公司，南侧为望亭大街，西侧隔马场浜路为贡湖科创园，北侧为营盘路。项目所在地周边500米环境简况图见附图9。4、产品方案本项目产品为新能源汽车零部件转接片、盖板、铝壳、铝钉。扩建后全厂产品方案见表2-2，本次扩建项目产品参数见表2-3。表2-2建设项目产品方案表1023040506070表2-3本次扩建项目产品参数表12345、主体工程、公用及辅助工程建设项目主体工程、公用及辅助工程见表2-4。表2-4建设项目主体工程、公用及辅助工程表），/27m22778m2整428m2//////排排整50000m3/h炭吸附装置，新增115000m3/h/放织形式排放施本项目供水、供电、雨污水管网及雨污水口等公辅工程均依托出租方。水管网经网望亭污水处理厂排入苏州市相润排水管理有限公司（6、主要原辅材料及能源消耗项目原辅材料及能源消耗情况见表2-5。表2-5主要原辅材料及能源消耗情况表存量09仓02000pcs0pcs0pcs0pcs0pcs0包05包0+107.70+240.50000+412.50+401.602卷2桶仓01桶2200////030///存20////原材料消耗的匹配性分析：铜卷、铝卷：本次扩建项目：铜卷年用量277t/a，铝卷年用量2250t/a，合计2527t/a。产品中转接片扩建后现有项目调整情况：扩建后硬排、软排不再生产；盖板中除基板在厂区内生产。扩建后全厂：扩建后全厂铜卷年用量13377t/a，铝卷年用量5270t/a，合计18647t/a。产表2-6原辅料理化性质、毒性毒理表/），）；被认为对水生生物有害/3Na2CO3），LD50：4090mg/kg（大鼠经）；///（开口杯典型值蒸气压＜0.5Pa皮5g/kg（鼠经），/溶于水、乙醇。用于气球、温度计、电N27、主要设备主要设备情况见表2-7，清洗线槽体规格见表2-8，组装线具体设备见表2-9。表2-7主要设备情况表1022023064045/056220708440922010-163/110110/1100/0/0/0/0/022033011033020UC8801C004010103010101010102产能匹配性分析：（1）碳氢清洗设备：本项目共设2套碳氢清洗设备，主要清洗盖板中基板、铝钉和少量沾染油污的铝壳。盖板中基板清洗时工件挂件量为480pcs/篮，生产节拍2