2026年农村经济管理实务操作考试及答案

2026年农村经济管理实务操作考试及答案考试时长120分钟，满分100分，题型涵盖单项选择题、多项选择题、判断题、实务操作题四类，重点考察参考人员对农村经济管理最新政策、实操流程、风险防控等内容的掌握程度，所有试题均依据2025年底前农业农村部、财政部、国家乡村振兴局等部门发布的有效政策文件及全国统一实操规范命制。一、单项选择题（共20题，每题1分，总计20分。每题只有1个正确答案，错选、不选均不得分）1.根据农业农村部2025年12月印发的《第二轮土地承包到期后再延长30年整县试点操作规范》，试点地区开展延包工作时，承包农户家庭成员因死亡、户口迁出等原因丧失本集体经济组织成员资格的，其承包地处置方式正确的是（）A.直接收回集体重新发包B.由户内其他具备成员资格的家庭成员继续承包C.交由村集体统一流转后将收益分给全体成员D.必须由农户主动交回，不得保留2.截至2025年11月底，全国农村集体经营性资产股份合作制改革累计量化资产总额达到（），确认集体经济组织成员约9.2亿人。A.6.5万亿元B.7.3万亿元C.8.2万亿元D.9.1万亿元3.2026年全国防止返贫动态监测的收入指导线为年人均纯收入（），各地可结合实际适当上浮，不得低于该标准。A.7300元B.7600元C.7800元D.8000元4.根据2025年修订实施的《农村集体经济组织会计制度》，农村集体经济组织接受的财政拨入专项帮扶资金形成固定资产的，对应资金部分应当计入（）科目。A.公积公益金B.补助收入C.专项应付款D.资本5.农村集体“三资”管理领域提级监督工作要求，到2026年底，对集体经营性年收入超过（）的行政村，实现县级纪检监察机关提级监督全覆盖。A.50万元B.100万元C.200万元D.500万元6.农户申请宅基地建房的，应当首先向（）提出书面申请，按程序完成审核审批后方可开工建设。A.乡镇人民政府B.村级集体经济组织或村民委员会C.县级自然资源部门D.县级农业农村部门7.根据《农村集体资产流转交易规范（试行）》，农村产权流转交易市场开展集体资产流转交易时，单宗集体经营性资产出租期限超过（）的，应当经本集体经济组织成员大会或成员代表大会三分之二以上同意，开展资产评估，并报乡镇农村经济管理部门备案。A.3年B.5年C.10年D.15年8.截至2025年11月底，全国经县级以上农业农村部门认定的家庭农场数量达到（）家，其中纳入全国家庭农场名录管理的超过460万家。A.210.3万B.324.7万C.412.3万D.501.2万9.根据《中华人民共和国农民专业合作社法》，农民专业合作社成员以其（）为限对农民专业合作社承担责任。A.全部个人财产B.账户内记载的出资额和公积金份额C.认缴的出资额D.当年分红所得10.2026年全国农业生产托管服务面积目标稳定在（）亩次以上，服务带动小农户比例超过68%。A.18亿B.20亿C.22亿D.25亿11.根据2026年村级集体经济组织财务规范化建设要求，村级集体库存现金限额一般不得超过（）的日常零星开支需要，超出部分必须及时存入集体对公账户，严禁坐收坐支。A.1-3天B.3-5天C.7-10天D.15天12.农村集体经营性资产股份合作制改革后，成员持有的集体资产股份（）。A.可以随意对外转让给非本集体成员B.不得转让、继承C.可以在本集体经济组织内部自愿有偿转让，符合条件的可以继承D.必须由村集体统一托管，不得流转13.按照全国农村集体资产监管数字化建设要求，2026年全国农村集体资产监督管理平台实现（）全覆盖，所有集体资产变动、财务收支、产权交易信息全部纳入平台实时动态监管。A.省级B.市级C.县级D.乡镇级14.下列关于村级会计委托代理服务的说法，正确的是（）。A.实行会计委托代理后，村集体的资金所有权、使用权、审批权、收益权划归乡镇政府所有B.代理机构可以代替村集体决定财务开支事项C.村集体的各项收支必须经过村民主理财小组审核、村集体经济组织负责人审批后，才能交代理机构记账核算D.代理机构可以根据工作需要平调、挪用村集体资金15.农户自愿有偿退出土地承包权的，应当获得合理补偿，补偿资金主要由（）承担，不得强行要求农户无偿退出。A.中央财政B.县级财政C.村集体经济组织或新的承包地受让方D.乡镇政府16.根据2026年农业保险保费补贴政策，稻谷、小麦、玉米三大主粮作物的农业保险参保覆盖率稳定在（）以上，对脱贫不稳定户、边缘易致贫户的保费补贴比例提高到90%。A.70%B.80%C.90%D.95%17.村级财务审计工作中，村干部任期和离任经济责任审计由（）负责组织实施，审计结果向全体成员公开。A.县级审计机关或乡镇农村经济管理部门B.村党支部C.村民委员会D.村民主理财小组18.根据2025年正式实施的《中华人民共和国农村集体经济组织法》，农村集体经济组织的法定代表人是（）。A.村党支部书记B.村民委员会主任C.农村集体经济组织理事长D.村务监督委员会主任19.按照农村土地经营权流转风险防控要求，对工商企业等社会资本整村流转土地面积超过村耕地总面积（）的，必须报县级农业农村部门开展资格审查和项目审核，防范圈占土地、改变用途等风险。A.30%B.50%C.60%D.70%20.2026年中央财政支持发展新型农村集体经济的重点支持方向是（）。A.主要依靠财政资金投入、无稳定收益的“景观项目”B.盘活集体闲置资产资源、发展特色产业、提供生产生活服务的实体经营性项目C.集体举债兴办的高耗能、高污染工业项目D.对外捐赠、赞助类非生产性项目二、多项选择题（共10题，每题2分，总计20分。每题有2-4个正确答案，多选、少选、错选均不得分）1.第二轮土地承包到期后再延长30年工作中，不得出现的违规情形包括（）A.违法打乱重分农户承包地B.以退出土地承包权作为农户进城落户的前置条件C.强迫或阻碍农户依法流转土地经营权D.延包后给承包农户换发新的土地承包经营权证书2.农村集体“三资”指的是农村集体经济组织依法所有的（），是发展新型农村集体经济的重要物质基础。A.资金B.资产C.资源D.资本3.下列属于农村集体经济组织经营性资产的有（）A.集体所有的厂房、商铺、冷库等经营类固定资产B.集体投资兴办企业、参股经营主体所持有的股权C.集体所有的耕地、林地、草地等农用地D.集体用于公共服务的文化活动室、村级卫生室等非经营类设施4.农村宅基地制度改革试点中，宅基地“三权分置”制度指的是落实（），保障农户住有所居，适度放活使用权。A.宅基地集体所有权B.宅基地农户资格权C.宅基地土地经营权D.宅基地使用权5.下列关于农民专业合作社可分配盈余返还的要求，说法正确的有（）A.按成员与本社的交易量（额）比例返还的总额不得低于可分配盈余的60%B.返还后的剩余部分，以成员账户中记载的出资额、公积金份额以及接受国家补助和他人捐赠形成的财产平均量化到成员的份额为依据，按比例分配给成员C.合作社可以将全部盈余按成员出资比例直接分配D.盈余分配方案必须经成员大会讨论通过后方可实施6.农村产权流转交易中，必须进入乡镇级以上农村产权流转交易市场公开交易的事项包括（）A.集体机动地、“四荒”地等资源性资产的经营权流转B.集体商铺、厂房、设备等经营性资产的出租、转让C.农户个人家庭承包地的经营权流转D.村级集体单笔金额超过1万元的货物、服务和工程采购项目7.下列属于村级集体经济组织民主理财小组（村务监督委员会）职责的有（）A.参与制定本村集体财务计划和各项财务管理制度B.监督财务计划和管理制度的执行情况C.检查审核财务账目，对不合理开支拥有否决权D.决定集体重大投资项目、大额资金使用等事项8.防止返贫动态监测工作中，纳入监测范围的对象类型包括（）A.脱贫不稳定户B.边缘易致贫户C.因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难户D.所有农村低保对象9.村级财务公开的内容应当全面、真实、清晰，必须公开的事项包括（）A.集体年度财务收支计划、各项收支明细B.集体资产资源处置、产权交易、工程项目建设情况C.一事一议筹资筹劳及财政奖补资金使用情况D.村干部报酬、集体福利发放情况10.2026年国家支持新型农业经营主体发展的主要政策方向包括（）A.支持合作社、家庭农场开展农产品初加工、冷链仓储设施建设B.对符合条件的新型农业经营主体给予生产经营性信贷贴息C.支持具备服务能力的新型农业经营主体承担农业生产托管、病虫害统防统治等农业社会化服务项目D.鼓励新型农业经营主体通过订单农业、入股分红等方式带动小农户连片发展适度规模经营三、判断题（共10题，每题1分，总计10分。请判断每题表述是否正确，正确填“√”，错误填“×”）1.农村集体经济组织是依据《中华人民共和国民法典》规定设立的特别法人，可以依法独立开展经济活动，独立承担民事责任。（）2.农户全家进城落户后，必须将其承包的耕地交回村集体，不得继续保留土地承包权。（）3.农村集体资源发包、资产出租过程中，同等条件下，本集体经济组织成员享有优先承包权、承租权。（）4.村级集体经济组织可以根据生产经营需要，将集体资金出借给村干部或其他个人用于营利性活动，只要收取利息即可。（）5.农民专业合作社成员总数超过20人的，企业、事业单位和社会组织成员数量占比不得超过成员总数的5%。（）6.农村土地经营权流转期限不得超过承包期的剩余期限，不得损害利害关系人和农村集体经济组织的合法权益。（）7.村级一事一议筹资筹劳可以用于兴办村集体生产经营类项目，所获收益由村“两委”研究分配。（）8.农村集体资产清产核资中，对已经报废、毁损的固定资产，可以由村会计直接销账，不需要履行民主程序和报备手续。（）9.农业生产托管服务过程中，服务主体不得改变托管土地的农业用途，不得破坏耕地耕作层，不得“非粮化”“非农化”。（）10.村级集体经济组织应当严格执行财务回避制度，村党支部书记、村民委员会主任、集体经济组织理事长的直系亲属不得担任本村的会计、出纳岗位。（）四、实务操作题（共3题，总计50分，请结合政策规定和实操要求作答，要点明确、流程清晰）1.（20分）某村集体经济组织2026年3月发生以下经济业务，请结合2025年修订的《农村集体经济组织会计制度》完成相关操作：（1）3月5日，收到乡镇财政所拨入的村级公益事业建设一事一议财政奖补资金15万元，专项用于村内通组道路硬化项目，项目建成后形成的固定资产归村集体所有；（2）3月8日，通过公开招投标确定施工单位，道路硬化项目正式开工，当日支付施工单位首期工程款8万元，资金从集体对公账户转账支付；（3）3月20日，村集体将闲置的原村办小学厂房对外公开招租，承租方为本村返乡创业人员张某，双方签订规范租赁合同，约定租期5年，年租金6万元，每年3月20日一次性缴清当年租金，当日张某足额缴纳第一年租金6万元，资金存入集体对公账户；（4）3月25日，道路硬化项目竣工验收合格，工程结算总造价15万元，当日支付施工单位工程款6万元，预留1万元作为施工质量保证金（1年质保期满后无质量问题无息支付），项目正式交付使用，形成固定资产15万元，项目资金全部来自一事一议财政奖补资金；（5）3月28日，经村集体经济组织成员代表大会三分之二以上代表表决通过，从2026年一季度集体经营收益中提取1.2万元，用于村内困难老人慰问及80岁以上老年人生活补助，当日通过银行转账将补助资金全部发放到位。请回答以下问题：（1）请按照现行农村集体经济组织会计核算要求，编制上述5笔业务的对应会计分录（涉及的会计科目需符合最新制度要求，分录金额单位为元，12分）；（2）该村本月发生的上述业务中，哪些属于必须纳入当月财务公开的重大事项？请列明具体公开内容及公开时限要求（8分）。2.（18分）某乡镇2026年被纳入第二轮土地承包到期后再延长30年整乡镇试点，该镇下辖A村共326户，二轮确权承包地面积1872亩，第二轮土地承包期到2027年12月31日到期。试点推进过程中遇到以下具体问题：（1）村民王某2024年全家将户口迁入省会城市城区落户，目前在城市正常缴纳企业职工养老保险，延包工作启动后，村“两委”提出要收回王某家原承包的8亩耕地，理由是王某全家已将户口迁出本村，不再具备村集体经济组织成员资格；（2）村民李某家1998年二轮承包时共承包耕地6亩，当时承包户内共有4人，2012年李某父亲去世，2018年李某女儿出嫁到邻村且在邻村二轮延包中取得了承包地，目前李某户内共有2人，村“两委”提出要将李某父亲和女儿对应的3亩耕地收回，补给2000年以后出生、未取得承包地的新增人口；（3）村民张某常年在外务工，2023年春节回乡时与同村村民赵某口头约定，将自家承包的5亩耕地流转给赵某经营，流转期限10年，双方未签订书面流转合同，也没有向村集体备案。2026年3月张某回村发现，赵某在流转的土地上挖了2亩鱼塘开展水产养殖，张某当即要求赵某恢复耕地原状，赵某认为自己已按约定支付了流转费，有权自主决定土地经营方式，双方产生纠纷。请回答以下问题：（1）结合第二轮土地承包到期后再延长30年的政策规定，分别判断村“两委”对王某、李某两家承包地的处置方式是否正确，并说明具体政策依据（10分）；（2）张某与赵某的土地经营权流转行为存在哪些违规之处？按照《农村土地经营权流转管理办法》规定，应当如何规范处置（8分）。3.（12分）某村2025年集体经营性收入为126万元，属于农村集体“三资”提级监督覆盖范围的行政村。2026年2月，村民主理财小组在开展2025年度第四季度财务审核时发现以下问题：（1）2025年10月，经村主任签字同意，村集体将20万元集体资金借给本村某养殖专业合作社使用，双方约定年息5%，借款期限1年，该事项未召开成员大会或成员代表大会讨论表决，仅在村“两委”会议上进行了通报，也未向乡镇农村经济管理部门、县级纪检监察机关报备；（2）2025年12月，村集体采购春节慰问村民的米、面、油等物资共支出7.2万元，未通过农村产权交易平台开展公开采购，直接从村主任妹夫经营的超市采购，民主理财小组通过市场比价发现，采购物资价格比当地同期市场均价高15%左右，采购过程未邀请理财小组成员参与监督；（3）2025年第四季度财务公开时，村集体仅在公示栏公布了季度总收入、总支出的汇总数据，未列明具体开支明细，也未公开集体资金出借、春节物资采购的相关内容，部分村民提出查阅明细的申请后，村“两委”以“财务内容属于工作秘密”为由拒绝提供查询。请回答以下问题：（1）该村上述3项行为分别违反了哪些农村集体“三资”管理的具体规定（8分）；（2）按照村级财务规范化管理要求，针对上述问题应当如何落实整改（4分）。以下为参考答案：一、单项选择题1.B2.C3.D4.A5.B6.B7.B8.C9.B10.B11.B12.C13.C14.C15.C16.B17.A18.C19.B20.B二、多项选择题1.ABC2.ABC3.AB4.ABD5.ABD6.ABD7.ABC8.ABC9.ABCD10.ABCD三、判断题1.√2.×3.√4.×5.√6.√7.×8.×9.√10.√四、实务操作题参考答案1.（20分）（1）会计分录编制（12分，每笔分录对应分值匹配得分点，科目、方向、金额任一错误不得分）：①3月5日收到一事一议奖补资金：借：银行存款150000贷：专项应付款—通组道路硬化项目奖补资金150000②3月8日支付首期工程款：借：在建工程—通组道路硬化工程80000贷：银行存款80000③3月20日收到厂房出租租金：借：银行存款60000贷：经营收入—资产出租收入60000④3月25日支付二期工程款、结转固定资产：支付工程款时：借：在建工程—通组道路硬化工程60000贷：银行存款60000结转固定资产及应付质量保证金：借：固定资产—通组硬化道路150000贷：在建工程—通组道路硬化工程140000贷：应付款—某施工单位质量保证金10000同时结转已使用的专项奖补资金：借：专项应付款—通组道路硬化项目奖补资金140000贷：公积公益金140000（待1年质保期满支付1万元保证金时，再做对应支出及公积公益金结转分录）⑤3月28日提取并发放老年补助及慰问金：提取时：借：收益分配—各项分配—福利费提取12000贷：应付福利费—老年补助及困难慰问12000实际发放时：借：应付福利费—老年补助及困难慰问12000贷：银行存款12000（2）必须公开的重大事项及公开要求（8分）：①一事一议财政奖补通组道路项目相关情况：公开内容包括奖补资金到账金额、项目招投标过程、施工单位信息、工程款支付明细、工程竣工验收结果、质量保证金预留情况。该事项属于村级重大公益事业建设项目，应当在项目竣工验收完成后5日内单独公开，公开至质保期结束。②集体厂房出租相关情况：公开内容包括出租资产基本信息、招租过程、承租方身份信息、租赁期限、年租金标准、第一年租金收缴情况。该事项属于集体资产处置类重大事项，应当在租赁合同签订后3日内公开，公开至租赁期限届满。③老年补助及困难慰问资金发放情况：公开内容包括资金提取依据、发放标准、发放对象名单、发放总金额及明细。该事项属于涉及村民切身利益的福利性支出，应当在资金发放完成后3日内公开，公开期限不少于30天。所有公开事项需在村级公示栏、村集体便民服务平台等渠道同步公布，安排专人接受村民查询，常规财务内容按季度公开要求同步列示上述事项明细，不得隐瞒或简化内容。2.（18分）（1）对王某、李某承包地的处置判断及依据（10分）：①村“两委”收回王某家承包地的做法错误（2分）。政策依据：根据《农村土地承包法》及第二轮土地承包到期后再延长30年的政策要求，不得将农户进城落户作为收回承包地的前置条件，对进城落户的承包农户，支持其按照自愿有偿原则依法在本集体经济组织内部转让土地承包权、交回发包方，或者自主流转土地经营权，任何组织和个人不得强制收回进城农户的承包地。王某虽已将户口迁入省会城市，仍可依法参与延包，保留土地承包经营权，村集体不得强制收回其承包地（3分）。②村“两委”收回李某家3亩承包地补给新增人口的做法错误（2分）。政策依据：延包工作必须坚持“增人不增地、减人不减地”原则，保持承包关系稳定，不得违法打乱重分承包地。承包期内，承包农户户内成员因死亡、户口迁出、婚嫁等原因发生人口变动的，只要承包农户整体未消亡，就由户内剩余具备成员资格的成员继续承包整户承包地，不得因人口减少抽回承包地。新增人口的用地需求，应当通过集体预留机动地、新开垦耕地、承包方依法自愿交回的耕地、集体流转回收的土地等渠道统筹解决，不得通过调整现有农户承包地的方式满足新增人口用地需求（3分）。（2）流转行为的违规点及处置方式（8分）：违规点：一是流转期限10年超过3年未签订书面流转合同，不符合《农村土地经营权流转管理办法》中“流转期限超过3年的，应当签订书面流转合同”的要求（2分）；二是流转行为未向发包方（村集体）备案，未纳入乡镇土地经营权流转监管范围（1分）；三是流转双方未明确约定土地用途，赵某擅自将耕地开挖为鱼塘，改变了耕地农业用途，破坏了耕作层，违反了耕地保护及土地流转“不得改变土地农业用途、不得破坏耕地”的强制性规定（2分）。处置方式：一是由村集体、乡镇农村经济管理部门牵头调解，督促张某与赵某补签书面土地经营权流转合同，明确流转期限、土地用途、流转价格、违约责任等核心条款，明确约定土地必须用于粮食等农作物种植，不得挖塘、建房或开展其他破坏耕地的活动，补签后的合同报村集体、乡镇经管部门备案（1分）；二是责令赵某在30日内将开挖鱼塘的2亩耕地恢复原状，达到可耕作条件，如赵某拒不恢复，依法终止流转关系，由赵某承担耕地破坏的相应赔偿责任，情节严重的按照《土地管理法》相关规定予以行政处罚（1分）；三是由乡镇经管部门将该宗流转土地纳入重点监测范围，定期巡查土地使用情况，严防耕地“非粮化”“非农化”问题（1分）。3.（12分）（1）违反的相关规定（8分）：①违规出借集体资金的行为违反三方面规定：一是违反民主决策程序，大额集体资金出借属于村级重大事项，必须经成员大会或成员代表大会三分之二以上同意方可实施，