2026年排污许可管理业务岗位考核试题库(附答案)

2026年排污许可管理业务岗位考核试题库(附答案)一、单项选择题（共20题，每题1分，总计20分。每题只有1个最符合题意的正确答案，错选、不选均不得分）1.根据《排污许可管理条例》及2025年修订的《排污许可管理办法》，除填报排污登记表的排污单位外，固定污染源排污许可证的法定审批机关为（）。A.排污单位注册地设区的市级生态环境主管部门B.排污单位生产经营场所所在地设区的市级以上生态环境主管部门，省级生态环境主管部门可依法将部分审批权限委托县级生态环境主管部门行使C.排污单位生产经营场所所在地县级生态环境主管部门D.省级生态环境主管部门统筹负责本行政区域内所有排污单位的许可证审批2.我国对固定污染源实施排污许可分类管理，根据污染物产生量、排放量、对环境的影响程度，分为（）三个类别。A.国家级审批、省级审批、市级审批B.重点管理、简化管理、登记管理C.重点排污单位、一般排污单位、小微排污单位D.工业源、农业源、生活源3.排污许可证法定有效期为（）年，地方不得随意缩短或延长许可证有效期限。A.3B.5C.10D.长期有效4.排污单位需要延续排污许可证有效期的，应当在许可证有效期届满（）前向原审批部门提出延续申请，逾期未提出延续申请的，许可证到期自动失效。A.30日B.60日C.90日D.6个月5.实行排污许可重点管理的排污单位，应当按照排污许可证规定的频次提交（）执行报告，同步报送相关佐证数据。A.月度、年度B.季度、年度C.半年度、年度D.年度6.根据排污单位自行监测管理相关要求，排污单位自行监测原始记录的保存期限不得少于（）；涉及重金属、持久性有机污染物、放射性等有毒有害污染物的监测原始记录保存期限不得少于（）。A.3年、5年B.5年、10年C.5年、永久D.3年、10年7.根据《排污许可与碳排放协同管理实施方案（2024-2026年）》要求，年温室气体排放量达到（）吨二氧化碳当量及以上的固定污染源，应当在排污许可证中加载碳排放管控相关要求，实现“一证双管”。A.1万B.2.6万C.5万D.10万8.下列哪种情形下，排污单位应当依法重新申请取得排污许可证，而非办理许可证变更手续（）。A.排污单位变更法定代表人、单位名称B.排污单位注册地址在同一行政区域内发生文字表述调整C.排污单位新建一条涉及VOCs排放的涂装生产线，导致VOCs许可排放量增加15%D.排污单位因行政区划调整导致管辖机关发生变化9.排污单位未取得排污许可证擅自排放污染物，或依法应当重新申请取得排污许可证未重新申请即排污的，由生态环境主管部门责令改正或者限制生产、停产整治，并处（）的罚款；情节严重的，报经有批准权的人民政府批准，责令停业、关闭。A.10万元以上50万元以下B.20万元以上100万元以下C.20万元以上200万元以下D.50万元以上200万元以下10.实行登记管理的排污单位，应当在（）通过全国排污许可证管理信息平台填报排污登记表，取得登记编号，不得未登记开展排污活动。A.投入生产运营之前B.投入生产运营后3个月内C.取得营业执照后30日内D.每年生态环境统计工作开展前11.排污单位环境管理台账记录的法定保存期限不得少于（），法律法规另有规定的从其规定。A.3年B.5年C.10年D.永久12.排污单位发生名称、法定代表人变更等不涉及污染物排放内容变化的，应当自变更之日起（）内向审批部门申请办理排污许可证变更手续。A.10日B.20日C.30日D.60日13.排污许可证中载明的污染物排放浓度限值，应当执行（）的标准要求。A.国家污染物排放标准B.地方污染物排放标准C.行业污染物排放标准D.国家和地方污染物排放标准中最严格14.排污单位排放口的环境保护图形标志牌，应当设置在距排放口采样点（）范围内的醒目位置，不得有遮挡、破损。A.1米B.10米C.50米D.100米15.重污染天气应急响应期间，排污单位应当严格落实排污许可证载明的（）管控要求，按规定采取停限产、提高污染治理设施运行效率等减排措施。A.特别排放限值B.特殊时段应急减排C.超总量削减D.限期治理16.排污单位自动监控设备因故障不能正常运行的，应当在故障发生后（）内向属地生态环境主管部门报告，并在故障期间按要求开展手工监测补充数据，确保数据连续有效。A.12小时B.24小时C.48小时D.72小时17.根据《排污许可质量提升三年行动方案（2025-2027年）》要求，到2026年底，全国重点行业排污许可证质量核查覆盖率要达到（），实现重点行业持证单位核查全覆盖。A.80%B.90%C.100%D.95%18.排污单位逾期未按排污许可证要求提交执行报告，或未按规定建立、保存环境管理台账的，由生态环境主管部门责令改正，并处（）的罚款。A.每次1000元以上5000元以下B.每次5000元以上2万元以下C.每次2万元以上5万元以下D.每次5万元以上10万元以下19.下列关于排污许可证正副本法律效力的说法，正确的是（）。A.正本仅具有公示效力，副本才具备法定效力B.正本和副本具有同等法律效力，正本应当悬挂在生产经营场所醒目位置，副本载明详细管控要求C.纸质证书具备法律效力，电子证书仅作为参考D.副本仅用于日常监管，不具备行政处罚依据效力20.排污许可“一证式”管理的核心执法依据是（）。A.环境影响评价批复文件B.排污许可证载明的所有管控要求C.地方生态环境部门的监管通知D.行业污染防治技术政策二、多项选择题（共15题，每题2分，总计30分。每题有2-4个正确答案，多选、少选、错选均不得分）1.我国固定污染源排污许可管理覆盖的污染物及管控要素包括（）。A.废水、废气污染物B.工业噪声、固体废物相关管控要求C.移动源尾气污染物D.纳入协同管理的温室气体2.下列属于排污许可证应当载明的法定内容有（）。A.排污单位基本信息、生产设施与产品产能信息B.排放口位置数量、排放方式与去向、污染物排放浓度与许可排放量C.自行监测、台账记录、执行报告的具体要求D.环境风险防控、重污染天气应急减排、特殊时段排放管控要求3.下列情形中，生态环境主管部门应当依法不予核发排污许可证的有（）。A.位于生态保护红线永久管控范围、属于国家明令淘汰的落后产能B.污染物排放无法达到国家和地方排放标准要求、未落实总量削减替代任务C.未依法开展环境影响评价或环评文件未通过审批D.配套污染治理设施不具备达标排放能力、未按要求安装自动监控设备4.排污单位提交的排污许可执行报告，应当包含下列哪些核心内容（）。A.生产设施运行情况、原辅材料与能源消耗情况B.污染治理设施运行情况、污染物实际排放浓度与排放量核算结果C.自行监测开展情况、台账记录建立情况、环境风险防控措施落实情况D.纳入碳排放协同管理单位的温室气体排放核算、配额清缴相关情况5.排污许可证后执法检查中，对排污单位排放合规性的核查要点包括（）。A.排放口设置是否与许可证载明内容一致，是否存在私设暗管、偷排漏排情况B.污染物排放浓度是否符合许可限值要求、实际排放量是否在许可排放量范围内C.无组织排放管控措施是否落实、特殊时段减排要求是否执行到位D.自动监控设施是否正常运行、数据是否真实有效6.排污单位污染物实际排放量的法定核算方法包括（）。A.符合规范要求的自动监测数据法B.经审核有效的手工监测数据法C.符合国家规定的产排污系数法D.经技术验证的物料衡算法7.下列关于排污登记管理的说法，正确的有（）。A.实行登记管理的排污单位不需要申请取得排污许可证B.排污单位应当在投产前通过全国排污许可证管理信息平台填报排污登记表C.排污登记表不需要生态环境部门审批，信息填报完成后自动生成登记编号D.排污单位登记信息发生变化的，应当在变化之日起20日内更新登记信息8.生态环境主管部门应当依法注销排污许可证的情形包括（）。A.排污许可证有效期届满未申请延续或者延续申请未获批准B.排污单位依法终止、不再排放污染物C.排污许可证被依法撤销、吊销D.排污单位因产业政策调整关闭退出9.下列关于排污许可管理中第三方服务机构责任的说法，正确的有（）。A.排污单位可以委托第三方机构协助开展许可证申请、台账记录、执行报告编制、自行监测等工作B.第三方机构对其出具的申请材料、监测数据、报告内容的真实性、准确性承担相应法律责任C.排污单位委托第三方机构开展相关工作的，其排污守法的主体责任仍由排污单位自行承担D.第三方机构存在弄虚作假行为的，生态环境部门应当依法将其纳入失信名单，情节严重的禁止其在一定期限内从事排污许可相关技术服务10.排污许可制度与其他生态环境制度衔接的核心要求包括（）。A.环境影响评价文件及批复是核发排污许可证的核心依据，环评提出的污染防治要求必须全部纳入许可证B.排污许可证载明的许可排放量是排污单位总量控制、环保税核算、排污权交易的法定依据C.排污许可证执行报告中的污染物排放数据是开展环境统计、生态环境损害赔偿的重要基础D.排污许可管控要求应当与碳排放管控、噪声污染防治、固体废物污染环境防治要求融合，实现多要素协同管控11.重点管理排污单位应当依法安装污染物排放自动监控设备的排放口包括（）。A.废水总排放口B.排放一类污染物的车间或生产设施排放口C.废气主要排放口D.所有无组织排放管控区域12.排污单位有下列哪些行为的，应当将其纳入生态环境严重失信名单，实施跨部门联合惩戒（）。A.未取得排污许可证排污、超许可总量排放且拒不改正B.篡改、伪造监测数据、台账记录，通过逃避监管方式排放污染物C.逾期不履行生态环境行政处罚决定D.因排污违法造成重大环境污染事故13.全国排污许可证管理信息平台生成的排污许可电子证照，与纸质证照具备同等法律效力，可以作为下列哪些工作的法定依据（）。A.生态环境执法检查B.排污权交易、绿色信贷审核C.环保税申报核算D.建设项目竣工环保验收14.排污单位开展自行监测应当遵守的法定要求包括（）。A.严格按照排污许可证规定的监测点位、监测因子、监测频次开展监测B.委托开展监测的机构应当具备相应资质，监测方法符合国家规范要求C.按规定公开自行监测数据，接受社会监督D.妥善保存原始监测记录，不得篡改、伪造监测数据15.根据排污许可管理相关要求，下列属于无组织排放管控重点的环节有（）。A.物料运输、装卸、储存环节的密闭、收集措施B.生产车间工艺废气的收集处理措施C.厂区扬尘管控、初期雨水收集处理措施D.危废贮存场所的废气收集处理措施三、判断题（共20题，每题0.5分，总计10分。请判断每题表述是否正确，正确打“√”，错误打“×”）1.所有在我国境内排放污染物的企业事业单位和其他生产经营者，都必须申请取得排污许可证后方可排污。（）2.排污许可证副本属于日常管理用文件，不具备法定效力，生态环境执法必须以正本为依据。（）3.实行简化管理的排污单位，不需要提交季度执行报告，仅需按要求提交年度执行报告即可。（）4.排污单位可以根据生产实际需要自行调整污染物排放口位置，只要排放污染物浓度达标就不属于违法行为。（）5.排污单位取得排污许可证后，可根据市场需求适当扩大产能，只要配套污染治理设施能够满足处理要求，就不需要重新申请排污许可证。（）6.排污单位自行监测过程中，针对重金属类污染物的监测原始记录应当永久保存。（）7.只要是符合技术规范取得的手工监测数据，也可以作为判定排污单位是否超标排放的执法依据。（）8.排污许可管理实现所有固定污染源全覆盖，要落实“核发一个行业、清理一个行业、规范一个行业、达标一个行业”的管理目标。（）9.纳入排污许可与碳排放协同管理的重点单位，其碳排放管控要求应当与污染物排放管控要求独立记载、分别核算，不需要实现数据联动。（）10.排污单位通过暗管、渗井等逃避监管方式排放污染物的，生态环境主管部门除依法实施行政处罚外，还应当将案件移送公安机关对相关责任人实施行政拘留。（）11.排污许可证有效期届满后，排污单位继续排放污染物的，视为无排污许可证排污。（）12.建设项目竣工环境保护验收合格的排污单位，不需要再开展排污许可证后现场核查。（）13.排污单位实际排放量超过许可排放量的，除依法接受行政处罚外，还应当通过停产减排、治理改造、排污权交易等方式满足总量控制要求。（）14.实行登记管理的排污单位排放污染物浓度低、对环境影响小，不需要建立环境管理台账，也不需要开展自行监测。（）15.生态环境主管部门开展排污许可执法检查时，排污单位应当如实提供相关资料，不得拒绝、阻挠检查，不得隐瞒相关情况。（）16.排污单位将排污许可相关技术工作委托给第三方机构的，排污违法的相应法律责任全部由第三方机构承担，排污单位不承担责任。（）17.排污许可证载明的污染物排放浓度限值有地方标准的，应当优先执行更严格的地方标准要求。（）18.对于位于自然保护地核心区、不符合国土空间规划和产业政策的排污单位，生态环境主管部门不得核发排污许可证。（）19.排污单位因破产、关闭等原因终止排污活动的，应当向审批部门申请注销排污许可证。（）20.排污单位的排污许可违法信息应当依法记入社会诚信档案，向社会公开，接受公众监督。（）四、简答题（共4题，每题5分，总计20分）1.简述排污许可“一证式”管理的核心内涵。2.简述重点管理类排污单位首次申请排污许可证时应当提交的核心材料清单。3.排污许可证中载明的固定污染源全生命周期管控要求主要包括哪些方面？4.简述排污许可证后现场执法检查的核心工作要点。五、案例分析题（共1题，总计20分）某市一家从事汽车零部件生产的重点管理排污单位，2023年11月取得排污许可证，有效期5年。许可证载明：企业共设置2个涂装废气主要排放口、1个生产废水总排口，VOCs年许可排放量为12.8吨，COD年许可排放量为3.2吨；涂装废气排放口必须安装VOCs自动监控设备并与生态环境部门联网；企业需每季度提交季度执行报告，每年1月底前提交上一年度年度执行报告；环境管理台账记录需如实反映生产、治污设施运行情况，保存期限不少于5年。2026年3月，当地生态环境局组织排污许可专项执法检查，查实以下问题：（1）企业2025年第三、第四季度的季度执行报告均未按时提交，截至检查当日已逾期4个月，期间经生态环境部门短信、书面提醒后仍未补报；（2）企业2025年6月擅自新增1条小型零部件涂装生产线，未向审批部门申请重新办理排污许可证，经核算该生产线导致VOCs年排放量增加2.1吨，2025年企业实际VOCs排放量为14.3吨，超出许可排放量；（3）企业涂装废气排放口的VOCs自动监控设备2025年11月因故障停机，企业未向生态环境部门报告，也未开展手工监测替代，自动监测数据缺失时长累计达37天，现场手工监测显示该排放口VOCs排放浓度超过许可限值32%；（4）企业2025年的生产设施、污染治理设施运行台账仅留存零散电子表格，未如实记录涂装生产线运行时长、废气治理设施活性炭更换频次、废水处理药剂添加量等关键信息，部分台账记录为2026年1月集中补造，存在多处数据矛盾。请根据《排污许可管理条例》及配套管理规定，回答以下问题：1.该企业存在哪些违反排污许可管理规定的违法行为？（8分）2.针对上述违法行为，生态环境主管部门应当如何依法作出处理？（12分）参考答案一、单项选择题1.B2.B3.B4.B5.B6.B7.B8.C9.B10.A11.B12.C13.D14.B15.B16.A17.C18.B19.B20.B二、多项选择题1.ABD2.ABCD3.ABCD4.ABCD5.ABCD6.ABCD7.ABCD8.ABCD9.ABC10.ABCD11.ABC12.ABCD13.ABC14.ABCD15.ABCD三、判断题1.×（解析：实行登记管理的排污单位不需要取得排污许可证，仅需完成排污登记即可）2.×（解析：排污许可证正本、副本具有同等法律效力）3.√4.×（解析：排污单位排放口位置属于排污许可证载明事项，不得擅自变更，确需调整的应当依法重新申请或变更排污许可证）5.×（解析：产能扩大导致污染物排放量增加的，应当依法重新申请排污许可证）6.×（解析：涉及重金属、持久性有机污染物的监测记录保存期限不得少于10年，不是永久保存）7.√8.√9.×（解析：碳排放管控要求与污染物排放管控要求应当协同衔接，实现数据互通、一体化监管）10.√11.√12.×（解析：竣工环保验收不能替代排污许可证后核查，生态环境部门应当按要求开展证后监管）13.√14.×（解析：实行登记管理的排污单位也应当按要求建立简化版环境管理台账，开展符合自身规模的自行监测）15.√16.×（解析：排污单位是排污守法的第一责任主体，委托第三方不免除其自身应当承担的法定责任）17.√18.√19.√20.√四、简答题1.排污许可“一证式”管理核心内涵（5分）：（1）制度整合（1分）：将固定污染源从建设、生产运营到关闭退出全生命周期的所有生态环境管理要求，包括环评、总量、标准、监测、执法、应急、碳排放管控等内容全部整合载入排污许可证，实现“多要求归一证”，避免多头管理、重复申报。（2）责任清晰（1分）：明确排污单位是污染防治的第一责任主体，必须严格按照许可证载明要求排污，通过台账记录、自行监测、执行报告实现自证守法。（3）监管统一（1分）：生态环境部门以排污许可证为唯一执法依据，对固定污染源开展一体化监管，所有执法检查、违法判定均围绕许可证要求开展，实现“对单检查、按证执法”。（4）数据打通（1分）：依托全国排污许可证管理信息平台，实现排污许可数据与生态环境系统内部业务、跨部门数据的互联互通，排污许可数据作为环境统计、环保税征收、排污权交易、绿色信贷、信用评价的法定依据。（5）全链条覆盖（1分）：实现所有固定污染源全覆盖，从许可证核发、质量核查到证后执法、问题整改全链条闭环管理，推动固定污染源环境管理从“重审批”向“重监管”转变。2.重点管理单位首次申请排污许可证需提交的核心材料（5分）：（1）排污许可证申请表，涵盖排污单位基本信息、生产设施与产品产能、原辅材料消耗、污染治理设施、排放口设置、污染物排放核算、碳排放管控（纳入协同管理的）等核心信息（1分）；（2）建设项目环境影响评价文件及批复文件，已完成竣工环保验收的项目需提供验收材料（1分）；（3）污染治理设施建设运行证明材料、自行监测方案、自动监控设施安装联网证明材料（1分）；（4）污染物排放总量指标来源及落实证明材料，涉及倍量替代、区域削减的需提供削减任务落实证明（1分）；（5）排污单位法定代表人签署的守法承诺书，以及产业政策符合性、园区规划符合性、排污口设置审批等其他法定证明材料（1分）。3.排污许可证载明的核心管控要求（5分）：（1）基本信息要求：载明排污单位名称、地址、法定代表人、行业类别、许可证有效期、生产经营场所边界等基础信息（1分）；（2）排放管控要求：明确排放口位置数量、排放方式与去向、污染物种类、许可排放浓度、许可排放量，无组织排放管控要求，重污染天气、枯水期等特殊时段的应急减排要求（1.5分）；（3）环境管理要求：明确自行监测的点位、因子、频次、数据公开要求，台账记录的内容、频次、保存要求，执行报告的提交频次与内容要求，污染治理设施运行维护、环境风险防控与应急管理要求（1.5分）；（4）协同管控要求：纳入碳排放协同管理的单位载明碳排放核算边界、配额、数据报送核查要求，涉及噪声、固体废物的载明相应管控要求；同时明确违法排污应当承担的法律责任（1分）。4.排污许可现场执法检查核心要点（5分）：（1）持证合法性检查：核查排污单位是否按要求取得排污许可证或完成排污登记，是否存在许可证过期、超许可范围排污的情况（1分）；（2）事项一致性检查：核查生产设施、产能规模、生产工艺、污染治理设施、排放口设置与许可证载明内容是否一致，是否存在擅自新增生产线、变更工艺、私设排放口的情况（1分）；（3）排放合规性检查：结合自动监测、手工监测、台账记录核算污染物实际排放浓度与排放量，核查是否存在超标、超总量排放，是否落实无组织管控、特殊时段减排要求，是否存在偷排漏排行为（1.5分）；（4）管理要求落实检查：核查是否按要求开展自行监测、保证自动监控设施正常运行，是否建立真实完整的环境管理台账，是否按时提交执行报告，是否存在篡改伪造监测数据、台账记录的情况（1分）；（5）问题整改检查：核查前期执法发现问题的整改落实情况，确保整改闭环（0.5分）。五、案例分析题1.该企业存在的违法行为（共8分，每点2分）：（1）未按排污许可证规定的时限提交2025年第三、第四季度执行报告，经提醒后仍未改正，违反了排污许可证载明的执行报告提交要求；（