2026年四川省公务员申论热点预测冲刺试卷及参考答案

2026年四川省公务员申论热点预测冲刺试卷及参考答案给定资料12025年是四川省推进新时代更高水平“天府粮仓”建设的关键之年，全省上下严格落实粮食安全党政同责，全年粮食播种面积稳定在9512万亩，总产量达3583.1万吨，连续4年稳定在3580万吨以上；累计建成高标准农田4790万亩，主要农作物耕种收综合机械化率提升至69%，划定粮食生产功能区和重要农产品生产保护区5992万亩，为保障国家粮食安全贡献了四川力量。眉山市东坡区太和镇种粮大户李伟流转1200亩耕地种植水稻，依托全程机械化作业和绿色高产技术，2025年水稻平均亩产达682公斤，加上种粮补贴、稻谷价格兜底收购政策，年纯收益突破70万元。南充市仪陇县作为川东北丘区农业大县，通过“村集体经济组织+合作社+农户”模式整治撂荒地11.2万亩，通过代耕代种、托管服务等方式带动小农户种粮，全县撂荒地复耕率达98.7%。攀西地区依托光热资源优势，建成安宁河流域现代农业园区23个，优质水稻、特色水果亩均收益较传统种植提升40%以上。但在建设过程中，部分短板仍然突出。川中、川东北部分丘区县耕地碎片化问题明显，广元、巴中部分山区地块平均面积不足0.8亩，大型农机难以进场，适配丘区的小型农机供给不足，部分乡镇农作物耕种收综合机械化率不足45%，较成都平原地区低25个百分点。受农资价格波动、极端天气影响，部分散户种粮一亩地年纯收益不足300元，种粮积极性易受冲击。全省基层农技人员缺口达1.2万人，部分乡镇农技站人员平均年龄超过50岁，难以适应智慧农业、绿色种植技术推广需求。部分丘陵地区灌溉设施老化，2025年遭遇阶段性伏旱时，约8%的耕地缺乏有效灌溉条件，农业防灾减灾能力有待提升。给定资料22025年，成渝地区双城经济圈建设进入“成势见效”第五年，川渝两地累计推出“川渝通办”事项380项，涵盖政务服务、民生保障、市场监管等领域，累计办件量突破1.2亿件；滚动实施共建成渝地区双城经济圈重大项目186个，累计完成投资9200亿元，成渝中线高铁、川渝千亿方天然气基地等标志性项目进展顺利；川渝高竹新区、遂潼一体化发展区、泸永江融合发展示范区等10个毗邻合作平台累计引入产业项目720个，总投资超1.1万亿元。川渝两地实现公交一卡通、医保直接结算、养老保险异地资格认证全覆盖，2025年两地跨区域就医直接结算人次突破2300万。但协同发展中的堵点仍然存在。部分毗邻合作园区主导产业重合度较高，川渝交界地带6个相邻区县中，有4个将新能源电池、电子信息作为主导产业，招商引资中存在无序比拼优惠政策的情况，产业同质化竞争导致资源配置效率偏低。要素跨区域流动仍存在隐性壁垒，部分行业经营许可、资质认定尚未实现完全互认，部分“川渝通办”事项存在“收件易、办理慢”问题，异地办事仍需提交额外证明材料。跨区域生态补偿和公共服务共享机制尚不健全，嘉陵江、沱江流域跨省份、跨市州生态补偿标准偏低，难以覆盖上游地区生态保护成本；毗邻地区优质教育、医疗资源共享不足，跨区域入学、就医的便利性与群众期待仍有差距。给定资料32025年，四川省持续推进基层治理体系和治理能力现代化建设，在21个市（州）推广“智慧蓉城”治理经验，建成省市县乡四级“一网统管”平台，实现87个高频治理事项“智能感知、快速处置”，全年通过平台处置群众诉求、安全隐患等问题1320万件，处置平均时长较2023年压缩42%。全省建成村级便民服务站2.6万个，高频政务服务事项“就近办”比例达92%，群众办事平均跑动次数从2022年的1.8次降至0.3次。“一老一小”服务供给持续扩面，全省养老机构护理型床位占比提升至63%，建成农村互助养老点1.8万个；每千人口拥有3岁以下婴幼儿普惠托位4.2个，普惠托育服务覆盖率达52%。在基层调研中也发现不少问题：部分偏远农村地区智慧治理设备运维不到位，甘孜、阿坝部分村安装的政务服务自助终端因缺乏专人运维，故障后最长停机时间达21天，老年人、残障人士等特殊群体在使用智慧服务时仍面临“数字鸿沟”，部分地方办事渠道“全上线”后反而取消了线下窗口，给特殊群体办事造成不便。部分基层存在“数字形式主义”倾向，乡镇、社区干部需要在6-8个不同的政务系统填报数据，同一数据多次报送、重复上报，基层工作人员用于数据填报的时间占工作时间的30%以上，挤占了下沉服务群众的时间。农村互助养老点可持续运营能力不足，约23%的村级互助养老点因缺乏运营资金、专职服务人员，仅在重大节日开展活动，日常服务供给不足；县域普惠托位缺口达7.2万个，30%的县城没有公办托育机构，托育服务价格普遍超过普通家庭月可支配收入的20%，群众负担较重。给定资料4作为长江上游重要生态屏障，四川省2025年森林覆盖率提升至41.2%，203个国考断面水质优良比例达99.2%，PM2.5平均浓度较2020年下降21%，大熊猫国家公园四川片区生态系统稳定性持续提升，野生大熊猫种群数量增长至1387只。各地积极探索生态产品价值实现路径，雅安市依托大熊猫国家公园生态资源，建立覆盖森林、湿地、农业的生态产品价值核算体系，开发“熊猫碳汇”林业碳汇项目，2025年完成碳汇交易12笔，交易额突破3200万元，碳汇收益的70%用于片区生态保护，30%用于周边社区民生改善，同时当地打造熊猫民宿、生态研学等特色业态，带动片区农户户均年增收1.8万元。宜宾市累计投入76亿元实施长江岸线综合整治，拆除沿江违规码头、高污染企业312家，修复生态岸线82公里，打造总长192公里的长江生态廊道，依托岸线生态资源发展文旅、康养产业，2025年长江沿线景区接待游客突破2800万人次，实现旅游收入超210亿元，实现了生态保护与民生改善的良性循环。但生态价值转化的堵点仍待破解：全省尚未形成统一的生态产品价值核算标准，不同市州核算口径差异较大，生态产品难以跨区域交易、抵押融资；生态补偿标准偏低，公益林补偿标准为每年每亩16元，远低于林地经营的平均收益，难以调动群众参与生态保护的积极性；川南部分老工业基地绿色转型成本较高，化工、钢铁等传统产业节能降碳改造资金缺口较大，农村面源污染治理覆盖率不足60%，部分地区农业养殖废弃物处理设施不完善。给定资料5作为全国农民工大省，2025年四川省农民工总量达2598万人，其中省内转移就业1572万人，占比首次突破60%，回引农民工返乡创业累计达121万人，带动就业420万人。全省建成农民工服务平台2.8万个，累计为农民工提供岗位推荐、权益维护、留守家属关爱等服务超3000万人次。县域商业体系建设持续推进，全省建成县级快递物流配送中心183个，实现县域全覆盖，2025年农村网络零售额突破2100亿元，同比增长12.3%。调研发现，当前农民工服务保障和县域商业体系仍存在短板：农民工技能培训与市场需求匹配度不高，约35%的培训内容为通用基础技能，对接省内电子信息、装备制造、现代农业等产业需求的定向培训占比不足40%，部分农民工参加培训后仍难以找到适配岗位；新就业形态农民工权益保障存在漏洞，约28%的外卖、快递、网约车等新就业形态劳动者未参加职工社保，跨区域劳动维权流程长、成本高。县域商业网络仍有薄弱环节，村级冷链物流点覆盖率仅为43%，特色农产品出村进城的物流损耗率平均达18%，较东部地区高10个百分点；部分县域农产品品牌影响力弱，川粮油、川果等特色产品存在“优质不优价”问题；乡镇商贸中心覆盖率仅为68%，部分村级便民商店商品种类少、质量参差不齐，农村消费环境有待改善。作答要求1.根据给定资料1、2，概括2025年四川省在粮食安全保障与成渝地区双城经济圈协同发展中存在的主要短板。（15分）要求：全面、准确、有条理，不超过250字。2.假如你是四川省商务厅、省人力资源社会保障厅联合调研组成员，请根据给定资料5，就进一步完善农民工服务保障体系、健全县域商业网络提出可操作的对策建议。（20分）要求：问题导向明确，建议具体可行，条理清晰，不超过400字。3.四川省生态环境厅拟编发工作简报，宣传推广雅安、宜宾等地生态产品价值实现的基层经验。请根据给定资料4，撰写该简报的主体内容。（25分）要求：内容全面，结构清晰，语言平实流畅，符合简报文风，不超过500字。4.给定资料3中划线句子提到：“治国有常，利民为本，四川的发展始终要把屁股端端地坐在老百姓的这一面，以务实之举托举群众稳稳的幸福。”请结合你对这句话的理解，联系四川发展实际，自选角度，写一篇议论文。（40分）要求：观点明确，见解深刻，结构完整，语言流畅，参考给定资料但不拘泥于给定资料，字数1000-1200字。参考答案1.【参考答案】主要短板集中在两大领域：粮食安全方面，一是丘区山区耕地碎片化，适配性农机供给不足，机械化水平区域差距大；二是种粮比较效益偏低，受农资价格、极端天气影响，散户种粮收益薄弱，积极性不足；三是基层农技人员缺口大、年龄结构老化，技术服务覆盖不足；四是部分农田灌溉设施老化，农业防灾减灾能力薄弱。区域协同方面，一是毗邻地区产业同质化严重，招商引资无序竞争，资源配置效率低；二是要素跨区域流动存在隐性壁垒，资质互认、通办事项办理效率待提升；三是跨区域生态补偿、公共服务共享机制不健全，民生服务便利性不足。（共227字）2.【参考答案】针对现存短板，提出以下建议：农民工服务保障领域：一是优化技能培训体系，对接省内电子信息、装备制造、现代农业等重点产业用工需求，开展订单式、定向式技能培训，建立培训补贴与就业转化率挂钩机制，提升培训匹配度；二是完善权益保障机制，健全新就业形态劳动者社保参保、工资支付保障制度，建立跨区域劳动维权“绿色通道”，压缩维权处置周期；三是强化返乡创业扶持，落实创业补贴、低息创业担保贷款政策，升级农民工返乡创业园服务，提供技术、营销全链条支持。县域商业体系领域：一是完善三级物流网络，整合邮政、供销、快递资源推进共同配送，加快村级冷链物流点建设，降低物流损耗与成本；二是培育区域农产品公共品牌，对接电商平台开展“川货出川”活动，提升优质农产品溢价能力；三是升级乡镇商贸中心、村级便民商店，强化商品质量监管，优化农村消费环境。（共382字）3.【参考答案】【工作动态】我省多地探索生态产品价值实现路径成效显著近年来，我省坚决扛起长江上游生态屏障建设政治责任，坚持生态保护与民生改善协同推进，在生态产品价值实现领域形成一批可复制推广的基层经验，为全省绿色转型提供了实践参考。雅安市依托大熊猫国家公园生态资源优势，建立覆盖森林、湿地、农业领域的生态产品价值核算体系，创新开发“熊猫碳汇”林业碳汇项目，2025年以来实现碳汇交易额3200万元，收益按比例用于生态保护与周边社区民生改善；同步培育熊猫民宿、生态研学等绿色业态，带动片区农户户均年增收1.8万元，实现“护林”与“富民”双赢。宜宾市累计投入76亿元实施长江岸线综合整治，拆除沿江违规码头、高污染企业312家，修复生态岸线82公里，打造长江生态廊道，依托生态岸线资源发展文旅、康养产业，2025年长江沿线文旅收入突破210亿元，实现生态效益向经济效益、民生效益转化。下一步，我省将加快建立统一的生态产品价值核算标准，健全生态补偿机制，拓宽价值转化路径，持续推动生态优势转化为发展优势。（共478字）4.【参考文章】始终站稳人民立场托举巴蜀民生幸福习近平总书记来川视察时强调，要坚持以人民为中心的发展思想，在推动治蜀兴川再上新台阶中不断增进民生福祉。“把屁股端端地坐在老百姓的这一面”，既是对党的群众路线的生动诠释，也是四川推进各项工作的根本遵循。从天府粮仓的沃野千里到成渝协同的发展热潮，从长江上游的一江清水到基层治理的便民服务，四川发展的最终落点，始终是让千万巴蜀儿女过上更有保障、更有品质的幸福生活。托举民生幸福，要筑牢高质量发展的压舱石，让群众的“饭碗”端得更稳、“钱袋”更鼓。发展是改善民生的基础，没有实实在在的发展成果，民生改善就是无源之水、无本之木。四川作为人口大省、农业大省，一方面要坚决守住粮食安全底线，持续推进高标准农田建设，破解丘区山区机械化短板，完善种粮收益保障机制，让种粮农户有收益、有干劲，筑牢群众吃饭的“基本盘”；另一方面要纵深推进成渝地区双城经济圈建设，破除跨区域要素流动壁垒，培育更多优势产业集群，创造更多高质量就业岗位，同时完善农民工服务保障体系，回引更多农民工返乡创业就业，让群众在家门口就能实现稳定就业、持续增收，筑牢民生改善的物质基础。托举民生幸福，要织密公共服务的保障网，让群众的“急难愁盼”有人应、有人办。民生工作千头万绪，说到底就是要解决群众身边的一件件小事。要顺应群众对美好生活的期待，既要通过智慧治理赋能基层服务，打通政务服务“最后一公里”，也要坚决纠治“数字形式主义”，保留必要的线下服务渠道，破解特殊群体的“数字鸿沟”，不让群众在数字化浪潮中掉队。要聚焦“一老一小”重点群体，加大对农村互助养老、县域普惠托育的投入，补齐基层服务短板，让老年人安享晚年，让幼儿得到普惠照护，让群众在家门口就能享受到便捷、优质的公共服务，感受到实实在在的温度。托举民生幸福，要守好生态保护的聚宝盆，让群众的“绿色福利”可感知、能共享。良好生态环境是最普惠的民生福祉，四川作为长江上游生态屏障，生态保护的成效直接关系到全省群众的生活质量，也关系到下游地