在县委第二巡察组巡察平远开放大学情况反馈会上的讲话

—PAGE1—在县委第二巡察组巡察平远开放大学情况反馈会上的讲话同志们：按照县委巡察工作统一部署，今天我们在这里召开县委第二巡察组巡察平远开放大学情况反馈会。刚才，县委第二巡察组组长丘红金同志代表巡察组通报了巡察反馈意见，既实事求是地肯定了平远开放大学近年来的工作，更严肃指出了学校在政治引领、办学治校、全面从严治党、财经纪律执行、民主集中制、党建工作、审计整改等方面存在的突出问题，并提出了针对性很强的整改意见建议。这些问题点得准、点得实，切中要害、发人深省。在此，我代表县委巡察工作领导小组，向巡察组全体同志的辛勤付出表示衷心感谢。同时，我先把县委有关会议精神特别是县委书记专题会议精神向大家作传达，然后就抓好巡察反馈问题整改工作，讲三点意见。会前，县委巡察工作领导小组认真听取了本轮巡察情况汇报，县委第二巡察组提交的巡察报告已经县委书记专题会议审议。县委书记专题会议对本轮巡察工作给予充分肯定，对平远开放大学存在的问题进行了深入分析研判，并对下一步整改工作作出明确部署。县委书记专题会议明确指出，巡察是政治巡察，巡察发现问题的目的是解决问题，发现问题不整改比不巡察效果还坏。县里将坚持把巡察整改作为检验被巡察党组织政治忠诚、政治担当的重要标尺，对整改不力的严肃追责问责。县委要求，被巡察单位党组织要坚决扛起整改主体责任，对巡察反馈问题照单全收、全面整改，实行清单化管理、闭环式运行，做到件件有着落、事事有回音。同时要坚持“当下改”与“长久立”相结合，既要集中解决当前突出问题，又要深挖根源、建章立制，从制度机制层面堵塞漏洞，实现以巡促改、以巡促建、以巡促治。县委还明确要求县纪委监委和县委组织部把督促巡察整改作为日常监督的重要抓手，加强跟踪问效，县委巡察办要发挥统筹协调、跟踪督促作用，对整改方案制定、整改推进情况、整改报告质量严格审核把关。这些要求既是县委对平远开放大学的严肃提醒，也是推动学校规范办学、健康发展的有利契机。平远开放大学全体干部职工要深刻领会县委的良苦用心，以高度负责的态度对待整改工作。下面，我就落实好县委书记专题会议精神和今天巡察反馈问题的整改工作，讲三点意见。一、提高政治站位，切实增强整改思想自觉巡察整改是检验“四个意识”的试金石，是践行“两个维护”的具体行动。平远开放大学作为全县开放教育、继续教育的重要阵地，承担着学历教育、社区教育、老年教育等多重职能，政治性鲜明，必须从讲政治的高度认识和对待巡察整改。全校上下要深刻认识整改工作的政治性、严肃性和紧迫性，把思想和行动统一到县委的部署要求上来，切实做到真认账、真反思、真整改。一是要深刻认识巡察整改是必须完成的政治任务。巡视巡察是党内监督的战略性制度安排，是全面从严治党的利器。习近平总书记多次强调，做好巡视“后半篇文章”关键要在整改上发力，整改不落实就是对党不忠诚、对人民不负责。平远开放大学党组织和全体党员干部要切实增强责任感和使命感，把巡察整改作为当前和今后一个时期的重要政治任务来抓，坚决克服应付心态、闯关思想，绝不能把整改停留在口头上、写在纸面上，必须落实到具体行动中。二是要深刻认识巡察整改是推动学校规范办学的重大契机。巡察反馈指出的政治引领不够坚强有力、落实办学工作有差距、全面从严治党力度不够、财经纪律执行不够到位、执行民主集中制不到位、党建工作有待加强、审计发现问题整改不到位等问题，既反映了学校在管党治党方面存在的短板，也暴露出办学治校中存在的制度漏洞和管理薄弱环节。这些问题如果任其发展，势必损害学校形象，影响教育教学质量和开放教育事业的健康发展。抓好整改，就是在为学校治病除根，就是在为长远发展奠基打桩。三是要深刻认识巡察整改是回应师生期盼的重要途径。学校教职工对学校发展有着热切期盼，对规范管理有着强烈诉求。巡察发现的问题，很多都与教职工切身利益密切相关，与学校政治生态和内部管理直接挂钩。抓好巡察整改，既是回应师生关切、凝聚人心的过程，也是净化学校政治生态、激发干事创业活力的过程。平远开放大学全体干部职工都要把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，切实增强整改的思想自觉和行动自觉。二、扛牢整改责任，确保整改要求落实到位整改责任是巡察整改的核心关键。平远开放大学党组织要坚决扛起巡察整改主体责任，学校党支部书记、校长承担第一责任人责任，领导班子成员严格落实“一岗双责”，全体教职工参与整改、支持整改。要对照县委第二巡察组反馈的七个方面主要问题和四点整改意见建议，逐条逐项研究，科学制定整改方案，明确整改目标、整改措施、责任人和完成时限，做到问题不解决不放手、整改不到位不收兵。一是把整改责任压实到位。学校党支部要及时召开专题会议研究整改工作，成立巡察整改工作领导小组，由党支部书记、校长任组长，统筹推进整改各项任务。党支部书记要带头认领问题、带头谋划部署、带头督促落实，绝不当“甩手掌柜”。班子成员要按照分工对号入座，主动认领分管领域的问题，把整改任务落实到具体部室、具体岗位、具体人员，形成一级抓一级、层层抓落实的整改工作格局。学校综合部、教务部、社区教育部等内设机构要各司其职、协同配合，不能把整改当成少数人的事，更不能上推下卸。二是把整改措施细化到位。要对照反馈意见，建立问题清单、任务清单、责任清单，做到一个问题一套方案、一个责任人、一个时间表。对于政治引领不够坚强有力的问题，要重点检查学校党组织理论学习中心组学习制度是否严格执行，党的教育方针是否在办学各环节得到充分体现，是否把立德树人根本任务贯穿于开放教育全过程。对于落实办学工作有差距的问题，要围绕学历教育质量提升、社区教育服务拓展、老年教育功能发挥等核心职能逐一梳理短板，把巡察整改同广东开放大学乡村振兴学院平远分院和广东老年大学平远学院的建设结合起来，推动办学方向更加聚焦、办学体系更加完善。对于全面从严治党力度不够的问题，要压紧压实管党治党政治责任，严格执行全面从严治党主体责任清单，把廉洁办学要求融入招生、教学、考试、毕业各环节，坚决防止教育领域不正之风。对于财经纪律执行不够到位的问题，要全面梳理经费收支管理流程，严格执行财务管理制度，规范报销审批、资产管理、政府采购等关键环节，堵塞资金监管漏洞。对于执行民主集中制不到位的问题，要严格执行“三重一大”决策制度，凡属重大事项决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用，必须经集体研究决定，坚决防止个人说了算、少数人决定。对于党建工作有待加强的问题，要严格落实“三会一课”、主题党日、组织生活会、民主评议党员等制度，切实增强党组织政治功能和组织功能。对于审计发现问题整改不到位的问题，要把审计整改与巡察整改统筹起来，一体部署、一体推进、一体见效，坚决防止新官不理旧账、旧账未清新账又添。三是把标本兼治贯穿到位。巡察整改不能满足于就事论事、改到哪算哪，必须坚持当下改与长久立相结合。对于能够马上整改的问题，要不等不拖、立行立改，尽快看到成效；对于需要一段时间整改的问题，要明确阶段目标、持续跟踪推进；对于涉及体制机制层面的深层次问题，要深入分析原因，从制度层面堵塞漏洞。要结合整改建立健全财务管理、资产管理、民主决策、党建工作等制度，把权力关进制度的笼子，做到用制度管人、管事、管钱，从源头上防止问题反弹回潮。三、强化督查问效，推动巡察整改落地见效县委巡察办将按照县委要求，加强对平远开放大学巡察整改工作的督促检查和跟踪问效，确保整改不走过场、不搞形式。学校内部也要建立整改工作台账管理和对账销号机制，形成内外协同的监督合力。一是县纪委监委第七派驻纪检监察组要跟进监督。要结合日常监督职责，对平远开放大学的整改方案质量、整改进度、整改实效进行全过程监督，通过参加会议、查阅资料、个别谈话、实地走访等方式，全面了解整改推进情况。对涉及作风问题、财经问题的整改事项，要重点关注、重点督促。学校召开的整改生活会、专题整改会议时，派驻纪检监察组要派人列席，把整改情况作为监督的重要内容。二是县委巡察办要加强统筹督促。要把平远开放大学整改情况纳入巡察整改工作台账，定期调度整改进展，对整改方案和整改进展情况报告认真审核把关。对整改中遇到的问题，要及时协调相关方面研究解决。县委巡察办将适时组织开展巡察整改“回头看”，对整改成效进行评估，对整改不力的问题紧盯不放、一抓到底。凡是巡察反馈的问题，必须逐一销号，绝不允许出现虚假整改、纸面整改、拖延整改。三是严明整改工作纪律。县委的态度十分明确，对整改工作重视不够、责任不落实、整改不力、虚假整改的，将依规依纪严肃追究相关人员责任。平远开放大学要把整改工作纳入年度目标管理和干部考核体系，把整改成效作为评先评优、选拔任用的重要依据。学校全体党员干部都要以严实作风对待整改，坚决防止形式主义、官僚主义。同志们，巡察是一次全面的“政治体检”，整