2026年医院卫生院消防火灾应急预案

2026年医院卫生院消防火灾应急预案1总则1.1编制目的为全面规范XX医院/卫生院火灾事故应急处置工作，建立统一指挥、反应迅速、协同高效的应急响应机制，最大限度减少火灾造成的人员伤亡、财产损失和医疗服务中断，保障在院患者、陪护人员、医护人员及其他工作人员的生命财产安全，维护医疗秩序稳定，依据国家及行业最新要求制定本预案。1.2编制依据本预案严格遵循《中华人民共和国消防法》（2021修正）、《医疗机构管理条例》（2022修订）、《卫生计生系统安全生产应急预案》、《建筑设计防火规范》GB50016-2014（2018年版）、《人员密集场所消防安全管理》GB6544-2012、《医疗机构消防安全管理九项规定》（2020版）、《消防应急照明和疏散指示系统技术标准》GB51309-2018、《XX省消防安全责任制实施办法》等法律法规和标准规范要求编制。1.3适用范围本预案适用于XX医院/卫生院全院区域（含门诊楼、住院楼、医技楼、行政办公楼、食堂、宿舍楼、设备机房、药库、危化品储存间、太平间、在建施工区域及附属配套场所）内发生的所有火灾事故应急处置，涵盖初起火灾扑救、人员疏散、医疗救治、秩序维护、善后处置全流程工作。1.4工作原则坚持“人民至上、生命至上”，优先保障人员生命安全；坚持“预防为主、防消结合”，落实日常消防安全管控；坚持“统一指挥、分级响应”，明确各层级职责权限；坚持“快速反应、协同处置”，强化内部队伍与外部消防、医疗、应急等部门联动；坚持“科学施救、避免次生灾害”，严禁盲目冒险作业，防止事故扩大。2应急组织体系及职责2.1应急指挥部成立火灾应急指挥部，由院长担任总指挥，分管消防安全的副院长担任副总指挥，各科室负责人、消防安全管理人、后勤保障负责人、医务科科长、护理部主任为成员。主要职责：1.接到火灾报警后第一时间赶赴现场，全面指挥应急处置工作，根据火灾规模、涉及区域、人员被困情况决定启动相应响应等级；2.统筹调度内部应急力量和资源，下达火灾扑救、人员疏散、医疗救治、资源保障等指令；3.对接属地消防救援、应急管理、卫生健康、公安等部门，汇报现场情况，配合外部救援力量开展工作；4.决定是否启动全院医疗服务暂停、患者批量转运等重大决策，审核信息发布内容；5.组织火灾后善后处置、原因调查、预案修订及整改工作。2.2现场处置组由单位专职消防队员、微型消防站队员、经过消防培训的安保人员组成，组长由消防安全管理人担任。主要职责：1.火灾发生后3分钟内到达现场，核实火情及人员被困情况，第一时间向指挥部反馈；2.利用现场消火栓、灭火器、灭火毯等消防设施扑救初起火灾，控制火势蔓延；3.负责起火区域防火门关闭、消防电梯迫降操作，清理消防通道障碍物，保障救援路线畅通；4.引导外部消防救援人员抵达火场，配合开展灭火、搜救工作，提供建筑布局、危化品存放位置、重点区域分布等关键信息。2.3疏散引导组由各科室护士长、责任护士、行政后勤科室工作人员组成，按楼层、区域划分责任网格，每个责任区域不少于2名引导人员，组长由护理部主任担任。主要职责：1.接到疏散指令后，立即到责任区域组织人员疏散，优先转移危重患者、行动不便的老年患者、孕产妇、儿童；2.引导人员通过最近的疏散通道有序撤离，提醒人员用湿毛巾捂住口鼻、低姿行进，严禁乘坐普通电梯，及时劝阻中途返回取物的人员；3.对疏散通道进行清场，逐一排查病房、卫生间、楼梯间等隐蔽区域，确保无人员遗留，排查完成后在区域门口做好标记；4.引导疏散人员到指定安全集结点，配合开展人员清点工作，及时向指挥部上报未疏散人员信息。2.4医疗救治组由急诊科、各临床科室医师、护士、医技人员组成，组长由医务科科长担任。主要职责：1.在安全区域设置临时医疗救治点，对火灾中受伤人员（含烧伤、吸入性损伤、外伤、基础病加重患者）开展紧急救治；2.对需进一步治疗的受伤人员进行分类，联系转运车辆转送上级医院或专科医疗机构，做好转运交接记录；3.负责疏散过程中危重患者的生命体征监测，配备移动监护仪、便携式氧气瓶、急救药品等设备，保障转运安全；4.配合消防、急救部门开展伤员信息登记、伤情通报工作，为后续救治提供基础资料。2.5安全保卫组由安保人员、行政值班人员组成，组长由保卫科科长担任。主要职责：1.负责火灾现场周边警戒，设置警戒区域，禁止无关人员进入火场，维护现场秩序；2.引导消防、急救、应急等救援车辆进入院区，清理院区入口到火场的通行路线，保障救援车辆畅通；3.安排人员值守医院重点区域（收费处、药库、信息机房、危化品储存间等），防止发生哄抢、盗窃等次生事件；4.对疏散集结点进行秩序维护，协助开展人员登记、安抚工作，及时疏导聚集人群。2.6后勤保障组由后勤科、设备科、信息科、物资管理科工作人员组成，组长由后勤分管副院长担任。主要职责：1.负责火灾现场供电控制，根据指挥部指令切断起火区域非消防电源，保障消防用电、应急照明正常供电；2.确保消防给排水系统正常运行，保障火场供水压力，及时抢修应急处置过程中损坏的基础设施；3.负责应急物资调配，包括疏散用的轮椅、平车、防护面罩、手电筒，灭火用的消防器材，医疗救治用的药品、设备等；4.保障应急通信畅通，在公共通信中断时启用对讲机、应急通信设备，确保各处置组与指挥部通信联络正常；5.负责受灾人员临时安置，协调餐饮、住宿、御寒物资等生活保障资源。2.7信息发布与善后组由院办公室、宣传科、财务科、医患关系办公室工作人员组成，组长由行政院长担任。主要职责：1.按照指挥部要求统一发布火灾事故相关信息，及时回应社会关切，避免不实信息传播；2.负责伤亡人员家属接待、安抚工作，配合开展伤亡人员身份核实、善后赔偿协商等工作；3.统计火灾造成的财产损失，配合保险机构开展理赔工作；4.组织火灾后环境消杀、设施修复，评估医疗服务恢复条件，及时恢复正常诊疗秩序。3火灾风险预判与预警3.1重点火灾风险区域及风险等级风险区域风险等级主要风险源住院楼极高风险患者行动不便、用电设备多、电气线路老化、被褥等可燃物多，疏散难度大危化品储存间极高风险存放酒精、乙醚、甲醛等易燃易爆危化品，存储量达120L，易引发爆燃供氧站/医用气体房极高风险高压氧气储罐，遇明火、高温易引发爆炸药库高风险存放大量纸质包装盒、易燃药品，可燃物集中信息中心机房高风险电气设备24小时运行，散热需求大，易发生电气火灾，数据资产价值高食堂/厨房高风险明火作业、油烟管道积油未定期清理，燃气泄漏风险门诊楼高风险人员密集、流动量大，电气设备多，疏散易拥堵放射科、检验科中风险大型设备用电负荷大，部分试剂易燃易爆行政办公楼中风险电气设备、纸质文件多，人员下班易遗留用电隐患在建施工区域中风险临时用电不规范、易燃建材多、施工人员消防意识薄弱根据火灾隐患可能造成的危害程度、发展态势，将预警分为三级：1.黄色预警（三级）：发现局部存在火灾隐患，未发生明火，可能引发初起火灾，隐患可控，仅涉及单个科室或小范围区域。由隐患所在科室负责人处置，报消防安全管理人备案。2.橙色预警（二级）：发现局部明火或烟雾，火势局限在较小区域，无人员被困，可能向周边蔓延，涉及1-2个楼层。由消防安全管理人牵头处置，报应急指挥部副总指挥。3.红色预警（一级）：火势较大，蔓延速度快，存在人员被困或危化品、供氧站等重点区域受火势威胁，可能造成重大人员伤亡和财产损失。由应急指挥部总指挥牵头处置，立即启动本预案并上报属地消防部门。3.3预警响应流程1.任何人员发现火灾隐患或火情后，第一时间通过手动报警按钮、消防控制室电话、内部应急对讲机、“一键报警”小程序等渠道报警，报警时需说明起火位置、燃烧物质、火势大小、是否有人员被困、报警人姓名及联系方式。2.消防控制室24小时值班人员接到报警后，1分钟内通知附近安保人员到现场核实火情，同时通过监控系统确认报警区域情况。3.核实火情后，值班人员立即根据火情等级发布对应预警信息，同步上报应急指挥部，触发各处置组应急响应。4应急响应4.1响应分级4.1.1三级响应（初起火灾）适用情形：起火点范围小于2㎡，燃烧物质为纸张、织物等普通可燃物，无人员被困，火势无蔓延趋势。响应流程：1.现场第一发现人立即利用附近灭火器、灭火毯扑救初起火灾，相邻岗位人员配合操作。2.现场处置组3分钟内抵达现场，评估火情，确认火势可控后组织灭火，清理周边可燃物，防止复燃。3.疏散引导组排查起火区域人员，确认无人员受威胁后，维持现场秩序，无需大规模疏散。4.火情扑灭后，现场处置组向指挥部报告处置结果，安排人员值守2小时，确认无复燃风险后解除响应，由消防安全管理人组织隐患排查整改。4.1.2二级响应（一般火灾）适用情形：起火范围2-10㎡，火势向周边蔓延，可能涉及相邻房间或同楼层区域，无危重人员被困，燃烧物质不含危化品、高压气体。响应流程：1.应急指挥部副总指挥赶赴现场指挥，立即拨打119报警，说明单位地址、起火位置、火势情况、是否有行动不便患者。2.现场处置组到达现场后，立即关闭起火区域防火门，利用消火栓出水控制火势，同步排查是否有人员被困，及时反馈指挥部。3.疏散引导组组织起火楼层及上下相邻楼层人员有序疏散，转移至安全集结点，各科室负责人逐一清点本科室人员及患者、陪护人数，上报疏散引导组。4.医疗救治组在集结点设置临时救治点，对疏散过程中出现身体不适的人员开展对症处置。5.安全保卫组清理消防通道，引导消防车辆进入，在起火区域周边设置警戒带，禁止无关人员进入。6.后勤保障组切断起火区域非消防电源，保障消防水泵、应急照明正常运行，调配疏散所需的平车、轮椅等物资。7.消防救援人员到达后，现场处置组移交指挥权，配合开展灭火工作，火情扑灭后协助排查复燃风险，统计损失情况。4.1.3一级响应（较大及以上火灾）适用情形：火势蔓延至2个及以上楼层，或起火区域为危化品储存间、供氧站、住院楼危重患者集中区域，存在人员被困，可能发生爆炸、坍塌等次生灾害。响应流程：1.应急指挥部总指挥立即到位，第一时间拨打119、120、110报警，同步上报属地卫生健康委、应急管理局，说明事故情况及救援需求。2.现场处置组在保证自身安全的前提下，对被困人员所在区域进行火势隔离，为搜救争取时间，严禁盲目进入爆炸风险区域灭火。3.疏散引导组启动全院疏散，按“先近后远、先危重后普通、先患者后工作人员”的原则开展疏散，对ICU、手术室、新生儿科等无法立即转移的患者，采取关闭防火门、加厚湿毛巾封堵门缝等防护措施，等待专业救援人员协助转移，逐一登记未转移人员位置、人数、病情情况上报指挥部。4.医疗救治组统筹全院急救资源，对救出的受伤人员立即开展心肺复苏、伤口包扎、吸氧等急救措施，按照“重伤优先、分类转运”的原则联系周边医疗机构接收伤员，逐一登记伤员身份、伤情、转运去向。5.安全保卫组全面封闭院区除救援通道外的所有出入口，引导外部救援车辆快速抵达现场，安排专人值守药库、收费处、信息机房等重点区域，防止次生治安事件。6.后勤保障组立即启动备用电源，保障消防设施、关键医疗设备供电，若公共通信中断，立即启用备用对讲机、应急广播系统，确保指挥指令传递畅通；若市政供水中断，立即启动消防水池备用供水，保障火场用水需求。7.信息发布与善后组第一时间发布停诊公告，通知已预约患者调整就诊时间，安排专人接待咨询人员，及时准确发布事故进展信息，避免不实谣言传播。8.外部应急力量到达后，指挥部全面移交指挥权，安排专人作为联络员，全程配合救援工作，提供建筑图纸、重点区域分布、人员被困位置等所有必要信息。4.2响应终止当火灾完全扑灭、所有被困人员全部救出、现场次生灾害隐患完全消除、人员疏散及伤员救治工作全部完成后，由应急指挥部结合消防部门意见，宣布应急响应终止，转入善后处置阶段。5应急处置操作要点5.1不同区域火灾处置要点1.住院楼火灾：优先转移ICU、CCU、老年病科、儿科等科室的行动不便患者，普通患者由陪护人员陪同疏散，危重患者由医护人员携带便携式监护设备、氧气袋通过疏散楼梯转运，严禁使用普通电梯。对暂时无法转移的患者，立即关闭所在病房防火门，用湿毛巾、棉被封堵门缝，在窗口设置明显标识等待救援。2.危化品储存间火灾：立即判断储存物质类型，若为水溶性易燃液体，使用抗溶性泡沫灭火器扑救；若为遇湿易燃物质，严禁用水扑救，使用干粉灭火器或沙土覆盖。若火势较大无法控制，立即撤离至安全距离，向消防人员说明危化品种类、数量、存储方式，防止发生中毒、爆炸次生伤害。3.供氧站火灾：立即关闭供氧总阀门，切断氧气供应，使用干粉灭火器扑救，严禁用水直接冲击高压储罐，防止储罐受热不均发生爆炸。若储罐压力异常升高、出现罐体变形等征兆，现场人员立即撤离至100米外安全区域，严禁无关人员进入警戒范围。4.信息机房火灾：立即切断机房总电源，使用气体灭火系统扑救，严禁使用水、泡沫灭火器，防止造成设备短路、数据损坏。灭火后及时通风，确认无残留有害气体后再进入现场排查。5.食堂厨房火灾：立即关闭燃气总阀门、排油烟设备，若为油锅起火，使用灭火毯覆盖扑救，严禁用水灭火。定期清理油烟管道，每季度至少开展一次油烟管道积油清理，防止火势沿管道蔓延。5.2疏散路径与集结点设置1.全院共设置8条主要疏散通道，各楼层均设置明显疏散指示标识，疏散通道宽度不小于1.8米，应急照明照度不低于5lx，连续供电时间不小于90分钟，符合《消防应急照明和疏散指示系统技术标准》要求。2.安全集结点设置在院区南侧广场、东侧停车场两处开阔区域，距离建筑主体距离不小于30米，避开燃气管道、高压线路等风险点，集结点划分登记区、临时救治区、临时安置区，设置明显标识。3.疏散过程中若主疏散通道被火势封堵，立即启用备用疏散通道，或引导人员转移至未着火楼层的窗口、阳台等位置，发出求救信号等待救援，严禁盲目跳楼。5.3特殊人群处置要求1.无陪护的孤寡老人、残疾人、意识不清患者，由所在科室安排专人负责转运，疏散过程中全程陪同，避免人员走失。2.孕产妇、新生儿转运时安排专科医护人员全程陪护，配备必要的防护和救治设备，保障转运安全。3.传染病患者疏散时，按防控要求佩戴相应防护用品，转移至单独隔离区域，避免交叉感染。6后期处置6.1现场清理与隐患排查应急响应终止后，由后勤保障组配合消防部门开展现场清理，排查火灾残留隐患，重点检查是否存在隐蔽火源、危化品泄漏、建筑结构损坏等情况，确认现场安全后再安排工作人员进入。6.2医疗秩序恢复由医务科牵头评估各科室诊疗恢复条件，对未受火灾影响的区域，在确认消防安全后24小时内逐步恢复诊疗服务；对受损区域，制定修复方案，加快设施抢修，及时向社会公布开诊时间。6.3事故调查与总结应急指挥部配合消防、应急管理部门开展火灾原因调查，核定事故损失，梳理应急处置过程中存在的问题，形成事故调查报告，于事故结束后15日内上报属地卫生健康委和消防救援机构。针对调查发现的问题，制定整改清单，明确整改时限、责任到人，逐项落实整改。6.4善后安抚与理赔由信息发布与善后组牵头，做好伤亡人员家属的沟通安抚工作，按照相关政策落实抚恤、赔偿事宜，对接保险机构完成财产损失、人员伤亡的理赔工作，及时回应家属合理诉求，维护稳定。7应急保障7.1队伍保障单位按标准配备微型消防站队员16名，其中专职消防队员4名，所有队员均取得消防岗位培训合格证书，每月开展不少于4次灭火、疏散技能训练，每季度开展一次实战演练。各科室设置1名消防安全员，每年开展不少于2次消防技能培训，确保所有工作人员掌握“一懂三会”（懂本场所火灾危险性，会报警、会灭火、会疏散）要求。7.2物资保障全院按标准配置灭火器420具、室内消火栓112个、自动喷水灭火系统喷头2350个、火灾自动报警探测器3120个、应急照明灯具860套、疏散指示标识480个，消防蓄水池有效容积280m³，配套2台消防水泵（一用一备），供水压力不低于0.35MPa。应急物资库配备疏散轮椅32台、平车18辆、过滤式消防自救呼吸器2000个、强光手电筒120个、手持对讲机60台、应急医疗箱24个、灭火毯60张、警戒带20卷，定