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文档简介
2026年移风易俗宣传推进行事历总体目标以社会主义核心价值观为引领,聚焦婚丧嫁娶、封建迷信、人情攀比、铺张浪费等群众反映强烈的陈规陋习问题,坚持“群众主体、分类施策、德法共治、循序渐进”原则,全年实现全市95%以上的行政村(社区)将移风易俗要求纳入村规民约(居民公约),红白理事会覆盖率、运行规范率均达100%,婚嫁彩礼高出当地上一年度城乡居民人均可支配收入3倍的村占比降至5%以下,丧礼办丧时长普遍控制在3天以内,人情随礼户均年支出较上年下降15%以上,群众对移风易俗工作满意度达90%以上,推动形成文明乡风、良好家风、淳朴民风,为乡村振兴和基层治理现代化提供精神支撑。第一季度:夯基部署·排查摸底季(1-3月)核心任务:完成工作体系搭建、底数摸排、年度方案制定,实现一季度工作开局平稳、责任清晰时间节点工作内容责任主体量化指标注意事项1月1日-1月10日1.汇总2025年全市移风易俗工作考核数据,梳理彩礼超标、大操大办、封建迷信高发的重点村(社区)名单,建立问题台账
2.调研2025年群众反映集中的突出问题:重点征集婚丧礼俗流程繁琐、人情随礼负担过重、殡葬服务供给不足等方面的群众诉求,形成《2025年移风易俗群众诉求分析报告》
3.对接民政、农业农村、宣传、文旅、市场监管、妇联、共青团等部门,确认年度联合工作机制成员单位及联络人市委宣传部(文明办)牵头,民政局、农业农村局配合1.问题台账覆盖所有乡镇(街道),每个村(社区)至少明确1项核心陋习问题
2.群众诉求调研样本量不低于1万户,其中农村居民占比不低于70%不得照搬往年问题台账,所有问题需标注具体发生频次、涉及群众数量,确保真实可查1月11日-1月20日1.制定《2026年全市移风易俗工作实施方案》,明确年度工作目标、重点任务、考核标准及奖惩机制
2.细化各部门责任清单:民政部门负责红白理事会建设、殡葬服务规范;农业农村部门负责村规民约修订指导、村级移风易俗阵地建设;市场监管部门负责农村宴席餐饮监管、高价丧葬用品整治;妇联负责婚嫁陋习治理、最美家庭评选;共青团负责青年婚恋观引导
3.召开全市移风易俗工作部署会,与各乡镇(街道)签订年度工作责任书市委宣传部(文明办)牵头,各成员单位、各乡镇(街道)配合1.责任清单明确每个部门至少2项可量化年度任务
2.责任书签订覆盖率100%,各乡镇(街道)明确1名分管领导、1名专职联络员方案内容需对应上一年度问题短板,避免出现“空泛化”“口号化”表述1月21日-2月5日1.开展春节前移风易俗专项宣传:结合春运、春节返乡高峰,在车站、集市、行政村宣传栏张贴主题海报,利用村广播、流动宣传车每日滚动播放倡议书
2.针对返乡青年、外出务工人员重点推送“抵制高价彩礼”“反对铺张浪费”短信提示,覆盖人群不低于50万人次
3.开展“春节新风尚”主题活动:鼓励各村举办集体团拜、邻里宴,引导群众减少春节期间人情随礼、聚餐攀比行为各乡镇(街道)、妇联、共青团、通信管理部门配合1.每个行政村张贴海报不少于5张,广播每日播放不少于2次
2.短信发送精准度不低于95%,避免重复发送、误发宣传内容要贴合农村实际,避免使用过于书面化的表述,确保群众听得懂、看得明白2月6日-2月28日1.开展全市红白理事会专项排查:核查所有行政村(社区)红白理事会人员组成、运行机制、2025年参与操办婚丧事宜的数量,对成员年龄偏大、履职能力弱的理事会进行调整,优先吸纳老党员、老干部、乡贤作为理事会成员
2.修订完善村规民约(居民公约):指导所有未将移风易俗内容纳入村规民约的村(社区)完成修订,明确彩礼上限、随礼上限、办宴标准、办丧时长等具体要求,所有村规民约需经村民代表大会表决通过并公示
3.开展婚丧陋习底数摸排:逐村统计2025年婚嫁彩礼金额、丧礼办丧时长、人情随礼平均金额、大操大办宴席数量,建立“一村一档”基础数据库民政局、农业农村局牵头,各乡镇(街道)配合1.红白理事会调整后,每个理事会成员不少于5人,其中至少1名35岁以下青年成员
2.村规民约修订完成率达90%以上,所有公示材料留存照片、会议记录备查
3.“一村一档”数据准确率不低于98%,需有3户以上村民代表签字确认数据真实性摸排过程中要注意保护群众隐私,不得对外泄露具体家庭的彩礼、随礼等信息3月1日-3月10日1.举办全市移风易俗骨干培训班:对各乡镇(街道)分管领导、村(社区)红白理事会会长开展培训,内容包括政策解读、沟通技巧、典型案例分析,培训时长不少于2天
2.整理汇编《移风易俗工作指导手册》,包含村规民约参考模板、红白理事会工作流程、常见问题解答等内容,发放至所有行政村(社区)
3.评选2025年度移风易俗示范村(社区)10个、优秀红白理事会20个,在全市范围内通报表扬,给予每个示范村5万元工作经费奖励市委宣传部(文明办)、民政局牵头1.培训覆盖率100%,培训结束后开展测试,合格率不低于95%
2.指导手册发放覆盖率100%培训内容要突出实用性,重点教授红白理事会成员如何上门做群众思想工作、如何化解群众抵触情绪3月11日-3月31日1.开展第一季度工作督导:组建3个市级督导组,对所有乡镇(街道)一季度工作完成情况进行抽查,抽查村(社区)比例不低于30%,重点核查村规民约修订、红白理事会建设、底数摸排数据真实性
2.通报一季度督导结果,对工作推进滞后的3个乡镇、15个村进行约谈,建立整改台账,明确4月15日前完成整改
3.梳理一季度工作亮点,总结3-5个可复制的基层经验,在全市范围内推广市委宣传部(文明办)牵头,各成员单位配合1.督导发现问题需现场反馈,形成书面督导记录,由被督导单位签字确认
2.整改台账明确每项问题的整改责任人、整改时限、验收标准督导过程要轻车简从,不得增加基层负担,不得要求基层制作大量迎检材料第二季度:重点攻坚·宣传引导季(4-6月)核心任务:聚焦婚嫁陋习、大操大办等重点问题,开展集中宣传和专项整治,形成移风易俗浓厚氛围时间节点工作内容责任主体量化指标注意事项4月1日-4月15日1.开展“抵制高价彩礼倡导婚嫁新风”主题宣传月活动:在全市各类媒体平台开设专栏,播放移风易俗公益广告,每周推送典型案例不少于2篇
2.举办“零彩礼”“低彩礼”集体婚礼:联合妇联、共青团组织50对以上新人参加集体婚礼,邀请市领导为新人证婚,全程公开报道,扩大影响力
3.组建移风易俗宣讲团:吸纳道德模范、“零彩礼”新人、乡贤代表作为宣讲成员,深入各乡镇开展巡回宣讲,每季度宣讲不少于20场次市委宣传部(文明办)、妇联、共青团牵头1.公益广告在市级电视台每日播放不少于3次,新媒体平台累计阅读量不低于100万人次
2.集体婚礼参与新人中农村青年占比不低于60%宣传报道要聚焦普通群众的真实案例,避免刻意造“典型”,引发群众反感4月16日-4月30日1.开展高价彩礼专项整治:对一季度摸排发现的彩礼高出当地上一年度人均可支配收入3倍的家庭,由村红白理事会成员上门做思想工作,引导降低彩礼标准
2.排查婚恋中介机构违规行为:联合市场监管部门对全市所有婚恋中介机构进行检查,重点查处宣扬高价彩礼、变相收取“介绍费”等违规行为,依法关停2家以上违规机构
3.完善青年婚恋服务机制:在每个乡镇建立青年婚恋服务站,免费提供婚恋咨询、交友联谊服务,全年举办交友活动不少于4场次民政局、市场监管局、共青团牵头,各乡镇(街道)配合1.高价彩礼家庭思想工作覆盖率100%,引导成功率不低于60%
2.婚恋中介机构检查覆盖率100%,违规问题查处率100%上门做思想工作要注意方式方法,尊重群众意愿,不得采取强制手段,不得干预群众婚姻自由5月1日-5月20日1.开展五一期间婚丧事宜专项巡查:针对五一婚嫁高峰,组织村红白理事会成员对辖区内所有办宴家庭进行事前提醒,明确办宴桌数不超过20桌、随礼金额不超过200元、不使用高档烟酒
2.开展农村宴席食品安全专项检查:联合市场监管部门对所有承办农村宴席的厨师、流动餐车进行资质核查,对不符合食品安全标准的责令整改
3.开展“最美家庭”“好婆婆好媳妇”评选活动,评选市级文明家庭50户、“好婆婆好媳妇”100名,其中至少30%的获奖家庭有践行移风易俗的典型事迹市场监管局、妇联牵头,各乡镇(街道)配合1.五一期间办宴家庭事前提醒覆盖率100%,大操大办问题发生率降至5%以下
2.农村宴席厨师资质核查覆盖率100%巡查过程中不得干扰群众正常办宴,对违反规定的家庭以劝导为主,不得采取罚款、没收物品等粗暴手段5月21日-6月10日1.开展殡葬领域专项整治:联合民政、市场监管部门对全市丧葬用品经营店进行排查,重点查处销售封建迷信丧葬用品、漫天要价等行为,依法没收违规用品,对违规商户处以罚款
2.完善殡葬公共服务供给:每个乡镇至少建成1处公益性公墓,对选择生态安葬的家庭给予2000-5000元补贴,补贴覆盖率100%
3.推行“治丧清单”制度:明确丧礼基本服务项目及收费标准,简化治丧流程,引导群众将办丧时长控制在3天以内,取消封建迷信治丧环节民政局、市场监管局牵头,各乡镇(街道)配合1.丧葬用品经营店排查覆盖率100%,封建迷信用品销售行为清零
2.公益性公墓覆盖率达100%,生态安葬补贴发放及时率100%殡葬整治要充分尊重少数民族丧葬习俗,不得一刀切,避免引发群众抵触6月11日-6月30日1.开展第二季度工作督导:重点督导高价彩礼整治、殡葬服务完善、宣传活动开展情况,抽查村(社区)比例不低于40%
2.开展移风易俗群众满意度调查,样本量不低于5000户,满意度低于80%的乡镇(街道)列为重点整改对象
3.梳理二季度工作问题,形成《半年工作通报》,对排名后3位的乡镇进行约谈,调整优化下半年工作重点市委宣传部(文明办)牵头,各成员单位配合1.群众满意度调查中农村样本占比不低于70%,调查过程独立开展,不得干预群众评价
2.问题整改完成率需达100%满意度调查要采取随机入户、电话访问等方式,确保数据真实有效,不得授意群众打高分第三季度:深化实践·常态长效季(7-9月)核心任务:推动移风易俗融入基层治理和群众日常生活,建立常态化运行机制,巩固前期整治成果时间节点工作内容责任主体量化指标注意事项7月1日-7月20日1.开展移风易俗融入新时代文明实践中心建设工作:在所有新时代文明实践站(所)设置移风易俗服务岗,每周至少开展1次移风易俗主题活动,包括政策宣讲、志愿服务、先进典型分享等
2.开展“暑期学生移风易俗实践活动”:组织中小学生开展“小手拉大手文明一起走”主题活动,通过学生向家长宣传移风易俗理念,发放倡议书不少于10万份
3.打造移风易俗文化阵地:每个乡镇至少打造1个移风易俗主题文化广场、1条文化长廊,将村规民约、先进典型事迹、文明新风标语等内容融入阵地建设市委宣传部(文明办)、教育局牵头,各乡镇(街道)配合1.新时代文明实践站移风易俗活动开展覆盖率100%,全年活动不少于48场次
2.主题文化阵地覆盖率达100%,内容每季度更新1次学生实践活动不得增加学生和家长负担,不得要求家长提交额外材料7月21日-8月10日1.开展人情攀比专项整治:重点整治生日宴、升学宴、乔迁宴等非必要办宴行为,引导群众除婚丧嫁娶外不办其他宴席,确需办宴的仅限亲属参加,不收受非亲属礼金
2.建立“红黑榜”制度:每个村(社区)每季度更新1次移风易俗红黑榜,将践行新风的家庭列入红榜,给予积分奖励(可兑换生活用品、免费公共服务);对违反村规民约、大操大办的家庭列入黑榜,进行批评教育
3.完善红白理事会运行机制:明确红白理事会成员上门服务流程,对婚丧事宜实行“事前提醒、事中监督、事后回访”全流程跟进,服务台账记录完整各乡镇(街道)、民政局牵头1.非必要办宴行为发生率较上年下降50%以上
2.“红黑榜”公示覆盖率100%,红榜占比不低于90%,黑榜公示前需经村“两委”集体研究,确保事实准确“黑榜”公示要注重保护当事人隐私,不得公开个人身份证号、家庭详细住址等信息,避免引发矛盾8月11日-8月31日1.开展升学宴专项整治:针对升学季,提前对所有高考录取学生家庭进行上门提醒,引导不办升学宴、不收受礼金,鼓励举办简单的家庭庆祝活动
2.开展“金秋助学”活动:对家庭困难的大学生给予助学金奖励,对主动不办升学宴的家庭优先给予资助,全年发放助学金不少于100万元
3.开展封建迷信专项排查:重点查处农村地区算命、看风水、聚众开展封建迷信活动等行为,依法处置2起以上典型案件,公开通报曝光市委政法委、教育局、公安局牵头,各乡镇(街道)配合1.高考录取学生家庭提醒覆盖率100%,升学宴办宴率降至10%以下
2.封建迷信活动排查覆盖率100%,依法处置率100%对不办升学宴的家庭奖励要公开透明,接受群众监督,避免出现优亲厚友问题9月1日-9月20日1.开展移风易俗典型经验交流活动:组织各乡镇(街道)分管领导到移风易俗示范村现场观摩,学习先进工作方法,形成经验交流材料汇编
2.开展“我们的节日·中秋”新风尚主题活动:引导群众中秋期间减少人情往来、聚餐浪费,鼓励开展邻里赏月、志愿服务等文明庆祝活动
3.完善移风易俗奖惩机制:将移风易俗践行情况纳入文明家庭、道德模范、党员干部评先评优标准,对违反规定的党员干部依规依纪处理市委宣传部(文明办)、纪委监委牵头1.典型经验交流覆盖所有乡镇(街道),每个乡镇至少形成1项符合本地实际的创新工作方法
2.党员干部移风易俗承诺签订率100%党员干部违规处理要公开通报,发挥警示作用,但不得过度渲染,避免引发负面舆情9月21日-9月30日1.开展第三季度工作督导:重点督导常态化机制建设、“红黑榜”运行、非必要办宴整治情况,抽查村(社区)比例不低于30%
2.开展三季度群众满意度调查,满意度低于85%的乡镇(街道)要向市委宣传部提交书面整改报告
3.梳理前三季度工作完成情况,对照年度目标查找短板,制定第四季度攻坚方案市委宣传部(文明办)牵头1.前三季度年度任务完成率不低于80%
2.短板问题整改措施明确,可落地、可考核第四季度攻坚方案要聚焦未完成的硬任务,避免泛泛而谈第四季度:总结提升·巩固成果季(10-12月)核心任务:完成年度目标任务,开展考核评估,总结工作经验,谋划下一年度工作,推动移风易俗工作持续深化时间节点工作内容责任主体量化指标注意事项10月1日-10月20日1.开展国庆期间移风易俗专项巡查:针对国庆婚嫁高峰,重点排查大操大办、高价彩礼问题,对所有办宴家庭进行事前提醒,确保办宴标准符合村规民约要求
2.开展“敬老月”移风易俗主题活动:引导群众树立厚养薄葬理念,反对生前不赡养、去世后大操大办的行为,评选“孝老爱亲”典型30名,公开宣传事迹
3.开展移风易俗工作“回头看”:对前期整改的问题村进行复查,确保问题不反弹、不回潮,整改成效巩固率达100%各乡镇(街道)、民政局、妇联牵头1.国庆期间办宴家庭提醒覆盖率100%,大操大办问题清零
2.问题村复查覆盖率100%,反弹问题处置率100%孝老爱亲典型宣传要真实感人,避免刻意拔高,引发群众质疑10月21日-11月10日1.开展年度工作考核:制定《2026年移风易俗工作考核细则》,明确考核指标包括阵地建设、机制运行、问题整治、群众满意度等4大类15项具体指标,总分100分
2.组建5个市级考核组,对所有乡镇(街道)开展全覆盖考核,每个乡镇(街道)抽查不少于3个村(社区),查阅工作台账、入户走访不少于20户群众
3.考核结果与乡镇(街道)年度绩效考核挂钩,排名前10位的乡镇给予工作经费奖励,排名后3位的乡镇取消年度文明村镇评选资格市委宣传部(文明办)牵头,考核办配合1.考核过程公开透明,考核结果现场反馈,被考核单位对结果有异议的可申请复核
2.入户走访样本随机抽取,不得提前打招呼、指定走访户考核要注重实际成效,不得将台账制作精美程度作为考核主要依据,切实为基层减负11月11日-11月30日1.开展年度先进评选:评选2026年度移风易俗工作先进乡镇10个、先进个人30名、示范村(社区)20个,在全市精神文明建设工作会议上进行通报表扬,给予相应奖励
2.梳理年度工作亮点,总结可复制、可推广的经验做法,形成《2026年移风易俗工作经验汇编》,上报省文明办,在全省范围内推广
3.开展移风易俗成果展示活动:通过媒体宣传、线下展览等方式,展示全年工作成效、先进典型事迹、群众生活变化,提升群众知晓率和认可度市委宣传部(文明办)牵头1.先进评选过程公开公正,所有候选对象需提前公示7天,接受群众监督
2.成果展示活动覆盖所有乡镇(街道),群众知晓率不低于90%先进评选要向基层一线倾斜,先进个人中基层工作人员占比不低于80%12月1日-12月20日1.开展年度群众满意度调查,样本量不低于1万户,确保全市群众满意度达90%以上,对满意度较低的区域重点分析原因,纳入下一年度整改任务
2.修订完善《2027年移风易俗工作实施方案》,明确下一年度工作目标:彩礼超标村占比降至3%以下,人情随礼支出较2026年
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